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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL BENI
“JOSE BALLIVIAN”
FACULTAD DE CIENCIA DE LA SALUD
CARRERA: ENFERMERÍA RIBERALTA
TRABAJO PRÁCTICO
EVALUACIÓN DE PROGRAMA DE SALUD
DOCENTE : Lic. Victoria Parada Medina
ASIGNATURA : Enfermeria Comunitaria
INTEGRANTES : Rosario Chuquisa Guari
Isabel Ramirez Justiniano
Yobana Medina Guary
GESTION : 2023
Riberalta – Beni – Bolivia
EVALUACIÓN DE PROGRAMA DE SALUD
CONCEPTO
Un Programa de salud consiste generalmente en una serie de actividades
coherentes, organizadas e integradas destinadas a alcanzar unos objetivos
concretos y definidos previamente para mejorar el estado de salud de una
población.
El análisis y la evaluación es un aspecto fundamental al diseñar un programa de
salud. Este aspecto va a permitir realizar las revisiones y los ajustes necesarios al
programa indicando a los decisores, si el programa en cuestión funciona y cumple
con los objetivos para los que fue diseñado. Sin embargo, hay autores que señalan
que la incorporación de la evaluación en los programas y sistemas de salud ha sido
una tarea que se ha realizado tardíamente.
La evaluación de programas es un proceso que trata de determinar en forma
sistemática y objetiva la estructura, el proceso y los resultados del programa.
DEFINICIÓN
La definición de evaluación de programas de salud es vista desde diferentes
enfoques; dentro de los que destacan:
a) valoración sistemática y objetiva;
b) uso de procedimientos científicos para investigar la efectividad de los programas
c) procedimientos para orientar la toma de decisiones en las diferentes fases de
ejecución de un programa.
EVALUACIÓN
La evaluación de programas de salud tal como se concibe actualmente trata
fundamentalmente de contrastar las actividades programadas versus las
actividades cumplidas. Haciendo énfasis en lo que el evaluador, por lo general el
coordinador del programa considera fueron los logros del programa y enumerando
las dificultades que se tuvieron para no alcanzar las metas previstas.
Esta forma de evaluación por lo general se basa en la realización de una evaluación
cuantitativa o cualitativa con indicadores de estructura, proceso y resultados.
Con los indicadores de estructura se busca medir la oferta básica del servicio que
presta el programa, los más utilizados son los indicadores de accesibilidad y
disponibilidad.
En relación a los indicadores de proceso se busca evaluar el funcionamiento y
utilización del programa. Los indicadores de proceso más utilizados son los que
tienen que ver con las actividades del programa, la productividad, el uso, utilización
y calidad del mismo.
En cuanto a los indicadores de resultados se busca conocer cuáles son los logros
del programa y los indicadores más utilizados son los de cobertura, eficiencia y
eficacia.
Un aspecto que vale la pena destacar es que en el sector salud se tiende a confundir
medición con evaluación. Ocurre porque la evaluación es entendida como el hecho
de establecer un juicio valorativo, donde se requiere siempre de la comparación con
algún estándar o referencia que se establece previamente. Esta situación ha llevado
a que frecuentemente se evalúen los programas de salud exclusivamente sobre la
base de la cobertura o el rendimiento que tiene el programa, lo que en realidad
corresponde a una medición. La evaluación ocurriría cuando se compara el
resultado obtenido (que puede ser de cobertura, rendimiento u otro) contra el nivel
planeado para el programa que se está evaluando.
Lo anteriormente descrito a su vez hace que se entienda por evaluación el
establecimiento de un juicio valorativo con base a las comparaciones que se
realizan, dejando de lado el establecimiento de significados sustantivos para la
interpretación a partir de la comparación entre resultados obtenidos y planeados, lo
que en ocasiones es un proceso de mayor complejidad que requiere del concurso
de grupos de expertos con formación multidisciplinaria, tal como lo señala.
EVALUAR, ¿PARA QUÉ?
En el campo de la promoción de la salud, la evaluación proporciona información y
argumentos tanto para comprender los cambios ocasionados por la acción
emprendida como para determinar en qué grado las actividades desarrolladas han
sido eficaces y eficientes y mediante qué procesos se han producido estos cambios.
En la mayor parte de las intervenciones clínicas que ejercen los profesionales
sanitarios, sólo se realizan evaluaciones de proceso, y, pocas veces, de resultados.
En general los departamentos y servicios recogen periódicamente en sus memorias
el número de vacunas administradas, pero no el número de hepatitis ocurridas en
vacunados o no vacunados.
¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA EVALUACIÓN?
✓ Determina el cumplimiento de metas y objetivos de los programas.
✓ Fortalece el análisis crítico de los programas, su desempeño real e impacto
✓ en la población.
✓ Identifica desviaciones y barreras que afectan el desarrollo de los programas.
✓ Contribuye al establecimiento de propuestas de mejora con base en las
✓ lecciones aprendidas.
✓ Fortalece y cohesiona la organización de los servicios alrededor de los
✓ programas.
✓ Apoya la toma de desiciones y la reformulación de objetivos y cursos de
✓ acción.
✓ Retroalimenta a los responsables de la conducción de programas.
✓ Informa a la sociedad sobre los resultados de los programas en la población.
¿CÓMO SE EVALÚAN LOS PROGRAMAS DE SALUD?
Una evaluación puede abordar diferentes aspectos, donde los siguientes son
primordiales:
➢ Valoración de necesidades: evalúa si el programa es necesario o no.
➢ Conceptualización del programa: verifica que el programa esté
correctamente diseñado.
➢ Operatividad del programa: se evalúa la implementación del programa.
➢ Resultados e impactos: se investiga si el programa logra los resultados
deseados y cualquier efecto colateral positivo o negativo no previsto que
pueda surgir.
➢ Costo y eficiencia del programa: se determina si el programa es sostenible
en el tiempo.
Todos estos indicadores también se utilizan para evaluar los servicios de salud. En
la actualidad, se han destacado una serie de tendencias en la evaluación que
reflejan el interés por conocer aspectos como:
✓ La pertinencia de los objetivos del programa para satisfacer las necesidades
de la población.
✓ La teoría de programa.
✓ Evaluación de calidad.
¿CÓMO MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD?
Por lo general, la evaluación se realiza mediante métodos cuantitativos o cualitativos
y a través de indicadores de estructura, proceso y resultado.
✓ Indicadores de estructura: miden la oferta básica del servicio que presta el
programa de salud, como la accesibilidad y disponibilidad.
✓ Indicadores de proceso: evalúan el funcionamiento, uso, productividad y
calidad del programa.
✓ Indicadores de resultados: definen cuáles son los logros del programa.
Algunos de estos indicadores son cobertura, eficiencia y eficacia.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE SALUD
La evaluación es una herramienta necesaria para una gestión adecuada de los
servicios y programas de salud, pues aporta información valiosa que orienta en la
toma de decisiones y en el correcto uso de los recursos. Entre otros motivos que
hacen de este proceso algo sustancial en el sector salud, destacan los siguientes:
✓ Ayuda a determinar el cumplimiento de los objetivos.
✓ Fortalece el desempeño real de los programas.
✓ Permite el análisis del impacto de los programas en la población.
✓ Permite identificar las barreras que afectan el desarrollo de los programas.
✓ Contribuye al establecimiento de propuestas de mejora.
✓ Fortalece la organización de los servicios de salud involucrados.
. MODELO INTEGRAL PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE SALUD
ETAPAS Y PASOS DE LA EVALUACIÓN.
Para la evaluación de un programa se requiere de una planeación y organización
cuidadosa de los aspectos que involucra su realización. En términos generales, el
proceso de evaluación de un programa o alguno de sus componentes, se puede
dividir en tres grandes etapas:
1) diagnóstico del entorno del programa
definición de propósitos generales de la evaluación,
2) descripción del programa a evaluar
3) diseño metodológico y trabajo de campo, incluidos los aspectos relativos a la
elaboración de informes y retroalimentación a los usuarios de la información.
La secuencia de actividades específicas de la evaluación de las etapas referidas se
muestra a continuación:
1) Reconocimiento del contexto de operación del programa
2) Determinación de los propósitos de la evaluación
3) Descripción del programa a evaluar
4) Formulación de preguntas de evaluación
5)Diseño de estudio y plan de acción
6) Definición de instrumentos y fuentes de información
7) Organización, ejecución y supervisión del trabajo de campo
8) Elaboración de informes y retroalimentación.
