1. MAESTRIA EN GESTION Y
DESARROLLO SOCIAL
MODULO 3
NECESIDADES, EXPECTATIVAS
Y RESPUESTAS SOCIALES
Dra. Mila Moreno Pramatárova
Mayo, 2012
1

2. OBJETIVOS DEL MODULO
 Comprender la naturaleza/características
de las necesidades humanas y sociales,
y su relación directa con la exigibilidad de
los derechos humanos y las políticas
públicas.
 Identificar el área de acción de la i.s. y el
proceso de satisfacción de necesidades
individuales y sociales.

3. • Diseñar procesos de satisfacción de
necesidades individuales y sociales a
través de ejes verticales y horizontales
de planificación.
 Fomentar la participación y cohesión
social, activa y democrática, como la
mejor estrategia para afrontar los retos
de los servicios sociales en nuestro país.

4. NECESIDADES HUMANAS Y SOCIALES

5. CONCEPTUALIZACION DE LAS
NECESIDADES
La necesidad tiene una vertiente:
 biológica/ material, de cambios en el
organismo que no se estabilizan hasta que se
logra la debida satisfacción.
 psicológica, dada por lo que se siente, se
evidencia o se desea.
 sociocultural: forma en que se expresa la
necesidad, lo que se hace y cómo se hace para
satisfacerla en un contexto, momento,
personas específicas.

6. La intervención social
 construye su trabajo a partir de la identificación
de las necesidades humanas, los procesos de
colectivización y las formas sociales de
satisfacción.
 se concreta entre objetividades y subjetividades

7. a) supone una relación intersubjetiva en la
estructuración/ transformación de los procesos
de colectivización de las necesidades y sus
variadas formas de satisfacción.
b) Requiere de objetividades,
materializaciones, instituciones y
equipamientos sociales diversos, que habilitan
los procesos de satisfacción de las necesidades
en una determinada sociedad.

8. Sólo el ser humano puede conservar su
esencia humana a través de la selección,
priorización, flexibilización y subjetivización
en la satisfacción de sus necesidades;
Esto nos diferencia de los animales: el grado de
libertad que tenemos para organizar el impulso
de las diferentes necesidades, aunque
aparentemente vaya en contra de nuestra propia
vida.
Las necesidades humanas, son una construcción
sistémica, en donde se entraman como una
telaraña factores biológicos, psicológicos, sociales
y espirituales. 8
Aportes de Max Neef

9. las necesidades revelan el ser de las personas,
a través de su doble condición existencial: como
carencia y potencialidad.
En un amplio sentido, y no limitadas a la mera
subsistencia, las necesidades expresan la tensión
constante entre carencia y potencialidad ,
propia de los seres humanos, remitida a 3
aspectos que definen nuestros modos de existir
en el mundo:
• El impulso de la necesidad
• Los imperativos de la realidad
• El horizonte de posibilidades que se presentan.

10.  Somos capaces de pensar y actuar
productivamente sobre el mundo, sobre
las condiciones que se nos presentan.
 La vida no se reduce a la forma que
adopta hoy en la realidad, existen
posibilidades que aún no se han
producido y pueden ser producidas.
 Esta producción resultará de la síntesis
histórica, entre nuevas formas sociales
de organización y participación; y nuevas
formas estatales de representación y
decisión.

11. Así entendidas las necesidades, como
carencia y potencialidad, resulta impropio
hablar de necesidades que se “satisfacen”
o “colman”; pues revelan un proceso
dialéctico en movimiento incesante: es
más apropiado hablar de vivir y realizar
las necesidades, de manera continua y
renovada”.

12. Las necesidades sociales
Recordemos qué es la intervención social:
 Proceso de actividades formales y organizadas,
diferentes de la iniciativa o acciones
individuales, familiares, comunitarias que
surgen de manera espontánea.
 Responde a las necesidades sociales y no, como
ocurre con las respuestas del mercado, a la
demanda solvente de las personas.

