PLANEADOR GOBIERNO EN LINEA

1. DIRECCION REGIONAL ANTIOQUIA
EDUCACION DISTANCIA TRADICIONAL
IDENTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA
ASIGNATURA GOBIERNO EN LINEA
CÓDIGO 01000711
NIVEL ADMINISTRACION PÚBLICA MUNICIPAL
CAMPO DE FORMACIÓN FORMACION TECNICA
ÁREA
PRE-REQUISITO
INTENSIDAD Dos (2) Horas Sabatinas 1:30 PM
1. COMPETENCIAS A DESARROLLAR EN EL PROGRAMA
Al tener como apoyo el Aprendizaje Basado en Problemas ABP se pueden buscar y determinar
resultados más positivos frente al desarrollo del pensamiento económico donde se tendrá una capacidad
lógica, se incrementará la creatividad, se verá en forma efectiva como se puede mejorar la deducción y así
aumentar el nivel de seguridad en el hallazgo de una respuesta encontrada en un modelo de gobierno
negocios dentro de la administración pública municipal que nos servirá como solución a una situación
determinada.
Proponer los problemas que guiarán la construcción de competencias y la discusión en torno a las
problemáticas disciplinares y profesionales y su aplicación en los contextos municipales y regionales:
¿De que forma influye el Proyecto educativo Institucional Cunista en la formación integral Profesional?
¿Cómo puedo hacer un balance de mis debilidades y fortalezas en el ámbito personal, familiar, académico
y/o laboral? ¿Cómo identifico las inteligencias y las aplico a la práctica?
Las revoluciones científicas y culturales han cambiado la forma de ver la sociedad y en especial
de cómo las empresas aprovechan la apertura de nuevos negocios creativos e innovadores que visualicen
su futuro como emprendedor de ideas en administración pública y de negocios para atender a las
demandas de la sociedad, para lograr la aplicación de los conceptos del estudio de las diferentes áreas del
conocimientos vigentes basados en el ABP se optimizaran las siguientes competencias:
Cognitiva: El estudiante debe comprender la necesidad de conceptualizar sobre las actitudes e
inteligencia, desde el ámbito de las primeras experiencias notables en el gobierno en línea en la
administración pública, hasta el esfuerzo actual para especificar desde que teoría de la cognición se
emprende ese esfuerzo. En este sentido siguiendo a Howard Gardner se propone tres niveles:
- Percepción: Se refiere a la capacidad de identificar y efectuar distinciones o discriminaciones.
- Reflexión: Considera la capacidad de tomar distancia conveniente frente a las percepciones
propias o ajenas para intentar comprender los objetivos, los motivos, las dificultades y los efectos
conseguidos.
- Producción: Atiende a la capacidad para realizar una interpretación, una composición o una tarea
imaginativa y creativa.
Interpretativa: El estudiante debe comprender y poder describir conceptos técnicos básicos los cuales
involucran y utilizan las inteligencias vistas en clase.
Argumentativa: El estudiante debe llegar a construir su propia argumentación basándose en las
indicaciones del profesor, en la literatura disponible y expertos en el área.
Propositiva: El estudiante debe proponer condiciones variables que procuren un mejoramiento al estado
actual de la administración pública y empresarial a nivel de:
 Proceso Productivo
 Recursos Humanos

2.  Cultura Organizacional
 Estructura de Poder y Autoridad
Comunicativa: Se entiende desde la capacidad, la habilidad, la adecuación, la idoneidad y la aptitud, es al
mismo tiempo inteligencia y disposición para la comunicación frente a la necesidad de interactuar con
otras personas.
2. SÍNTESIS DE LA ASIGNATURA
Las revoluciones científicas y culturales han cambiado la forma de ver la sociedad y en especial
de cómo el gobierno actual para atender a las demandas sociales.
El desarrollo efectivo que requieren los municipios colombianos hace imprescindible la formación
de líderes, gerentes y administradores de lo local, con capacidades y conocimientos que les permita
cumplir con los objetivos y metas propuestos en los planes de desarrollo municipales. Todas estas
acciones se deben enfocar hacia la satisfacción y cubrimiento de las necesidades básicas insatisfechas de
las poblaciones más vulnerables, de acuerdo a lo consagrado en la Constitución Política de 1991.
