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ECONOMÍA



Los lobbies se desnudan                                                                                                                  bidas alcohólicas como el whisky J&B).
                                                                                                                                         Hoy lleva, entre otros, a la aerolínea Eas-
                                                                                                                                         yjet o a McDonald’s.
                                                                                                                                            Otra empresa del sector como Political
                                                                                                                                                                                       tratan con el Gobierno o los políticos, si-
                                                                                                                                                                                       no su cliente. Por lo tanto, cree que, si
                                                                                                                                                                                       existiera un registro de grupos de presión
                                                                                                                                                                                       en España, no se inscribirían, aunque
                                                                                                                                                                                                                                                    Con la regulación de los
                                                                                                                                                                                                                                                    lobbies “se trata de que
                                                                                                                                                                                                                                                    sea más difícil canjear
                                                                                                                                         Intelligence ha trabajado para Toyota pa-     considera positiva su puesta en marcha.
¿Qué empresas han influido a los políticos en la modificación de una ley? Dos                                                            ra promover la tecnología híbrida (coches     Estudio de Comunicación ha trabajado                         favores en la sombra”
iniciativas para dar transparencia a los grupos de presión pueden dar respuesta                                                          eléctricos y de carburante) en los planes     en grandes fusiones de importancia es-
                                                                                                                                         estatales o autonómicos relacionados          tratégica para España, en las que no hay
a esta pregunta. Mientras, algunos comienzan a destapar sus clientes.                                                                    con la industria automovilística o con la     que perder de vista las relaciones con el
                                                                                                                                         calidad del aire, por ejemplo. También        Gobierno. Así, por ejemplo, tuvo como                        pero sostiene: “Esto se debe, en gran
                                                                                                                                         han tenido como cliente al gigante de las     cliente a British Airways en su fusión con                   medida, a la ausencia de un marco legal
                                                                                                                                         apuestas por Internet Bwin en la recién       Iberia y también a Arcelor en la operación                   que dé cobertura a nuestra actividad. Si
                                                                                                                                         aprobada normativa sobre el juego que ha      de concentración con Mittal. También ha                      el marco cambiara, tal como propone-
JAVIER OTERO jotero.tiempo@grupozeta.es       en mejoras para la industria en las dos      gital. Esta empresa también tiene como        asegurado un marco estable a este tipo de     trabajado en el campo de las relaciones                      mos, adaptaríamos nuestros contratos a
            uién hace lobby para Toyota?      últimas leyes, según señala Joan Nava-       clientes a colegios profesionales, perju-     empresas en España. Political Intelligen-     institucionales para el consorcio del he-                    la nueva regulación”. En una legislatu-
            ¿Y para las tabaqueras? Algu-     rro, vicepresidente y director senior de     dicados por los borradores de la Ley de       ce trabaja, por ejemplo, en Europa con        licóptero de combate Eurocopter, para                        ra con grandes intereses cruzados, por
            nos lobbies han confesado a       asuntos públicos de esta firma. También      Servicios Profesionales, que finalmente       Google y en el Reino Unido con la farma-      los que organizó, por ejemplo, visitas de                    ejemplo, en el área energética entre las
            esta revista todos o algunos      han representado a empresas del sector       no ha visto la luz en esta legislatura. “Lo   céutica Novartis o la turística TUI.          parlamentarios a su fábrica francesa.                        eléctricas tradicionales y las renovables,
            de sus clientes. Otros no. Pe-    del juego para influir en una reforma le-    hemos hecho con transparencia y abier-           Pilar Lladó, directora del área de rela-                                                                no todos en el sector saben quién ha tra-
            ro si la iniciativa de crear un   gislativa que les permita obtener licen-     tamente –dice Navarro– Cuando los in-         ciones institucionales de Estudio de Co-      El exministro Solchaga.                                      bajado para cada parte.
