20160408 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 8 de abril de 2016 Número 4504
Viernes 8 de abril
CONTENIDO
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
De la Junta de Coordinación Política
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Actas
De la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo-
mía Social, correspondiente a la primera reunión de
junta directiva, realizada el miércoles 14 de octubre
de 2015
mía Social, referente a la primera reunión extraordi-
naria, llevada a cabo el viernes 30 de octubre de
2015
mía Social, referente a la segunda reunión de junta
directiva, efectuada el miércoles 4 de noviembre de
2015
mía Social, relativa a la reunión de junta directiva
celebrada el miércoles 18 de noviembre de 2015
mía Social, referente a la primera reunión ordinaria,
llevada a cabo el miércoles 18 de noviembre de 2015
mía Social, relativa a la reunión de junta directiva
realizada el jueves 3 de diciembre de 2015
mía Social, relativa a la sexta reunión de junta direc-
tiva, celebrada el miércoles 10 de febrero de 2016
mía Social, relativa a la reunión plenaria efectuada
el martes 23 de febrero de 2016
De la Comisión de Vivienda, concerniente a la ter-
cera reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles
17 de febrero de 2016
De la Comisión Bicamaral del Sistema de Bibliote-
cas, relativa a la primera reunión, efectuada el mar-
tes 29 de marzo de 2016
Informes
De la Comisión de Desarrollo Social, semestral de
actividades relativo al periodo 8 de octubre de
2015-29 de febrero de 2016
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Gaceta Parlamentaria Viernes 8 de abril de 20162
De la Comisión Jurisdiccional, primero semestral de
actividades, correspondiente al periodo octubre de
2015-marzo de 2016
De la Comisión de Salud, de actividades correspon-
diente al periodo octubre de 2015-febrero de 2016
De la diputada Guadalupe González Suástegui, ati-
nente al sexagésimo periodo de sesiones de la Comi-
sión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer,
que tuvo lugar del lunes 14 al jueves 24 de marzo de
2016 en la sede de la ONU, en Nueva York
Convocatorias
De la Comisión del Distrito Federal, a la quinta reu-
nión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 12 de
abril, a las 8:30 horas
De la Comisión del Distrito Federal, a la mesa de traba-
jo sobre la situación ambiental en la megalópolis, que se
llevará a cabo el martes 12 de abril, a las 9:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión que
se sostendrá con representantes de la Asociación Me-
xicana de Administradoras de Fondos para el Retiro,
AC, el martes 12 de abril, a las 9:00 horas
De la Comisión de Recursos Hidráulicos, a la prime-
ra reunión ordinaria, que en comisiones unidas con las
de Agua Potable y Saneamiento, y de Agricultura y
Sistemas de Riego se sostendrá el martes 12 de abril,
a las 16:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión ordinaria que tendrá lugar el
martes 12 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas
De la Comisión de Seguridad Pública, a la quinta reu-
nión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 13
de abril, a las 9:00 horas
Invitaciones
De la diputada Maricela Contreras Julián, a la mesa
de trabajo Políticas públicas para el control del taba-
co que, con la Comisión Nacional contra las Adiccio-
nes y el Frente de Diputados por un México Libre de
Humo de Tabaco, se llevará a cabo el lunes 11 de
abril, a las 12:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al foro La pro-
curación e impartición de justicia agraria: a más
de un siglo de la Ley Agraria, que se llevará a cabo
el martes 12 de abril, de las 9:00 a las 15:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la expo-
sición fotográfica interactiva Mapping science, que
se llevará a cabo el martes 12 de abril, a las 10:00
horas
De la Comisión de Juventud, al foro Prevención del
suicidio en jóvenes, que tendrá lugar el miércoles
13 de abril, de las 9:30 a las 12:30 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00
horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-
toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, a través del
Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar-
tirá hasta el jueves 4 de agosto
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Viernes 8 de abril de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Comunicaciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Honorable Asamblea:
Se informa que la ciudadana Katia Berenice Burguete
Zúñiga, con fundamento en el artículo 16, numeral 5
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, rindió la protesta de ley como
diputada federal electa en la tercera circunscripción
plurinominal ante el presidente de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados.
