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Situación actual del recurso
hídrico
Herramientas metodológicas
para el plan de sostenibilidad
Retos de los proyectos
hidráulicos sostenibles
01
02
03
04
Índice
Dimensiones de la
sostenibilidad
.
01 Situación actual del recurso hídrico
El agua en el mundo y sus usos
Fuente: https://agua.org.mx/en-el-planeta/
01 Situación actual del recurso hídrico
El agua en el mundo y sus usos
01 Situación actual del recurso hídrico
El agua en el mundo y sus usos
Fuente: Germanwatch y Munich Re NatCatSERVICE
01 Situación actual del recurso hídrico
El agua en el mundo y sus usos
Fuente: https://www.iagua.es/noticias/espana/labaqua/17/03/22/infografia-reutilizacion-aguas-residuales
01 Situación actual del recurso hídrico
Economía lineal y economía circular
01 Situación actual del recurso hídrico
Día mundial del agua
Fuente: https://www.unwater.org/publications/un-world-water-development-report-2022/
02 Dimensiones de la sostenibilidad
Planificación
Diseño
Construcción
Operación y
Mantenimiento
Cierre
Ciclo del Proyecto
Diagnóstico
Estudio de
factibilidad
Ingeniería
de detalle
Formulación del Proyecto
• Estudio de mercado
• Estudio técnico
• Evaluación financiera
• Análisis de sensibilidad
• Evaluación socioeconómica
• Evaluación de impacto ambiental
02 Dimensiones de la sostenibilidad
¿Qué es sostenibilidad?
Sostenibilidad se entiende como la satisfacción
de “las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para atender sus propias necesidades”
(WCED, 1987)*
La Sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento requieren que se mantengan los
sistemas implementados para beneficiar a los
usuarios durante un período de tiempo
ilimitado. (AECID, 2015; p.14).
Esto significa, que el nivel de mantenimiento
adecuado es “el necesario para que las
inversiones guarden la funcionalidad, niveles de
terminación y operatividad de las inversiones
habilitadas”
La sostenibilidad no se enfoca solamente en el funcionamiento
técnico de la infraestructura. Se engloba en una visión más
holística, con las 5 dimensiones:
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Commission on Environment and Development)
02 Dimensiones de la sostenibilidad
Proyectos sostenibles
Institucional
Alineación con estrategias
globales y nacionales
Gobernanza del agua
Sistemas eficaces de
gestión
Generación y
fortalecimiento de
capacidades
Técnica
Operación y
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Planificación de provisión
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Costos del sistema
Financiera
Rentabilidad económica y
social
Sostenibilidad financiera
Atributos relacionados con
políticas públicas
Medio Ambiental
Clima y desastres naturales
Preservación del medio
ambiente
Contaminación
Uso eficiente de los
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Social
Pobreza, impacto social y
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Derechos humanos y
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02 Dimensiones de la sostenibilidad
Institucional
Es el alineamiento con los compromisos nacionales e
internacionales, incluyendo los ODS y el Acuerdo de París.
Se ve favorecida por una capacidad institucional robusta y
procedimientos claramente definidos para la planificación,
adquisición y operación de los proyectos.
El desarrollo de la capacidad local, incluyendo los
mecanismos de transferencia de conocimiento, la
promoción del pensamiento innovador y la gestión de
proyectos, es fundamental.
Debe desarrollar capacidades técnicas y de ingeniería,
junto con sistemas para la recopilación de datos, el
monitoreo y la evaluación con el objetivo de generar
evidencia empírica y cuantificar los impactos y beneficios.
Procesos
Administrativos
Comerciales
Recurso
Humano
02 Dimensiones de la sostenibilidad
Institucional
Alineación con
estrategias globales y
nacionales
• Compromisos
nacionales e
internacionales
• Integración sectorial,
del uso de suelo y de
la planeación urbana
Gobernanza y cambio
sistemático
• Estructura de gobierno
corporativo
• Marco de
transparencia
Sistemas eficaces de
gestión
• Diseño y viabilidad del
proyecto
• Cumplimiento del
proyecto
• Licitaciones y
adquisiciones
sostenibles
• Evaluación integrada
del impacto ambiental
y social
• Monitoreo de la
información del
proyecto y
seguimiento de la
sostenibilidad
Generación y
fortalecimiento de
capacidades
• Integración de los
avances tecnológicos
• Transferencia de
conocimiento y
colaboración
• Capacitaciones
regulatorias,
institucionales y
locales
• Recolección de datos,
monitoreo y
evaluación
02 Dimensiones de la sostenibilidad
Técnica
Esta basada principalmente en el mantenimiento físico,
funcional y operativo de la infraestructura.
