1. AGUA, SANEAMIENTO, SALUD Y
DESARROLLO
El presente documento se produce como Una visión desde América Latina y el Caribe
material de referencia en Agua y
Saneamiento en el contexto del IV Foro
Mundial del Agua: Acciones Locales para un
Reto Global, y específicamente en el eje
temático 3 – Agua y Saneamiento para
Todos – en el marco del cumplimiento de la
Meta 10 de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio
Reducir a la mitad, para el año 2015, el
porcentaje de personas que carecen de
acceso sostenible a agua potable segura y
saneamiento básico.

2. Foros previos:
Marruecos – 1997, Holanda – 2000, Japón - 2003
Han cimentado una visión a largo plazo para hacer frente a los problemas
mundiales del agua.
Visión asociada a una estructura para la acción con objetivos y necesidades
definidos dentro del contexto de los ODM, Plan de Acción de la Cumbre de
Desarrollo Sostenible y Agenda 21.
IV Foro Mundial del Agua:
“Acciones Locales para un Reto Global”
16 al 22 de marzo del 2006 - Ciudad de México
Busca generar un diálogo propositivo, incluyente y orientado a
la formulación de políticas entre los múltiples actores
involucrados.

3. Salud en América Latina y el Caribe
Gran número de personas afectadas por enfermedades transmitidas por
vectores:
malaria – dengue - fiebre amarilla – ascariasis
directamente relacionadas con la carencia de servicios de saneamiento básico.
En 2004 - 200,000 casos de dengue y más de 800,000 casos de malaria
reportados (Situación de Salud en las Américas, OPS – 2005)
Análisis estadístico LAC - reducción en el número de casos de cólera y
mortalidad debido a enfermedades diarreicas agudas
Sin embargo, siguen siendo un problema que amenaza la vida de las personas
(Situación de Salud en las Américas, OPS – 2005)

4. Salud en América Latina y el Caribe
MORTALIDAD INFANTIL

5. Salud en América Latina y el Caribe
En los países donde las coberturas de agua y saneamiento son mayores,
las tasas de mortalidad en niños menores de cinco años son menores

6. Salud en América Latina y el Caribe
MORTALIDAD MATERNA

7. Salud en América Latina y el Caribe
DESIGUALDADES DE SALUD EN LAC
Poblaciones Indígenas

8. Salud en América Latina y el Caribe
DESIGUALDADES DE SALUD EN LAC
Nivel socioeconómico

9. El sistema de Monitoreo Global para la Meta 10
El progreso del Monitoreo requiere común acuerdo en:
• la terminología para acceder al agua y saneamiento,
• el significado operacional de las terminologías estipuladas, y
• los instrumentos de encuesta e indicadores para evaluar el progreso
Hacia el mejoramiento
• promoción de encuestas e indicadores congruentes entre los instrumentos
de la encuesta principal y el nivel individual del país.
• inclusión de indicadores adicionales, específicamente en higiene y
comportamiento higiénico con relevancia al monitoreo global.
• promoción de la metodología del JMP y su reconocimiento y uso por parte
de los organismos del nivel nacional.

10. Acceso a los servicios de Agua y Saneamiento
Estado actual del acceso a los servicios
Aún quedan cerca de 60 millones de personas sin acceso a “fuentes
mejoradas de abastecimiento de agua potable”
Aproximadamente 137 millones sin acceso a “instalaciones de saneamiento
mejorado”
Promedio mayor a
la regiones en
desarrollo y
promedio mundial

11. Acceso a los Servicios de Agua y Saneamiento
• 60 millones de personas sin acceso a una “fuente mejorada de
abastecimiento de agua potable”
• 137 millones sin acceso a saneamiento mejorado
• Enfermedades originadas por falta de higiene y contaminación de
agua y de los alimentos con patógenos que se encuentran en las
aguas residuales domésticas dispuestas de forma inadecuada
Figura 7: Tratamiento de Aguas Residuales en diferentes regiones del mundo.
100%
90%
80%
66%
60%
35%
40%
14%
20%
0%
0%
África Asia América Latina y América del Europa
el Caribe Norte
Fuente: Evaluación Mundial del Abastecimiento de Agua y Saneamiento en 2000, Programa de Monitoreo
Conjunto (OMS-UNICEF), 2000

12. El problema en América Latina y el Caribe
Equidad en el acceso a Agua y Saneamiento
• El problema en el acceso al agua y saneamiento se concentra en
los pobres: poblaciones rurales, los sectores peri-urbanos y las
poblaciones indígenas
• En la zona rural, la proporción de población sin acceso a agua
potable es 6 veces mayor que en la zona urbana, y 3 y media veces
para el saneamiento

13. El problema en América Latina y el Caribe

14. El problema en América Latina y el Caribe

15. El problema en América Latina y el Caribe
Sistemas condominiales en Brasil
• Brasilia
• Salvador
• Parauapebas
2.5 millones de residentes urbanos
en Brasil, con 214000 conexiones
organizadas en casi 16,000
condominios

16. El problema en América Latina y el Caribe
Calidad en los servicios de agua y saneamiento
El suministro intermitente es una limitante en la disponibilidad de
agua para la higiene y alienta a la población de bajos ingresos a
recurrir a vendedores de agua
Por otro lado en LAC el 24% de la población urbana contaba con
sistemas efectivos de vigilancia de la calidad del agua.