Adquirir un dominio operacional básico sobre los conceptos principales del Gobierno Electrónico,
así como de los elementos críticos que deben integrar una estrategia de esta naturaleza; a través de la
inducción de una visión global sobre el desarrollo e implementación de proyectos de esas características,
el análisis de experiencias exitosas en Gobierno Electrónico de diversos países, y la elaboración de un
proyecto de Gobierno Electrónico adecuado al ámbito jurisdiccional y territorial seleccionado por el
participante.
De igual forma se tienen:
Construir de manera participativa, y en el marco de las diferencias regionales y locales,
diagnósticos de situación para implementar estrategias de desarrollo del Gobierno Electrónico teniendo
por ejes los aspectos institucionales y los relacionados con la ciudadanía y sus derechos.
Elaborar en forma colaborativa, y en base a los conocimientos teóricos y prácticos compartidos,
un documento donde se definan estrategias de operacionalización de los principios consagrados en la
constitución considerando las realidades, limitaciones y posibilidades del contexto social-gubernamental.
Generación de competencias y conocimientos que apunten a la formulación de estrategias y
“operacionalización” de los conceptos, valores y orientaciones contenidos en la Carta Iberoamericana de
Gobierno Electrónico.
La asignatura permite que el estudiante encuentre dentro de sus aptitudes, conocimientos
profesionales y entorno de vida una idea viable para poderla materializar en una empresa y poder
desarrollar un plan de negocios que le permita conseguir el capital semilla y poderla en marcha, además
concientizarlo que el asunto no se agota cuando se crea la empresa, si que por el contrario se adquiere una
responsabilidad por lograr mantenerla y consolidarla en el tiempo para que todos aquellos involucrados
directa e indirectamente con su desarrollo tengan la posibilidad de hacer sus proyecciones en función de
su calidad de vida.
3. COMPETENCIAS A DESARROLAR DESDE LA ASIGNATURA
COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO:
 Técnicas de sistemas y manejo de información
 Estrategias de e-gobernance
 Áreas de intervención electrónica
 Análisis científico del gobierno electrónico
 Análisis jurídico y administrativo de gobierno en línea
Finalidad: Acercar el concepto de Competencia Básica a la comunidad Universitaria.
Utilidad: Información y difusión de elementos teóricos y aprendizaje significativos.
Le permiten al estudiante:
Realización y desarrollo personal.
Desarrollo de una ciudadanía activa.
Integración social y empleo
Aprendizaje permanente a lo largo de la vida.

3. Pueden indicarse, competencia en:
Cultura tecnológica, científica y en salud.
Aprender a aprender
Campo económico.
Tratamiento de la información y competencia digital.
Competencia social y ciudadana.
Cultura humanística y artística
Autonomía e iniciativa personal.
GENERICAS:
Permiten comprender el mundo e influir en él, continuar aprendiendo de manera autónoma y a lo
largo de la vida, y participar en la vida social, profesional y política. Las competencias genéricas no son
anteriores ni más simples que otros tipos de competencia, sino que se desarrollan junto a las competencias
disciplinares y a las competencias profesional.
Tienen tres características principales: son competencias clave en cuanto son aplicables a
contextos sociales, académicos y laborales amplios; son transversales en tanto no están restringidas a un
campo de saber o a una disciplina académica; y son transferibles porque permiten adquirir otras
competencias genéricas o disciplinares.
Las competencias genéricas que constituyen el Marco Curricular Común para el Sistema
Nacional:
Se auto determina y cuida de sí
1. 1. Se conoce y valora a sí mismo y aborda problemas y retos teniendo en cuenta los objetivos que persigue.
2. 2. Es sensible al arte y participa en la apreciación e interpretación de sus expresiones en distintos géneros.
3. 3. Elige y practica estilos de vida saludables.
Se expresa y comunica
4. Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos mediante la utilización de medios,
códigos y herramientas apropiados.
