Contiene la descripción de los principios fundamentales del Control Fiscal en Colombia

3. La Contraloría General de laLa Contraloría General de la
República tiene a su cargoRepública tiene a su cargo
la vigilancia de la Gestiónla vigilancia de la Gestión
Fiscal y el control deFiscal y el control de
resultado de laresultado de la
administraciónadministración

4. El Control Fiscal es una funciónEl Control Fiscal es una función
pública que ejercerá la Contraloríapública que ejercerá la Contraloría
General de la República, la cualGeneral de la República, la cual
vigila la Gestión Fiscal de lavigila la Gestión Fiscal de la
administración y de los particularesadministración y de los particulares
o entidades que manejan fondos oo entidades que manejan fondos o
bienes de la Naciónbienes de la Nación

5. El Contralor General de laEl Contralor General de la
República tendrá las siguientesRepública tendrá las siguientes
atribuciones:atribuciones:

6. 1. Prescribir los métodos y la forma de rendir
cuentas los responsables del manejo de
fondos o bienes de la nación e indicar los
criterios de evaluación financiera,
operativa y de resultados que deberán
seguirse.
2. Revisar y fenecer las cuentas que deben
llevar los responsables del erario.
3. Llevar un registro de la deuda pública de la
Nación y de las Entidades Territoriales.

7. 4. Exigir informes sobre su gestión fiscal a
los empleados oficiales o entidad pública o
privada que administre fondos o bienes de
la Nación
5. Establecer la responsabilidad que se
derive de la gestión fiscal, imponer
sanciones, recaudar su monto y ejercer la
jurisdicción coactiva.
6. Conceptuar sobre la calidad y eficiencia
del control fiscal interno de las entidades.

8. 7. Presentar al Congreso de la República un
informe anual sobre el estado de los recursos
naturales y del ambiente.
8. Promover investigaciones penales o
disciplinarias contra quienes hayan causado
perjuicio a los intereses patrimoniales del
Estado.
9. Presentar proyectos de ley relativos al
régimen de control fiscal y a la organización y
funcionamiento de la Contraloría General
10.Proveer mediante concurso público los
empleos de su dependencia que haya creado
la ley.

9. 11.Presentar informes al Congreso y al
Presidente de la República sobre el
cumplimiento de sus funciones y certificación
sobre la situación de las finanzas del Estado.
12.Dictar normas generales para armonizar los
sistemas de control fiscal de todas las
entidades públicas
13.Presentar a la Cámara de Representantes la
Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro
y certificar el Balance de Minhacienda.

10. Contribuir a garantizarContribuir a garantizar
la buena gestión fiscalla buena gestión fiscal
de la administración.de la administración.
ELEL RESPONSABLERESPONSABLE DE LA GESTIÓNDE LA GESTIÓN
FISCALFISCAL ES ELES EL ADMINISTRADORADMINISTRADOR

11. PRESERVACIÓN,PRESERVACIÓN,
CONSERVACIÓN,CONSERVACIÓN,
MANTENIMIENTO YMANTENIMIENTO Y
EXPLOTACIÓNEXPLOTACIÓN
Manejo eficiente de los recursos para
alcanzar resultados

12. FONDOSFONDOS
BIENESBIENES
RECURSOSRECURSOS

13. GESTIÓN FISCALGESTIÓN FISCAL
Administración o manejo
de los bienes o fondos
públicos en su recaudo,
percepción, conservación,
adquisición, enajenación,
gasto, inversión y
disposición.

14. Es la vigilancia deEs la vigilancia de
lala GESTIONGESTION
FISCALFISCAL

15. VIGILANCIA DEVIGILANCIA DE
LA GESTIONLA GESTION
FISCALFISCAL
Evaluar:
• Actividades
• Operaciones
• Procesos
Resultados
Normas:Normas: Jurídicas y contablesJurídicas y contables
Principios:Principios: Eficiencia, Eficacia, Economía y equidadEficiencia, Eficacia, Economía y equidad
Planes, programas y proyectosPlanes, programas y proyectos
YY
Verificar el cumplimiento de :Verificar el cumplimiento de :

16. El control (evaluación) seEl control (evaluación) se
realiza en formarealiza en forma
Y SELECTIVAY SELECTIVAPOSTERIORPOSTERIOR

17. A las
operacione
s,
transaccion
es o
acciones
Operaciones: Acciones que producen un efecto o resultad

18. LaLa
transacción,transacción,
operación,operación,
acción
Norma,Norma,
Principio,Principio,
ResultadosResultados

19. Medir los resultadosMedir los resultados
obtenidos en elobtenidos en el
cumplimiento de loscumplimiento de los
principios yprincipios y
cuantificar sucuantificar su
Medir los resultadosMedir los resultados
obtenidos en elobtenidos en el
cumplimiento de loscumplimiento de los
principios yprincipios y
cuantificar sucuantificar su

20. Comparar respecto aComparar respecto a
un patrón en forma:un patrón en forma:
• Técnica,Técnica,
• Objetiva eObjetiva e
•

21. Ley o norma naturalLey o norma natural
para lograr fines upara lograr fines u
objetivos.objetivos.
Los principios sonLos principios son
absolutos y objetivos.absolutos y objetivos.