registro ante el Parlamento y el Gobier-      cias para operar en un sector antes muy      tereses son legítimos hay que defenderlos     municación, la compañía del experio-          Sin embargo, Solchaga, Recio y Aso-                             En principio, un grupo de despachos
no prosperara, como defienden varias          restringido para proteger los intereses      y asumir el debate público como parte de      dista Lalo Azcona, sostiene que no hacen      ciados, la firma del exministro de Eco-                      del sector, Analistas Financieros Inter-
empresas y la asociación de profesiona-       del juego público. Navarro, vinculado        la normalidad democrática”.                   lobby, sino que identifican para el cliente   nomía con Felipe González, no facilita                       nacionales, Cremades & Calvo Sotelo,
les del sector, podrían conocerse más.        antes a empresas relacionadas con los           Ketchum Lenci, la empresa de lobby         con quién tienen que hablar, preparan         sus clientes. Como explica Jordi Flores,                     Llorente & Cuenca, PricewaterhouseCo-
La empresa de comunicación Llorente           derechos de autor, como SGAE y Egeda,        que dirige el expolítico José Ramón Ca-       la información y encargan los estudios        director general del despacho, las cláu-                     opers, Roca Junyent y Solchaga, Recio &
& Cuenca ha hecho lobby, por ejemplo,         trabaja en Llorente & Cuenca también en      so, tuvo como clientes hasta hace poco a      necesarios a instituciones o expertos de      sulas de confidencialidad que tienen                         Asociados, impulsan una iniciativa para
para el sector del tabaco, y ha influido      la defensa contra la llamada piratería di-   Microsoft y Diageo (distribuidora de be-      prestigio. Ellos, a diferencia de otros, no   firmadas con sus clientes se lo impiden,                     que se regule este sector y se le dote de
                                                                                                                                                                                                                                                    mayor transparencia. Para ello defienden
                                                                                                                                                                                                                                                    la creación de un registro voluntario de
                                                                                                                                                                                                                                                    intereses en el Parlamento y el Gobierno,
                                                                                                                                                                                                                                                    la publicación de un código de conducta
                                                                                                                                                                                                                                                    para los que se inscriban, la concesión de
                                                                                                                                                                                                                                                    una tarjeta de libre acceso, además del
                                                                                                                                                                                                                                                    acceso público a las agendas de altos car-
                                                                                                                                                                                                                                                    gos y personal de libre designación.
                                                                                                                                                                                                                                                       Sobre la necesidad de dar más transpa-
                                                                                                                                                                                                                                                    rencia en un terreno también transitado
                                                                                                                                                                                                                                                    por los conocidos como conseguidores,
                                                                                                                                                                                                                                                    Joan Navarro, de Llorente & Cuenca, co-
                                                                                                                                                                                                                                                    menta: “En España se practica lobby de
                                                                                                                                                                                                                                                    muchas formas, como en todas partes.
                                                                                                                                                                                                                                                    De lo que se trata es de que cada vez sea
                                                                                                                                                                                                                                                    más difícil vender humo o canjear fa-
                                                                                                                                                                                                                                                    vores en la sombra. Como en cualquier
                                                                                                                                                                                                                                                    otra actividad, la luz y los taquígrafos
                                                                                                                                                                                                                                                    ayudan a quienes trabajan de forma le-
                                                                                                                                                                                                                                                    gítima y perjudica a quienes tengan algo
                                                                                                                                                                                                                                                    que ocultar”. Sobre las lecciones que se
                                                                                                                                                                                                                                                    pueden extraer de los casos de tráfico de
                                                                                                                                                                                                                                                    influencias, Navarro considera que este
                                                                                                                                                                                                                                                    está más vinculado a la financiación de
                                                                                                                                                                                                                                                    los partidos y a determinadas obras pú-
                                                                                                                                                                                                                                                    blicas, por lo que subraya que “la lección
                                                                                                                                                                                                                                                    es básica: todo aquello que se pueda ha-
                                                                                                                                                                                                                                                    cer, ha de poder contarse, no debe haber
                                                                                                                                                                                                                                                    espacio para el secreto”.
                                                                                                                                                                                                                                                       Uno de los problemas que puede haber
                                                                                                                                                                                                                                                    es la voluntariedad del registro. En Bru-
                                                                                                                                                                                                                                                    selas, por ejemplo, los despachos de abo-
                                                                                                                                                                                                                                                    gados no se han inscrito, para disgusto
                                                                                                                                                                                                                                                    de la Comisión y del Parlamento. En el
                                                                                                                                                                                                                                                    registro europeo tampoco se han inscrito
                                                                                                                                                                                                                                                    las principales empresas y asociaciones
                                                                                                                                                                                                                                                    empresariales españolas, ni las compa-




                                                                                                                                                                                                                                     DAVID CASTRO
                                                                                                                                                                                                           Los pasillos del poder.
