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SISTEMA DE
GESTION PARA
LA PREVENCION
DE DELITOS
RESPONSABILIDAD PENAL DE
LA PERSONA JURÍDICA
AddVANTE
La implantación de un adecuado
modelo de vigilancia y control para
prevenir los delitos, puede actuar
como “eximente” ante cualquier
demanda de responsabilidad penal
La Ley Orgánica 5/2010 de 22 de Junio, que modificaba el Código
Penal español, introdujo por primera vez en nuestro ordenamiento
jurídico el concepto de la responsabilidad penal de las empresas.
Ello supone que las personas jurídicas puedan ser también responsables por los delitos
cometidos por sus representantes legales (administradores, apoderados y empleados),
siempre y cuando no se haya ejercido sobre ellos el debido control y el delito se haya
cometido en provecho de la persona jurídica.
La reciente reforma del Código Penal, en vigor desde el 1 de julio de 2015, especifica en
su artículo 31 bis, entre otros aspectos, que dicha responsabilidad penal puede quedar
exenta si “el órgano de administración ha adoptado y ejecutado con eficacia,
antes de la comisión del delito, modelos de organización y gestión que incluyen
las medidas de vigilancia y control idóneas para prevenir delitos de la misma
naturaleza o para reducir de forma significativa el riesgo de su comisión”.
ENTORNO
NORMATIVO
Y LEGISLATIVO
Introducción
RELACIONADAS CON UN
PROGRAMA
DE PREVENCIÓN
DE DELITOS
Cuestiones potenciales
Sistema de gestión para la prevención de delitos. Responsabilidad penal de la persona jurídica.AddVANTE
¿Qué entidades están sujetas a esta responsabilidad tipificada en el Código Penal?
Todas las Sociedades Mercantiles, Fundaciones, Asociaciones y Organizaciones empresariales, quedando excluidas
aquellas sociedades mercantiles estatales que ejercen políticas públicas o prestan servicios de interés económico general.
¿Cuáles son los delitos que pueden llevar a la responsabilidad penal?
El Código Penal incluye una lista cerrada, compuesta por 23 tipos de delitos tipificados.
Entre ellos podemos encontrar los delitos informáticos, estafas y fraudes, blanqueo de capitales, delitos contra la propiedad
intelectual, contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social, urbanísticos, medioambientales y tráfico de influencias.
¿Cuáles podrían ser las consecuencias para la persona jurídica?
La responsabilidad penal para el caso de ser condenada, puede implicar importantes sanciones económicas,
suspensión de sus actividades por un período de tiempo, cierre de sus instalaciones, inhabilitación para obtener ayudas,
subvenciones o beneficios fiscales, imposibilidad de ejercer actividades similares por las que ha sido condenado, intervención
judicial e incluso puede llegar a suponer hasta la disolución de la persona jurídica.
¿Cómo evitar o mitigar esta posible contingencia?
La manera más adecuada para reducir el riesgo que implica la responsabilidad penal y evitar así sus nefastas consecuencias,
es implantar en la organización un programa de prevención de delitos, compuesto por una serie de protocolos
internos, que tienen como finalidad asegurar el cumplimiento de la normativa establecida mediante la definición de reglas de
comportamiento corporativo.
Todo ello facilitará que la organización esté vigilante frente a posibles conductas delictivas, asegurando el “debido control”
interno, tal como se establece en el Código Penal, y servirá como atenuante o eximente ante cualquier posible demanda de
responsabilidad penal sobre la persona jurídica.
• Delitos contra la intimidad y acceso no autorizado.
• Estafas.
• Insolvencias punibles.
• Daños informáticos.
• Delitos contra la propiedad industrial e intelectual.
• Delitos contra el mercado y los consumidores.
• Delitos de corrupción entre particulares.
• Delitos contra la Hacienda Pública y Seguridad Social.
• Blanqueo de Capitales.
• Falsificación de medios de pago.
• Cohecho.
• Tráfico de influencias.
• Tráfico ilegal de órganos.
