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¿Qué es lo rural en la educación rural?
LILIANA MARIA JIMENEZ ZAPATA
Facilitador: Luis Fernando Zamora Guzmán
Seminario: Educación en el Medio Rural II
Fecha: Febrero 5 de 2012
Universidad Católica de Oriente - alianza Católica del Norte
Fundación Universitaria
Maestría en Educación
Medellín, 2012

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¿Cuáles son las principales aproximaciones conceptuales frente a la
educación rural y qué vigencia tienen en Colombia?
Rastrear las definiciones que han prevalecido sobre la educación rural necesariamente
nos remite a la problematización de lo rural como categoría histórica y socialmente
construida que ha tenido diferentes acepciones, usos y significaciones de acuerdo a
diferentes criterios, bien sea por su función, por su localización, por las actividades
productivas que desarrolle, por su densidad demográfica, por sus rasgos culturales,
por los programas que buscan dar respuesta a las especificidades del medio rural o
por las prácticas y experiencia educativas por parte de los maestros de las zonas
rurales. En rigor, la construcción de la categoría de lo rural, conduce al
reconocimiento de diversas ruralidades dado las especificidades que cobra cada
contexto rural por sus características y dinámica sociocultural, económica, política,
histórica y su relación con el contexto global.
En el texto ¿Qué es lo rural de la Educación Rural? Del profesor Luis Fernando
Zamora Guzmán, nos presenta inicialmente dos de las tres aproximaciones
conceptuales que prevalecen para intentar definir la educación rural, señalando que en
ambas, no se lograrían ofrecer una definición que implique una diferencia contundente
acerca de la naturaleza, tipo y características entre la educación que se ofrece en
zonas urbanas y zonas rurales, como veremos en la siguiente descripción y llama la
atención que la tercera de ellas, proponga una mirada distinta, de enfoque
hermenéutico y a partir de un trabajo etnográfico de campo, que toma como recurso y
fuente primaria el testimonio de los educadores rurales para proponer una primera
aproximación a lo que deberíamos entender por lo rural en la educación rural.
Obsérvese que el propósito del autor no es definir la categoría educación rural, sino
más bien reconocer que cada mirada está vinculada con la forma como se
construye la categoría de lo rural, llegando a la conclusión de que no es legítimo
referirse a una educación rural sino más bien, una educación para la población
rural. Con este punto de partida y previo a un recorrido por la construcción histórica de
lo rural, se presenta la prevalencia actual de tres aproximaciones a la construcción de
la categoría de la educación para la población rural por diferenciación a la educación
para la población urbana (aunque se intenta señalar su grado de complementariedad y
no de contraposición, esta noción no se explica en el texto referido).
Las tres tendencias que señalaremos a continuación, tienen en común presentar una
relación dicotómica entre lo rural y lo urbano para definir qué es lo rural de la
educación rural, haciendo un intento por identificar sus especificidades de acuerdo al
énfasis en los escenarios (una especialidad física), en programas o modelos dirigidos
o en la práctica de los sujetos involucrados en la educación rural.
1. Lo rural es lo que no es urbano: esta noción de lo rural remite a una
aproximación de la educación para la población rural asociada a factores en
los que prevalece el criterio de espacialidad física o localización de
establecimientos educativos, por oposición a la educación para la población
urbana (no digamos territorio que avoca a una noción mucho más amplia
desde la mirada sociológica del término). En esta noción predomina el
criterio de cuantificación que encuentra en la estadística su principal
herramienta para ofrecer una diferenciación (más no una definición) acorde
con una diferenciación político-administrativa del orden municipal:
corregimientos, veredas, por oposición con los establecimientos educativos
que se localicen por fuera de las cabeceras municipales.

