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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA INDOAMERICA
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
PROYECTO INTEGRADOR
TEMA:
ENSAYO JURÍDICO DEL APREMIO PERSONAL POR FALTA DE PAGO DE PENSIONES
ALIMENTICIAS Y LA LIBERTAD INDIVIDUAL DEL ALIMENTANTE”
TEMA GENERAL DEL PROYECTO: “Evolución de la problemática jurídica”
correspondiente al Primer semestre de la carrera de Derecho paralelo “B”
AUTORES:
CARLOS BAYAS
ADRIAN PICO
KEVIN YANEZ
DOCENTE:
Dr. CRISTIANVILLALVA
AMBATO- ECUADOR
2018
DEDICATORIA
Inspirad en el Decálogo del Abogado, dedico este trabajo de investigación a nuestros padres
ya que han sido nuestra fuente primordial en el trayecto de nuestra vida, de nuestros
estudios y nos enseñaron que en la vida con amor todo se logra, a nuestros profesores
, ya que han sido nuestra fuente de inspiración para enfocarnos en nuestros objetivos
debido a que en el día a día nos ayudan con sus enseñanzas y están ahí cuando requerimos de
un consejo sobre su derrotero profesional; para finalizar a nuestras familias por su gran apoyo
esencial vital del diario vivir, quienes con su ánimo y aliento positivo nos encaminaron en el
derecho de superación y capacitación profesional. Orgullosos y con mucho honor
manifestamos que nos encantaría ser Abogados.
II
AGRADECIMIENTO
A Dios por su infinito amor quien nos da la vida y nos guía por el sendero para
encaminarnos en el bien y la verdad, a la UNIVERSIDAD TECNOLOGICA
INDOAMERICA, por brindarnos la oportunidad de realizarnos como unos
profesionales del derecho, a sus distinguidos catedráticos quienes están para guiarnos al
camino del saber para formarnos y convertirnos en el futuro en profesionales del derecho,
capaces de aplicar lo teórico - práctico apegados a los valores éticos, morales y al servicio
de la colectividad. A nuestras madre, razón de nuestras vidas,
motivadoras de nuestros sueños más queridos
Al Dr. Santiago Villalba, por su constante y acertado asesoramiento apoyo y compresión
III
ÍNDICE GENERAL
DEDICATORIA……………………………………………………………………. II
AGRADECIMIENTO……………………………………………………………... III
INDICE ……………………………………………………………………………... IV
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1
Antecedentes de la Investigación............................................................................................1
Planteamiento Del Problema ..................................................................................................1
Formulación del problema......................................................................................................2
Delimitación del problema......................................................................................................3
Objetivo general......................................................................................................................3
Objetivos específicos...............................................................................................................3
Breve explicación de la metodología investigativa a emplear................................................4
Resumen de la estructura de la tesis, breve explicación de los capítulos ...............................5
Aporte teórico, significación práctica y novedad ...................................................................5
CAPITULO I..........................................................................................................................7
1.1. MARCO TEÓRICO........................................................................................................7
1.1.1. El pago de las pensiones alimenticias en la legislación nacional y sus efectos
jurídicos
3.7.1. Impacto Social............................................................................................................59
3.7.2. Impacto Jurídico..........................................................................................................59
CONCLUSIONES GENERALES........................................................................................61
RECOMENDACIONES ......................................................................................................62
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................63
CUERPOS LEGALES..........................................................................................................64
LINKOGRAFÍA...................................................................................................................65
ANEXOS..............................................................................................................................66
RESUMEN EJECUTIVO
Evidentemente se puede decir que los señores jueces de la Niñez y Adolescencia deben
proceder a realizar un análisis pormenorizado de cada uno de los procesos que se ventilan
en sus despachos, antes que se proceda a la correspondiente entrega de la boleta de
apremio a favor de las solicitantes, ya que existen indudablemente casos que son
sumamente indignantes en los cuales se procede a la violación de los derechos de los
padres de familia, por cuanto es importante indicar que existen circunstancias dentro de las
cuales los padres de familia o la persona que está en la obligación de pasar los alimentos
cambian o son despedidos de su lugar de trabajo no van a tener la posibilidad de seguir
cancelando las pensiones, por otro lado es importante recalcar que en la legislación
Ecuatoriana se prohíbe la privación de la libertad por deudas, los cuales se encuentran
debidamente ratificado en los diversos Tratados y Convenios Internacionales, sin embargo
y lamentablemente antes de dictar dicha medida no se está tomando en cuenta estos
aspectos, todo esto se encuentra violentando los derechos Constitucionales y los diversos
Convenios Internacionales, por lo que el fin que tiene el presente trabajo es que antes de
que se proceda a la correspondiente medida cautelar de apremio, se proceda a analizar de
manera pormenorizada todas las circunstancias más aún cuando se va privar de la libertad a
una persona, todo esto se hace constar en el capítulo I que constituye el marco teórico del
presente trabajo investigativo, consecuentemente el segundo capítulo está conformado por
el marco metodológico y finalmente el marcó propositivo.