• Trata de seres humanos.
• Delitos relativos a la prostitución y corrupción de menores.
• Delitos contra el medio ambiente.
• Delitos relativos a la energía nuclear y a radiaciones ionizantes.
• Delitos relativos a los riesgos provocados por explosivos y
otros agentes.
• Tráfico de drogas.
• Corrupción de funcionarios extranjero.
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• Financiación del terrorismo.
METODOLOGÍA
PARA IMPLANTAR
UN PROGRAMA DE
PREVENCIÓN DE
DELITOS
¿Cómo le podemos ayudar?
Diferenciándose de otras propuestas profesionales, y siempre con carácter voluntario, el proceso incorpora
en su fase final la posibilidad de realizar una auditoría externa de verificación y cumplimiento de los
protocolos establecidos, que permitirá disponer de un certificado del sistema por parte de AENOR.
Identificación, evaluación
y análisis de los riesgos
penales para la persona
jurídica.
Identificación y
evaluación de las actuales
medidas de prevención y
control en relación con la
responsabilidad penal de la
persona jurídica.
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delitos.
Diagnóstico
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identificados (código de
conducta, normas de control
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mejora del sistema:
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internas, etc..
Diseño del sistema
de gestión
01
02
Certificación del
sistema
Asistencia y
asesoramiento
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sistema realizado por
AENOR.
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Asesoría en la implantación
del plan de acción.
Capacitación del personal para
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Elaboración del plan de
comunicación sobre la
prevención de delitos.
Servicio de información
sobre sentencias y nueva
normativa relacionada con la
responsabilidad penal de la
persona jurídica.
Realización de una
auditoría interna previa al
proceso de certificación.
03
04
AENOR
Dicha certificación emitida por AENOR permite acreditar frente a terceros la diligencia debida
establecida en el Código Penal y ser utilizada, con más motivo, como atenuante o eximente frente a cualquier
demanda de responsabilidad penal.
LAS CINCO
CLAVES
DE NUESTRA
SOLUCIÓN
Qué beneficios obtendrá
Anticipación
Previene, detecta y corrige los delitos que eventualmente pudieran producirse en la compañía.
Seguridad
Proporciona una mayor tranquilidad y seguridad a las personas jurídicas y a los Órganos de Gobierno
de las mismas.
Cumplimiento
Ayuda a cumplir los deberes de diligencia debida de los administradores.
Responsabilidad
Sirve como atenuante o eximente ante cualquier posible demanda de responsabilidad penal sobre
la persona jurídica.
Transparencia
Promueve prácticas lícitas, transparentes y éticas que favorecen la imagen externa de la compañía.
Para afrontar con éxito un programa de prevención de delitos, es
necesario abordar el cumplimento corporativo desde diferentes
disciplinas.
Es por ello que AddVANTE cuenta con un equipo de profesionales de carácter interdisciplinar que trabajan
conjuntamente en cada proyecto, integrado por:
UN CLARO
ENFOQUE
INTERDISCIPLINAR
Nuestra firma
Consultores expertos
En la implantación de sistemas de gestión ISO (calidad, medio ambiente, prevención de riesgos, etc.),
acostumbrados a establecer protocolos de actuación y medidas preventivas y de control que permiten
mejorar la gestión y los resultados de las organizaciones.
Abogados especializados
En derecho penal, cumplimiento corporativo, derecho mercantil, civil, laboral y tributario que cubren los
posibles riesgos de comisión de delitos de una compañía.
“Abogada experta en Derecho Mercantil y
asesoramiento en materia de Corporate
Compliance y Blanqueo de Capitales.”
Eulalia Rubio
Socia Área Legal
erubio@addvante.com
Jordi Martínez
Socio Área Consultoría
jmartinez@addvante.com
Sistema de gestión para la prevención de delitos. Responsabilidad penal de la persona jurídica.AddVANTE
“Experto en consultoría estratégica con una
amplia experiencia en la implantación de
Sistemas de Gestión y normativas ISO.”