13.  Su propósito es prevenir, paliar, corregir
procesos de exclusión social, y promover
la inclusión y participación social.
 Está legitimada por la sociedad,
frecuentemente a través de las
administraciones públicas, lo que puede
conllevar a una financiación pública
total /parcial.

14. CARACTERISTICAS DE LAS NECESIDADES
SOCIALES
•Para las que socialmente, tenemos derecho a
recibir o reclamar una respuesta.
•Son co-creadas, concientizadas y acordadas a
través de mecanismos de legitimación social.
• Se relacionan estrechamente con los derechos
humanos/ colectivos, y su constante evolución.

15. •Su satisfacción no está supeditada al poder
adquisitivo de los solicitantes ni a reglas del
mercado.
•Su satisfacción se relaciona directamente con el
diseño de políticas públicas de bienestar y los
procesos de inclusión y participación.
•En función de éstas se articulan los sistemas de
servicios de i.s., complementando la respuesta
informal comunitaria.

16. La tensión entre:demandas de los
participantes/usuarios de los servicios y
el esquema de lectura de necesidades de
los responsables y agentes de
intervención social, es una de las
características dialécticas de la i.s.
Panorama complejo: demandas
rechazadas por no considerarse
necesidades sociales, necesidades
sociales que aparecen como demandas.

17. Necesidades sociales están sujetas a la
interpretación subjetiva de: los
demandantes y agentes políticos,
económicos y comunitarios: complica su
satisfacción desde la i.s.; recordando los
escasos recursos estatales.
Imperativo identificar indicadores para su
clasificación y satisfacción:

18.  Necesidad Normativa: definida desde una
instancia técnica/administrativa, sobre la base
de un estándar preestablecido.
 Necesidad percibida o experimentada:
subjetivamente por una persona/grupo en
función de sus expectativas.
 Necesidad expresada: manifestada por una
persona/ grupo, en forma de demanda explícita
de un bien o servicio o de otra manera, NO
dirigida a un proveedor, sino al estado.
 Necesidad comparativa: deducida en
función de la comparación entre los datos
acerca de un grupo y otro grupo (caso
particular de la necesidad normativa).

19. El mercado da respuesta a demandas
solventes; la i.s. se basa en definición normativa
de necesidad. Lo que se considera o no
necesidad social en c/momento/lugar, es uno de
los debates fundamentales de la política social.
Poca coincidencia entre necesidades normativas
y percibidas;
En la i.s. hay una interacción dialéctica en la
respuesta: prevista sobre la base de una
necesidad normativa y las necesidades
percibidas por las partes involucradas.
Tensión típica de la i.s. : refleja la tensión entre
calidad técnica y calidad percibida del servicio.

20.  La i.s. ha de asumir que las
necesidades, en buena medida, son
relativas e interactivas, es decir se
construyen socialmente.
 El carácter evolutivo de las necesidades
hace que, en la medida en que unas
necesidades van siendo cubiertas,
aparecen otras nuevas, se van
transformando o modulando.

21. PRIORIZACION DE LAS NECESIDADES
SOCIALES
 Gravedad
 Alcance de la intervención
 Recursos implicados
 Utilidad de la propuesta

22. INTERVENCION SOCIAL EFICIENTE
Necesidades de
la institución
Necesidades de los
profesionales
Necesidades de
los destinatarios

23. CLASIFICACION DE LAS NECESIDADES SOCIALES:
 Infraestructura y servicios básicos.
 Protección social.
 Reconocimiento y apoyo social al colectivo.
 Adquisición de habilidades socio-personales.
 Vinculadas a la mejora de la convivencia.
 Creación de redes sociales y de apoyo mutuo.
 Vinculadas con la participación social.
 Empoderamiento y adquisición de competencias
sociales elaboradas.