02 Dimensiones de la sostenibilidad
Técnica
Operación y
mantenimiento
• Protocolos de
operación y
mantenimiento
• Manuales de
operación y
mantenimiento
Planificación de
provisión de
materiales
• Stock de inventario
• Planificación anual
de compras
Costos del sistema
• Electricidad
• Personal
• Materiales
• Productos químicos
• Otros gastos
02 Dimensiones de la sostenibilidad
Financiera
Generar un rendimiento económico neto positivo
teniendo en cuenta todos los beneficios y costos durante
el ciclo de vida del proyecto, generando un índice
adecuado de rentabilidad.
Por tanto, deben generar un flujo de ingresos sólido
basado en una recuperación de costos adecuada,
buscando maximizar el valor del activo a lo largo de todo
su ciclo de vida, incluso mediante una atención adecuada
a la operación y mantenimiento.
02 Dimensiones de la sostenibilidad
Financiera
Rentabilidad
económica y social
• Crecimiento,
productividad y
efectos indirectos.
• Creación de
empleos.
• Acceso, calidad,
confiabilidad y
asequibilidad del
servicio
Sostenibilidad
financiera
• Índice adecuado de
rentabilidad
ajustado al riesgo
• Claridad en los flujos
de ingresos
• Asignación y gestión
eficaz de los riesgos
• Rentabilidad
operativa
• Valor presente neto
positivo
• Ratio de liquidez
Atributos relacionada
con las políticas
públicas
• Regulación eficaz
• Deuda y
sostenibilidad fiscal
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02 Dimensiones de la sostenibilidad
Medio ambiental
Preservar, restaurar e integrar el entorno natural; apoyando el uso sostenible y eficiente de los recursos naturales,
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02 Dimensiones de la sostenibilidad
Medio ambiental
Clima y desastres
naturales
• Reducción de las
emisiones de GEI
• Riesgo climático y
resiliencia
• Gestión del riesgo
de desastre
Preservación del
medio ambiente
natural
• Biodiversidad
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ecológico y tierras
de cultivo
• Conectividad
ecológica y
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ambientales
• Equipamientos
públicos
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agua
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contaminación
• Materiales
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Uso eficiente de los
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• Uso eficiente del
recurso hídrico
• Uso de materiales y
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• Uso de energía y
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02 Dimensiones de la sostenibilidad
Social
Debe de servir a todos los grupos de interés, incluidos los
pobres y vulnerables, y contribuir a mejorar la calidad de
vida y el bienestar social a lo largo del ciclo de vida del
proyecto.
Los servicios proporcionados por dichos proyectos deben
promover la equidad de género, la salud, la seguridad y la
diversidad, al tiempo que cumplen con los derechos
humanos y laborales.
5C
Cobertura
Costo
Continuidad
Cantidad
Calidad
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) el coste del agua no debería exceder el 3%, de los
ingresos del hogar. Para el servicio conjunto de agua y
alcantarillado no debería sobrepasar los 5%.
Fuente: (https://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml)
02 Dimensiones de la sostenibilidad
Social
Pobreza, impacto social
y relacionamiento con
las comunidades
• Distribución
equitativa de
beneficios
• Involucramiento de
los grupos de interés
y consulta
comunitaria
• Mecanismos de
reclamación y
reparación
Derechos humanos y
laborales
• Preservar los
derechos de los
grupos afectados
• Cumplir normas
laborales
• Diseño de proyecto
con perspectiva de
género
Preservación cultura
• Recursos culturales y
patrimonio
• Pueblos indígenas y
tradicionales
03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad
Contextualizar
y definir los
indicadores
Recolección
de datos en el
terreno
Análisis de
datos y
puntuación
Medidas
correctivas
Las metodologías son muy amplias, existen 25 herramientas que actualmente están
funcionando a nivel mundial. La metodología siguiente esta en base a la desarrollada
por USAID “WASH Sustainability Index Tool” en 2012
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Análisis de datos y puntuación
Se toman en cuenta 20 indicadores, que se consideran el mínimo común denominador
en los proyectos. El peso correspondiente a cada factor es el siguiente
3 – 4: Sostenible
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1 – 2: Recuperable
0 – 1: Difícilmente sostenible
03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad
Medidas correctivas
El objetivo del Plan de sostenibilidad es fijar un plan de ejecución que dé respuestas a
las debilidades encontradas en los servicios de aguas estudiados.