INTRODUCCIÓN
Antecedentes de la Investigación
La importancia del presente trabajo de investigación radica en la confrontación del derecho a
los alimentos, garantizado a las niñas, niños y adolescentes, en oposición al derecho a la
libertad individual del alimentante, a fin de que con la información recopilada y criterio de
varios autores y juristas, se ponga de manifiesto una discusión académica respecto a la
aplicación justa de los derechos colisionados.
El Código orgánico de la Niñez y Adolescencia y la Ley Reformatoria al Título V del
Libro II del referido texto legal implementan la medida de apremio personal - privación de la
libertad “en el caso de que el padre o madre incumpla el pago de dos o más pensiones
alimenticias…” razón por la cual la problemática se pone de manifiesto con los deudores
alimenticios, quienes al no tener como solventar la deuda, resultan privados de la libertad,
conllevando así perjuicios para el deudor y el beneficiario.
En la actualidad este es un problema latente y cotidiano, no existen normas, que impidan la
privación de la libertad de un deudor o deudora de pensiones de alimentos, pues este
mecanismo se ha considerado como el más idóneo para el cobro de las pensiones en mora.
Este trabajo de investigación se sustentará en un análisis y ensayo profundo para la
búsqueda de soluciones, que permitan efectivizar el ejercicio pleno, tanto del derecho a los
alimentos de los beneficiarios conforme a la ley, cuanto del derecho a la libertad individual
del obligado al pago, más aun cuando la Constitución del 2008 recoge lo que en su
momento fue una aspiración y un llamado de la comunidad internacional: “todos los
principios y derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de
igual jerarquía”. Razón por la cual se descarta una probable jerarquización de derechos. Se
suma la afirmación constitucional que todos los derechos son justiciable, convirtiendo a las
juezas y jueces en garantes jurisdiccionales de todos los derechos.
Planteamiento Del Problema
El Ecuador se consolida como un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, en donde
los derechos han de ser justiciables, sin necesidad de leyes que los desarrollen, razón por la
cual los derechos humanos contenidos en el Bloque de Constitucionalidad serán de
1
Inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o
judicial y ninguna norma podrá restringir el contenido de los derechos constitucionales.
Resulta notoria la trascendencia social cuando el deudor se encuentra detenido por de falta de
pago de pensiones alimenticias no garantiza la cancelación de la obligación alimenticia, ya
que existen personas que estando en libertad no tienen trabajo, o si lo tienen, lo pierden por
los días de inasistencia. El aseguramiento del derecho de alimentos presupone, a priori, una
disminución del derecho a la libertad del alimentante, pues una vez que el obligado pierda
su libertad, las posibilidades de garantizar la alimentación del niño, quedan
notoriamente reducidas, porque el obligado queda en física imposibilidad de generar
recursos económicos para cumplir con su obligación, resultando entonces que el derecho a la
libertad del alimentante es una garantía para el alimentado.
La libertad hace referencia a muchos aspectos de la vida humana. Comúnmente es una
facultad natural que posee el ser humano de poder obrar según su propia voluntad.
También es posible comprender la libertad como aquel estado en el que el hombre no está
siendo esclavizado ni preso por otro. Se trata de un concepto que hace alusión a aquellos
aspectos relacionados con la independencia, con la licencia para realizar aquello que se
estime adecuado o conveniente
El hombre nace ligado a la idea de la libertad y de la igualdad, pues como dice el doctor
Manuel Viteri, en un Estado democrático sus fundamentos reposan en el principio del “EL
HOMBRE ES LA LIBERTAD”. Para las instituciones de Justiniano, la libertad es natural
y la persona puede hacer todo solo con dos límites: el impuesto por el derecho; y, el
impuesto por la fuerza.