24. MODELOS DE INTERVENCION SOCIAL Y
SATISFACCION DE NECESIDADES

25.
MODELO
VARIABLES ASISTENCIALISTA
VARIABLES
EFINICION DEL PROBLEMA: L INDIVIDUO COMO PORTADOR DE
PARADIGMA DE LA REHABILITACION
CARENCIAS.
DEFINICION DEL PROBLEMA: DEFICIENCIA, FALTA DE DESTREZA.
LOCALIZACION DEL EN EL INDIVIDUO, PUES NO TIENE
LOCALIZACION DEL PROBLEMA: EN EL INDIVIDUO
PROBLEMA LAS CAPACIDADES PARA SALIR
SOLUCION DEL PROBLEMA:
ADELANTE
INTEVENCION PROFESIONAL DEL MEDICO,
FISIOTERAPEUTA OCUPACIONAL,
TRABAJADORA SOCIAL,M ETC
SOLUCION DEL PROBLEMA:
ROL SOCIAL:
ASISTIR, DAR, ACOGER,
PACIENTE – CLIENTE
PROTEGER
QUIEN CONTROLA: EL PROFESIONAL
RESULTADOS OBTENIDOS: LOGRAR LAS MAXIMAS DESTREZAS
RELACION SOCIAL: FUNCIONALES PARA LAS ACTIVIDADES E LA
VIDA DIARIA. OBTENER UN EMPLEO
REMUNERADO
ASISTIDO - ASISTENTE
QUIEN CONTROLA:

26.
MODELO DE
VARIABLES REHABILITACION
VARIABLES
DEFINICION DEL DEFICIENCIA, FALTA DE DESTREZA.
PARADIGMA DE LA REHABILITACION
PROBLEMA:
DEFINICION DEL PROBLEMA: DEFICIENCIA, FALTA DE DESTREZA.
LOCALIZACION DEL EN EL INDIVIDUO
LOCALIZACION DEL PROBLEMA: EN EL INDIVIDUO
PROBLEMA:
SOLUCION DEL PROBLEMA: INTEVENCION PROFESIONAL DEL MEDICO,
FISIOTERAPEUTA OCUPACIONAL,
TRABAJADORA SOCIAL,M ETC
INTERVENCION PROFESIONAL DEL
SOLUCION DEL
ROL SOCIAL:
MEDICO, FISIOTERAPEUTA
PACIENTE – CLIENTE
PROBLEMA: OCUPACIONAL, TRABAJADORA SOCIAL,
QUIEN CONTROLA: EL PROFESIONAL
ETC
RESULTADOS OBTENIDOS: LOGRAR LAS MAXIMAS DESTREZAS
FUNCIONALES PARA LAS ACTIVIDADES E LA
VIDA DIARIA. OBTENER UN EMPLEO
PACIENTE – MEDICO
REMUNERADO
RELACION SOCIAL:
EL PROFESIONAL

27.
VARIABLES MODELO DE LA
AUTONOMIA PERSONAL
DEFINICION DEL PROBLEMA:
DEPENDENCIA DE LOS
PROFESIONALES, FAMILIARES, ETC.
LOCALIZACION DEL
PROBLEMA: EN EL ENTORNO y EN EL PROCESO
DE REHABILITACION
SOLUCION DEL ORIENTACION DE LOS IGUALES
PROBLEMA:
ACCION LEGAL PROPIA
AUTO-AYUDA
CONTROL DEL INTERESADO
RELACION SOCIAL: ELIMINACION DE BARRERAS

28.
VARIABLES MODELO DE DERECHOS
DEFINICION DEL PROBLEMA:
NCUMPLIMIENTO DE DERECHOS
LOCALIZACION DEL EN EL ENTORNO LEGISLATIVO,
PROBLEMA: SOCIAL, ACTITUDINAL
SOLUCION DEL PROBLEMA:
ISEÑO Y CUMPLIMIENTO DE
DERECHOS QUE CREAN UN ESTADO
DE BIENESTAR PARA TODOS
RELACION SOCIAL: SUJETO DE DERECHOS – SISTEMA
DE DERECHOS

