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Circular Medidas IVA-IS urgentes (agosto 2011)
Real Decreto-ley 9/2011, de 19 de agosto, de medidas para la mejora de la calidad y cohesión del sistema nacional de
salud, de contribución a la consolidación fiscal, y de elevación del importe máximo de los avales del Estado para 2011.


Análisis de urgencia de las principales medidas de carácter tributario aprobadas por el RDL y que afectan a
los Impuestos sobre Sociedades y al IVA.

1. MODIFICACIÓN DEL TIPO DE GRAVAMEN APLICABLE A LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA:
Con efectos desde el 21.08.2011 [entrada en vigor del Real Decreto-ley] y vigencia exclusivamente hasta el
31 de diciembre de 2011, las entregas de inmuebles destinados a vivienda nueva se beneficiarán de la
tributación al tipo superreducido del 4% en lugar del tipo reducido del 8% en el Impuesto sobre el Valor
Añadido (IVA). Señala el MEH que “se trata de una medida de política fiscal que incide sobre una situación
concreta y que persigue obtener efectos sensibles durante el período sobre el que desplegará su vigencia, sin
vocación de afectar con carácter permanente la estructura de tipos impositivos del Impuesto sobre el Valor
Añadido.”

Es una MEDIDA TEMPORAL: únicamente a las entregas realizadas desde 20/08/11 a 31/12/11

- Se debe tratar de VIVIENDAS, incluidas las plazas de garaje, con un máximo de dos unidades, y anexos en
ellos situados que se transmitan conjuntamente.

- NO se trata de locales de negocio, inmuebles afectos a actividades empresariales o profesionales o
viviendas destinadas a su uso como despacho, gabinete, consulta, etc., ni otro tipo de inmuebles (ver art. 6
LIVA.- Concepto de edificaciones).

- Debe entenderse que se aplica a TODO TIPO DE VIVIENDAS, ya sean vivienda habitual o segunda o ulterior
vivienda.

- Se trata de PRIMERA ENTREGA (vivienda nueva), no de arrendamiento u otras operaciones distintas a la
entrega.

- También se considerará Primera Entrega el arrendamiento con opción de compra.

La medida afecta al IVA, pero no cuenta con un correlato en el ámbito del ITP y AJD.




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Circular Medidas IVA-IS urgentes (agosto 2011)
Real Decreto-ley 9/2011, de 19 de agosto, de medidas para la mejora de la calidad y cohesión del sistema nacional de
salud, de contribución a la consolidación fiscal, y de elevación del importe máximo de los avales del Estado para 2011.




2. MODIFICACIÓN DE LA LEY DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES


Señala el MEH que “las medidas afectan únicamente a las muy grandes empresas, con 20 ó más millones
de cifra de negocios, la cuales representan menos del 0,5% del total de declarantes por el Impuesto sobre
Sociedades, y sólo en la medida en que estén obteniendo beneficios, por considerarse que tienen mayor
capacidad económica para realizar una aportación temporal anticipada que contribuya a las sostenibilidad
de nuestras finanzas públicas”, y añade que “en ningún caso se trata de incrementos impositivos, sino de
cambios en la periodificación de los ingresos tributarios, en concreto en el Impuesto sobre Sociedades, para
anticipar la recaudación del tributo y reforzar el cumplimiento de los objetivos de reducción del déficit público
hasta el año 2013.”

Tres son los cambios que se contiene en relación con el IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES:

2.1. SE ELEVAN LOS PORCENTAJES APLICABLES PARA LA CUANTIFICACIÓN DEL PAGO FRACCIONADO A
CUENTA DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES SEGÚN LA MODALIDAD DEL ARTÍCULO 45.3. LIS [tomando
como base del pago fraccionado la base imponible del período de los tres (correspondiente al 1P) nueve
(correspondiente al 2P) u once primeros meses (correspondiente al 3P) de cada año natural] PARA LAS
GRANDES EMPRESAS CON 20 O MÁS MILLONES DE CIFRA DE NEGOCIOS:

                                              Obligatorio: Volumen de operaciones doce meses
[1]
                                              anteriores al inicio del período impositivo         ≥       % aplicable
TIPO DE GRAVAMEN GENERAL 30%                  6.010.121,04, y Cifra de negocios en esos doce meses
1P 2011                   [1] *5/7            ≥ 10 millones €                                                 21%

--, 2P y 3P 2011          [1] *5/7            ≥ 10 millones € y < 20 millones €                               21%
1P, 2P y 3P 2012          [1] *8/10           ≥ 20 millones € y < 60 millones €                               24%
1P, 2P y 3P 2013          [1] *9/10           ≥ 60 millones €                                                 27%