Piensa crítica y reflexivamente
5. Desarrolla innovaciones y propone soluciones a problemas a partir de métodos establecidos.
6. Sustenta una postura personal sobre temas de interés y relevancia general, considerando otros puntos de
vista de manera crítica y reflexiva.
Aprende de forma autónoma
7. Aprende por iniciativa e interés propio a lo largo de la vida.
Trabaja en forma colaborativa
8. Participa y colabora de manera efectiva en equipos diversos.
Participa con responsabilidad en la sociedad
9. Participa con una conciencia cívica y ética en la vida de su comunidad, región, país y el mundo.
10. Mantiene una actitud respetuosa hacia la interculturalidad y la diversidad de creencias, valores, ideas y
prácticas sociales
11. Contribuye al desarrollo sustentable de manera crítica, con acciones responsables.
CIVICAS:
La competencia cívica puede definirse como " la capacidad y voluntad de comprometerse en la
participación activa, que se basa en una actitud de confiar en los demás en todos los contextos de la vida
social: escuela, comunidad, entorno de trabajo y lugares de recreación". Desde un punto de vista
individual, la Competencia Cívica, es una herramienta importante para incrementar el valor a las personas

4. y darles la motivación, la autonomía y la responsabilidad útiles para controlar su propia existencia a pesar
de las circunstancias sociales en las que se encuentran. Desde el punto de vista colectivo, la Competencia
Cívica, contribuyendo a la creación de capital social, combina el desarrollo social con el económico.
Debido a su importancia, se ha indicado la Competencia Cívica como una de las "competencias básicas"
que deben desarrollarse dentro de la estrategia de aprendizaje permanente. En concreto, se debe
proporcionar una educación básica y una formación capaz de ofrecer a todos los jóvenes los medios
adecuados para su desarrollo. Siguiendo estas directrices, muchos han comenzado a proporcionar el
aumento de las competencias cívicas en los currículos escolares
4. UNIDADES TEMÁTICAS A DESARROLLAR
4.1 UNIDAD UNO: Introducción al gobierno electrónico. Conceptos básicos. Ventajas, beneficios y
riesgos del Gobierno Electrónico.
Temas ¿Qué es el gobierno electrónico? Técnicas de sistemas
Competencia Identificar y comprender las dimensiones de Gobierno en línea. Técnicas de sistemas
Apropiar los conceptos de formación y su importancia en lo personal y profesional.
Sesiones Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran).
Fechas Abril 26 al 02 de Mayo
Actividades primer
BLOQUE
Clarificación de dudas, previo estudio de material suministrado: Guías de Intervención
Pedagógica, documentos, bibliografía. Trabajo en Equipo. Evaluación.
Actividades segundo
BLOQUE
Actividades tercer
BLOQUE
4.2 UNIDAD DOS: Herramientas de gobierno electrónico
Temas ¿Cómo se hace una estrategia de gobierno electrónico? Estrategias de e-gobernance
Competencia La estrategia de gobierno electrónico como un proyecto de país, provincia, y/o
municipio.
Elementos que componen una estrategia de Gobierno Electrónico.
Sesiones Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran).
Fechas Mayo 03 al 09
Actividades primer
BLOQUE
Clarificación de dudas, previo estudio de material suministrado: Guías de Intervención
Pedagógica, documentos, bibliografía. Trabajo en Equipo. Evaluación.
Actividades segundo
BLOQUE
Actividades tercer
BLOQUE
4.3 UNIDAD TRES: Herramientas de gobierno electrónico
Temas ¿Cómo se maneja la virtualidad? Áreas de intervención electrónica
Competencia Guía para la elaboración de una estrategia de gobierno electrónico.
Áreas de alto impacto en el ámbito del gobierno electrónico
Sesiones Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran).
Fechas Mayo 10 al 16
Actividades primer
BLOQUE
Clarificación de dudas, previo estudio de material suministrado: Guías de Intervención
Pedagógica, documentos, bibliografía. Trabajo en Equipo. Evaluación.
Actividades segundo
BLOQUE
Actividades tercer
BLOQUE

5. 4.4 UNIDAD CUATRO: Análisis de experiencias. Análisis científico. Gobierno en Línea. Análisis jurídico
y administrativo
Temas. ¿Qué experiencias se dieron en América latina?
