El documento presenta cuatro requerimientos de infraestructura para el desarrollo del turismo en el departamento de Sucre: 1) infraestructura para controlar la erosión y generar playas, 2) infraestructura para el turismo náutico como muelles y escuelas, 3) mejorar el aeropuerto de Tolú para aumentar la conectividad aérea, y 4) mejorar la carretera entre Cartagena e Tolú para una mejor conectividad terrestre y aprovechar los vuelos internacionales de Cartagena. Estas obras permit

1. FORO “INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO
DE SUCRE”
Sincelejo, 23 de mayo de 2013
Quiero agradecer inmensamente la invitación que me hizo el director de El
Meridiano de Sucre a presentar ponencia en este importante espacio de
deliberación.
El mundo nunca volvió a ser el mismo después de la Cumbre de Río del 92, donde
se presentó por primera vez el concepto de desarrollo sostenible, según el cual
todas las actividades económicas deben satisfacer las necesidades del presente
sin comprometer las futuras generaciones.
El turismo beneficia a toda la comunidad del Golfo: hoteles, cabañas,
condominios, restaurantes, comerciantes, discotecas, artesanos, bicitaxis,
vendedores de playa, guías turísticos, y todos los que integran su cadena de
servicios. Con una oferta total de casi 8.000 habitaciones, el turismo se convierte
en fuente de ingreso para unas 16.000 personas, entre empleos directos e
indirectos.
Hoy traemos cuatro importantes requerimientos de infraestructura turística que la
región ha considerado de importancia vital y prioritaria.
1. INFRAESTRUCTURA PARA EL CONTROL DE LA EROSIÓN Y
GENERACIÓN DE PLAYAS.
La playa sigue siendo el principal motivo de viaje a esta región, pero hoy las
playas sufren un grande deterioro, después de casi 70 años de erosión
permanente.
Se ha conocido un proyecto diseñado por expertos holandeses que proponen en
el corto plazo la eliminación de los espolones existentes y reutilizar esta piedra en
la construcción de barreras paralelas a la costa, ubicadas a unos 300 o 400 m de
la actual línea de playa; combinado con el dragado de bancos de arena.
El costo del proyecto es de $42 mil millones de pesos1
. La OCAD Departamental
aprobó $15 mil millones provenientes de regalías, o sea que están haciendo falta
$27 mil millones para ejecutar el proyecto en su totalidad, cuya aprobación no
debe ser aplazada por el Gobierno central.
Si se acaban las playas de Tolú y Coveñas, se acabarán estos pueblos, cuya
existencia está ligada al turismo más que a la pesca.
1
Sergio Vargas Ruiz, asesor de playas del municipio de Coveñas.

2. 2. INFRAESTRUCTURA PARA EL TURISMO NÁUTICO.
Desde el año 2001 existe una política para el turismo náutico, desarrollada
posteriormente en otros documentos que arrojaron el siguiente diagnóstico para el
Departamento de Sucre:
 El Turismo Náutico se presenta como uno de los productos con mayor
potencial de futuro.
 El Golfo de Morrosquillo es un punto intermedio en las rutas náuticas que
unen Santa Marta, Cartagena y Panamá; también es una zona muy segura
para la navegación, permitiendo la instalación de una Escuela de Vela
internacional; y es una zona ideal para localizar infraestructuras náuticas.
La náutica es un importante segmento que ofrece mejores posibilidades de
ingresos para una región como esta, tradicionalmente deprimida. Para ponerlo en
marcha se requiere adelantar las siguientes acciones, propuestas en el Plan
Nacional de Turismo Náutico:
 Construcción de un muelle turístico multifuncional en Tolú, que sirva como
marina turística, transporte de pasajeros y pesca artesanal, que reemplace
el inconcluso muelle que nunca ha funcionado.
 Construcción de una estación náutica en Coveñas.
 Implementación de la Escuela de actividades náuticas recreativas del
SENA, como estrategia para fomentar el crecimiento de emprendedores
náuticos. Se trata de un proyecto que ya se encuentra aprobado por esta
entidad y que se debe poner en marcha.
No podemos continuar de espaldas al mar. Queremos tener deportistas de tablas
y velas, y también yates y veleros, todos navegando libremente en el Golfo de
Morrosquillo.
3. CONECTIVIDAD AÉREA: AEROPUERTO DE TOLÚ.
Se trata de un aeropuerto sub utilizado, que si bien existe desde los años 50, hoy
sólo es operado en un único vuelo desde Medellín por Aerolínea de Antioquia–
ADA, conseguido por el anterior Viceministro de Turismo, más por su afinidad con
el sector aeronáutico que por un real interés del gobierno en fomentar el uso de
este aeropuerto y su aprovechamiento para el turismo.
El Senador Antonio Guerra se refirió al aeropuerto de Tolú planteando la
ampliación de la pista para aeronaves de mayor tamaño, y afirmó que el director
de la Aeronáutica estaría listo a hacer un convenio con el Departamento para
garantizar los recursos. Es un aeropuerto estratégico, ubicado a diez minutos de
Cartagena y Barranquilla, y está aún más cerca de Montería. Su mercado no

