1* Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación y fiscalización en materia de salud • La capacidad institucional para desarrollar el marco reglamentario con el fin de proteger la salud pública y fiscalizar su cumplimiento. • La capacidad de generar nuevas leyes y reglamentos dirigidos a mejorar la salud de la población, así como a fomentar el desarrollo de entornos saludables. • La protección de los ciudadanos en sus relaciones con el sistema de salud. • La ejecución de todas estas actividades para asegurar el cumplimiento de las normas de manera oportuna, correcta, congruente y completa.  2*INDICADORES 1. Revisión periódica, evaluación y modificación del marco regulador. 2. Hacer cumplir las normas de salud. 3. Conocimientos, aptitudes y mecanismos para revisar, perfeccionar y hacer cumplir el marco regulador. 4. Asesoría y apoyo técnico a las instancias subnacionales de salud pública en la generación y fiscalización de leyes y reglamentos. 5*Definiciones y alcances de la Función de Regulación y Fiscalización en Salud Pública Debido al carácter especial de la salud analizada como derecho social e individual, se espera que el Estado proteja y promueva la salud pública y el acceso a una atención de salud de calidad al margen de cualquier condicionantes de carácter económico. El gobierno puede ejercer esta responsabilidad mediante el ejercicio de la regulación sanitaria como una de las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP). --Según La OPS define esta función de regulación y fiscalización de la siguiente forma: “Se refiere a la fiscalización del cumplimiento de los códigos sanitarios y/o las normas dirigidas al control de los riesgos de salud derivados de la calidad del ambiente; la acreditación y control de la calidad de los servicios médicos; la certificación de calidad de nuevas drogas y sustancias biológicas para uso médico, equipos, otras tecnologías; y cualquier otra actividad que implique la generación y el cumplimiento de leyes y reglamentos dirigidos a proteger la salud pública, así como a promover ambientes saludables.” 6*¿Por qué es importante la regulación y la fiscalización? Los objetivos de la regulación van dirigidos a : *Mejorar el desempeño , la eficiencia y la efectividad de una organización o de un sistema *Mejorar la rendición de cuentas de las organizaciones reguladas y la apropiación (empoderamiento) de los consumidores *Proveer información que otros usan para la toma de decisiones 7*La Reforma del Estado institucionales en el contexto actual Las reformas del Estado en América Latina que se registraron en los decenios de 1980 y 1990 llevaron a la privatización de servicios sociales (incluidos el de la salud), a la desregulación y al desmantelamiento de la infraestructura estatal.

1. Realizado por :
José albeiro manchego Díaz
I SEMESTRE DE ADMINISTRACION EN SALUD
2013

2. Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación
y fiscalización en materia de salud pública
Esta definición
incluye
• La capacidad institucional para desarrollar el marco
reglamentario con el fin de proteger la salud pública y
fiscalizar su cumplimiento.
• La capacidad de generar nuevas leyes y reglamentos
dirigidos a mejorar la salud de la población, así como a
fomentar el desarrollo de entornos saludables.
• La protección de los ciudadanos en sus relaciones con el
sistema de salud.
• La ejecución de todas estas actividades para asegurar el
cumplimiento de las normas de manera
oportuna, correcta, congruente y completa.

3. INDICADORES
1. Revisión periódica, evaluación y modificación del
marco regulador.
2. Hacer cumplir las normas de salud.
3. Conocimientos, aptitudes y mecanismos para revisar,
perfeccionar y hacer cumplir el marco regulador.
4. Asesoría y apoyo técnico a las instancias
subnacionales de salud pública en la generación y
fiscalización de leyes y reglamentos.

4. Definiciones y alcances de la Función de
Regulación y
Fiscalización en Salud Pública
Debido al carácter especial de la salud analizada como derecho
social e individual, se espera que el Estado proteja y promueva la
salud pública y el acceso a una atención de salud de calidad al
margen de cualquier condicionantes de carácter económico.
El gobierno puede ejercer esta responsabilidad mediante el
ejercicio de la regulación sanitaria como una de las Funciones
Esenciales de Salud Pública (FESP).
Según La OPS define esta función de regulación y fiscalización de la
siguiente forma: “Se refiere a la fiscalización del cumplimiento de los
códigos sanitarios y/o las normas dirigidas al control de los riesgos de
salud derivados de la calidad del ambiente; la acreditación y control
de la calidad de los servicios médicos; la certificación de calidad
de nuevas drogas y sustancias biológicas para uso
médico, equipos, otras tecnologías; y cualquier otra actividad que
implique la generación y el cumplimiento de leyes y reglamentos
dirigidos a proteger la salud pública, así como a promover
ambientes saludables.”

5. ¿Por qué es importante la regulación y la
fiscalización?
Los objetivos de la regulación van dirigidos a :
*Mejorar el desempeño , la eficiencia y la efectividad de una
organización o de un sistema
*Mejorar la rendición de cuentas de las organizaciones reguladas y
la
apropiación (empoderamiento) de los consumidores
*Proveer información que otros usan para la toma de decisiones

6. Las reformas del Estado en América Latina
que se registraron en los decenios de 1980
y 1990 llevaron a la privatización de servicios
sociales (incluidos el de la salud), a la
desregulación y al desmantelamiento de la
infraestructura estatal.
Por tanto, en el contexto actual se ha vuelto un tema prioritario para los países de la
Región la redefinición de los roles institucionales, y el fortalecimiento de las
funciones indelegables del Estado en el marco de la justicia distributiva y el
logro del bien común especialmente en su capacidad reguladora, en campos
como son la seguridad ciudadana, la salud pública y la protección social.

7. Las principales características que se presentan en los
indicadores de desempeño de los países de la región
La mayor parte de los países cuentan con personal competente, que
poseen recursos institucionales suficientes para elaborar normas en
materia de salud.
Los países realizan actividades de revisión de las normas
existentes para la generación y modificación de proyectos de
ley, sin embargo, solo el 11 por ciento de los países participantes
señala que lo hace de manera oportuna (anticipando
problemas) y un 24 por ciento que lo hace periódicamente.
El 51 por ciento de los países aseguran tener
mecanismos para educar a la población respecto de la
importancia de cumplir las normas vigentes y solamente
el 11 por ciento cuentan con incentivos dirigidos a
favorecer que las cumpla la población.

8. La legislación sanitaria
es un instrumento para la aplicación de las políticas
en materia de salud en el marco de las funciones del
estado y su relación con la sociedad civil. Por ello, los
esfuerzos que los países han realizado hacia la
reformulación de los marcos jurídicos existentes,
para reglamentar los deberes y derechos relativos a
la salud, son un desafío a la ASN en cuanto a facilitar
el ejercicio efectivo de los derechos y
responsabilidades de los ciudadanos y los deberes del
estado y del sector privado en relación con la salud.