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Nuevas medidas para reforzar
 la lucha contra el fraude
   fiscal y otras medidas
    tributarias para 2013
Compromiso


“Hemos presentado los datos y el balance de nuestras
actuaciones y hemos seguido trabajando. En Bizkaia, la gran
mayoría de la sociedad cumple con sus obligaciones
tributarias y nuestra lupa la tenemos enfocada hacia aquella
minoría que pretende engañarnos a todos y lo repito una vez
más, que no duerman tranquilos, que vamos a ir a por ellos.
Estén donde estén, se llamen como se llamen, y serán
juzgados por la Hacienda foral y, si fuera el caso, por la
Justicia.”

            Declaración Pública del Diputado General
            (Gernika, 12 de septiembre de 2012)


                                                          2
Premisa


 Compromiso firme y real
  contra el fraude fiscal.

 Bizkaia elabora la Normativa
  Tributaria más justa y eficaz.


                                   3
Contenido


65 medidas adicionales para
 intensificar la lucha contra el fraude.
25 medidas de adaptación a la
 normativa comunitaria sobre Asistencia
 Mutua.
Otras 21 medidas tributarias.



                                       4
Medidas contra el fraude fiscal




I.   Medidas Generales: Responsabilidad y
     Sanciones.
II. Tratamiento de gastos en el IRPF e
     Impuesto sobre Sociedades.
III. Actividades económicas en el IRPF.



                                            5
Medidas contra el fraude fiscal

                    Medidas Generales
• Ampliación de supuestos de responsabilidad para garantizar
  el cobro de las deudas tributarias.
• Nuevas facultades para la investigación patrimonial y adopción
  de medidas cautelares sobre posibles responsables en
  procesos de delitos contra la Hacienda Pública.
• Nueva obligación de información sobre los bienes situados en el
  extranjero.
   – Régimen sancionador por incumplimiento.
   – Calificación de ganancia patrimonial no justificada en el año de
     incumplimiento de la obligación de información.
• Incremento sustancial y generalizado de las sanciones.
   -   La sanción mínima pasa del 50% al 100% y la sanción máxima del
       200% al 250%.


                                                                        6
Medidas contra el fraude fiscal

        Tratamiento de gastos en el IRPF
          e Impuesto sobre Sociedades

Limitación de la deducibilidad de determinados gastos:
 a) Gastos de representación y relaciones públicas (restaurantes,
    hoteles, viajes…): sólo deducible un 50% con un máximo del 5% sobre
    ingresos.
 b) Gastos por obsequios: máximo deducible 300 euros por
    destinatario, identificando beneficiario.
 c) Gastos relacionados con vehículos turismos: se limita tanto la
    deducibilidad del valor máximo del vehículo (25.000 euros) como la
    de los gastos por su utilización, con excepciones tasadas.

                                                       ...
                                                                      7
Medidas contra el fraude fiscal


...
d) No deducibilidad de embarcaciones y aeronaves y gastos
relacionados, salvo supuestos de actividad económica real y
continuada.

e) Eliminación de posibilidad de aplicar libertad de amortización o
amortización acelerada para los bienes sobre los que se limita la
deducción.

f) No deducibilidad de los gastos cuyo pago se realice incumpliendo
la normativa sobre pagos en efectivo superiores a 2.500 €.




                                                                      8
Medidas contra el fraude fiscal


          Actividades económicas en el IRPF
• Régimen de módulos:
   – Limitaciones cuantitativas para su aplicación.
   – Establecimiento de medidas limitativas para grupos familiares.
• Obligaciones formales:
   – Nuevo Libro registro de operaciones económicas unificado (para
     IRPF e IVA) con presentación telemática obligatoria.
• Retribuciones en especie:
   – Valoración, con carácter general, por el coste para la empresa y
     condicionando la deducibilidad para la empresa a la imputación en el
     IRPF del beneficiario (viviendas, vehículos…).
• Imposibilidad de compensar pérdidas de actividades
  económicas con rendimientos del trabajo.


                                                                            9
Medidas de Adaptación

                      Asistencia mutua

• Adaptación de la Directiva 2010/24/UE, de 16 de marzo, sobre la
  asistencia mutua en materia de cobro de los créditos
  correspondientes a determinados impuestos, derechos y otras
  medidas:
   – Para asistir a otras administraciones tributarias europeas en
     Bizkaia para el cobro de sus créditos.

   – Para facultar a la Hacienda Foral para solicitar la colaboración de
     otras administraciones tributarias europeas para el cobro de los
     suyos.




                                                                      10
Otras medidas tributarias

• Adaptación en el IRPF a la reforma laboral del régimen de
  exenciones por despido y EREs.
• En los casos de daciones en pago y para los contribuyentes
  que se ven privados de su vivienda habitual en virtud de
  ejecuciones hipotecarias:

   – Exención de la ganancia patrimonial en el IRPF.
   – Exención en el Impuesto sobre Transmisiones y AJD.