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De ahí que las políticas educativas dirigidas al sector rural se basen en
informaciones de organismos como el DANE en Colombia en los que se muestra
claramente esta dicotomía “cabecera” – “resto” constituyéndose lo rural en un
residuo de lo urbano y en un término homogenizante, como se muestra en la
imagen 1:
2. Lo rural de la educación lo determina su especificidad, sus necesidades
particulares. De ahí que sea necesario realizar ajustes y garantizar modelos
educativos y/o programas que atiendan a una educación con pertinencia para los
establecimientos que se localicen en zonas diferentes a las cabeceras
municipales.
3. Lo rural en la educación lo determina y define las prácticas de los docentes en
zonas diferentes a las cabeceras municipales, la experiencia de docentes en
veredas y corregimientos. Estas experiencias abarcan un nivel sujetivo y objetivo
en su labor como docentes “rurales” a diferencia de los docentes que se
desempeñan en contextos “urbanos” y que incluyen:
• El conocimiento e interacción que establecen estrechamente con la
comunidad circundante.
• Los lazos de afectividad y dependencia que establecen por períodos
prolongados con sus estudiantes en calidad de monodocentes para el caso
del nivel de la primaria.
• Un menor número de estudiantes a su cargo
• Mayor movilización de iniciativas para dar respuesta a la falta de recursos
disponibles.
• La movilidad, la deserción, la repitencia, la extraedad, el ausentismo que a
su vez representan bajos desempeños académicos; entre otros.
• La combinación de modelos educativos para el sector rural
La movilización de recursos psicológicos y retos emocionales en un contexto de
“aislamiento” y lejanía de la familia y de comunidades de aprendizaje, ponen al
docente de las zonas rurales en condiciones notoriamente distintas a los docentes de
las zonas urbanas que encuentran escenarios de mayor acceso a la información, a la
interacción, a la capacitación, etc.

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Imagen 1:
Fuente: Censo 2005. Departamento Nacional de Estadística –DANE. Disponible
en: http://www.dane.gov.co/censo/files/boletines/bol_educacion.pdf
En Colombia, la pregunta por lo rural se ha determinado por el número de
estudiantes y docentes que se localizan en determinado número de
establecimiento educativos que están por fuera de la zona urbana y que
presentan ciertas especificidades o requerimientos para los cuales habría que
diseñar ajustes. Estos han estado representados por la implementación de
modelos o programas flexibles que buscan atender las necesidades particulares
del sector rural.
Estos modelos o programas educativos para el caso colombiano han representado un
gran avance en términos de calidad y cobertura y son:

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• Escuela Nueva
• Aceleración del Aprendizaje
• Telesecundaria
• Postprimaria Rural
• Sistema de Aprendizaje Tutorial
• Servicio de Educación Rural
• Programa de Educación Continuada CAFAM
(Proyecto de Educación para el Sector - Rural, Ministerio de Educación Nacional).
Algunos de estos modelos, se han constituido en experiencias educativas significativas
para la educación de la población rural del país e incluso algunas han sido
reconocidas como exitosas en el contexto de la educación mundial.
En los Objetivos del Desarrollo del Milenio se señalan dos como los más importantes:
reducir el hambre y la pobreza a la mitad y asegurar la educación básica primaria
universal para el año 2015, problemas es aquejan en un gran porcentaje a la
población rural en el mundo, según estudio de la FAO y la UNESCO1 que señalan que
las principales desigualdades que afectan a los pobres de las áreas rurales es el
acceso dispar a una educación de calidad, condición del desarrollo social y
económico. La pobreza y el analfabetismo concentran los mayores problemas en las
zonas rurales y se reconoce en la educación un poderoso instrumento para el cambio
social, económico y cultural, para lo cual se plantea el desafío en encontrar
modalidades especificas para atender a la demanda y oferta de la educación en las
zonas rurales.
El informe muestra que, a pesar de las enormes carencias del sector rural y de las
marcadas diferencias en la mayoría de indicadores socioeconómicos y educativos en
relación con su contraparte urbana, este sector viene consolidando quizás las
experiencias más importantes en materia educativa en cuanto a modelos eficaces y
pertinentes, a juzgar por los importantes resultados en términos de cobertura y
calidad2. Se señalan como casos emblemáticos los de la educación básica rural en
Colombia.
Por lo anteriormente expuesto, la tendencia vigente en Colombia respecto a la
noción que se tiene de lo rural en la educación, se corresponde
preferencialmente a la segunda aproximación conceptual expuesta en este
informe.
1
Educación para el medio rural: hacia nuevas respuestas de política. FAO y UNESCO. Año 2004
2
Proyecto Educación para la población Rural. FAO y UNESCO. Foro Mundial sobre la
Educación realizado en Dakar, Senegal, año 2000.