                                                                                                                                                                                                          Rubalcaba y Llamaza-                      ñías que en España hacen lobby.
                                                                                                                                                                                                              res en el Congreso                       El Parlamento Europeo acaba de apro-
                                                                                                                                                                                                                de los Diputados.                   bar la llamada huella legislativa, que

44 tiempo www.tiempodehoy.com                                                                                                                                                                                                                                 18 de noviembre de 2011 tiempo 45
ECONOMÍA
ALBERTO MARTIN/EfE




               José Ramón Caso, en su etapa como político (en el centro).                                                 Joan Navarro

                                                                            Precursores y promotores
                                                                            José Ramón Caso ha pasado de la política al
                                                                            lobby. En su etapa en el CDS de Suárez fue
                                                                            el precursor en la regulación de los grupos
                                                                            de presión con una iniciativa parlamentaria
                                                                            aprobada por unanimidad pero que luego
                                                                            no se concretó. Joan Navarro, de Llorente
                                                                            & Cuenca, y el exministro Carlos Solchaga,
                                                                            de Solchaga Recio y Asociados, represen-
                                                                            tan dos de las empresas del sector de las
                                                                            relaciones institucionales que promueven
AguSTíN CATALáN




                                                                            ahora una regulación. Antes también lo




                                                                                                                                                                      EDu ORTEgA
                                                                            hizo la Asociación de Profesionales de
                                                                            las Relaciones Institucionales (APRI), que
               Carlos Solchaga                                              preside María Rosa Rotondo.                   María Rosa Rotondo



               consiste en que podrán conocerse los                            Uno de los asuntos controvertidos          obligatorio y cree que una futura ley de
               grupos de presión que han participado en                     en el sector es la entrada y salida de los    transparencia debería permitir el acceso
               el proceso. Las empresas españolas que                       despachos de expolíticos o ex altos car-      a la información sobre los concursos y
               defienden una regulación no han incor-                       gos. Aunque Caso salió ya hace muchos         adjudicaciones públicas.
               porado esta fórmula, pero se muestran                        años de la política, la ministra de Econo-       En este mundo de los grupos de pre-
               partidarias de aplicarla en España “sin                      mía Elena Salgado, por ejemplo, trabajó       sión también hay malas prácticas. Na-
               ninguna duda”, como defiende Jordi                           hace años en Lenci, cuando cesó de su         varro, de Llorente & Cuenca, afirma:
               Flores, de Solchaga, Recio y Asociados.                      anterior cargo de secretaria de general       “Hemos visto cosas, pocas, pero gor-
               Además, aunque estas empresas propo-                         de Comunicaciones del Ministerio de           das, que no nos han gustado. Cambios
               nen que el registro sea voluntario, ante la                  Obras Públicas. Caso cree que no es un        de última hora en las posiciones defen-
               posibilidad de que sea obligatorio, Flores                   problema si se cumplen los dos años de        didas por algunos responsables públicos
               adelanta que “todo se andará” y explica                      límite que impone la ley de incompati-        que suponían cientos de decenas de mi-
               que una propuesta más agresiva ahora                         bilidades, aunque admite que se podría        llones para algunos sectores que habían
               podría hacer fracasar su aplicación.                         discutir sobre si dos años son suficien-      ocultado sus posiciones para evitar el
                                                                            tes. PricewaterhouseCoopers, una de las       debate público”. Navarro confía, a pe-
               Conseguidores.                                               empresas promotoras de la iniciativa por      sar de todo, en que “puedes colar una,
               José Ramón Caso, CEO de Ketchum Lenci,                       la transparencia, fichó al exministro Jor-    pero a la siguiente te la acaban devol-
               viene de la política. Fue secretario gene-                   di Sevilla. Joan Navarro, encargado de        viendo”.