EMPRESAS DE REDUCIDA DIMENSIÓN           Obligatorio: Volumen de operaciones doce meses anteriores
Cifra de negocios en los 12 meses        al inicio del período impositivo ≥ 6.010.121,04,
                                                                                                          % aplicable
anteriores al inicio del período         Opcional: Volumen de operaciones doce meses anteriores al
impositivo < 10 millones €               inicio del período impositivo < 6.010.121,04,
1P, 2P y 3P 2011          [2] *5/7       [2] Hasta 300.000 *                                   : 25%          17%
1P, 2P y 3P 2012
1P, 2P y 3P 2013          [2] *5/7       [2] Exceso: 30%                                                      21%




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contribución a la consolidación fiscal, y de elevación del importe máximo de los avales del Estado para 2011


2.2. También en relación con las grandes empresas, SE ESTABLECEN LÍMITES, CON CARÁCTER TEMPORAL, A LA
COMPENSACIÓN DE BASES IMPONIBLES NEGATIVAS PROCEDENTES DE EJERCICIOS ANTERIORES:

Médida únicamente aplicable para los periodos que se inicien en el 2011, 2012 y 2013.

                                                                PORCENTAJE DE COMPENSACIÓN DE BASES
                     VOLUMEN DE OPERACIONES                      IMPONIBLES NEGATIVAS DE EJERCICIOS
                                                                              ANTERIORES
                                                                  100% de la base imponible previa a la
                          < 6.010.121,04 euros
                                                                             compensación
                          > 6.010.121,04 euros
                                                                   100% de la base imponible previa a la
                                                                              compensación
                         < 20.000.000,00 euros
                         > 20.000.000, 00 euros
                                                                    75% de la base imponible previa a la
                                                                               compensación
                         < 60.000.000,00 euros
                                                                    50% de la base imponible previa a la
                         > 60.000.000,00 euros
                                                                               compensación



Las entidades que cuantifican el PAGO FRACCIONADO de acuerdo con el artículo 45.3. LIS, deberán tener en
cuenta esta LIMITACIÓN DE COMPENSACIÓN DE BASES IMPONIBLES NEGATIVAS:
INFORMA 128501: El artículo 10 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades dispone que la base imponible estará constituida por
el importe de la renta en el período impositivo minorada por la compensación de bases imponibles negativas de ejercicios
anteriores. Por tanto, al tiempo de determinar la base imponible en cada uno de los períodos de tres, nueve u once
primeros meses, al objeto de calcular el pago fraccionado, la renta obtenida en los mismos podrá ser minorada, en la
medida que el sujeto pasivo entienda pertinente, en el importe de las bases imponibles negativas que estuviesen
pendientes de compensar al inicio del presente período impositivo y siempre que se cumplan los requisitos previstos ara
la compensación de bases imponibles negativas.

Para asegurar la compensación futura de las bases, en paralelo se amplía el plazo máximo de compensación de las
bases negativas procedentes de ejercicios anteriores de 15 a 18 años. Señala el MEH que “ Esta medida beneficiará
por igual a todo tipo de entidades, incluidas las Empresas de Reducida Dimensión, aunque no se vean afectadas
por las limitaciones a la compensación aplicables en 2011, 2012 y 2013 a las muy grandes empresas. “




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contribución a la consolidación fiscal, y de elevación del importe máximo de los avales del Estado para 2011



                                                                 Bases pendientes de compensación al inicio del
                                   Plazo compensación:
    Base imponible negativa                                     primer período impositivo comenzado a partir del
                                    ejercicios iniciados
    generada en el año:                                                           01.01.2012
                                  durante 2011: 15 años
                                                                       Nuevo plazo compensación: 18 años
               2011                         2026                                         2029
               2010                         2025                                         2028
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               1996                         2011


2.3. Se establece un límite, también de aplicación exclusiva en los ejercicios 2011,2012 y 2013, a la deducción del
fondo de comercio financiero. Dicho fondo se deducirá en ambos ejercicios por centésimas partes (1%) y no por
veinteavas partes (5%) como en el resto de los ejercicios. No obstante, señala el MEH que “se trata también de una
periodificación de impuestos, ya que los importes no deducidos en dichos ejercicios serán deducibles en los ejercicios
posteriores. “

Las entidades que cuantifican el PAGO FRACCIONADO de acuerdo con el artículo 45.3. LIS, deberán tener en
cuenta esta reducción del AJUSTE POR ADQUISICIÓN DE PARTICIPACIONES EN ENTIDADES NO RESIDENTES
(artículo 12.5. LIS).




Barcelona, a 24 de agosto de 2011.