DISEÑO DE LA EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
consiste en determinar cómo llevar a cabo la evaluación. En esta etapa se definen
los procedimientos de estudio (diseño de estudio); se selecciona a las personas o
unidades de estudio que habrán de ser estudiadas (determinación del universo y
plan de muestreo) y se definen las variables (operacionalización de conceptos y
variables) e instrumentos que se aplicarán para la recolección de la información. A
esta parte del proceso se le denomina diseño de la evaluación o metodología
general de estudio. El diseño de estudio es el plan de acción del evaluador para
alcanzar los
objetivos del mismo y contestar las preguntas definidas con anterioridad. Al
seleccionar los diseños más adecuados para la evaluación, se busca maximizar la
confiabilidad y validez de los datos, así como reducir al mínimo, los errores posibles
en los resultados. El diseño de estudio forma parte de la metodología general de
evaluación. En general se pueden aplicar distintos diseños de estudio. Su selección
dependerá sin embargo de las preguntas de evaluación seleccionadas y el enfoque
adoptado, así como de sus posibilidades de aplicación, es decir, la factibilidad
técnica del mismo y su viabilidad financiera. El diseño de estudio permite establecer
un sistema lógico de organización de las unidades de observación para acceder a
la información requerida durante la evaluación, por lo tanto, su grado de complejidad
dependerá de lo que se desee evaluar.
BIBLIOGRAFIA:
http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1690-
32932006000200005
https://saludcolima.gob.mx/images/documentos/ModeloDeEvaluacionDePro
gramasDeSalud.pdf
https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/12277/v43n6p540.pdf?seque
nce=1&isAllo
CUESTIONARIO
1. ¿En que consiste un Programa de salud?
R.- Consiste generalmente en una serie de actividades coherentes,
organizadas e integradas destinadas a alcanzar unos objetivos concretos y
definidos previamente para mejorar el estado de salud de una población.
2. ¿Que trata la evaluación del Programa de salud?
R.- Trata fundamentalmente de contrastar las actividades programadas
versus las actividades cumplidas. Haciendo énfasis en lo que el evaluador,
por lo general el coordinador del programa considera fueron los logros del
programa y enumerando las dificultades que se tuvieron para no alcanzar
las metas previstas. Esta forma de evaluación por lo general se basa en la
realización de una evaluación cuantitativa o cualitativa con indicadores de
estructura, proceso y resultados.
3. ¿Por qué es importante la evaluación del Programa de Salud ?
R.-
o Fortalece el análisis crítico de los programas, su desempeño real e
impacto en la población.
o Identifica desviaciones y barreras que afectan el desarrollo de los
programas.
o Contribuye al establecimiento de propuestas de mejora con base en
las lecciones aprendidas.
o Fortalece y cohesiona la organización de los servicios alrededor de
los programas.
o Apoya la toma de decisiones y la reformulación de objetivos y cursos
de acción.

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  • 1. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL BENI “JOSE BALLIVIAN” FACULTAD DE CIENCIA DE LA SALUD CARRERA: ENFERMERÍA RIBERALTA TRABAJO PRÁCTICO EVALUACIÓN DE PROGRAMA DE SALUD DOCENTE : Lic. Victoria Parada Medina ASIGNATURA : Enfermeria Comunitaria INTEGRANTES : Rosario Chuquisa Guari Isabel Ramirez Justiniano Yobana Medina Guary GESTION : 2023 Riberalta – Beni – Bolivia
  • 2. EVALUACIÓN DE PROGRAMA DE SALUD CONCEPTO Un Programa de salud consiste generalmente en una serie de actividades coherentes, organizadas e integradas destinadas a alcanzar unos objetivos concretos y definidos previamente para mejorar el estado de salud de una población. El análisis y la evaluación es un aspecto fundamental al diseñar un programa de salud. Este aspecto va a permitir realizar las revisiones y los ajustes necesarios al programa indicando a los decisores, si el programa en cuestión funciona y cumple con los objetivos para los que fue diseñado. Sin embargo, hay autores que señalan que la incorporación de la evaluación en los programas y sistemas de salud ha sido una tarea que se ha realizado tardíamente. La evaluación de programas es un proceso que trata de determinar en forma sistemática y objetiva la estructura, el proceso y los resultados del programa. DEFINICIÓN La definición de evaluación de programas de salud es vista desde diferentes enfoques; dentro de los que destacan: a) valoración sistemática y objetiva; b) uso de procedimientos científicos para investigar la efectividad de los programas c) procedimientos para orientar la toma de decisiones en las diferentes fases de ejecución de un programa. EVALUACIÓN La evaluación de programas de salud tal como se concibe actualmente trata fundamentalmente de contrastar las actividades programadas versus las actividades cumplidas. Haciendo énfasis en lo que el evaluador, por lo general el
