S. NICSP Nº 42 normas internacionales de contabilidad del sector publico.pptx
Situación Fiscal 2018 - Junio 2019 Municipio de San Miguel de Mocoa
1.
2. San Miguel de Mocoa
Situación fiscal
2018 y Primer Semestre 2019
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Apoyo Fiscal
3. Datos Básicos
Fuente: Cálculos DAF con información de Secretarías de Hacienda y DANE.
Concepto Municipio (1) Total Capitales (2) % del Total (1)/(2)
Población (Censo 2005 - DANE) 44.631 22.960.836 0,2%
Inversión (Millones de Pesos) (**) 39.947 34.785.450 0,1%
Deuda Pública (Millones de Pesos) 360 5.747.999 0,0%
Recursos Propios per cápita (Pesos) 309.426 771.324
SGP per cápita (Pesos) 365.096 475.386
Inversión per cápita (Pesos) 895.060 1.514.991
Deuda Pública per cápita (Pesos) 8.066 250.339
Pobreza Monetaría 0,00% 27,00%
Categoria Presupuestal 6
(**) No incluye déficit vigencias anteriores ni SGR.
2018
4. Resultado Fiscal y Presupuestal 2018
Al cierre de 2018 se generó
superávit fiscal. El
endeudamiento neto resultó
negativo. Al considerar las
disponibilidades de vigencias
anteriores y las partidas de
financiamiento, la entidad
contabilizó un superávit
presupuestal.
El resultado fue producto del repunte en el recaudo tributario y por retiros del FONPET.
Los ingresos de recaudo propio se incrementaron (recuperación de cartera) y los gastos de
funcionamiento aumentaron levemente, mientras que los intereses se contrajeron.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Déficit o superávit fiscal -140 3.302
Financiamiento 2.353 3.081
Endeudamiento neto -240 -240
Recursos del balance 2.593 3.321
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 2.213 6.382
valores en millones de $
Concepto
Vigencia
5. Composición Resultado Fiscal 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
25%
Tributarios
3%
No Tributarios
72%
Transferencias
20%
Funcionamiento
0%
Intereses
80%
Inversión
Social
100%
FONPET
0%
Otros
de Capital
4.728
98%
Formación
de capital -1.427
2%
Déficit
-10.000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Ingresos
Corrientes
Gastos
Corrientes
Balance
Corriente
Ingresos
de Capital
Gastos
de Capital
Balance
de Capital
$Millones
Las transferencias recibidas del gobierno nacional constituyeron el renglón más
importante en la estructura de ingresos del municipio.
6. Comportamiento Recaudo Tributario 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Impulsado por la Contribución sobre contratos
de obra pública
2017 2018
Estampillas 425 1.012 131% 13%
Sobretasa a la gasolina 778 783 -2% 0%
Impuesto predial unificado 1.747 1.962 9% 3%
Impuesto de industria y comercio 3.454 4.506 26% 21%
Otros impuestos 1.241 4.086 219% 61%
TOTAL 7.645 12.473 58% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación
Real
2017/2018
Contribución
a la Variación
7. Comportamiento Gastos 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Funcionamiento 8.122 8.831 5% 23%
Gastos de Personal 5.243 5.837 8% 22%
Gastos Generales 663 709 4% 1%
Transferencias Corrientes 1.798 2.113 14% 13%
Otros 418 172 -60% -13%
Inversión 37.300 40.041 4% 79%
Servicio de la deuda 310 281 -12% -2%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 45.732 49.153 4% 100%
COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
a la Variación
El dinamismo de la inversión permitió que este componente
representara el 79% de la composición total del gasto.