El presente documento contiene información que no puede ser aplicada a ningún caso particular sin un asesoramiento previo. La presente información es de carácter general
por lo que, dada la complejidad de los temas, los mismos deberían ser objeto de comentarios particularizados previamente a cualquier toma de decisiones.
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Pensamos en los negocios que vienen
En AddVANTE pensamos que todo el mundo recurre a alguien cuando el problema es demasiado complejo
y demasiado importante. Llevamos más de 20 años ofreciendo servicios y soluciones interdisciplinares que
ayudan a transformar los entornos y situaciones complejas, orientándolos hacia la consecución de resultados
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inteligentemente a través de tres activos principales que marcarán el futuro de innovación y cambio de su
unidad organizativa: la estrategia, la transformación organizacional y la gestión del talento.
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Para alinear estos incentivos con los objetivos de nuestros clientes lo gestionamos a través de tres
palancas de tranformación: la innovación, la tecnología y la creatividad. En este sentido, combinamos
nuestro conocimiento de los distintos sectores de actividad y las funciones de la empresa con una dilatada
experiencia en restructuración empresarial y gestión del cambio.
En qué nos diferenciamos
Uno de nuestros aspectos diferenciales es la manera en la que abordamos los retos de nuestros clientes.
Nuestras metodologías de trabajo, construidas sobre una visión de 360º, basadas en un modelo
interdisciplinar y atentas a las nuevas tendencias, están diseñadas para mejorar la eficiencia y generar
alternativas de negocio más creativas.
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Sistema de gestion para la prevencion de delitos

  • 1. ´ ´ Copyright ©2015 AddVANTE Economistas & Abogados S.L.P. Todos los derechos reservados. Soluciones addvante.com/es/legal/soluciones/sistemadegestionparalaprevenciondedelitos.pdf SISTEMA DE GESTION PARA LA PREVENCION DE DELITOS RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PERSONA JURÍDICA AddVANTE La implantación de un adecuado modelo de vigilancia y control para prevenir los delitos, puede actuar como “eximente” ante cualquier demanda de responsabilidad penal
  • 2. La Ley Orgánica 5/2010 de 22 de Junio, que modificaba el Código Penal español, introdujo por primera vez en nuestro ordenamiento jurídico el concepto de la responsabilidad penal de las empresas. Ello supone que las personas jurídicas puedan ser también responsables por los delitos cometidos por sus representantes legales (administradores, apoderados y empleados), siempre y cuando no se haya ejercido sobre ellos el debido control y el delito se haya cometido en provecho de la persona jurídica. La reciente reforma del Código Penal, en vigor desde el 1 de julio de 2015, especifica en su artículo 31 bis, entre otros aspectos, que dicha responsabilidad penal puede quedar exenta si “el órgano de administración ha adoptado y ejecutado con eficacia, antes de la comisión del delito, modelos de organización y gestión que incluyen las medidas de vigilancia y control idóneas para prevenir delitos de la misma naturaleza o para reducir de forma significativa el riesgo de su comisión”. ENTORNO NORMATIVO Y LEGISLATIVO Introducción
  • 3. RELACIONADAS CON UN PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE DELITOS Cuestiones potenciales Sistema de gestión para la prevención de delitos. Responsabilidad penal de la persona jurídica.AddVANTE ¿Qué entidades están sujetas a esta responsabilidad tipificada en el Código Penal? Todas las Sociedades Mercantiles, Fundaciones, Asociaciones y Organizaciones empresariales, quedando excluidas aquellas sociedades mercantiles estatales que ejercen políticas públicas o prestan servicios de interés económico general. ¿Cuáles son los delitos que pueden llevar a la responsabilidad penal? El Código Penal incluye una lista cerrada, compuesta por 23 tipos de delitos tipificados. Entre ellos podemos encontrar los delitos informáticos, estafas y fraudes, blanqueo de capitales, delitos contra la propiedad intelectual, contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social, urbanísticos, medioambientales