03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad
Otras metodologías
Nombre de la herramienta Organismo responsable
Sustainability Assesment Tool (SAT) AGUASAN
Gender Analysis Snapshot (GAS) CARE Internacional
Governance into Functionality Tollo (GIFT) CARE Internacional
Local Government IWRM Support Assesment CARE Internacional
WASH Life-cycle assesment Chalmers University of Technology / University of South
Florida
Sustainability Monitoring Framework Dutch WASH Alliance
WASH Cost Tool IRC
Sustainability Check (SC) UNICEF
WASH Sustainability Index Tool (SIT) USAID / Rotary International
Methodology for Participatory Assesment (MPA) Water and Sanitation Program (WSP) / IRC
Sustainability Snapshot WaterAid
Water for Life Sustainability Rating Improve International
04 Retos de los proyectos hidráulicos sostenibles
• El acceso de la población a niveles
adecuados de agua potable y
saneamiento.
• La necesidad de un enfoque mucho más
fuerte en la resiliencia y la innovación
tecnológica.
• Reducción de riesgos de desastres,
debido a las crecientes vulnerabilidades
espaciales.
• Adaptación sostenible al cambio
climático.
04 Retos de los proyectos hidráulicos sostenibles
https://idbinvest.org/es/semana-sostenibilidad-2022
Muchas gracias
ingenieriasanitariacn@gmail.com
https://www.linkedin.com/in/craudy-norori/

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Proyectos hidráulicos sostenibles - Una tarea de todos

  • 1.
  • 2. Situación actual del recurso hídrico Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Retos de los proyectos hidráulicos sostenibles 01 02 03 04 Índice Dimensiones de la sostenibilidad .
  • 3. 01 Situación actual del recurso hídrico El agua en el mundo y sus usos Fuente: https://agua.org.mx/en-el-planeta/
  • 4. 01 Situación actual del recurso hídrico El agua en el mundo y sus usos
  • 5. 01 Situación actual del recurso hídrico El agua en el mundo y sus usos Fuente: Germanwatch y Munich Re NatCatSERVICE
  • 6. 01 Situación actual del recurso hídrico El agua en el mundo y sus usos Fuente: https://www.iagua.es/noticias/espana/labaqua/17/03/22/infografia-reutilizacion-aguas-residuales
  • 7. 01 Situación actual del recurso hídrico Economía lineal y economía circular
  • 8. 01 Situación actual del recurso hídrico Día mundial del agua Fuente: https://www.unwater.org/publications/un-world-water-development-report-2022/
  • 9. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Planificación Diseño Construcción Operación y Mantenimiento Cierre Ciclo del Proyecto Diagnóstico Estudio de factibilidad Ingeniería de detalle Formulación del Proyecto • Estudio de mercado • Estudio técnico • Evaluación financiera • Análisis de sensibilidad • Evaluación socioeconómica • Evaluación de impacto ambiental
  • 10. 02 Dimensiones de la sostenibilidad ¿Qué es sostenibilidad? Sostenibilidad se entiende como la satisfacción de “las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades” (WCED, 1987)* La Sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento requieren que se mantengan los sistemas implementados para beneficiar a los usuarios durante un período de tiempo ilimitado. (AECID, 2015; p.14). Esto significa, que el nivel de mantenimiento adecuado es “el necesario para que las inversiones guarden la funcionalidad, niveles de terminación y operatividad de las inversiones habilitadas” La sostenibilidad no se enfoca solamente en el funcionamiento técnico de la infraestructura. Se engloba en una visión más holística, con las 5 dimensiones: *Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (World Commission on Environment and Development)
  • 11. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Proyectos sostenibles Institucional Alineación con estrategias globales y nacionales Gobernanza del agua Sistemas eficaces de gestión Generación y fortalecimiento de capacidades Técnica Operación y mantenimiento Planificación de provisión de materiales Costos del sistema Financiera Rentabilidad económica y social Sostenibilidad financiera Atributos relacionados con políticas públicas Medio Ambiental Clima y desastres naturales Preservación del medio ambiente Contaminación Uso eficiente de los recursos Social Pobreza, impacto social y relacionamiento con las comunidades Derechos humanos y laborales Preservación cultural