17. El problema en América Latina y el Caribe
Calidad en los servicios de agua y saneamiento
En Colombia el 55%, tienen un
suministro de agua no apta
para el consumo. En
contraposición, el 45%, de
habitantes está recibiendo
agua apta para el consumo

18. El problema en América Latina y el Caribe
Inequidad en los servicios de agua y saneamiento
Perú: Solo el 37.5% de los sistemas realiza la cloración del agua y a pesar
de ello se encontraron coniformes termo tolerantes

19. El problema en América Latina y el Caribe
Inequidad en los servicios de agua y saneamiento
Colombia:
Proyecto “Inventario Sanitario
de las comunidades Indígenas
de Colombia”
•291 localidades solo 15
cuentan con planta de
tratamiento
•De 242 solo 33 cuentan con
sistema de desinfección
colectiva

20. El problema en América Latina y el Caribe
Sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento
Perú: Sostenibilidad de los sistemas de agua potable rural
Un factor “externo” naturales y su impacto sobre los sistemas instalados
sobre los servicios de agua y saneamiento ha sido la ocurrencia de
desastres
En LAC las Pérdidas económicas alcanzaron casi los 650 millones de
dólares sólo en el período entre 1994 y 2003

21. El problema en América Latina y el Caribe
Sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento
Vulnerabilidad de los sistemas de agua y saneamiento en América Latina
y el Caribe
• Perú: 1997-1998 – Fenómeno El Niño
• Honduras: 1998 – Huracán Mitchz
• El Salvador: 2001 – Terremoto.

22. El problema en América Latina y el Caribe
Sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento
Para garantizar la viabilidad y sostenibilidad, el manejo de aguas residuales
domésticas deben considerar aspectos sociales, ambientales, económicos y técnicos
La experiencia de la Compañía de Agua y Saneamiento de Brasilia (CAESB) en
el tratamiento de aguas residuales
Planta de Melchior, con un costo de
implementación de US$ 22 millones
ha hecho posible aportar en la
recuperación del lago Paranoa

23. El problema en América Latina y el Caribe
Sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento
Filtración en Múltiples Etapas (FIME): El uso de concepto de barreras múltiples en
sistemas sostenibles.
En Colombia: En la región del
Valle del Cauca se encuentran
operando más de 50 plantas de
potabilización de agua, que
utilizan FIME

24. Costos y beneficios de alcanzar los ODM en agua y
saneamiento
En la década de 1990-2000 la inversión anual en agua y saneamiento
en LAC ha sido cerca de US$ 4000 millones

25. Costos y beneficios de alcanzar los ODM en agua y
saneamiento

26. Costos y beneficios de alcanzar los ODM en agua y
saneamiento
El impacto de las intervenciones en agua y saneamiento fue medido por la reducción de
casos de enfermedad o muerte relacionados con diarreas infecciosas y los ahorros
correspondientes; por tiempo ahorrado al evitar atención médica, incapacidad o acarreo de
agua, etc

27. Costos y beneficios de alcanzar los ODM en agua y
saneamiento
Estudios indican que el manejo en la calidad de agua en el hogar (escenario
4), por su bajo costo y beneficios adicionales es una buena opción para el
mejoramiento de las condiciones de salud y calidad de vida

28. Costos y beneficios de alcanzar los ODM en agua y
saneamiento
Beneficio estimado de realizar intervenciones en agua y saneamiento asociadas
con el escenario 2, Meta 10 de ODM en América Latina y el Caribe.
Sector Salud
9.64% Tratamiento Médico
0.30%
Productividad
0.96%
Muertes evitadas
1.28%
Ahorro tiempo
87.82%
Fuente: Con base en Hutton, G y Heller, L. Evaluation of the Costs Benefit of Water and
Sanitation Improvements at Global Level. Organización Mundial de la Salud, 2004.

29. Costos y beneficios de alcanzar los ODM en agua y
saneamiento
Inversion en Agua y Saneamiento
1. Ahorro de US$ 771 millones al año para el sector salud y de US$ 24
millones para los individuos por tratamiento médico.
2. Aumentos de la productividad de US$ 77 millones al año.
3. Ahorro de tiempo de más de 1400 millones de días laborales por año,
dando una retribución de productividad de US$ 7 mil millones al año.
4. El valor de las muertes evitadas, basado en futuros salarios
descontados, de un monto de US$ 102 millones.
-Inversión requerida para alcanzar ODM en agua y saneamiento: US$ 788 millones
anuales
-Beneficios totales asociados: US$ 9600 millones al año.

30. Perspectivas de las OPS en la consecución de las metas
del milenio en Agua y Saneamiento
La OPS entiende los ODM como un componente esencial y una fuerza
impulsora de los objetivos y metas nacionales en la provisión de
servicios de agua y saneamiento de buena calidad y sostenibles,
reconociendo por tanto que para que estos tengan significado es
necesario trasladarlos al contexto de la formulación de la política
nacional, y acciones a nivel local
Finalmente, para la OPS, la puesta en práctica de los ODM, debe ser
muy concreta para cada país, y exige un compromiso político,
liderazgo, innovación y creatividad de parte de todos los interesados