29. Necesidades Sociales y CICLO EVOLUTIVO
GRUPAL
29

30. FASES/ SOBREVIVENCIA SEGURIDAD AUTONOMIA TRASCENDENCIA
INDICADORES
CICLO EVOLUTIVO GRUPAL
NECESIDAD SOBREVIVENCIA SEGURIDAD AUTONOMIA TRASCENDER
SENTIDA
CONDUCTA REACTIVA: RECEPTIVA: PROACTIVA: INTERACTIVA:
INSTINTUAL SOCIALIZANTE AUTOAFIRMATIVA CO-CREADORA
FILOSOFIA DE HACER ALGO HACER SABER PARA COMPROMETERSE SER CON…
INTERVENCION POR… QUE HAGA…. CON… PARA QUE SEA
OBJETIVO DE ALIVIAR EL DESARROLLAR FACILITAR PROCESOS MACRO REDES E
INTERVENCION SUFRIMIENTO RECURSOS Y AUTOGESTIONARIOS. INTEGRAR.
PROVEER. CONOCIMIENTOS. EMPODERAR. INTEGRAR.
SOSTENER.
MODELO DE ASISTENCIAL DESARROLLO AUTOGESTION CO-EVOLUCION
INTERVENCION (PROVEEDOR) (FORMACION) (AUTONOMIA) (DERECHOS
HUMANOS)
ESTRUCTURAS Y OBLIGATORIAS PREDETERMINADAS DEMOCRATICAS AUTODIRECCION
REGLAS
PAPEL DE PROTAGONISTA, ORGANIZAR, ASESORAR, SOLTAR, FACILITAR
FACILITADO O AUTOCRATICO. DELEGAR, DEMOCRATICO AURODIRECCIN.
INTERVENTOR AUTORITARIO.
SOCIAL
TIPO DE ACEPTACION ACEPTACION REGATEO DE CONSENSO.
CONCERTACION TACITA. EXPLICITA. GANAR-GANAR
MOTIVACION COMPASION SERVICIO JUSTICIA ARMONIA
METAFORA REGALAR EL PEZ ENSEÑAR A PESCAR COOPERATIVA DE PROMOVER MACRO
PESCADORES COMUNIDAD DE
PESCADORES.

31. NECESIDADES Y SATISFACTORES
Satisfactores:
 modos en los que se expresan y satisfacen las
necesidades.
 maneras por las cuales las necesidades toman
forma concreta y diversificada según los
contextos sociales y culturales.
 formas de ser, tener, hacer y estar, de carácter
individual y colectivo.

32.  Repensar el contexto social de las necesidades
humanas, de manera distinta de como ha sido
pensada por planificadores sociales :no alcanza
con relacionar necesidades y asignación de
bienes y servicios.
 Ampliar las consideraciones e incorporar en el
análisis: variadas prácticas sociales, formas de
organización, modelos políticos y valores que
repercuten sobre las formas sociales en que se
vivencian las necesidades.