3. compite con Las Brujas de Corozal, puesto que ese es un aeropuerto para viajeros
de negocios.
El aeropuerto de Tolú es un aeropuerto turístico que cuenta con un mercado inicial
constituido por las 15.000 camas hoteleras que hay en la región, mas otros
clientes provenientes de la Brigada de Infantería de Marina de Coveñas, de las
empresas petroleras y de los municipios que se encuentren a menos de dos horas
de Tolú. Si consideramos demandas futuras como la Zona de Desarrollo Turístico
Prioritario de San Onofre y el nuevo mercado portuario que se prevé para el Golfo,
se hace necesario ofrecer opciones diferentes al desgastado vuelo de Satena por
Corozal y sus continuos abusos a los pasajeros, conocidos por todos.
El Viceministro de Turismo saliente se comprometió a incluir el aeropuerto de Tolú
en un segundo estudio de rutas aéreas en el presente año, para que expertos en
el tema soporten con cifras lo que ya sabemos: que una vez ampliado el
aeropuerto de Tolú, sería un aeropuerto alterno en el que podrán hacer escala los
vuelos desde y hacia Bogotá o Medellín que lleguen a Cartagena, Barranquilla,
Santa Marta, Riohacha y San Andrés.
Sólo se requiere voluntad, porque lo que sobra en este Gobierno es mermelada
para que Aerocivil instale las radioayudas, construya la torre de control y acometa
la ampliación de la pista en los metros que sea necesario, para que el turismo y la
aeronáutica no continúen divorciados, tanto, “que hasta parecen enemigos” como
dijo Verano de la Rosa.
Tolú está preparado desde hace 13 años para la ampliación de su aeropuerto,
cuando en el año 2.000 incluyó estas posibilidades en su Plan de Ordenamiento
Territorial.
Hay que ampliar y poner a operar el aeropuerto de Tolú al servicio del turismo.
4. CONECTIVIDAD TERRESTRE CON CARTAGENA DE INDIAS.
La creciente globalización y el internet han permitido la internacionalización de
Tolú y Coveñas, en donde ya se pueden encontrar visitantes de otras latitudes,
especialmente europeos.
Cartagena cuenta con vuelos directos a Caracas, Fort Lauderdale, Lima, Miami,
Maracaibo y Panamá. En el ámbito nacional están las rutas directas a Bogotá,
Barranquilla, Medellín, San Andrés, Pereira, Bucaramanga, Montería, Cali y
Cúcuta, con posibilidad de nuevos vuelos a Barrancabermeja, Yopal, Ibagué,
Manizales, Armenia y Neiva, según el estudio de rutas aéreas del año 2012.
Serían en total seis vuelos directos internacionales y quince nacionales.
No es justo para con quienes viven del turismo en Tolú y Coveñas, que estando
tan cerca de Cartagena, no puedan aprovechar esas posibilidades para traer más

4. visitantes al territorio. Porque si bien en el mapa Cartagena se encuentra cerca, en
realidad está a casi cuatro horas en un incómodo viaje por tierra, por una carretera
que no más pasar El Viso ya está en mal estado, donde el turista cuando la
recorre, sufre en vez de disfrutar. Si ya es un hecho la doble calzada desde
Cartagena hasta El Viso ¿por qué no considerar el mejoramiento absoluto de la
vía El Viso – Toluviejo – Coveñas?
Somos parte del Caribe Colombiano. Por eso necesitamos acercarnos a
Cartagena, que hace mucho rato sabe que no lo tiene todo y que necesita
complementarse con sus vecinos, especialmente en el caso de viajeros
extranjeros que permanecen en el país hasta tres semanas, quienes a partir de la
segunda semana ya vieron e hicieron todo lo que iban a hacer en Cartagena, y
buscan un complemento como el que les ofrecemos; pero debe ser fácil y cómodo
llegar hasta aquí por tierra, sin que el viaje sea una verdadera penitencia como
resulta hoy.
Cartagena debe ser nuestro destino aliado, no nuestra competencia.
Con estas cuatro iniciativas el turismo del Golfo de Morrosquillo quiere alcanzar el
mismo nivel de atención que han logrado del Gobierno central la locomotora
minera con el puerto carbonífero, el tren de cercanías y la plataforma gasífera, que
a pesar de que juntas nunca generarán ni la mitad de los empleos que genera el
turismo en la región, al parecer ya tienen asegurados los recursos que nunca ha
tenido el turismo.
La región requiere de ordenamiento territorial supramunicipal –en el que cada
municipio engrane con su vecino–, una verdadera responsabilidad social
empresarial y un fuerte control ambiental. Si en Magangue Ecopetrol y la
academia se unieron para el plan de ordenamiento territorial que se requiere en
función de los temas portuario y ferrocarrilero, acá también lo pueden hacer, para
la sostenibilidad del único territorio que aún le queda al Caribe Colombiano por
intervenir.
Para que se conserve el mar de Coveñas del padre García Herreros, para que la
Celia de Héctor Rojas Herazo se pudra en el Tolú que él imaginó, y para que el
Golfo de Morrosquillo pueda seguir siendo mágico, como hasta ahora lo ha sido.
Muchas gracias.
EDGAR VILLARRAGA AMAYA
Ingeniero Civil
Especialista en Turismo Sostenible