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Medidas de caracter tributario agosto 2011 IVA IS- AGM Abogados

  • 1. Circular Medidas IVA-IS urgentes (agosto 2011) Real Decreto-ley 9/2011, de 19 de agosto, de medidas para la mejora de la calidad y cohesión del sistema nacional de salud, de contribución a la consolidación fiscal, y de elevación del importe máximo de los avales del Estado para 2011. Análisis de urgencia de las principales medidas de carácter tributario aprobadas por el RDL y que afectan a los Impuestos sobre Sociedades y al IVA. 1. MODIFICACIÓN DEL TIPO DE GRAVAMEN APLICABLE A LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA: Con efectos desde el 21.08.2011 [entrada en vigor del Real Decreto-ley] y vigencia exclusivamente hasta el 31 de diciembre de 2011, las entregas de inmuebles destinados a vivienda nueva se beneficiarán de la tributación al tipo superreducido del 4% en lugar del tipo reducido del 8% en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). Señala el MEH que “se trata de una medida de política fiscal que incide sobre una situación concreta y que persigue obtener efectos sensibles durante el período sobre el que desplegará su vigencia, sin vocación de afectar con carácter permanente la estructura de tipos impositivos del Impuesto sobre el Valor Añadido.” Es una MEDIDA TEMPORAL: únicamente a las entregas realizadas desde 20/08/11 a 31/12/11 - Se debe tratar de VIVIENDAS, incluidas las plazas de garaje, con un máximo de dos unidades, y anexos en ellos situados que se transmitan conjuntamente. - NO se trata de locales de negocio, inmuebles afectos a actividades empresariales o profesionales o viviendas destinadas a su uso como despacho, gabinete, consulta, etc., ni otro tipo de inmuebles (ver art. 6 LIVA.- Concepto de edificaciones). - Debe entenderse que se aplica a TODO TIPO DE VIVIENDAS, ya sean vivienda habitual o segunda o ulterior vivienda. - Se trata de PRIMERA ENTREGA (vivienda nueva), no de arrendamiento u otras operaciones distintas a la entrega. - También se considerará Primera Entrega el arrendamiento con opción de compra. La medida afecta al IVA, pero no cuenta con un correlato en el ámbito del ITP y AJD. www.agmabogados.com
  • 2. Circular Medidas IVA-IS urgentes (agosto 2011) Real Decreto-ley 9/2011, de 19 de agosto, de medidas para la mejora de la calidad y cohesión del sistema nacional de salud, de contribución a la consolidación fiscal, y de elevación del importe máximo de los avales del Estado para 2011. 2. MODIFICACIÓN DE LA LEY DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES Señala el MEH que “las medidas afectan únicamente a las muy grandes empresas, con 20 ó más millones de cifra de negocios, la cuales representan menos del 0,5% del total de declarantes por el Impuesto sobre Sociedades, y sólo en la medida en que estén obteniendo beneficios, por considerarse que tienen mayor capacidad económica para realizar una aportación temporal anticipada que contribuya a las sostenibilidad de nuestras finanzas públicas”, y añade que “en ningún caso se trata de incrementos impositivos, sino de cambios en la periodificación de los ingresos tributarios, en concreto en el Impuesto sobre Sociedades, para anticipar la recaudación del tributo y reforzar el cumplimiento de los objetivos de reducción del déficit público hasta el año 2013.” Tres son los cambios que se contiene en relación con el IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES: 2.1. SE ELEVAN LOS PORCENTAJES APLICABLES PARA LA CUANTIFICACIÓN DEL PAGO FRACCIONADO A CUENTA DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES SEGÚN LA MODALIDAD DEL ARTÍCULO 45.3. LIS [tomando como base del pago fraccionado la base imponible del período de los tres (correspondiente al 1P) nueve (correspondiente al 2P) u once primeros meses (correspondiente al 3P) de cada año natural] PARA LAS GRANDES EMPRESAS CON 20 O MÁS MILLONES DE CIFRA DE NEGOCIOS: Obligatorio: Volumen de operaciones doce meses [1] anteriores al inicio del período impositivo ≥ % aplicable TIPO DE GRAVAMEN GENERAL 30% 6.010.121,04, y Cifra de negocios en esos doce meses 1P 2011 [1] *5/7 ≥ 10 millones € 21% --, 2P y 3P 2011 [1] *5/7 ≥ 10 millones € y < 20 millones € 21% 1P, 2P y 3P 2012 [1] *8/10 ≥ 20 millones € y < 60 millones € 24% 1P, 2P y 3P 2013 [1] *9/10 ≥ 60 millones € 27% EMPRESAS DE REDUCIDA DIMENSIÓN Obligatorio: Volumen de operaciones doce meses anteriores Cifra de negocios en los 12 meses al inicio del período impositivo ≥ 6.010.121,04, % aplicable anteriores al inicio del período Opcional: Volumen de operaciones doce meses anteriores al impositivo < 10 millones € inicio del período impositivo < 6.010.121,04, 1P, 2P y 3P 2011 [2] *5/7 [2] Hasta 300.000 * : 25% 17% 1P, 2P y 3P 2012 1P, 2P y 3P 2013 [2] *5/7 [2] Exceso: 30% 21% www.agmabogados.com