33. Cuadro No. 8
Matriz de Necesidades y satisfactores propuesta por Max Neef (1993)
Matriz de Necesidades y satisfactores propuesta por Max Neef (1993)
SER TENER HACER ESTAR
NECESIDADES
SUBSISTENCIA 1/ Salud física, salud mental, 2/ Alimentación, 3/ Alimentar, 4/ entorno vital,
equilibrio, solidaridad, humor, abrigo, trabajo procrear, descansar, entorno social
adaptabilidad trabajar
PROTECCION 5/ Cuidado, adaptabilidad, 6/ Sistemas de 7/ Cooperar, 8/ Entorno vital, contorno
autonomía, equilibrio, seguro, ahorro, prevenir, planificar, social, morada.
solidaridad seguridad social, cuidar, curar,defender
sistemas de salud,
legislaciones,
derechos, familia,
trabajo.
AFECTO 9/ Autoestima, solidaridad, 10/ Amistades, 11/ Hacer el amor, 12/ Privacidad, intimidad,
respeto, tolerancia, generosidad, parejas, familia, acariciar, expresar hogar, espacios de
receptividad, pasión, voluntad, animales emociones compartir, encuentro.
sensualidad, humor. domésticos, plantas, cuidar, cultivar, apreciar.
jardines.
ENTENDIMIENTO 13/ Conciencia crítica, 14/ Literatura, 15/ Investigar, 16/ Ámbitos de
receptividad, curiosidad, sombro, maestros, método, estudiar, interacción formativa:
disciplina, intuición, racionalidad políticas experimentar, escuelas, universidades,
educacionales y educar, analizar, academias,
comunicacionales mediar, interpretar. agrupaciones,
comunidades, familia.
PARTICIPACION 17/ Adaptabilidad, 18/ Derechos, 19/ Afiliarse, 20/ Ámbitos de
receptividad, solidaridad, responsabilidades, cooperar, proponer, interacción participativa:
disposición, convicción, entrega. obligaciones, compartir, discrepar, cooperativas,
atribuciones, trabajo. acatar, dialogar, asociaciones, iglesias,
acordar, opinar. comunidades,
vecindarios, familia.

34. OCIO 21/ Curiosidad, 22/ Juegos, 23/ Divagar, 24/ Privacidad, intimidad,
receptividad, imaginación, espectáculos, fiestas, abstraerse, soñar, espacios de encuentro,
despreocupación, humor, calma añorar, fantasear, tiempo libre, ambientes,
tranquilidad, sensualidad evocar, relajarse, paisajes
divertirse, jugar
CREACION 25/ Pasión, voluntad, 26/ Habilidades, 27/ Trabajar, 28/ ámbitos de
intuición, imaginación, destrezas, método, inventar, construir, producción y
audacia, racionalidad, trabajo idear, componer, retroalimentación,
autonomía, inventiva, diseñar, interpretar talleres, ateneos,
curiosidad agrupaciones, audiencia,
espacios de expresión,
libertad temporal.
IDENTIDAD 29/ Pertenencia, 30/ Símbolos, 31/ Comprometerse, 32/ Socio-ritmos,
coherencia,referencia, lenguaje, hábitos, integrarse, entornos de la
autoestima, asertividadad. costumbres, grupos confundirse, cotidianeidad, ámbitos de
de referencia, definirse, conocerse, pertenencia, etapas
sexualidad, valores, reconocerse, madurativas.
normas, roles, actualizarse, crecer
memoria histórica,
trabajo
LIBERTAD 33/ Autonomía, autoestima, 34/ Igualdad de 35/ Discrepar, optar, 36/ Plasticidad espacio
voluntad, pasión, asertividad, derechos diferenciarse, temporal
apertura, determinación, arriesgar,
audacia, rebeldía, tolerancia. conocerse,asumirse,
desobedecer, meditar

35. ¿ Hay posibilidades de definir universalmente:
qué son las necesidades?,
Quién decide acerca de las mismas, cómo se
resuelven las diferencias, en qué se legitima el
proceso de resolución de las necesidades que
pueden y deben reconocerse en una
determinada sociedad?.

36. Estos debates se pueden organizar en dos
grandes conjuntos de argumentos:
 NO existe un concepto universal y objetivo
de las necesidades sociales y las consideran
como estados subjetivos y relativos a
carencias.
 Existe la posibilidad de pensar esas
necesidades como fenómeno objetivo,
posible de generalización de carácter
universal.

