El documento habla sobre la gestión de riesgos de desastres. Define términos clave como riesgo, amenaza, emergencia, desastre, prevención, alerta, respuesta, recuperación y reconstrucción. Explica que la gestión de riesgos involucra identificar amenazas potenciales, reducir el riesgo, prepararse para desastres, y coordinar una respuesta efectiva para minimizar daños.