  • 3. coordinador del programa considera fueron los logros del programa y enumerando las dificultades que se tuvieron para no alcanzar las metas previstas. Esta forma de evaluación por lo general se basa en la realización de una evaluación cuantitativa o cualitativa con indicadores de estructura, proceso y resultados. Con los indicadores de estructura se busca medir la oferta básica del servicio que presta el programa, los más utilizados son los indicadores de accesibilidad y disponibilidad. En relación a los indicadores de proceso se busca evaluar el funcionamiento y utilización del programa. Los indicadores de proceso más utilizados son los que tienen que ver con las actividades del programa, la productividad, el uso, utilización y calidad del mismo. En cuanto a los indicadores de resultados se busca conocer cuáles son los logros del programa y los indicadores más utilizados son los de cobertura, eficiencia y eficacia. Un aspecto que vale la pena destacar es que en el sector salud se tiende a confundir medición con evaluación. Ocurre porque la evaluación es entendida como el hecho de establecer un juicio valorativo, donde se requiere siempre de la comparación con algún estándar o referencia que se establece previamente. Esta situación ha llevado a que frecuentemente se evalúen los programas de salud exclusivamente sobre la base de la cobertura o el rendimiento que tiene el programa, lo que en realidad corresponde a una medición. La evaluación ocurriría cuando se compara el resultado obtenido (que puede ser de cobertura, rendimiento u otro) contra el nivel planeado para el programa que se está evaluando. Lo anteriormente descrito a su vez hace que se entienda por evaluación el establecimiento de un juicio valorativo con base a las comparaciones que se realizan, dejando de lado el establecimiento de significados sustantivos para la interpretación a partir de la comparación entre resultados obtenidos y planeados, lo que en ocasiones es un proceso de mayor complejidad que requiere del concurso de grupos de expertos con formación multidisciplinaria, tal como lo señala.
  • 4. EVALUAR, ¿PARA QUÉ? En el campo de la promoción de la salud, la evaluación proporciona información y argumentos tanto para comprender los cambios ocasionados por la acción emprendida como para determinar en qué grado las actividades desarrolladas han sido eficaces y eficientes y mediante qué procesos se han producido estos cambios. En la mayor parte de las intervenciones clínicas que ejercen los profesionales sanitarios, sólo se realizan evaluaciones de proceso, y, pocas veces, de resultados. En general los departamentos y servicios recogen periódicamente en sus memorias el número de vacunas administradas, pero no el número de hepatitis ocurridas en vacunados o no vacunados. ¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA EVALUACIÓN? ✓ Determina el cumplimiento de metas y objetivos de los programas. ✓ Fortalece el análisis crítico de los programas, su desempeño real e impacto ✓ en la población. ✓ Identifica desviaciones y barreras que afectan el desarrollo de los programas. ✓ Contribuye al establecimiento de propuestas de mejora con base en las ✓ lecciones aprendidas. ✓ Fortalece y cohesiona la organización de los servicios alrededor de los ✓ programas. ✓ Apoya la toma de desiciones y la reformulación de objetivos y cursos de ✓ acción. ✓ Retroalimenta a los responsables de la conducción de programas. ✓ Informa a la sociedad sobre los resultados de los programas en la población. ¿CÓMO SE EVALÚAN LOS PROGRAMAS DE SALUD? Una evaluación puede abordar diferentes aspectos, donde los siguientes son primordiales: ➢ Valoración de necesidades: evalúa si el programa es necesario o no.
  • 5. ➢ Conceptualización del programa: verifica que el programa esté correctamente diseñado. ➢ Operatividad del programa: se evalúa la implementación del programa. ➢ Resultados e impactos: se investiga si el programa logra los resultados deseados y cualquier efecto colateral positivo o negativo no previsto que pueda surgir. ➢ Costo y eficiencia del programa: se determina si el programa es sostenible en el tiempo. Todos estos indicadores también se utilizan para evaluar los servicios de salud. En la actualidad, se han destacado una serie de tendencias en la evaluación que reflejan el interés por conocer aspectos como: ✓ La pertinencia de los objetivos del programa para satisfacer las necesidades de la población. ✓ La teoría de programa. ✓ Evaluación de calidad. ¿CÓMO MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD? Por lo general, la evaluación se realiza mediante métodos cuantitativos o cualitativos y a través de indicadores de estructura, proceso y resultado.