37. Para mejorar las formas en que las necesidades se
satisfacen a través de las políticas sociales
apropiadas, podrían combinarse dos aproximaciones:
 Delinear de lo general a lo particular el conocimiento
codificado de expertos y profesionales
 Delinear de lo particular a lo general el conocimiento
empírico de personas comunes en su vida cotidiana.
Uno sin el otro implica el riesgo de daño y
desperdicio

38. Se pueden establecer 3 condiciones para
definir y atender las necesidades humanas:
 Una forma de identificar, racional y
colectivamente, las necesidades, aprovechando
las últimas contribuciones del conocimiento
científico.
 Un medio para utilizar el conocimiento empírico
de las personas en su vida cotidiana.
 La resolución democrática e informada de los
inevitables desacuerdos que resultarán de
estas aproximaciones.

39. Las necesidades humanas, las Políticas
sociales y los Estados de Bienestar
Las necesidades del capital y las necesidades
de las personas:
¿puede el Estado de Bienestar reconciliarlas?

40. El capital satisface sus necesidades y ejerce su
poder estructural, a través de 5 ejes:
 Control sobre la inversión
 Creciente movilidad en tiempo y espacio
 Poder asimétrico sobre trabajadores y
sindicatos
 Rol en el financiamiento de gobiernos y su
poder ideológico para determinar agendas y
colonizar áreas más amplias de la vida social.
 Internacionalización y globalización de los
circuitos del capital amplían su poder
estructural.

41. ENFOQUES DE
POLITICAS PUBLICAS
los mínimos y básicos:
Mínimos Básicos
Sociales Sociales
Menores Fundamentales
Ínfimos  Principales
Limitados Primordiales
Minúsculos Sustanciales
Pequeños Pilares
Exiguos Cimientos

42. Mínimos Básicos
Aplicación de recortes y inversiones sociales de calidad,
búsqueda de sistemaslos mínimos y básicos: optimizar la atención de las
para
de selección, desde la necesidades humanas.
idea de los recursos
escasos que no Satisfacción optimizada de las
alcanzan para todos: necesidades a partir de las
garantías de aquellas
hay que definir quién condiciones básicas, como una
accede a los recursos y exigencia fundamental de una
con qué características sociedad de bienestar.

43. EL ESCENARIO DE LA
INTERVENCION SOCIAL
5

44. Los Sectores de la Intervención Social
formal no lucrativo
informal
ESTADO
Público Lucrativo
Privado TERCER
SECTOR
COMUNIDAD MERCADO

45. ESTADO COMUNIDAD TERCER SECTOR
Elaboración de Apoyo Mutuo Pertenece al
normativa que Promoción y sector social
afectan a la acción control de los privado: cubren
social. servicios. necesidades
Legalización de sociales.
Acción en la
asociaciones, que comunidad y Desarrollan
hacen la i.s. hacia las procesos de i.s.
Intervención en administraciones
instituciones que
velen por los
derechos de los
usuarios.

46. EJES DE PLANIFICACION EN INTERVENCION SOCIAL
Y
CAMBIO
z
APRENDIZAJE
SISTEMA
ASISTENCIA ENTORNO
INDIVIDUO X
YUXTAPOSICION SEGMENTACION PERSONALIZACION
Eje x: agrupación de necesidades.
Eje Y: modelos de intervención.
Eje z: amplitud de la Intervención Social.
Fuente: Manual para la gestión de la intervención social. Fernando Fantova.
2005

47. SISTEMA DE SERVICIOS
47

48. La “presión social” se puede clasificar en
cuatro grandes áreas:
 Básicos vitales garantizados
 Prestaciones ante situaciones de dependencia
 Respuestas eficaces y de calidad que eviten la
exclusión
 Promoción de políticas activas de inclusión
social.

49. Esta mayor y exigente demanda se canaliza
hacia los servicios sociales, los cuales
requerirán de más y mejores medios, pero,
ante todo, de un nuevo enfoque que movilice e
integre recursos de otros sistemas de atención,
y que permita activar al máximo, las
potencialidades de las personas, las familias y
la comunidad.