Formulación del problema
¿El apremio personal por falta de pago de las pensiones alimenticias, violenta el derecho a la
libertad individual del alimentante?
2
Delimitación del problema
Objeto de investigación
El objeto de estudio es el Derecho de Familia, positividad en el Código Orgánico de la
Niñez y Adolescencia y en la Constitución de la República, por cuanto estas normas
regulan la potestad del Estado, ejercida por medio de Juezas y Jueces capaces de dictar la
medida de Apremio Personal, por falta de pago de las pensiones alimenticias, a fin de
demostrar que se violenta el derecho constitucional a la vida, a la supervivencia y a la vida
digna.
Campo de acción
El Campo de acción es la privación del derecho a la libertad, producto del apremio
personal ordenado por las Juezas y Jueces a fin de garantizar el pago de las pensiones de
alimentos.
Identificación de la línea de acción
La presente trabajo de investigación guarda relación de acuerdo a los resultados del
análisis realizados por la Dirección de investigación de la UNIANDES, sobre la línea de
investigación jurídica y derechos de grupo de atención prioritaria.
Objetivo general
Realizar un ensayo jurídico sobre el apremio personal por falta de pago de las pensiones
alimenticias, para demostrar que se violenta el derecho a la libertad individual del
alimentante.
Objetivos específicos
• Analizar desde el punto de vista jurídico el apremio personal por falta de pago de
las pensiones alimenticias y respecto al derecho a la libertad individual del
alimentante, en base a la doctrina, jurisprudencia, Constitución de la República, la
ley e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos.
• Establecer el grado de conocimiento que tiene los involucrados con el problema en
el presente trabajo de investigación en base a un trabajo de campo.
3
• Elaborar un ensayo jurídico sobre el apremio
personal por falta de pago de las
pensiones alimenticias y el derecho a la libertad
individual del alimentante.
• Validar el presente trabajo de
investigación en base a criterios de expertos
Idea a defender
Con la realización de un ensayo jurídico sobre el apremio
personal por falta de pago de las pensiones alimenticias se
demostrará que se violenta el derecho constitucional a la
libertad individual del alimentante.

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  • 1. UNIVERSIDAD TECNOLOGICA INDOAMERICA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO PROYECTO INTEGRADOR TEMA: ENSAYO JURÍDICO DEL APREMIO PERSONAL POR FALTA DE PAGO DE PENSIONES ALIMENTICIAS Y LA LIBERTAD INDIVIDUAL DEL ALIMENTANTE” TEMA GENERAL DEL PROYECTO: “Evolución de la problemática jurídica” correspondiente al Primer semestre de la carrera de Derecho paralelo “B” AUTORES: CARLOS BAYAS ADRIAN PICO KEVIN YANEZ DOCENTE: Dr. CRISTIANVILLALVA AMBATO- ECUADOR 2018
  • 2. DEDICATORIA Inspirad en el Decálogo del Abogado, dedico este trabajo de investigación a nuestros padres ya que han sido nuestra fuente primordial en el trayecto de nuestra vida, de nuestros estudios y nos enseñaron que en la vida con amor todo se logra, a nuestros profesores , ya que han sido nuestra fuente de inspiración para enfocarnos en nuestros objetivos debido a que en el día a día nos ayudan con sus enseñanzas y están ahí cuando requerimos de un consejo sobre su derrotero profesional; para finalizar a nuestras familias por su gran apoyo esencial vital del diario vivir, quienes con su ánimo y aliento positivo nos encaminaron en el derecho de superación y capacitación profesional. Orgullosos y con mucho honor manifestamos que nos encantaría ser Abogados. II
  • 3. AGRADECIMIENTO A Dios por su infinito amor quien nos da la vida y nos guía por el sendero para encaminarnos en el bien y la verdad, a la UNIVERSIDAD TECNOLOGICA INDOAMERICA, por brindarnos la oportunidad de realizarnos como unos profesionales del derecho, a sus distinguidos catedráticos quienes están para guiarnos al camino del saber para formarnos y convertirnos en el futuro en profesionales del derecho, capaces de aplicar lo teórico - práctico apegados a los valores éticos, morales y al servicio de la colectividad. A nuestras madre, razón de nuestras vidas, motivadoras de nuestros sueños más queridos Al Dr. Santiago Villalba, por su constante y acertado asesoramiento apoyo y compresión III