               ral del Centro Democrático y Social (CDS)                    relaciones institucionales en Llorente           Rotondo recuerda como un ejemplo
               y recuerda que ya hace 18 años defendió                      & Cuenca, fue su jefe de Gabinete en el       de mala práctica en el sector que con la
               en el Congreso de los Diputados una pro-                     Ministerio.                                   legislatura a punto de acabar, el Gobier-
               puesta, aprobada por unanimidad, para                           La Asociación de Profesionales de las      no llevó al Parlamento un Real Decreto
               regular los lobbies. Sin embargo, no ha                      Relaciones Institucionales (APRI) de-         que, de soslayo, en una disposición adi-
               tenido efecto desde entonces. El máximo                      fendió ya en 2008 una iniciativa sobre        cional, flexibilizaba las normas sobre la
               directivo de Ketchum Lenci cree que los                      la transparencia ante los grupos políti-      venta de tabaco en las llamadas tiendas
               cada día más estrictos códigos deonto-                       cos. Su presidenta, María Rosa Rotondo,       de conveniencia, que tienen un horario
               lógicos que aplican las grandes empresas                     cree que “es razonable que en esta nue-       más amplio. En el debate parlamentario,
               multinacionales empujan también a fa-                        va legislatura se regule”. Este año aún       la diputada de UPD, Rosa Díez, dijo que
               vor de regular los lobbies en España. Caso                   presentaban sus propuestas en círculos        al ver el decreto se preguntó: “¿Dónde
               cree que los conseguidores lo tienen cada                    políticos cuando estalló el movimien-         está Wally?”. Cuando le apretaron en el
               vez más difícil debido a esto y opina que                    to del 15-M, por lo que cree que ahora        debate aseguró que detrás de esta mo-
               no es necesario endurecer la regulación                      cobra más actualidad. APRI defiende           dificación estaba una cadena de tiendas.
               nal sobre el tráfico de influencias.                         que el registro de lobbies en España sea      Que ese era Wally.

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Tiempo. Los lobbies se desnudan

  • 1. ECONOMÍA Los lobbies se desnudan bidas alcohólicas como el whisky J&B). Hoy lleva, entre otros, a la aerolínea Eas- yjet o a McDonald’s. Otra empresa del sector como Political tratan con el Gobierno o los políticos, si- no su cliente. Por lo tanto, cree que, si existiera un registro de grupos de presión en España, no se inscribirían, aunque Con la regulación de los lobbies “se trata de que sea más difícil canjear Intelligence ha trabajado para Toyota pa- considera positiva su puesta en marcha. ¿Qué empresas han influido a los políticos en la modificación de una ley? Dos ra promover la tecnología híbrida (coches Estudio de Comunicación ha trabajado favores en la sombra” iniciativas para dar transparencia a los grupos de presión pueden dar respuesta eléctricos y de carburante) en los planes en grandes fusiones de importancia es- estatales o autonómicos relacionados tratégica para España, en las que no hay a esta pregunta. Mientras, algunos comienzan a destapar sus clientes. con la industria automovilística o con la que perder de vista las relaciones con el calidad del aire, por ejemplo. También Gobierno. Así, por ejemplo, tuvo como pero sostiene: “Esto se debe, en gran han tenido como cliente al gigante de las cliente a British Airways en su fusión con medida, a la ausencia de un marco legal apuestas por Internet Bwin en la recién Iberia y también a Arcelor en la operación que dé cobertura a nuestra actividad. Si aprobada normativa sobre el juego que ha de concentración con Mittal. También ha el marco cambiara, tal como propone- JAVIER OTERO jotero.tiempo@grupozeta.es en mejoras para la industria en las dos gital. Esta empresa también tiene como asegurado un marco estable a este tipo de trabajado en el campo de las relaciones mos, adaptaríamos nuestros contratos a uién hace lobby para Toyota? últimas leyes, según señala Joan Nava- clientes a colegios profesionales, perju- empresas en España. Political Intelligen- institucionales para el consorcio del he- la nueva regulación”. En una