El documento describe un enfoque integral para desarrollar el lenguaje que se centra en hacer el aprendizaje relevante, con propósito y sentido. Este enfoque considera al lenguaje como un medio para comunicarse y aprender, desarrollándose de forma natural a través de la interacción social. El aprendizaje del lenguaje se basa en producir significado antes que en la forma, yendo de lo general a lo específico.