  • 4. ÍNDICE GENERAL DEDICATORIA……………………………………………………………………. II AGRADECIMIENTO……………………………………………………………... III INDICE ……………………………………………………………………………... IV INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1 Antecedentes de la Investigación............................................................................................1 Planteamiento Del Problema ..................................................................................................1 Formulación del problema......................................................................................................2 Delimitación del problema......................................................................................................3 Objetivo general......................................................................................................................3 Objetivos específicos...............................................................................................................3 Breve explicación de la metodología investigativa a emplear................................................4 Resumen de la estructura de la tesis, breve explicación de los capítulos ...............................5 Aporte teórico, significación práctica y novedad ...................................................................5 CAPITULO I..........................................................................................................................7 1.1. MARCO TEÓRICO........................................................................................................7 1.1.1. El pago de las pensiones alimenticias en la legislación nacional y sus efectos jurídicos
  • 5. 3.7.1. Impacto Social............................................................................................................59 3.7.2. Impacto Jurídico..........................................................................................................59 CONCLUSIONES GENERALES........................................................................................61 RECOMENDACIONES ......................................................................................................62 BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................63 CUERPOS LEGALES..........................................................................................................64 LINKOGRAFÍA...................................................................................................................65 ANEXOS..............................................................................................................................66
  • 6. RESUMEN EJECUTIVO Evidentemente se puede decir que los señores jueces de la Niñez y Adolescencia deben proceder a realizar un análisis pormenorizado de cada uno de los procesos que se ventilan en sus despachos, antes que se proceda a la correspondiente entrega de la boleta de apremio a favor de las solicitantes, ya que existen indudablemente casos que son sumamente indignantes en los cuales se procede a la violación de los derechos de los padres de familia, por cuanto es importante indicar que existen circunstancias dentro de las cuales los padres de familia o la persona que está en la obligación de pasar los alimentos cambian o son despedidos de su lugar de trabajo no van a tener la posibilidad de seguir cancelando las pensiones, por otro lado es importante recalcar que en la legislación Ecuatoriana se prohíbe la privación de la libertad por deudas, los cuales se encuentran debidamente ratificado en los diversos Tratados y Convenios Internacionales, sin embargo y lamentablemente antes de dictar dicha medida no se está tomando en cuenta estos aspectos, todo esto se encuentra violentando los derechos Constitucionales y los diversos Convenios Internacionales, por lo que el fin que tiene el presente trabajo es que antes de que se proceda a la correspondiente medida cautelar de apremio, se proceda a analizar de manera pormenorizada todas las circunstancias más aún cuando se va privar de la libertad a una persona, todo esto se hace constar en el capítulo I que constituye el marco teórico del presente trabajo investigativo, consecuentemente el segundo capítulo está conformado por el marco metodológico y finalmente el marcó propositivo.