¿Qué es el gobierno en línea?
Competencias. Análisis de experiencias exitosas. Brasil y Chile. Aplicación de Mejores Prácticas.
Antecedentes. Características y enfoque implementado. Ley antitrámites
 Normas sobre Gobierno en Línea
 Manual para implementación del Gobierno en Línea
 Gobierno en Línea Territorial
Sesiones. Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran).
Fechas. Mayo 17 al 23
Actividades primer
BLOQUE
Evaluación de conocimientos previos y solución de inquietudes, ejercicio de Análisis
de casos a partir de lecturas previas.
Ensayo sobre la aplicación de las normas de gobierno en línea en la Región de Urabá
Actividades segundo
BLOQUE
Actividades tercer
BLOQUE
4.5 UNIDAD CINCO Preparación y realización del examen final.
Temas Material abordado durante el proceso.
Competencias Al finalizar el curso el estudiante estará en capacidad de realizar una aplicación de los
temas vistos en clase a una empresa real.
Sesiones Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran)
Fechas Mayo 24 al 27
Actividades primer
BLOQUE
Clarificación de dudas, previo estudio de material suministrado: Guías de Intervención
Pedagógica, documentos, bibliografía. Evaluación Individual.
Actividades segundo
BLOQUE
Actividades tercer
BLOQUE
5. METODOLOGÍA (ACTIVIDADES FUNDAMENTALES Y EJERCICIO
INVESTIGATIVO)
Tributo de la Asignatura Gobierno Electrónico
La metodología de aprendizaje esta basada en el modelo de núcleos problemáticos, el cual facilita
situaciones al estudiante para la transmisión del conocimiento, donde analizara, el caso de un gobierno en
línea de un municipio de l región de Urabá y deberá identificar cada uno de los núcleos de aprendizaje
como: Gobierno Electrónico a nivel local, regional y nacional y experiencia de otras paises
6. BIBLIOGRAFÍA
 Aceves, L. C. (2008). Mejores Prácticas en el Diseño de Portales Gubernamentales. Tinta y Letra
Regiomontana.
 Agenda de Conectividad www.agenda.gov.co
 ANTECEDENTES DEL MARCO NORMATIVO Y DE PROCEDIMIENTO PARA LA ADOPCIÓN Y
GESTIÓN DEL LENGUAJE COMÚN DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN. Programa Agenda de
Conectividad Estrategia de Gobierno en línea. Gobierno en línea. Ministerio de tecnologías de la
información y comunicaciones
 Conpes número 3072 de fecha 09 de febrero de 2000,
 Decreto 2041 de 1998,
 Decreto 2539 de 2005 reglamentario de la ley 909 de 2004

6.  Decreto 3816, diciembre de 2003
 Decreto No. 899 de 1999
 Decreto-ley 19 de 12 Enero de 2012
 El Gobierno Electrónico como estrategia de participación ciudadana en la Administración pública a nivel de
Suramérica -Casos Colombia y Uruguay Sandra Cristina Riascos1 , Graciela Martínez Giordano2 y Omar
Javier Solano3 (1 Universidad del Valle, Departamento de Administración y Organizaciones,
sriascose@univalle.edu.co 2 ANTEL Telecomunicaciones, Uruguay, Montevideo, gmartinez@antel.com.uy
3 Universidad del Valle, Departamento de Contabilidad y Finanzas, omsolano@univalle.edu.co)
 Forrester Research. (2002). SAP AG. (En red) Recuperado de: http://www.forrester.com
 Guía de gobierno electrónico local: servicios electrónicos orientados al ciudadano, UNESCO, 2005
[www.unesco.org],Universidad Externado de Colombia, 2005 [www.uexternado.edu.co], e-mail:
observatorio@observatics.edu.co
 Heeks, R. (2002). Modelo del factor. Reinventing Government in the Information Age. London: Routledge
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 Holzer, M. (2007). Digital Governance in Municipalities Worldwide. A Longitudinal Assessment of
Municipal Websites throughout the World. The E-Governance Institute National Center for Public
Productivity Rutgers, the State University of New Jersey, Campus at Newark.
