Este documento presenta la metodología de trabajo para construir un Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) en instituciones educativas. Describe 12 fases que incluyen identificar la comunidad educativa y sus necesidades, revisar la visión institucional, analizar la situación actual, y diseñar e implementar un plan de acciones basado en los aportes de la comunidad para mejorar la educación de forma integral. El objetivo final es que la escuela sea un espacio que promueva el desarrollo holístico de los estudiantes y la com

1. PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO (PEIC) METODOLOGÍA DE TRABAJO

2. ¿Por qué un PEIC? Art. 103 de la CRBV establece Educación Integral y de Calidad para todos razón por la cual Obliga al MED y a sus instituciones a participar como entes en las políticas integrales de desarrollo social La escuela adquiere un papel protagónico al considerársele como núcleo de organización social para dar respuesta desde sus fortalezas como agente fundamental de cambio en los procesos sociales La escuela DEBE SER un espacio social donde se construyen procesos caracterizados por actos de comunicación que expresan diferencias y particularidades propias de la comunidad, en la cual se inscribe la escuela y de la cual forma parte La escuela es un lugar “privilegiado” para la comunidad pues es el espacio fundamental para la promoción y el fortalecimiento de los esquemas cognitivos

3. Por lo tanto el PEIC se convierte en: La estrategia fundamental que establece el MED con concepción holística y específica del hecho educativo, donde se analizan las necesidades y aspiraciones sentidas por el colectivo que conforma el plantel y su entorno. Contemplando Acciones para responder a los siguientes componentes como un espacio para la formación integral: La escuela como espacio de la comunidad. La escuela como espacio para la producción. La escuela como espacio para la creatividad. La escuela como espacio de salud y vida. La escuela como espacio para la innovación pedagógica. La escuela como espacio para la comunicación alternativa. La escuela como espacio para la Tecnologías de la información y la comunicación. La escuela como espacio comunitario de paz. La escuela como espacio para la diversidad y la interculturalidad. La escuela como espacio de recreación y deporte. La escuela como espacio para la conservación ambiental.

4. Ahora se define un PEIC como: Es un intercambio de saberes entre docentes, estudiantes padres, madres, representantes y comunidad en general. Cuyo objetivo fundamental es generar estrategias que surjan del propio medio educativo en el marco de la corresponsabilidad y cooperación, creando espacios de discusión con una visión de equipo, donde todos y todas aportan y reciben información, en aras de lograr consensos para el diseño, ejecución y evaluación de las acciones propuestas y particularmente tomando en consideración nuestras modalidades históricas y culturales de solidaridad colectiva.

5. Características de los PEIC Reflexionan sobre lo actuado para realimentar la construcción de es lenguaje común. Construyen un lenguaje en común pues son producto de la construcción colectiva. Reflexionan acerca de las relaciones existentes. Identifican, reflexionan y explican fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. Asumen compromisos y viabilizan dichas acciones. Transforman las acciones de acuerdo a los resultados posibles.

6. Metodología de Trabajo para la construcción del PEIC A continuación se presenta una serie de fases que al ser desarrolladas permiten la construcción de un PEIC dentro de cualquier institución Educativa, enmarcada en el DEBER SER de acuerdo a las componentes de acción establecidas por el MED, y gracias al aporte realizado por parte del Programa Nacional de Formación de Educadores (PNFE) de la Fundación Misión Sucre- Táchira, acreditado por la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV): Fase de Identificación de la Comunidad de Aprendizaje: Identificación del Ambiente Educativo. Identificación de la Comunidad seleccionada dentro del radio de acción. Fase de Revisión y/o Redefinición de la Visión Institucional del Ambiente Educativo. Fase de Reconocimiento de los valores (previstos en los Derechos Humanos, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y LOPNA) que desarrollan la actitud ciudadana. Fase del Análisis Situacional desde la Comunidad de Aprendizaje. Fase de Jerarquización de Problemas. Fase de Construcción de la Matriz de Impacto. Fase de Diseño del Árbol de Problemas. Fase de Establecimiento de Estrategias. Fase de Elaboración del Plan de Acciones. Fase de Presentación del Plan de Acciones. Fase de Conformación del equipo técnico que llevará a cabo el control y la evaluación del PEIC. Fase de Ejecución del Plan de Acciones.