50. CONCEPTO DE SERVICIOS SOCIALES

51.  sistema de protección social, que atiende
necesidades de la población ofreciendo
prestaciones concretas a problemas/
aspiraciones concretas relacionadas con la
convivencia y la integración social.
 Tiene un complejo diseño, en éste participan:
administraciones públicas, la iniciativa privada,
el voluntariado social y tercer sector. Una misma
prestación puede prestarse desde instituciones
diferentes o un mismo tipo de centro puede
tener titularidades diferentes

52. FINALIDAD
Y
PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LOS
SERVICIOS SOCIALES

53.  Promoción del desarrollo del bienestar social
de la persona y mejorar la calidad de vida en
la sociedad, promocionando los niveles básicos
de bienestar.
 Prevención, y eliminación de las causas que
conducen a la marginación social.
 Los principios inspiradores son:
globalidad, prevención, descentralización,
coordinación, universalidad, normalización e
integración, participación de los individuos,
solidaridad y responsabilidad pública.

54. FUNCIONES DE LOS
SERVICIOS SOCIALES

55. 1. Ofrecer servicios que sustituyen los cuidados
y apoyos personales que personas necesitan
por su escaso nivel de autonomía y que no
pueden obtener de sí mismas y de su entorno
familiar.
Ej.: servicios de ayuda a domicilio, en el
ámbito de la atención primaria, diversos tipos
de servicios residenciales. Acianos y pcd son
colectivos tradicionalmente usuarios de este
tipo de servicios.

56. 2. Afrontar problemas de convivencia, conflictos
en relaciones interpersonales, malos tratos,
etc., preferentemente en el ámbito familiar.
Estas intervenciones implican ciertos tipos de
cuidados personales (en el caso de los menores
y atenciones residenciales). Están orientados
a proteger y promocionar a las víctimas de este
tipo de situaciones, menores y mujeres en
muchos casos, y también a modificar las
conductas conflictivas.

57. 3. Contribuir a la inserción social de las
personas en situación de exclusión y
marginación, mediante un trabajo social que
favorezca su incorporación a mecanismos y
estructuras sociales tan normalizadas como
sea posible, y que active y movilice sus
propias potencialidades.

58. SERVICIOS SOCIALES QUE
NECESITAMOS

59.  Servicios sociales cuyo objeto sea la
interacción humana.
Los servicios sociales, han de identificar el
bien que protegen o promueven: interacción
humana, entendida como el ajuste dinámico
entre autonomía personal (capacidad de
desenvolvimiento) e integración relacional
(soporte informal disponible por las redes
familiares y comunitarias).

60.  Servicios sociales basados en el conocimiento
Los servicios sociales, el diseño de su intervención,
la decantación de sus programas y centros, deben
basarse en la gestión del conocimiento:
sistematización de la práctica e investigación,
desarrollo e innovación en el marco comunidades
científicas, técnicas, académicas, profesionales.
Hay que visibilizar cada vez más el valor añadido que
aportamos en los servicios sociales, vinculado al
diagnóstico social la correspondiente prescripción
técnica.

61.  Servicios sociales con enfoque
comunitario
Aplicar, respetar, promover, apoyar y
apoyarse en las dinámicas familiares,
vecinales, convivenciales, sociales de carácter
informal o natural en los entornos cotidianos
en los que se desenvuelven las personas;
facilitando así sus itinerarios de desarrollo
personal con apoyos tan amigables y tan poco
disruptivos como sea posible.
NO remplazan el apoyo informal sino que lo
complementan y potencian, lo cual está en
relación con uno de los principios
fundamentales de la intervención social.

62.  Servicios sociales con empleo de calidad
Tienen en su patrimonio humano el activo más
valioso, y por ello han de ser capaces de
mejorar e innovar las condiciones laborales,
buscando la satisfacción tanto del personal
como de las personas usuarias y el resto de
agentes implicados, a través de: equiparación
retributiva, la flexibilidad organizativa, la
formación y cualificación, la salud laboral, el
enriquecimiento de los puestos, entre otros.