y tráfico de influencias. ¿Cuáles podrían ser las consecuencias para la persona jurídica? La responsabilidad penal para el caso de ser condenada, puede implicar importantes sanciones económicas, suspensión de sus actividades por un período de tiempo, cierre de sus instalaciones, inhabilitación para obtener ayudas, subvenciones o beneficios fiscales, imposibilidad de ejercer actividades similares por las que ha sido condenado, intervención judicial e incluso puede llegar a suponer hasta la disolución de la persona jurídica. ¿Cómo evitar o mitigar esta posible contingencia? La manera más adecuada para reducir el riesgo que implica la responsabilidad penal y evitar así sus nefastas consecuencias, es implantar en la organización un programa de prevención de delitos, compuesto por una serie de protocolos internos, que tienen como finalidad asegurar el cumplimiento de la normativa establecida mediante la definición de reglas de comportamiento corporativo. Todo ello facilitará que la organización esté vigilante frente a posibles conductas delictivas, asegurando el “debido control” interno, tal como se establece en el Código Penal, y servirá como atenuante o eximente ante cualquier posible demanda de responsabilidad penal sobre la persona jurídica. • Delitos contra la intimidad y acceso no autorizado. • Estafas. • Insolvencias punibles. • Daños informáticos. • Delitos contra la propiedad industrial e intelectual. • Delitos contra el mercado y los consumidores. • Delitos de corrupción entre particulares. • Delitos contra la Hacienda Pública y Seguridad Social. • Blanqueo de Capitales. • Falsificación de medios de pago. • Cohecho. • Tráfico de influencias. • Tráfico ilegal de órganos. • Trata de seres humanos. • Delitos relativos a la prostitución y corrupción de menores. • Delitos contra el medio ambiente. • Delitos relativos a la energía nuclear y a radiaciones ionizantes. • Delitos relativos a los riesgos provocados por explosivos y otros agentes. • Tráfico de drogas. • Corrupción de funcionarios extranjero. • Delitos de asociación criminal. • Financiación del terrorismo.
  • 4. METODOLOGÍA PARA IMPLANTAR UN PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE DELITOS ¿Cómo le podemos ayudar? Diferenciándose de otras propuestas profesionales, y siempre con carácter voluntario, el proceso incorpora en su fase final la posibilidad de realizar una auditoría externa de verificación y cumplimiento de los protocolos establecidos, que permitirá disponer de un certificado del sistema por parte de AENOR. Identificación, evaluación y análisis de los riesgos penales para la persona jurídica. Identificación y evaluación de las actuales medidas de prevención y control en relación con la responsabilidad penal de la persona jurídica. Propuesta de plan de acción para cumplir con la normativa aplicable y con el modelo de prevención de delitos. Diagnóstico Gobierno corporativo: definición de la política, objetivos, estructura, roles y responsabilidades del sistema. Procesos: elaboración de procedimientos y medidas para la prevención de delitos y reducción de los riesgos potenciales identificados (código de conducta, normas de control interno, etc.). Seguimiento, análisis y mejora del sistema: indicadores, auditorías internas, etc.. Diseño del sistema de gestión 01 02 Certificación del sistema Asistencia y asesoramiento a la organización durante el proceso de la auditoría de certificación del sistema realizado por AENOR. Soporte en la resolución de las no conformidades detectadas en la auditoría de certificación. Soporte en la implantación Asesoría en la implantación del plan de acción. Capacitación del personal para garantizar la máxima eficacia del sistema y el cumplimiento legal. Elaboración del plan de comunicación sobre la prevención de delitos. Servicio de información sobre sentencias y nueva normativa relacionada con la responsabilidad penal de la persona jurídica. Realización de una auditoría interna previa al proceso de certificación. 03 04 AENOR Dicha certificación emitida por AENOR permite acreditar frente a terceros la diligencia debida establecida en el Código Penal y ser utilizada, con más motivo, como atenuante o eximente frente a cualquier demanda de responsabilidad penal.