7. 1. Fase de Identificación de la Comunidad de Aprendizaje: Identificación del Ambiente Educativo Identificación de la Comunidad o Sector dentro del radio de acción

8. 1. Identificación del Ambiente Educativo: A continuación se presenta una serie de aspectos que se sugieren sean los considerados para la realización de la Identificación del Ambiente Educativo, utilizando las distintas técnicas e instrumentos de recopilación de información que el grupo de acción considere. A. Ubicación Geográfica. B. Reseña Histórica. C. Organigrama. D. Misión. E. Funcionamiento: Turnos y Horarios. Niveles. Matrícula. Cantidad de Maestros Tutores. Cronograma de Actividades (Calendario académico). Resultados de PEIC precedentes. Líneas estratégicas ya desarrolladas (según componentes del PEIC planteadas por el MED, ver Anexo 2). Actividades extracurriculares realizados anteriormente, resultados obtenidos. Comisiones existentes. Grado de receptividad y apoyo de representantes y comunidad en general.

9. F. Recursos Disponibles: Espacios Funcionales Internos y Externos (Capacidad, Dotación, Condiciones, otros). Materiales y Equipos (Variedades, Cantidades, Condiciones, Disponibilidad horaria, otros). Económicos. H. Capital Humano: Disposición a participar dentro del PEIC (Compromisos para la Acción). Cantidad. Funciones. Estudios realizados (Cursos, estudios de Pregrado, estudios de Postgrado, otros). Horario de trabajo y disponibilidad. I. Principales problemáticas de la institución. 1.1 Identificación del Ambiente Educativo:

10. Para la identificación de la comunidad es necesario inicialmente definir el radio de acción sobre el cual se va a desarrollar la investigación, tomando en cuenta que la población seleccionada sea considerablemente significativa y circunde al ambiente educativo, dicha identificación se puede hacer de múltiples maneras, procurando siempre emplear la metodología Investigación- Acción Participativa , donde la misma comunidad es la protagonista de la investigación proporcionando información, identificando y posteriormente jerarquizando sus problemas, detectando sus causas y aprendiendo de manera sistemática a dar solución a los mismos, prescindiendo con el tiempo de la presencia de expertos para la búsqueda de dichas soluciones. 1.2 Identificación de la Comunidad o Sector seleccionado dentro del radio de acción.

11. Se proponen ciertos aspectos a tomar en consideración para la identificación de la comunidad o sector dentro del radio de acción (ver anexo 1) pero también es fundamental identificar las principales problemáticas que presenta la comunidad y que pudieran ser resueltas a través de la escuela, por medio de las componentes que el PEIC plantea con sus líneas estratégicas (Ver anexo 2), haciendo uso de la técnicas e instrumentos de recolección de información, la entrevista participativa, la realización de Mapas Comunitarios, Trabajo de Campo, entre otros. 1.2 Identificación de la Comunidad o Sector seleccionado dentro del radio de acción.

12. También es recomendable que durante el transcurso de la entrevista participativa los representantes de la comunidad opinen acerca del funcionamiento de la escuela con respecto a las componentes planteadas dentro del PEIC, explicándoles inicialmente en qué consisten dichas componentes con sus respectivas líneas estratégicas y siendo ellos mismos quienes opinen acerca de cuál o cuáles de ellas deben ser prioritariamente desarrolladas dentro de la institución en pro del beneficio de su comunidad. 1.2 Identificación de la Comunidad o Sector seleccionado dentro del radio de acción.

13. Anexo 1

14. 2. Fase de Revisión y/o Redefinición de la Visión Institucional. Esta etapa del PEIC se refiere a lo que la institución desea para su futuro, sus características y la organización que se espera tener en un plazo de tiempo determinado. La Visión Institucional se plantea o redefine considerando la escuela que propone el MED y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consecuencia del desarrollo de las distintas líneas estratégicas que integran las componentes del PEIC y así de manera prospectiva comenzar a reconocer cuáles son los caminos y las acciones que se deben seguir para la consecución de este futuro ideal que tanto la república requiere.