  • 12. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Institucional Es el alineamiento con los compromisos nacionales e internacionales, incluyendo los ODS y el Acuerdo de París. Se ve favorecida por una capacidad institucional robusta y procedimientos claramente definidos para la planificación, adquisición y operación de los proyectos. El desarrollo de la capacidad local, incluyendo los mecanismos de transferencia de conocimiento, la promoción del pensamiento innovador y la gestión de proyectos, es fundamental. Debe desarrollar capacidades técnicas y de ingeniería, junto con sistemas para la recopilación de datos, el monitoreo y la evaluación con el objetivo de generar evidencia empírica y cuantificar los impactos y beneficios. Procesos Administrativos Comerciales Recurso Humano
  • 13. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Institucional Alineación con estrategias globales y nacionales • Compromisos nacionales e internacionales • Integración sectorial, del uso de suelo y de la planeación urbana Gobernanza y cambio sistemático • Estructura de gobierno corporativo • Marco de transparencia Sistemas eficaces de gestión • Diseño y viabilidad del proyecto • Cumplimiento del proyecto • Licitaciones y adquisiciones sostenibles • Evaluación integrada del impacto ambiental y social • Monitoreo de la información del proyecto y seguimiento de la sostenibilidad Generación y fortalecimiento de capacidades • Integración de los avances tecnológicos • Transferencia de conocimiento y colaboración • Capacitaciones regulatorias, institucionales y locales • Recolección de datos, monitoreo y evaluación
  • 14. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Técnica Esta basada principalmente en el mantenimiento físico, funcional y operativo de la infraestructura.
  • 15. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Técnica Operación y mantenimiento • Protocolos de operación y mantenimiento • Manuales de operación y mantenimiento Planificación de provisión de materiales • Stock de inventario • Planificación anual de compras Costos del sistema • Electricidad • Personal • Materiales • Productos químicos • Otros gastos
  • 16. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Financiera Generar un rendimiento económico neto positivo teniendo en cuenta todos los beneficios y costos durante el ciclo de vida del proyecto, generando un índice adecuado de rentabilidad. Por tanto, deben generar un flujo de ingresos sólido basado en una recuperación de costos adecuada, buscando maximizar el valor del activo a lo largo de todo su ciclo de vida, incluso mediante una atención adecuada a la operación y mantenimiento.
  • 17. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Financiera Rentabilidad económica y social • Crecimiento, productividad y efectos indirectos. • Creación de empleos. • Acceso, calidad, confiabilidad y asequibilidad del servicio Sostenibilidad financiera • Índice adecuado de rentabilidad ajustado al riesgo • Claridad en los flujos de ingresos • Asignación y gestión eficaz de los riesgos • Rentabilidad operativa • Valor presente neto positivo • Ratio de liquidez Atributos relacionada con las políticas públicas • Regulación eficaz • Deuda y sostenibilidad fiscal • Precios y alineación de incentivos • Mantenimiento y uso óptimo del activo
  • 18. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Medio ambiental Preservar, restaurar e integrar el entorno natural; apoyando el uso sostenible y eficiente de los recursos naturales, incluidos la energía, el agua y los materiales, promoviendo soluciones basadas en la naturaleza. Además, limita todos los tipos de contaminación a lo largo del ciclo de vida del proyecto, y contribuye a una economía baja en carbono, resiliente y eficiente en el uso de los recursos.