Ciudad de México, a 7 de abril de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente
(De enterado, comuníquese. Abril 7 de 2016.)
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c)
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional:
• Que la diputada Ana Laura Rodela Soto cause al-
ta como integrante en la Comisión de Asuntos de la
Frontera Norte.
ta como integrante en la Comisión de Desarrollo
Social.
ta como integrante en la Comisión de Salud.
Reciba un cordial saludo.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobado, comuníquese. Abril 7 de 2016.)
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, Presi-
ción del pleno, para su aprobación, la siguiente modi-
ficación en la integración de la comisión que se señala,
solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Ac-
ción Nacional:
• Que la diputada Karina Padilla Ávila cause baja
como integrante de la Comisión de Igualdad de Gé-
nero.
• Que la diputada Karina Padilla Ávila cause alta
como secretaria en la Comisión de Igualdad de Gé-
nero.

Ciudad de México, 7 de abril de 2016.
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
ción del pleno, para su aprobación, la siguiente modi-
ficación en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional:
• Que la diputada Katia Berenice Burguete Zúñiga
cause alta como integrante en la Comisión de Igual-
dad de Género.
cause alta como integrante en la Comisión de Asun-
tos Indígenas.
cause alta como integrante en la Comisión de Asun-
tos de la Frontera Sur-Sureste.
cause alta como integrante en la Comisión de Bica-
maral de Dialogo y Conciliación para el Estado de
Chiapas.
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 33, 47 y 75 de la Ley General de Educa-
ción.
Presentada por el diputado Fernando Quetzalcóatl
Moctezuma Pereda, PRI, y suscrita por diputados
integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 1044.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
2. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 4o. y 66 de la Ley General de Educación.
Presentada por el diputado Manuel Alexander Zeti-
na Aguiluz, Nueva Alianza.
Expediente 1050.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
Ciudad de México, a 8 de abril de 2016
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente

Actas
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONO-
MÍA SOCIAL, CORRESPONDIENTE A LA PRIMERA REUNIÓN
DE JUNTA DIRECTIVA, REALIZADA EL MIÉRCOLES 14 DE
OCTUBRE DE 2015
1) Registro de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia y se hizo la declaratoria de
Quórum, por lo que se registraron las diputadas y los
diputados Norma Xóchitl Hernández Colín, Yerico
Abramo Masso, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga,
Alma Lilia Luna Munguía, Rosalina, Mazari Espín,
Luis Fernando Antero Valle, Santiago Torreblanca En-
gell y Rosa Alba Ramírez Nachis.
2) Acuerdo de la junta directiva de la comisión
Para el desahogo de este asunto, la diputada presiden-
ta, solicitó al diputado Yerico Abramo Masso, diera
lectura al acuerdo por el cual se faculta a la diputada
presidenta para que solicite a las instancias adminis-
trativas los servicios de logística y eventos, para la ce-
lebración de las reuniones de esta comisión, por lo que
se puso a discusión y se abrió una ronda de oradores
para opinar al respecto, no habiendo objeción alguna,
se procedió a manifestarlo de manera acostumbrada
por la afirmativa.
Asimismo, la diputada Xóchitl Hernández Colín agra-
deció el voto de confianza por parte de las diputadas se-
cretarias y los diputados secretarios de esta comisión.
3) Asuntos generales
En este punto la diputada presidenta, integró el acta de
instalación a fin de agilizar los trámites administrati-
vos y el registro de los asesores asignados a las dipu-
tadas secretarias y los diputados secretarios de la co-
misión.
En este sentido, la diputada Alma Lilia Luna Munguía,
hizo hincapié en la aprobación del acta de instalación,
en razón de contactar con los titulares de las depen-
dencias competentes a las cooperativas y a la econo-
mía social, para que de esta manera se pudiesen tener
talleres he incorporarlos a la agenda de trabajo de la
comisión.
Posteriormente se procedió a la votación por el acta de
Instalación, la cual fue asentada en sentido positivo
por las diputadas secretarias y los diputados secreta-
rios.