• Progresividad en el régimen sancionador en el Impuesto
  sobre Sucesiones y Donaciones.
• Modificaciones técnicas en Haciendas Locales (Tasas y
  precios públicos, IBI e ICIO).



                                                           11

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Proyecto de Norma Foral de medidas fiscales contra el fraud fiscal 2013

  • 1. Nuevas medidas para reforzar la lucha contra el fraude fiscal y otras medidas tributarias para 2013
  • 2. Compromiso “Hemos presentado los datos y el balance de nuestras actuaciones y hemos seguido trabajando. En Bizkaia, la gran mayoría de la sociedad cumple con sus obligaciones tributarias y nuestra lupa la tenemos enfocada hacia aquella minoría que pretende engañarnos a todos y lo repito una vez más, que no duerman tranquilos, que vamos a ir a por ellos. Estén donde estén, se llamen como se llamen, y serán juzgados por la Hacienda foral y, si fuera el caso, por la Justicia.” Declaración Pública del Diputado General (Gernika, 12 de septiembre de 2012) 2
  • 3. Premisa  Compromiso firme y real contra el fraude fiscal.  Bizkaia elabora la Normativa Tributaria más justa y eficaz. 3
  • 4. Contenido 65 medidas adicionales para intensificar la lucha contra el fraude. 25 medidas de adaptación a la normativa comunitaria sobre Asistencia Mutua. Otras 21 medidas tributarias. 4
  • 5. Medidas contra el fraude fiscal I. Medidas Generales: Responsabilidad y Sanciones. II. Tratamiento de gastos en el IRPF e Impuesto sobre Sociedades. III. Actividades económicas en el IRPF. 5
  • 6. Medidas contra el fraude fiscal Medidas Generales • Ampliación de supuestos de responsabilidad para garantizar el cobro de las deudas tributarias. • Nuevas facultades para la investigación patrimonial y adopción de medidas cautelares sobre posibles responsables en procesos de delitos contra la Hacienda Pública. • Nueva obligación de información sobre los bienes situados en el extranjero. – Régimen sancionador por incumplimiento. – Calificación de ganancia patrimonial no justificada en el año de incumplimiento de la obligación de información. • Incremento sustancial y generalizado de las sanciones. - La sanción mínima pasa del 50% al 100% y la sanción máxima del 200% al 250%. 6
  • 7. Medidas contra el fraude fiscal Tratamiento de gastos en el IRPF e Impuesto sobre Sociedades Limitación de la deducibilidad de determinados gastos: a) Gastos de representación y relaciones públicas (restaurantes, hoteles, viajes…): sólo deducible un 50% con un máximo del 5% sobre ingresos. b) Gastos por obsequios: máximo deducible 300 euros por destinatario, identificando beneficiario. c) Gastos relacionados con vehículos turismos: se limita tanto la deducibilidad del valor máximo del vehículo (25.000 euros) como la de los gastos por su utilización, con excepciones tasadas. ... 7
  • 8. Medidas contra el fraude fiscal ... d) No deducibilidad de embarcaciones y aeronaves y gastos relacionados, salvo supuestos de actividad económica real y continuada. e) Eliminación de posibilidad de aplicar libertad de amortización o amortización acelerada para los bienes sobre los que se limita la deducción. f) No deducibilidad de los gastos cuyo pago se realice incumpliendo la normativa sobre pagos en efectivo superiores a 2.500 €. 8
  • 9. Medidas contra el fraude fiscal Actividades económicas en el IRPF • Régimen de módulos: – Limitaciones cuantitativas para su aplicación. – Establecimiento de medidas limitativas para grupos familiares. • Obligaciones formales: – Nuevo Libro registro de operaciones económicas unificado (para IRPF e IVA) con presentación telemática obligatoria. • Retribuciones en especie: – Valoración, con carácter general, por el coste para la empresa y condicionando la deducibilidad para la empresa a la imputación en el IRPF del beneficiario (viviendas, vehículos…). • Imposibilidad de compensar pérdidas de actividades económicas con rendimientos del trabajo. 9
  • 10. Medidas de Adaptación Asistencia mutua • Adaptación de la Directiva 2010/24/UE, de 16 de marzo, sobre la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos correspondientes a determinados impuestos, derechos y otras medidas: – Para asistir a otras administraciones tributarias europeas en Bizkaia para el cobro de sus créditos. – Para facultar a la Hacienda Foral para solicitar la colaboración de otras administraciones tributarias europeas para el cobro de los suyos. 10
  • 11. Otras medidas tributarias • Adaptación en el IRPF a la reforma laboral del régimen de exenciones por despido y EREs. • En los casos de daciones en pago y para los contribuyentes que se ven privados de su vivienda habitual en virtud de ejecuciones hipotecarias: – Exención de la ganancia patrimonial en el IRPF. – Exención en el Impuesto sobre Transmisiones y AJD. • Progresividad en el régimen sancionador en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. • Modificaciones técnicas en Haciendas Locales (Tasas y precios públicos, IBI e ICIO). 11