legislatu- ¿Y para las tabaqueras? Algu- rro, vicepresidente y director senior de dicados por los borradores de la Ley de ce trabaja, por ejemplo, en Europa con licóptero de combate Eurocopter, para ra con grandes intereses cruzados, por nos lobbies han confesado a asuntos públicos de esta firma. También Servicios Profesionales, que finalmente Google y en el Reino Unido con la farma- los que organizó, por ejemplo, visitas de ejemplo, en el área energética entre las esta revista todos o algunos han representado a empresas del sector no ha visto la luz en esta legislatura. “Lo céutica Novartis o la turística TUI. parlamentarios a su fábrica francesa. eléctricas tradicionales y las renovables, de sus clientes. Otros no. Pe- del juego para influir en una reforma le- hemos hecho con transparencia y abier- Pilar Lladó, directora del área de rela- no todos en el sector saben quién ha tra- ro si la iniciativa de crear un gislativa que les permita obtener licen- tamente –dice Navarro– Cuando los in- ciones institucionales de Estudio de Co- El exministro Solchaga. bajado para cada parte. registro ante el Parlamento y el Gobier- cias para operar en un sector antes muy tereses son legítimos hay que defenderlos municación, la compañía del experio- Sin embargo, Solchaga, Recio y Aso- En principio, un grupo de despachos no prosperara, como defienden varias restringido para proteger los intereses y asumir el debate público como parte de dista Lalo Azcona, sostiene que no hacen ciados, la firma del exministro de Eco- del sector, Analistas Financieros Inter- empresas y la asociación de profesiona- del juego público. Navarro, vinculado la normalidad democrática”. lobby, sino que identifican para el cliente nomía con Felipe González, no facilita nacionales, Cremades & Calvo Sotelo, les del sector, podrían conocerse más. antes a empresas relacionadas con los Ketchum Lenci, la empresa de lobby con quién tienen que hablar, preparan sus clientes. Como explica Jordi Flores, Llorente & Cuenca, PricewaterhouseCo- La empresa de comunicación Llorente derechos de autor, como SGAE y Egeda, que dirige el expolítico José Ramón Ca- la información y encargan los estudios director general del despacho, las cláu- opers, Roca Junyent y Solchaga, Recio & & Cuenca ha hecho lobby, por ejemplo, trabaja en Llorente & Cuenca también en so, tuvo como clientes hasta hace poco a necesarios a instituciones o expertos de sulas de confidencialidad que tienen Asociados, impulsan una iniciativa para para el sector del tabaco, y ha influido la defensa contra la llamada piratería di- Microsoft y Diageo (distribuidora de be- prestigio. Ellos, a diferencia de otros, no firmadas con sus clientes se lo impiden, que se regule este sector y se le dote de mayor transparencia. Para ello defienden la creación de un registro voluntario de intereses en el Parlamento y el Gobierno, la publicación de un código de conducta para los que se inscriban, la concesión de una tarjeta de libre acceso, además del acceso público a las agendas de altos car- gos y personal de libre designación. Sobre la necesidad de dar más transpa- rencia en un terreno también transitado por los conocidos como conseguidores, Joan Navarro, de Llorente & Cuenca, co- menta: “En España se practica lobby de muchas formas, como en todas partes. De lo que se trata es de que cada vez sea más difícil vender humo o canjear fa- vores en la sombra. Como en cualquier otra actividad, la luz y los taquígrafos ayudan a quienes trabajan de forma le- gítima y perjudica a quienes tengan algo que ocultar”. Sobre las lecciones que se pueden extraer de los casos de tráfico de influencias, Navarro considera que este está más vinculado a la financiación de los partidos y a determinadas obras pú- blicas, por lo que subraya que “la lección es básica: todo aquello que se pueda ha- cer, ha de poder contarse, no debe haber espacio para el secreto”. Uno de los problemas que puede haber es la voluntariedad del registro. En Bru- selas, por ejemplo, los despachos de abo- gados no se han inscrito, para disgusto de la Comisión y del Parlamento. En el registro europeo tampoco se han inscrito las principales empresas y asociaciones empresariales españolas, ni las compa- DAVID CASTRO Los pasillos del poder. Rubalcaba y Llamaza- ñías que en España hacen lobby. res en el Congreso El Parlamento Europeo acaba de apro- de los Diputados. bar la llamada huella legislativa, que 44 tiempo www.tiempodehoy.com 18 de noviembre de 2011 tiempo 45