15. 3. Fase de Reconocimiento de los valores (previstos en los Derechos Humanos, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y LOPNA) que desarrollan la actitud ciudadana. La Escuela como centro de formación de niños, nuevos docentes, nuevos ciudadanos y en vías de convertirse en un espacio del quehacer comunitario desde un ambiente educativo debe establecer su propio marco axiológico, contemplado en los Derechos Humanos, en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la LOPNA, necesario desarrollar por cada una de las personas que hacen vida dentro de la institución. Entre algunos de los valores que pueden integrar este marco se sugieren: Respeto a la diversidad. Responsabilidad. Compromiso. Solidaridad. Sentido crítico. Honestidad. Justicia. Tolerancia. Compañerismo. Trabajo en equipo colaborativo. Igualdad. Libertad. El marco axiológico que el ambiente asuma debe ser tomado en cuenta para cualquiera de las actividades, ya que su razón no sólo es su establecimiento y conocimiento sino prioritariamente su puesta en práctica.

16. 4. Fase de Análisis Situacional desde la Comunidad de Aprendizaje Consiste en la lectura y posterior análisis de la información hasta ahora recabada clasificándola como debilidad, fortaleza, amenaza, oportunidad según sea el caso y tomando como referencia el ambiente educativo. Para este análisis se debe considerar que para el PEIC :

17. LAS DEBILIDADES Son el conjunto de aspectos internos negativos (problemas, carencias, malas actitudes, entre otros) que presenta el ambiente educativo y los cuales deben ser tomados en cuenta como limitaciones al momento del establecimiento de estrategias (minimizándolos) más que asumirlos como los problemas críticos a resolver por medio del PEIC. Para el proyecto las debilidades NO se jerarquizan solo se consideran.

18. LAS FORTALEZAS Son el conjunto de aspectos internos positivos (recursos materiales, equipos, espacios disponibles, capital humano capacitado en las distintas líneas estratégicas, alto grado de compromiso del profesorado, entre otros) que posee el ambiente educativo y los cuales se deben utilizar (maximizándolos) para el planteamiento de estrategias comprendidas por las componentes del proyecto educativo integral comunitario. Existen fortalezas que posiblemente presenten alcances y limitaciones estas deben ser conocidas y también consideradas.

19. LAS AMENAZAS Son el conjunto de aspectos de dos tipos, los primeros son los aspectos externos negativos del ambiente educativo (vendedores ambulantes, tráfico vehicular, entre otros) los cuales representan problemáticas que no deben ser las que necesaria o principalmente ataque el PEIC, pero si deben ser consideradas para la puesta en práctica de las líneas estratégicas, los segundos son los aspectos internos negativos de la comunidad (embarazo precoz, desempleo. Dengue, desorganización comunitaria, pérdida de identidad cultural, delincuencia, altercados vecinales, entre otros), los cuales una vez jerarquizados son los que van a permitir establecer cuáles son las estrategias y el Plan de Acciones a seguir enmarcado dentro de las componentes del PEIC para minimizar dichos aspectos (problemáticas de la comunidad), convirtiendo así a la escuela en un centro de quehacer comunitario.

20. LAS OPORTUNIDADES Son el conjunto de aspectos externos positivos (ofrecimientos gubernamentales, convenios, apoyo del PNFE, apoyo de alcaldía, entre otros) al cual tiene o podría tener acceso al ambiente educativo, y se consideran para el establecimiento de estrategias ya que facilitan el desarrollo de las mismas, razón por la cual deben ser aprovechadas (maximizadas).

21. 5. Fase de Jerarquización. Una vez realizado el análisis situacional mediante la clasificación de la toda la información recopilada en debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades se procede a priorizar aquellos aspectos que actualmente producen mayor impacto negativo a la comunidad seleccionada, teniendo presente que la metodología Acción Investigación Participativa establece que es la misma comunidad quien debe indicar cuales de estas problemáticas son las más influyentes. Se sugieren que sean seleccionados 3 problemas, esto haciendo uso de alguna de las distintas técnicas de jerarquización mencionadas.

22. 5. Fase de Jerarquización. No se recomienda jerarquizar ni fortalezas ni oportunidades ya que estás deben ser aprovechadas al máximo mediante el desarrollo de las líneas estratégicas, de igual manera se sugiere que las debilidades tampoco se jerarquicen, solo se consideren durante el establecimiento de estrategias. Por lo tanto lo que fundamentalmente se deben jerarquizar son aquellas amenazas que anteriormente se denominaron aspectos internos negativos de la comunidad.