  • 3. Circular Medidas IVA-IS urgentes (agosto 2011) Real Decreto-ley 9/2011, de 19 de agosto, de medidas para la mejora de la calidad y cohesión del sistema nacional de salud, de contribución a la consolidación fiscal, y de elevación del importe máximo de los avales del Estado para 2011 2.2. También en relación con las grandes empresas, SE ESTABLECEN LÍMITES, CON CARÁCTER TEMPORAL, A LA COMPENSACIÓN DE BASES IMPONIBLES NEGATIVAS PROCEDENTES DE EJERCICIOS ANTERIORES: Médida únicamente aplicable para los periodos que se inicien en el 2011, 2012 y 2013. PORCENTAJE DE COMPENSACIÓN DE BASES VOLUMEN DE OPERACIONES IMPONIBLES NEGATIVAS DE EJERCICIOS ANTERIORES 100% de la base imponible previa a la < 6.010.121,04 euros compensación > 6.010.121,04 euros 100% de la base imponible previa a la compensación < 20.000.000,00 euros > 20.000.000, 00 euros 75% de la base imponible previa a la compensación < 60.000.000,00 euros 50% de la base imponible previa a la > 60.000.000,00 euros compensación Las entidades que cuantifican el PAGO FRACCIONADO de acuerdo con el artículo 45.3. LIS, deberán tener en cuenta esta LIMITACIÓN DE COMPENSACIÓN DE BASES IMPONIBLES NEGATIVAS: INFORMA 128501: El artículo 10 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades dispone que la base imponible estará constituida por el importe de la renta en el período impositivo minorada por la compensación de bases imponibles negativas de ejercicios anteriores. Por tanto, al tiempo de determinar la base imponible en cada uno de los períodos de tres, nueve u once primeros meses, al objeto de calcular el pago fraccionado, la renta obtenida en los mismos podrá ser minorada, en la medida que el sujeto pasivo entienda pertinente, en el importe de las bases imponibles negativas que estuviesen pendientes de compensar al inicio del presente período impositivo y siempre que se cumplan los requisitos previstos ara la compensación de bases imponibles negativas. Para asegurar la compensación futura de las bases, en paralelo se amplía el plazo máximo de compensación de las bases negativas procedentes de ejercicios anteriores de 15 a 18 años. Señala el MEH que “ Esta medida beneficiará por igual a todo tipo de entidades, incluidas las Empresas de Reducida Dimensión, aunque no se vean afectadas por las limitaciones a la compensación aplicables en 2011, 2012 y 2013 a las muy grandes empresas. “ www.agmabogados.com
  • 4. Circular Medidas IVA-IS urgentes (agosto 2011) Real Decreto-ley 9/2011, de 19 de agosto, de medidas para la mejora de la calidad y cohesión del sistema nacional de salud, de contribución a la consolidación fiscal, y de elevación del importe máximo de los avales del Estado para 2011 Bases pendientes de compensación al inicio del Plazo compensación: Base imponible negativa primer período impositivo comenzado a partir del ejercicios iniciados generada en el año: 01.01.2012 durante 2011: 15 años Nuevo plazo compensación: 18 años 2011 2026 2029 2010 2025 2028 2009 2024 2027 2008 2023 2026 2007 2022 2025 2006 2021 2024 2005 2020 2023 2004 2019 2022 2003 2018 2021 2002 2017 2020 2001 2016 2019 2000 2015 2018 1999 2014 2017 1998 2013 2016 1997 2012 2015 1996 2011 2.3. Se establece un límite, también de aplicación exclusiva en los ejercicios 2011,2012 y 2013, a la deducción del fondo de comercio financiero. Dicho fondo se deducirá en ambos ejercicios por centésimas partes (1%) y no por veinteavas partes (5%) como en el resto de los ejercicios. No obstante, señala el MEH que “se trata también de una periodificación de impuestos, ya que los importes no deducidos en dichos ejercicios serán deducibles en los ejercicios posteriores. “ Las entidades que cuantifican el PAGO FRACCIONADO de acuerdo con el artículo 45.3. LIS, deberán tener en cuenta esta reducción del AJUSTE POR ADQUISICIÓN DE PARTICIPACIONES EN ENTIDADES NO RESIDENTES (artículo 12.5. LIS). Barcelona, a 24 de agosto de 2011. www.agmabogados.com