22. • EficienciaEficiencia
• EficaciaEficacia
• EquidadEquidad
• EconomíaEconomía
• Valoración deValoración de
Costos AmbientalesCostos Ambientales
• EficienciaEficiencia
• EficaciaEficacia
• EquidadEquidad
• EconomíaEconomía
• Valoración deValoración de
Costos AmbientalesCostos Ambientales
PRINCIPIOS DE LAPRINCIPIOS DE LA
GESTIÓN FISCALGESTIÓN FISCAL

23. Determina que enDetermina que en
igualdad de condiciones deigualdad de condiciones de
calidad los bienes ycalidad los bienes y
servicios se obtengan alservicios se obtengan al
menor costomenor costo.
El valor contratado es menor oEl valor contratado es menor o
igual que el valor del mercadoigual que el valor del mercado
VVrr < V< VrrMM

24. Cumplimiento con lasCumplimiento con las
especificaciones de un producto.especificaciones de un producto.
•CalidadCalidad
•CumplimientoCumplimiento
•ComunicaciónComunicación
•ConfiabilidadConfiabilidad
•ComodidadComodidad
•CostoCosto

25. NECESIDADES = CARENCIASNECESIDADES = CARENCIAS
DESEOS = DESEOS ODESEOS = DESEOS O
GUSTOSGUSTOS
DEMANDAS = CAPACIDADESDEMANDAS = CAPACIDADES
PRODUCTOPRODUCTO
BIEN O SERVICIO QUEBIEN O SERVICIO QUE
SATISFACE AL CLIENTESATISFACE AL CLIENTE

26. Valor que se pagaValor que se paga
por un bien opor un bien o
servicioservicio
Vr.Vr. ProductoProducto
Vr.Vr. Plazo EntregaPlazo Entrega
Vr.Vr. Sitio de EntregaSitio de Entrega
Vr.Vr. GarantíaGarantía
Vr.Vr. EntrenamientoEntrenamiento
COMPONENTESCOMPONENTES

27. Determina que la asignación de losDetermina que la asignación de los
recursos ha sido la más convenienterecursos ha sido la más conveniente
para maximizar sus resultados.para maximizar sus resultados.
Lo pagado esLo pagado es
menor o igual quemenor o igual que
lo contratadolo contratado
VP < CVP < C

28. Determina que los resultados seDetermina que los resultados se
logren de manera oportuna y guardenlogren de manera oportuna y guarden
relación con sus objetivos y metas.relación con sus objetivos y metas.
El valor pagado es menor o igual que elEl valor pagado es menor o igual que el
valor del beneficiovalor del beneficio
VP < VBVP < VB

29. FIN UFIN U
OBJETIVOOBJETIVO
SON UNICAMENTE DE
MEJORAMIENTO
EN UNA ZONA GEOGRAFICA
O DEMOGRAFICA
DEBEN SER MEDIBLES

30. POLITICOSPOLITICOS
ECONOMICOSECONOMICOS
SOCIALESSOCIALES
AMBIENTALESAMBIENTALES

31. VerificaciónVerificación
AjusteAjustePreliminarPreliminar
InvestigaciónInvestigación
FalloFallo
J. CoactivaJ. Coactiva PlaneaciónPlaneación
EjecuciónEjecución
AUDITORIAAUDITORIA (hechos)(hechos)
• Planeación
• Ejecución
• Verificación
• Ajuste
INV. FISCALINV. FISCAL
• Preliminar
• Investigación
JUICIOJUICIO
• Fallo
• Jurisdicción Coactiva
AA
UU
DD
II
TT
OO
RR
II
AA
INV.
FISCAL
JUICIOJUICIO

32. PRODUCTOS DELPRODUCTOS DEL
CONTROL FISCALCONTROL FISCAL
REVISION DE LA CUENTAREVISION DE LA CUENTA
CONTROLCONTROL (evaluación)(evaluación) DE GESTIÓNDE GESTIÓN
CONTROLCONTROL (evaluación)(evaluación) FINANCIERAFINANCIERA
EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNOEVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO
VALORACION DE COSTOS AMBIENTALESVALORACION DE COSTOS AMBIENTALES
CONTROLCONTROL (evaluación)(evaluación) DE RESULTADOSDE RESULTADOS