23. Algunas Técnicas de Jerarquización Técnica de Grupos Nominales. Técnica de Tarjado. Técnica de Delphi. Técnica de Ponderación de Factores.

24. Técnica de Grupos Nominales (NGT) Una vez que se hayan plasmado todas las amenazas y no existan dudas al respecto, el grupo debe dedicarse a la jerarquización de las mismas. Para ello, podemos utilizar la técnica matriz de selección que consiste en una matriz de doble entrada ( filas y columnas), en las filas se coloca las AMENAZAS (problemas que presenta la Comunidad) que se necesitan jerarquizar. En las columnas se colocan los nombres de los posibles encuestados (director, docente, obrero, padre). Cada uno de ellos seleccionará según su criterio la amenaza más importante que posee su comunidad tomando el 1 como la de mayor prioridad y así sucesivamente. Al final, se coloca una columna de totales donde se sumará las opciones de respuesta, para luego jerarquizarlas de menor a mayor.

25. Ejemplo de NGT A / E E1 E2 E3 Total JERARQUIZACION Amenaza 1 2 1 6 9 2 Amenaza 2 3 5 3 11 4 Amenaza 3 6 3 4 13 6 Amenaza 4 4 4 2 10 3 Amenaza 5 5 2 1 8 1 Amenaza 6 1 6 5 12 5

26. El Árbol de Problemas es una técnica basada en una metáfora muy apropiada para usar sobre todo en el área rural: los problemas de la comunidad son como los árboles; las causas de que las ramas y frutos estén en mal estado no se pueden identificar a primera vista, pues generalmente estas se encuentran en las raíces haciéndose necesario buscarlas cuidadosamente a fin de introducir los correctivos adecuados. 6. Fase de Diseño del árbol de Problemas

27. Ya jerarquizados los principales problemas que afectan a la comunidad (3), uno a uno se procede a realizar su respectivo árbol de problemas, con la participación del grupo de investigación, comunidad educativa, comunidad que se quiera integrar y niños de la institución, aplicando la técnica de la tormenta de ideas se identifican las causas más profundas del problema y se colocan como las raíces más profundas del árbol (realizar dibujo), y las consecuencias a largo plazo como las ramificaciones secundarias. Luego se discute que se puede hacer frente a esta situación (tomando nota de todo lo que allí se expresa o grabando la discusión), y acerca de qué pasaría si se resuelve el problema sin modificar sus causas. 6. Fase de Diseño del árbol de Problemas

28. 7. Fase de Construcción de Matriz de Impacto. La construcción de la matriz de impacto permite determinar la correlación existente entre fortalezas-oportunidades, debilidades- oportunidades, debilidades- amenazas y fortalezas- amenazas o también conocido como el análisis de viabilidad representándolo así de una forma gráfica, de manera similar a un sistema de coordenadas rectangulares, donde el eje de las abscisas (horizontal) debe contener aspectos internos (fortalezas y debilidades) y el eje de las ordenadas (vertical) debe contener los aspectos externos (oportunidades y amenazas), así como se muestra a continuación:

29. 7. Fase de Construcción de Matriz de Impacto.

30. 7. Fase de Construcción de Matriz de Impacto. En la representación se ejemplifica la relación de una debilidad con una oportunidad (D2, O1) y la relación de una fortaleza con una amenaza (F2, A2), estas relaciones surgen cuando después del previo análisis del docente en formación o del grupo de investigación concluyen lo siguiente: I CUADRANTE (Maxi- Maxi): Existe una fortaleza que al maximizarse permite aprovechar una oportunidad y viceversa, es decir se maximiza un aspecto positivo para maximizar otro aspecto positivo, pero para esto ambos deben tener correlación (Fx, Oy). II CUADRANTE (Mini- Maxi): Existe una debilidad que al minimizarse permite aprovechar una oportunidad y viceversa, es decir se minimiza un aspecto negativo para maximizar un aspecto positivo o se maximiza un aspecto positivo para minimizar un aspecto negativo, para esto ambos deben tener correlación (Dx, Oy). III CUADRANTE (Mini- Mini): Existe una debilidad que al minimizarse permite reducir el efecto negativo de una amenaza y viceversa, es decir se minimiza un aspecto negativo para minimizar otro aspecto negativo, pero para esto ambos deben tener correlación (Dx, Ay). IV CUADRANTE (Maxi- Mini): Existe una fortaleza que al maximizarse permite reducir el efecto negativo de una amenaza y viceversa, es decir se maximiza un aspecto positivo para minimizar otro aspecto negativo, pero para esto ambos deben tener correlación (Fx, Ay).