  • 19. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Medio ambiental Clima y desastres naturales • Reducción de las emisiones de GEI • Riesgo climático y resiliencia • Gestión del riesgo de desastre Preservación del medio ambiente natural • Biodiversidad • Capital natural, áreas de alto valor ecológico y tierras de cultivo • Conectividad ecológica y servicios ambientales • Equipamientos públicos Contaminación • Contaminación del aire • Contaminación del agua • Otras formas de contaminación • Materiales peligrosos Uso eficiente de los recursos • Uso eficiente del recurso hídrico • Uso de materiales y reciclaje • Uso de energía y fuentes renovables • Gestión de residuos y reciclaje
  • 20. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Social Debe de servir a todos los grupos de interés, incluidos los pobres y vulnerables, y contribuir a mejorar la calidad de vida y el bienestar social a lo largo del ciclo de vida del proyecto. Los servicios proporcionados por dichos proyectos deben promover la equidad de género, la salud, la seguridad y la diversidad, al tiempo que cumplen con los derechos humanos y laborales. 5C Cobertura Costo Continuidad Cantidad Calidad Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el coste del agua no debería exceder el 3%, de los ingresos del hogar. Para el servicio conjunto de agua y alcantarillado no debería sobrepasar los 5%. Fuente: (https://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml)
  • 21. 02 Dimensiones de la sostenibilidad Social Pobreza, impacto social y relacionamiento con las comunidades • Distribución equitativa de beneficios • Involucramiento de los grupos de interés y consulta comunitaria • Mecanismos de reclamación y reparación Derechos humanos y laborales • Preservar los derechos de los grupos afectados • Cumplir normas laborales • Diseño de proyecto con perspectiva de género Preservación cultura • Recursos culturales y patrimonio • Pueblos indígenas y tradicionales
  • 22. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Contextualizar y definir los indicadores Recolección de datos en el terreno Análisis de datos y puntuación Medidas correctivas Las metodologías son muy amplias, existen 25 herramientas que actualmente están funcionando a nivel mundial. La metodología siguiente esta en base a la desarrollada por USAID “WASH Sustainability Index Tool” en 2012
  • 23. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Contextualizar, definir los indicadores y recolección de datos
  • 24. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Contextualizar, definir los indicadores y recolección de datos
  • 25. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Contextualizar, definir los indicadores y recolección de datos
  • 26. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Contextualizar, definir los indicadores y recolección de datos
  • 27. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Contextualizar, definir los indicadores y recolección de datos
  • 28. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Contextualizar, definir los indicadores y recolección de datos
  • 29. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Análisis de datos y puntuación Se toman en cuenta 20 indicadores, que se consideran el mínimo común denominador en los proyectos. El peso correspondiente a cada factor es el siguiente 3 – 4: Sostenible 2 – 3: Fácilmente sostenible 1 – 2: Recuperable 0 – 1: Difícilmente sostenible
  • 30. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Medidas correctivas El objetivo del Plan de sostenibilidad es fijar un plan de ejecución que dé respuestas a las debilidades encontradas en los servicios de aguas estudiados.
  • 31. 03 Herramientas metodológicas para el plan de sostenibilidad Otras metodologías Nombre de la herramienta Organismo responsable Sustainability Assesment Tool (SAT) AGUASAN Gender Analysis Snapshot (GAS) CARE Internacional Governance into Functionality Tollo (GIFT) CARE Internacional Local Government IWRM Support Assesment CARE Internacional WASH Life-cycle assesment Chalmers University of Technology / University of South Florida Sustainability Monitoring Framework Dutch WASH Alliance WASH Cost Tool IRC Sustainability Check (SC) UNICEF WASH Sustainability Index Tool (SIT) USAID / Rotary International Methodology for Participatory Assesment (MPA) Water and Sanitation Program (WSP) / IRC Sustainability Snapshot WaterAid Water for Life Sustainability Rating Improve International
  • 32. 04 Retos de los proyectos hidráulicos sostenibles • El acceso de la población a niveles adecuados de agua potable y saneamiento. • La necesidad de un enfoque mucho más fuerte en la resiliencia y la innovación tecnológica. • Reducción de riesgos de desastres, debido a las crecientes vulnerabilidades espaciales. • Adaptación sostenible al cambio climático.
  • 33. 04 Retos de los proyectos hidráulicos sostenibles https://idbinvest.org/es/semana-sostenibilidad-2022