El documento presenta un panorama de la educación en México en 2005. Reporta que el rezago educativo afecta al 45% de la población mayor de 15 años que no ha completado la primaria, secundaria o bachillerato. Aunque el INEA ha ayudado a reducir el rezago otorgando certificados, se necesitan 200,000 certificados adicionales por año para reducir el rezago de secundaria. También describe los nuevos modelos de educación para la vida y el trabajo así como las Plazas Comunitarias que usan tecnología,