31. 8. Fase de Establecimiento de Estrategias. El establecimiento de estrategias se debe realizar mediante la técnica de la matriz DOFA y teniendo presente las correlaciones ya establecidas en la matriz de impacto. Siempre se debe tener presente que los cuadrantes a los cuales se les debe hacer mayor énfasis son aquellos que involucran a las amenazas ya que representan las principales problemáticas que afronta la comunidad en la cual está inscrita el ambiente educativo, y por la cual mediante la puesta en práctica de las líneas estratégicas del PEIC la misma se convierte en un centro del quehacer comunitario. A continuación se muestra un posible esquema a seguir para el establecimiento de estrategias por medio de la matriz DOFA.

32. MATRIZ FODA Ámbito Externo Ámbito Interno Fortalezas (F) 1. Aprovechar las oportunidades. 2. Enfrentar o neutralizarlas amenazas 3. Eliminar o atenuar las debilidades. Debilidades (D) 1. Nos impide enfrentar las amenazas. 2. Ocasiona que no se presenten, alejen o desaparezcan las oportunidades 3. Nos imposibilita para aprovechar las oportunidades Oportunidades (O) 1. Algo en el entorno que no es propio pero se puede convertir. 2. Están a nuestro alcance para ser aprovechadas a largo plazo. 3. Para aprovecharlas tenemos que hacer algo no estar pasivos. Estrategias (FO) 1. ¿Cómo utilizar nuestras fortalezas para aprovechar las oportunidades? 2. ¿Cómo incrementar nuestras fortalezas para aprovechar mejor las oportunidades? 3. ¿Qué hacer con nuestras fortalezas para que se presenten nuevas oportunidades? Estrategias (DO) 1. ¿Qué hacer para aprovechar nuestras oportunidades y eliminar o disminuir nuestras debilidades? 2. ¿Qué hacer para eliminar o disminuir nuestras debilidades y así hacernos capaces de aprovechar nuestras oportunidades? Amenazas (A) 1. Algo en el entorno que puede obstaculizar o interferir con la consecución de nuestro objetivo. 2. Pueden debilitarnos por su acción impidiendo el logro buscado Estrategias (FA) 1. ¿Cómo utilizar nuestras fortalezas para enfrentar, neutralizar o atenuar las amenazas? Estrategias (DA) 1. ¿Qué hacer para disminuir nuestras debilidades y hacernos más capaces para enfrentar, neutralizar o atenuar las amenazas?.

33. 9. Fase de Elaboración del Plan de Acciones. Una vez establecidas las estrategias y verificando que estas estén enmarcadas dentro del marco axiológico planteado y dentro de la visión institucional del ambiente educativo ahora se procede a elaborar el Plan de Acciones que permite planificar la puesta en Práctica de dichas estrategias, considerando cada una de las componentes del PEIC , con el formato que se presenta a continuación

34. 9. Fase de Elaboración del Plan de Acciones. Objetivo General: Objetivos Específicos Metas Acciones Actividades Responsables Tiempos

35. 10. Fase de Presentación del Plan de Acciones. Ya elaborado el plan de acciones se procede a ser presentado a la comunidad de aprendizaje en general a fin de que sus actividades sean conocidas y aprobadas por la misma.

36. 11. Fase de Conformación del equipo técnico que llevará a cabo control y evaluación del PEIC. Es necesario que se establezca dentro de la comunidad de aprendizaje un equipo conformado por directivos, docentes, estudiantes del PNFE, organizaciones sociales, integrantes de las alcaldías y otros actores que se requieran involucrar, según el tipo de estrategia que se plantee desarrollar, que sea el encargado de controlar y evaluar cada una de las actividades planteadas, realizando si fuese necesario la orientación que se requiera realizar.

37. 12. Fase de Ejecución del Plan de Acciones. Finalmente ya presentado y aprobado el plan de acciones por parte de la comunidad de Aprendizaje se da inicio a la ejecución del Plan de Acciones.

38. GRACIAS POR SU ATENCIÓN