8. Gastos de Inversión 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Crecimiento impulsado por actividades de
atención a grupos vulnerables, fortalecimiento
institucional y equipamiento
La inversión sin
SGR creció 4%
real, influenciada
por el ciclo político
presupuestal
El 91% del total
correspondió a
gastos operativos
en sectores
sociales y el 9% a
formación bruta de
capital
Crecimiento
total (4%)
-120%
-100%
-80%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Educación Salud Agua Potable y
Saneamiento
Básico
Vivienda Vías Otros SectoresDéficit fiscal de
vigencias
anteriores
%Crecimiento
$Millones
2017 2018 Crecimiento real (eje secundario)
9. Deuda Pública 2018
Saldo Deuda Pública ($Millones) Perfil de Vencimientos (% del total)
La destinación de los recursos del servicio de la deuda se destinaron para la compra de
predios para el equipamiento municipal (Fondo de Vivienda de Interés Social), adquisición
de tierras destinada a vivienda, con garantía de la participación SGP propósito general. El
perfil de vencimientos indica que en 2019 se debe amortizar 67% del saldo vigente a
diciembre 31 de 2018 y en 2020, el 33% restante.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2015 2016 2017 2018
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
10. Normas de Disciplina Fiscal
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
La entidad ha dado cumplimiento a los límites contemplados en las normas de disciplina fiscal
para 2016 y 2018, sin embargo en 2015 y 2017 incumplió los límites de gasto de
funcionamiento.
Al finalizar 2018, el municipio se encontraba en instancia autónoma de endeudamiento y
contabilizó superávit primario. No posee calificación de riesgo.
Indicador 2015 2016 2017 2018
Solvencia 2% 2% 2% 0%
Sostenibilidad 6% 5% 3% 1%
Semáforo VERDE VERDE VERDE VERDE
GF/ICLD 84% 80% 82% 67%
Límite 80% 80% 80% 80%
Diferencia 4% 0% 2% -13%
Balance Primario -1.993 2.313 2.523 6.664
Normas de Disciplina Fiscal
Capacidad de Endeudamiento Ley 358/97 (*)
Ley 617 de 2000 - Administración Central
Ley 819 de 2003 - Balance Primario
(*) Cálculos con corte al 1 de enero de la vigencia siguiente
12. Resultado Fiscal y Presupuestal Junio 2019
La inversión continuó con su
ritmo ascendente, de tal
forma que al primer semestre
se contabilizó déficit fiscal
No reportó ingresos de capital. Los recursos del balance de la vigencia anterior no fueron
incorporados.
El incremento de los recursos del SGP y los ingresos de recaudo propio no alcanzaron a cubrir
plenamente los mayores gastos.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2018 2019
Déficit o superávit fiscal 698 -463
Financiamiento 2.406 -120
Endeudamiento neto -60 -120
Recursos del balance 2.466 0
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 3.104 -583
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre
13. Composición Resultado Fiscal Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Las transferencias del gobierno nacional constituyeron la principal fuente de ingresos del
municipio.
23%
Tributarios
2%
No Tributarios
75%
Transferencias
18%
Funcionamiento
0%
Intereses
82%
Inversión
Social
#¡DIV/0!
FONPET
#¡DIV/0!
Otros
de Capital
1.310
98%
Formación
de capital
-1.773
2%
Déficit
-5.000
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
Ingresos
Corrientes
Gastos
Corrientes
Balance
Corriente
Ingresos
de Capital
Gastos
de Capital
Balance
de Capital
$Millones
14. Comportamiento Recaudo Tributario Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Crecimiento impulsado por el impuesto predial
unificado y las estampillas
2018 2019
Estampillas 473 379 -23% 91%
Sobretasa a la gasolina 401 420 1% -5%
Impuesto predial unificado 1.503 1.226 -21% 271%
Impuesto de industria y comercio 2.515 2.681 3% -66%
Otros impuestos 1.330 1.484 8% -89%
TOTAL 6.223 6.314 -2% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS PRIMER SEMESTRE 2018 - 2019
valores en millones de $
Concepto
Primer semestre Variación
Real
2019/2018
Contribución
a la Variación
15. Comportamiento Gastos Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Incremento debido a las mayores amortizaciones
2018 2019
Funcionamiento 4.696 4.790 -1% -2%
Inversión 20.365 23.275 11% 100%
Servicio de la deuda 73 132 77% 3%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑOSIN SGR 25.134 28.197 9% 100%
COMPROMISOSDEL SEMESTRESINSGR2018-2019
valoresen millonesde $
Concepto
PrimerSemestre Variación Real
2019/2018
Contribución
a la Variación