  • 6. ✓ Indicadores de estructura: miden la oferta básica del servicio que presta el programa de salud, como la accesibilidad y disponibilidad. ✓ Indicadores de proceso: evalúan el funcionamiento, uso, productividad y calidad del programa. ✓ Indicadores de resultados: definen cuáles son los logros del programa. Algunos de estos indicadores son cobertura, eficiencia y eficacia. IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE SALUD La evaluación es una herramienta necesaria para una gestión adecuada de los servicios y programas de salud, pues aporta información valiosa que orienta en la toma de decisiones y en el correcto uso de los recursos. Entre otros motivos que hacen de este proceso algo sustancial en el sector salud, destacan los siguientes: ✓ Ayuda a determinar el cumplimiento de los objetivos. ✓ Fortalece el desempeño real de los programas. ✓ Permite el análisis del impacto de los programas en la población. ✓ Permite identificar las barreras que afectan el desarrollo de los programas. ✓ Contribuye al establecimiento de propuestas de mejora. ✓ Fortalece la organización de los servicios de salud involucrados.
  • 7. . MODELO INTEGRAL PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE SALUD ETAPAS Y PASOS DE LA EVALUACIÓN. Para la evaluación de un programa se requiere de una planeación y organización cuidadosa de los aspectos que involucra su realización. En términos generales, el proceso de evaluación de un programa o alguno de sus componentes, se puede dividir en tres grandes etapas: 1) diagnóstico del entorno del programa definición de propósitos generales de la evaluación, 2) descripción del programa a evaluar
  • 8. 3) diseño metodológico y trabajo de campo, incluidos los aspectos relativos a la elaboración de informes y retroalimentación a los usuarios de la información. La secuencia de actividades específicas de la evaluación de las etapas referidas se muestra a continuación: 1) Reconocimiento del contexto de operación del programa 2) Determinación de los propósitos de la evaluación 3) Descripción del programa a evaluar 4) Formulación de preguntas de evaluación 5)Diseño de estudio y plan de acción 6) Definición de instrumentos y fuentes de información 7) Organización, ejecución y supervisión del trabajo de campo 8) Elaboración de informes y retroalimentación. DISEÑO DE LA EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN consiste en determinar cómo llevar a cabo la evaluación. En esta etapa se definen los procedimientos de estudio (diseño de estudio); se selecciona a las personas o unidades de estudio que habrán de ser estudiadas (determinación del universo y plan de muestreo) y se definen las variables (operacionalización de conceptos y variables) e instrumentos que se aplicarán para la recolección de la información. A esta parte del proceso se le denomina diseño de la evaluación o metodología general de estudio. El diseño de estudio es el plan de acción del evaluador para alcanzar los objetivos del mismo y contestar las preguntas definidas con anterioridad. Al seleccionar los diseños más adecuados para la evaluación, se busca maximizar la confiabilidad y validez de los datos, así como reducir al mínimo, los errores posibles en los resultados. El diseño de estudio forma parte de la metodología general de evaluación. En general se pueden aplicar distintos diseños de estudio. Su selección dependerá sin embargo de las preguntas de evaluación seleccionadas y el enfoque
  • 9. adoptado, así como de sus posibilidades de aplicación, es decir, la factibilidad técnica del mismo y su viabilidad financiera. El diseño de estudio permite establecer un sistema lógico de organización de las unidades de observación para acceder a la información requerida durante la evaluación, por lo tanto, su grado de complejidad dependerá de lo que se desee evaluar. BIBLIOGRAFIA: http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1690- 32932006000200005 https://saludcolima.gob.mx/images/documentos/ModeloDeEvaluacionDePro gramasDeSalud.pdf https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/12277/v43n6p540.pdf?seque nce=1&isAllo
  • 10. CUESTIONARIO 1. ¿En que consiste un Programa de salud? R.- Consiste generalmente en una serie de actividades coherentes, organizadas e integradas destinadas a alcanzar unos objetivos concretos y definidos previamente para mejorar el estado de salud de una población. 2. ¿Que trata la evaluación del Programa de salud? R.- Trata fundamentalmente de contrastar las actividades programadas versus las actividades cumplidas. Haciendo énfasis en lo que el evaluador, por lo general el coordinador del programa considera fueron los logros del programa y enumerando las dificultades que se tuvieron para no alcanzar las metas previstas. Esta forma de evaluación por lo general se basa en la realización de una evaluación cuantitativa o cualitativa con indicadores de estructura, proceso y resultados. 3. ¿Por qué es importante la evaluación del Programa de Salud ? R.- o Fortalece el análisis crítico de los programas, su desempeño real e impacto en la población. o Identifica desviaciones y barreras que afectan el desarrollo de los programas.
  • 11. o Contribuye al establecimiento de propuestas de mejora con base en las lecciones aprendidas. o Fortalece y cohesiona la organización de los servicios alrededor de los programas. o Apoya la toma de decisiones y la reformulación de objetivos y cursos de acción.