63.  Servicios que den una respuesta equilibrada a
todas las necesidades
NO debe centrarse en unas necesidades y desatender
otras. Cuando esto ocurre nos encontramos con
callejones sin salida, porque las personas encuentran
respuestas a sus necesidades en un tramo de su vida o
en determinadas situaciones pero, al necesitar de otro
servicio se encuentran con que no existe o existe con
una calidad insuficiente.
 Servicios que den respuesta equilibrada a todos
Dar cobertura de calidad a todas las personas sin
discriminación en función de su edad, nivel
socioeconómico, género, condición, lugar en el que
vive, nivel de instrucción: deben ser accesibles para
todos los usuarios.

64.  Para necesidades comunes, servicios comunes
Característica fundamental si queremos construir un
sistema de inclusión en nuestro país, y no mundo
paralelos y duplicación de servicios.
La transversalización es concepto fundamental en un
modelo inclusivo, en el que las políticas nacionales y
sectoriales se diseñan “arborizadamente” , como la
estructura de un árbol, con un tronco y una raíz común.

65.  Para necesidades especiales, la
alternativa menos restrictiva
Las necesidades especiales no justifican por
sí mismas la creación de servicios especiales
y menos aún de sistemas paralelos de
servicios. En la mayoría de los casos lo
pertinente es la realización de ajustes o
adaptaciones en los servicios regulares o, en
el caso de crearse servicios especiales, la
inclusión de éstos en los sistemas regulares
de servicios correspondientes a su
naturaleza.

66.  Itinerarios que faciliten la vida
El diseño del sistema no debe ser un laberinto para
iniciados o el más cómodo para quienes trabajan en
él. Servicios diseñados a la medida de las personas/
usuarios, reduciéndose al mínimo los trámites, las
vueltas, las esperas.
Frecuentemente el servicio divide a la persona en
partes en lugar de contribuir a su integración:
quieren tener la propiedad exclusiva de los usuarios,
para ello ocultan información, dificulta el tránsito a
otros servicios, se guardan los diagnósticos:
Fundamental incorporar en los diversos servicios,
servicios específicamente dedicados a informar y
orientar a los beneficiarios.

67.  Servicios Sectorizados
La sectorización de los servicios, en relación al
usuario, a su entorno familiar y comunitario,
favorece la utilización de los recursos
informales presentes en el territorio, así como
la coordinación interinstitucional para una
mejor intervención social. Servicios alejados,
inaccesibles, excluye a una población, que por
varias razones, no podrá acceder a los mismos.

68.  Servicios coordinados, interconectados e
interlocutando
Implementar mecanismos estables de intercambio de
información y coordinación entre los servicios. La
transmisión de información se realiza con respeto a la
intimidad de los usuarios y adecuadamente.
La coordinación no hace referencia necesariamente a
una dependencia jerárquica, sino a proyectos y
capacitación común, encuentros de diverso tipo, que
permitan a los diferentes servicios estar en una
misma línea de acción.

69.  Sistemas con opciones
Ofrecer, en la medida de lo posible, más de una
opción al usuario y solicitar siempre su
consentimiento/familia, ante cualquier decisión.
El margen de opciones estará en función de la
complejidad del servicio requerido; incluso en el
servicio más especializado, el usuario debe
tener un margen de opción (lugar de atención,
profesional que lo atienda, tipo de intervención,
etc.). Los sistemas que no dan opciones son
sistemas cerrados, destinados a
desaparecer/osificarse.

70.  Servicios con mecanismos de
participación y control y en constante
evolución
Incorporar mecanismos y procedimientos de
participación y control del sistema, en su
diseño, funcionamiento y evaluación, por
parte de los usuarios, los movimientos
sociales y las administraciones públicas.