  • 2. ECONOMÍA ALBERTO MARTIN/EfE José Ramón Caso, en su etapa como político (en el centro). Joan Navarro Precursores y promotores José Ramón Caso ha pasado de la política al lobby. En su etapa en el CDS de Suárez fue el precursor en la regulación de los grupos de presión con una iniciativa parlamentaria aprobada por unanimidad pero que luego no se concretó. Joan Navarro, de Llorente & Cuenca, y el exministro Carlos Solchaga, de Solchaga Recio y Asociados, represen- tan dos de las empresas del sector de las relaciones institucionales que promueven AguSTíN CATALáN ahora una regulación. Antes también lo EDu ORTEgA hizo la Asociación de Profesionales de las Relaciones Institucionales (APRI), que Carlos Solchaga preside María Rosa Rotondo. María Rosa Rotondo consiste en que podrán conocerse los Uno de los asuntos controvertidos obligatorio y cree que una futura ley de grupos de presión que han participado en en el sector es la entrada y salida de los transparencia debería permitir el acceso el proceso. Las empresas españolas que despachos de expolíticos o ex altos car- a la información sobre los concursos y defienden una regulación no han incor- gos. Aunque Caso salió ya hace muchos adjudicaciones públicas. porado esta fórmula, pero se muestran años de la política, la ministra de Econo- En este mundo de los grupos de pre- partidarias de aplicarla en España “sin mía Elena Salgado, por ejemplo, trabajó sión también hay malas prácticas. Na- ninguna duda”, como defiende Jordi hace años en Lenci, cuando cesó de su varro, de Llorente & Cuenca, afirma: Flores, de Solchaga, Recio y Asociados. anterior cargo de secretaria de general “Hemos visto cosas, pocas, pero gor- Además, aunque estas empresas propo- de Comunicaciones del Ministerio de das, que no nos han gustado. Cambios nen que el registro sea voluntario, ante la Obras Públicas. Caso cree que no es un de última hora en las posiciones defen- posibilidad de que sea obligatorio, Flores problema si se cumplen los dos años de didas por algunos responsables públicos adelanta que “todo se andará” y explica límite que impone la ley de incompati- que suponían cientos de decenas de mi- que una propuesta más agresiva ahora bilidades, aunque admite que se podría llones para algunos sectores que habían podría hacer fracasar su aplicación. discutir sobre si dos años son suficien- ocultado sus posiciones para evitar el tes. PricewaterhouseCoopers, una de las debate público”. Navarro confía, a pe- Conseguidores. empresas promotoras de la iniciativa por sar de todo, en que “puedes colar una, José Ramón Caso, CEO de Ketchum Lenci, la transparencia, fichó al exministro Jor- pero a la siguiente te la acaban devol- viene de la política. Fue secretario gene- di Sevilla. Joan Navarro, encargado de viendo”. ral del Centro Democrático y Social (CDS) relaciones institucionales en Llorente Rotondo recuerda como un ejemplo y recuerda que ya hace 18 años defendió & Cuenca, fue su jefe de Gabinete en el de mala práctica en el sector que con la en el Congreso de los Diputados una pro- Ministerio. legislatura a punto de acabar, el Gobier- puesta, aprobada por unanimidad, para La Asociación de Profesionales de las no llevó al Parlamento un Real Decreto regular los lobbies. Sin embargo, no ha Relaciones Institucionales (APRI) de- que, de soslayo, en una disposición adi- tenido efecto desde entonces. El máximo fendió ya en 2008 una iniciativa sobre cional, flexibilizaba las normas sobre la directivo de Ketchum Lenci cree que los la transparencia ante los grupos políti- venta de tabaco en las llamadas tiendas cada día más estrictos códigos deonto- cos. Su presidenta, María Rosa Rotondo, de conveniencia, que tienen un horario lógicos que aplican las grandes empresas cree que “es razonable que en esta nue- más amplio. En el debate parlamentario, multinacionales empujan también a fa- va legislatura se regule”. Este año aún la diputada de UPD, Rosa Díez, dijo que vor de regular los lobbies en España. Caso presentaban sus propuestas en círculos al ver el decreto se preguntó: “¿Dónde cree que los conseguidores lo tienen cada políticos cuando estalló el movimien- está Wally?”. Cuando le apretaron en el vez más difícil debido a esto y opina que to del 15-M, por lo que cree que ahora debate aseguró que detrás de esta mo- no es necesario endurecer la regulación cobra más actualidad. APRI defiende dificación estaba una cadena de tiendas. nal sobre el tráfico de influencias. que el registro de lobbies en España sea Que ese era Wally. 46 tiempo www.tiempodehoy.com