33. Establecer si los estados financieros
reflejan razonablemente el resultado de
sus operaciones y los cambios en su
situación financiera
Normas de
Auditoría

34. comprobación
de las operaciones
financieras, administrativas,
económicas establecer que se
hayan realizado conforme a
las normas aplicadas

35. Es el examen de la eficiencia
y eficacia.
Determinar la utilización de
indicadores de rentabilidad
pública e identificación de la
distribución del excedente
que la entidad produce, así
como los beneficiarios de su

36. Establecer en quéEstablecer en qué
medida los sujetos demedida los sujetos de
la vigilancia logranla vigilancia logran
sus objetivos ysus objetivos y
cumplen los planes,cumplen los planes,
programas yprogramas y
proyectos adoptados.proyectos adoptados.

37. INFORME
E.E.P.P
Documentos
soporte
Estudio de los documentos que
soportan legal, técnica, financiera y
contablemente las operaciones, para
establecer la economía, la eficacia, la
eficiencia y la equidad de sus
actuaciones.

38. Es el informe acompañadoEs el informe acompañado
de los documentos quede los documentos que
soportan legal, técnica,soportan legal, técnica,
financiera y contablementefinanciera y contablemente
las operaciones del erario.las operaciones del erario.

39. análisis de los sistemas de
control de las entidades
sujetas a la vigilancia.
Determinar la calidad de
los mismos, el nivel de
confianza que se les puede
otorgar y si son eficaces y
eficientes.

40. Cuantifica:Cuantifica: el impacto por el
uso o deterioro de los recursos
naturales y el medio ambiente,
y
EvalúaEvalúa: la gestión de
protección, conservación, uso

41. Es eminentemente
resarcitorio del daño
patrimonial
Las Etapas del
proceso son:
•INVESTIGACI
ON y
•JUICIO
•INVESTIGACI
ON y

42. Determinar laDeterminar la
responsabilidad de laresponsabilidad de la
conducta delconducta del
administrador en laadministrador en la
violación de losviolación de los

43. Quebrantar,Quebrantar,
profanar,profanar,
transgredirtransgredir
normas, forzar elnormas, forzar el
orden. Infringirorden. Infringir

44. La norma debe prevalecer.La norma debe prevalecer.
Se mide la tendencia al cumplimientoSe mide la tendencia al cumplimiento
o a la violación.o a la violación.

45. Se investiga la conducta del
presunto responsable fiscal
en la gestión y la posible
violación de la norma
fiscal.
Es la etapa en la cual se
allegan y practican las
pruebas que sirven de
fundamento a las decisiones
que se adoptarán en el
proceso de responsabilidad

46. Es la aplicación al procesoEs la aplicación al proceso
Administrativo del PHVA:Administrativo del PHVA:
• PLANEARPLANEAR
• HACERHACER
• VERIFICARVERIFICAR
• AJUSTARAJUSTAR

47. Es la etapa en la que se
define y determina
definitivamente la
responsabilidad de las
personas cuya gestión
fiscal haya sido objeto de
observación

48. Quienes son sujetos deQuienes son sujetos de
ResponsabilidadResponsabilidad
Fiscal?Fiscal?• Los Directivos de las entidades.Los Directivos de las entidades.
• Quienes produzcan decisiones queQuienes produzcan decisiones que
determinen la gestión fiscal.determinen la gestión fiscal.
• Quienes cumplan funciones deQuienes cumplan funciones de
ordenación, control, dirección, yordenación, control, dirección, y
coordinación.coordinación.
• Particulares que manejen oParticulares que manejen o
administren fondos y bienes deladministren fondos y bienes del
estado.estado.

49. SANCIONSANCION
ES DEES DE
FORMA:FORMA:
Cuando se
incumple en
la rendición
de la cuenta
SANCIONSANCION
ES DEES DE
FONDOFONDO
Cuando se
violan los
principios
del control
fiscal

50. PlanearPlanear HacerHacer
VerificarVerificarAjustarAjustar

51. • Peculado porapropiación y porextensión
• Concusión
• Cohecho propio - impropio - daru ofrecer
• Tráfico de influencias
• Utilización indebida de información
privilegiada
• Prevaricato poracción- poromisión - por
asesoramiento ilegal
• Recepción, legalización y ocultamiento de

52. Para Garantizar la conservación y
buen uso del patrimonio fiscal y
ambiental
• Evaluamos Los bienes fiscales
• Calificamos la conducta de
“Gestión” P.R.F
• Contamos con la Participación
Ciudadana
• Se debe formar a los
administradores Públicos en
“Gestión”