  • 5. LAS CINCO CLAVES DE NUESTRA SOLUCIÓN Qué beneficios obtendrá Anticipación Previene, detecta y corrige los delitos que eventualmente pudieran producirse en la compañía. Seguridad Proporciona una mayor tranquilidad y seguridad a las personas jurídicas y a los Órganos de Gobierno de las mismas. Cumplimiento Ayuda a cumplir los deberes de diligencia debida de los administradores. Responsabilidad Sirve como atenuante o eximente ante cualquier posible demanda de responsabilidad penal sobre la persona jurídica. Transparencia Promueve prácticas lícitas, transparentes y éticas que favorecen la imagen externa de la compañía.
  • 6. Para afrontar con éxito un programa de prevención de delitos, es necesario abordar el cumplimento corporativo desde diferentes disciplinas. Es por ello que AddVANTE cuenta con un equipo de profesionales de carácter interdisciplinar que trabajan conjuntamente en cada proyecto, integrado por: UN CLARO ENFOQUE INTERDISCIPLINAR Nuestra firma Consultores expertos En la implantación de sistemas de gestión ISO (calidad, medio ambiente, prevención de riesgos, etc.), acostumbrados a establecer protocolos de actuación y medidas preventivas y de control que permiten mejorar la gestión y los resultados de las organizaciones. Abogados especializados En derecho penal, cumplimiento corporativo, derecho mercantil, civil, laboral y tributario que cubren los posibles riesgos de comisión de delitos de una compañía. “Abogada experta en Derecho Mercantil y asesoramiento en materia de Corporate Compliance y Blanqueo de Capitales.” Eulalia Rubio Socia Área Legal erubio@addvante.com Jordi Martínez Socio Área Consultoría jmartinez@addvante.com Sistema de gestión para la prevención de delitos. Responsabilidad penal de la persona jurídica.AddVANTE “Experto en consultoría estratégica con una amplia experiencia en la implantación de Sistemas de Gestión y normativas ISO.”
  • 7. El presente documento contiene información que no puede ser aplicada a ningún caso particular sin un asesoramiento previo. La presente información es de carácter general por lo que, dada la complejidad de los temas, los mismos deberían ser objeto de comentarios particularizados previamente a cualquier toma de decisiones. Copyright @2015 AddVANTE Economistas & Abogados S.L.P. Todos los derechos reservados. addvante@addvante.com www.addvante.com Barcelona Diagonal, 482 1a Planta 08006 Barcelona (España) Tel. + 34 93 415 88 77 Madrid José Abascal, 55 28003 Madrid (España) Tel. + 34 91 441 53 15 Pensamos en los negocios que vienen En AddVANTE pensamos que todo el mundo recurre a alguien cuando el problema es demasiado complejo y demasiado importante. Llevamos más de 20 años ofreciendo servicios y soluciones interdisciplinares que ayudan a transformar los entornos y situaciones complejas, orientándolos hacia la consecución de resultados en beneficio de su organización y sus clientes. Qué hacemos Ayudamos a las empresas a resolver sus retos más complejos para que puedan adaptarse y crecer inteligentemente a través de tres activos principales que marcarán el futuro de innovación y cambio de su unidad organizativa: la estrategia, la transformación organizacional y la gestión del talento. Cómo lo hacemos Para alinear estos incentivos con los objetivos de nuestros clientes lo gestionamos a través de tres palancas de tranformación: la innovación, la tecnología y la creatividad. En este sentido, combinamos nuestro conocimiento de los distintos sectores de actividad y las funciones de la empresa con una dilatada experiencia en restructuración empresarial y gestión del cambio. En qué nos diferenciamos Uno de nuestros aspectos diferenciales es la manera en la que abordamos los retos de nuestros clientes. Nuestras metodologías de trabajo, construidas sobre una visión de 360º, basadas en un modelo interdisciplinar y atentas a las nuevas tendencias, están diseñadas para mejorar la eficiencia y generar alternativas de negocio más creativas. ADVISORY • LEGAL • FISCAL • RISK & RESTRUCTURING AddVANTE