 Institute e-Government Waseda University. (2008). The 2008 Waseda University World e-Government
Ranking. (En red) Recuperado de: http://www.obi.giti.waseda.ac.jp/e_gov/2008-02_World_e-
Gov_Ranking.pdf
 Ley 909 del 23 de septiembre de 2004
 Managing the public sector global changes. (2000). e-Government technologies on the increase. KPMG
Consulting. IEEE Library. 2000
 Ministerio de Comunicaciones www.mincomunicaciones.gov.co
 NORMATIVA DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN COLOMBIA Programa Gobierno en línea
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
 OCDE (2009). e-Government Imperative. (En línea) Disponible en:
http://www.oecd.org/dataoecd/60/60/2502539.pdf
 OCDE (2009). Rethinking eGovernment Services: User Centered Approaches. (En línea). Disponible en:
http://www.oecd.org/dataoecd/13/15/44090908.pdf
 OCDE. (2001). The Hidden Threat to E-Government. Avoiding large government IT failures. Marzo 2001.
 Organization for Economic Cooperation and Development. (2002). OECD e-Government Project. Public
Governance & Territorial Development (GOV) Directorate. Nov, 2002. Paris.
 Plan Nacional de Desarrollo 1998 – 2002 denominado "Cambio para Construir la Paz" y la incorporación de
las Nuevas Tecnologías en el Aparato Estatal como una solución a la Crisis del Estado” En: Libro
Institucional de la Universidad del Rosario Estado de Crisis o Crisis del Estado, Centro Editorial de la
Universidad del Rosario, Bogotá 2003.
 Política Digital. (2008). Índice de Gobierno Electrónico Estatal. (En línea). Disponible en:
http://www.mejoratugobierno.org/
 Resolución CRT 087 de 1997.
 Resolución No. 093 de 1999
 Resolución No. 155 de 1999 por parte de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones
 Resolución No. 156 de 1999
 Resolución No. 164 de 1999
 Resolución No.121 de 2000 expedida por el Fondo de Comunicaciones y el Fonade.
 RINCON CARDENAS, Erick. “Gobierno Electrónico y el control del gasto público a través de nuevas
tecnologías: Una aproximación crítica y preliminar al e – control” En Revista Estudios Socio – Jurídicos,
Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, Bogotá Octubre de 2003, Volumen 5, Numero 2.
 RINCON CARDENAS, Erick; CUBILLOS VELANDIA, Ramiro. “Introducción Jurídica al Comercio
Electrónico”, Editorial Temis, Bogotá, 2002.

7.  SANCHEZ TORRES, Carlos Ariel y NARANJO GALVES Rodrigo, RINCON CARDENAS Erick.
“Consensos, Participación Ciudadana y Ajuste Estructural de las Finanzas Públicas”, En Revista Estudios
Socio – Jurídicos, Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, Bogotá Octubre de 2003,
Volumen 5, Numero 2.
 Sandoval, R. (2009). Ranking de portales gubernamentales municipales rurales. (En línea). Disponible en:
http://www.politicadigital.com.mx/?P=leernoticia&Article=1449&c=112
 UA Web. (2009). Manifiesto Nuevo León sobre Usabilidad y Accesibilidad para los Portales
Gubernamentales Mexicanos. (En línea). Disponible en: Recuperado de:
http://www.uaweb.org.mx/documentos/manifiesto-nuevo-leon-sobre-usabilidad-accesibilidad
PROGRAMACIÓN DE EXÁMENES
ASIGNATURA: Gobierno Electrónico
PRUEBA FECHA DE REALIZACIÓN HORA
PRIMER PARCIAL Mayo 03 2:00.P.M.
SEGUNDO PARCIAL Mayo 10 2: 00.P.M.
TERCER PARCIAL Mayo 17 2: 00.P.M.
FINAL Mayo 24 2: 00.P.M.
FIRMA DEL PROFESOR: Manuel Antonio Bedoya Duque.
FIRMA DE UN ESTUDIANTE GARANTE: __________________________________