  • 7. INTRODUCCIÓN Antecedentes de la Investigación La importancia del presente trabajo de investigación radica en la confrontación del derecho a los alimentos, garantizado a las niñas, niños y adolescentes, en oposición al derecho a la libertad individual del alimentante, a fin de que con la información recopilada y criterio de varios autores y juristas, se ponga de manifiesto una discusión académica respecto a la aplicación justa de los derechos colisionados. El Código orgánico de la Niñez y Adolescencia y la Ley Reformatoria al Título V del Libro II del referido texto legal implementan la medida de apremio personal - privación de la libertad “en el caso de que el padre o madre incumpla el pago de dos o más pensiones alimenticias…” razón por la cual la problemática se pone de manifiesto con los deudores alimenticios, quienes al no tener como solventar la deuda, resultan privados de la libertad, conllevando así perjuicios para el deudor y el beneficiario. En la actualidad este es un problema latente y cotidiano, no existen normas, que impidan la privación de la libertad de un deudor o deudora de pensiones de alimentos, pues este mecanismo se ha considerado como el más idóneo para el cobro de las pensiones en mora. Este trabajo de investigación se sustentará en un análisis y ensayo profundo para la búsqueda de soluciones, que permitan efectivizar el ejercicio pleno, tanto del derecho a los alimentos de los beneficiarios conforme a la ley, cuanto del derecho a la libertad individual del obligado al pago, más aun cuando la Constitución del 2008 recoge lo que en su momento fue una aspiración y un llamado de la comunidad internacional: “todos los principios y derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía”. Razón por la cual se descarta una probable jerarquización de derechos. Se suma la afirmación constitucional que todos los derechos son justiciable, convirtiendo a las juezas y jueces en garantes jurisdiccionales de todos los derechos. Planteamiento Del Problema El Ecuador se consolida como un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, en donde los derechos han de ser justiciables, sin necesidad de leyes que los desarrollen, razón por la cual los derechos humanos contenidos en el Bloque de Constitucionalidad serán de 1
  • 8. Inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial y ninguna norma podrá restringir el contenido de los derechos constitucionales. Resulta notoria la trascendencia social cuando el deudor se encuentra detenido por de falta de pago de pensiones alimenticias no garantiza la cancelación de la obligación alimenticia, ya que existen personas que estando en libertad no tienen trabajo, o si lo tienen, lo pierden por los días de inasistencia. El aseguramiento del derecho de alimentos presupone, a priori, una disminución del derecho a la libertad del alimentante, pues una vez que el obligado pierda su libertad, las posibilidades de garantizar la alimentación del niño, quedan notoriamente reducidas, porque el obligado queda en física imposibilidad de generar recursos económicos para cumplir con su obligación, resultando entonces que el derecho a la libertad del alimentante es una garantía para el alimentado. La libertad hace referencia a muchos aspectos de la vida humana. Comúnmente es una facultad natural que posee el ser humano de poder obrar según su propia voluntad. También es posible comprender la libertad como aquel estado en el que el hombre no está siendo esclavizado ni preso por otro. Se trata de un concepto que hace alusión a aquellos aspectos relacionados con la independencia, con la licencia para realizar aquello que se estime adecuado o conveniente El hombre nace ligado a la idea de la libertad y de la igualdad, pues como dice el doctor Manuel Viteri, en un Estado democrático sus fundamentos reposan en el principio del “EL HOMBRE ES LA LIBERTAD”. Para las instituciones de Justiniano, la libertad es natural y la persona puede hacer todo solo con dos límites: el impuesto por el derecho; y, el impuesto por la fuerza. Formulación del problema ¿El apremio personal por falta de pago de las pensiones alimenticias, violenta el derecho a la libertad individual del alimentante? 2
  • 9. Delimitación del problema Objeto de investigación El objeto de estudio es el Derecho de Familia, positividad en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia y en la Constitución de la República, por cuanto estas normas regulan la potestad del Estado, ejercida por medio de Juezas y Jueces capaces de dictar la medida de Apremio Personal, por falta de pago de las pensiones alimenticias, a fin de demostrar que se violenta el derecho constitucional a la vida, a la supervivencia y a la vida digna. Campo de acción El Campo de acción es la privación del derecho a la libertad, producto del apremio personal ordenado por las Juezas y Jueces a fin de garantizar el pago de las pensiones de alimentos. Identificación de la línea de acción La presente trabajo de investigación guarda relación de acuerdo a los resultados del análisis realizados por la Dirección de investigación de la UNIANDES, sobre la línea de investigación jurídica y derechos de grupo de atención prioritaria. Objetivo general Realizar un ensayo jurídico sobre el apremio personal por falta de pago de las pensiones alimenticias, para demostrar que se violenta el derecho a la libertad individual del alimentante. Objetivos específicos • Analizar desde el punto de vista jurídico el apremio personal por falta de pago de las pensiones alimenticias y respecto al derecho a la libertad individual del alimentante, en base a la doctrina, jurisprudencia, Constitución de la República, la ley e Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos. • Establecer el grado de conocimiento que tiene los involucrados con el problema en el presente trabajo de investigación en base a un trabajo de campo. 3
  • 10. • Elaborar un ensayo jurídico sobre el apremio personal por falta de pago de las pensiones alimenticias y el derecho a la libertad individual del alimentante. • Validar el presente trabajo de investigación en base a criterios de expertos Idea a defender Con la realización de un ensayo jurídico sobre el apremio personal por falta de pago de las pensiones alimenticias se demostrará que se violenta el derecho constitucional a la libertad individual del alimentante.