Por otro lado, el diputado Santiago Torreblanca Engell
manifestó su interés en la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman diversas disposiciones
de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Regla-
mentaria del Párrafo Séptimo del Artículo 25 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos, en lo Referente al Sector Social de la Economía y
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
para que sea revisada por la Comisión de Fomento Co-
operativo y Economía Social y no por la Comisión de
Desarrollo Social.
En otro punto de asuntos generales, la diputada presi-
denta hizo del conocimiento de los integrantes de la
junta directiva de la comisión de la integración de dos
diputados de los Grupos Parlamentarios del PRI y del
PRD a la Comisión de Fomento Cooperativo y Econo-
mía Social, informando que aún no se tenía la forma-
lidad a dicha integración.
Por último, la diputada presidenta se sumó al interés
de las diputadas secretarias y los diputados secretarios
de la comisión, para iniciar el proyecto de trabajo de la
comisión, por lo que les solicitó le hicieran llegar sus
propuestas para la incluirlos en la agenda de trabajo y
reunirse en 15 días para discutirlas.
A a las 9.40 de la mañana, se dio por terminada la reu-
nión de Junta Directiva.
La Junta Directiva de la Comisión de Fomento Cooperativo y
Economía Social
Diputados: Norma Xóchitl Hernández Colín (rúbrica), presidenta;
Yerico Abramo Masso, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, Alma
Lilia Luna Munguía (rúbrica), Rosalina Mazari Espín, Luis Fer-
nando Antero Valle (rúbrica), Santiago Torreblanca Engell (rúbri-
ca), Rosa Alba Ramírez Nachis (rúbrica), Héctor Javier García
Chávez, Virgilio Mendoza Amezcua (rúbrica), Óscar Valencia
García (rúbrica), secretarios.
Gaceta Parlamentaria5Viernes 8 de abril de 2016

MÍA SOCIAL, REFERENTE A LA PRIMERA REUNIÓN EX-
TRAORDINARIA, LLEVADA A CABO EL VIERNES 30 DE OC-
TUBRE DE 2015
A las 9 horas con 50 minutos del viernes 30 de octubre
de 2015, se reunieron las diputadas y los diputados in-
tegrantes de la Comisión de Fomento Cooperativo y
Economía Social en el salón C del edificio G, situado
en avenida Congreso de la Unión 66, colonia el Par-
que, delegación Venustiano Carranza, para llevar a ca-
bo la primera reunión extraordinaria según el siguien-
te
Orden del Día
1) Registro de asistencia y declaración de quórum.
2) Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
opinión de la comisión respecto del proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal de 2016.
4) Asuntos generales.
5) Clausura.
A la hora señalada se pasó lista de asistencia, y se hi-
zo declaratoria de quórum, por lo que se registraron las
diputadas y los diputados Norma Xóchitl Hernández
Colín, Alma Lilia Luna Munguía, Rosalina Mazari Es-
pín, Santiago Torreblanca Engell, Rosa Alba Ramírez
Nachis, Javier García Chávez, María Esther Guadalu-
pe Camargo Félix, José Teodoro Barraza López, Sofía
del Sagrario de León Maza, Luis Gilberto Marrón
Agustín, Renato Josafat Molina Arias, José Alfredo
Torres Huitrón y Héctor Peralta Grappin.
día
ta, solicitó a la diputada Alma Lilia Luna Munguía,
diera lectura al orden del día, el cual fue aprobado por
unanimidad.
3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
opinión de la comisión respecto del proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal de 2016
En este punto la diputada presidenta, pidió la dispensa
a la lectura, del proyecto de opinión, por lo cual se pro-
cedió a la ronda de oradores para dar una resolución al
respecto.
En este sentido el diputado Luis Gilberto Marrón
Agustín sugirió agregar y/o anexar los proyectos diri-
gidos a la Comisión de Fomento Cooperativo y Eco-
nomía Social y considerarlos en el presupuesto y en la
opinión para su dictaminación.
Acto seguido, la diputada Alma Lilia Luna Munguía,
hace referencia a la propuesta que se le hizo llegar y
manifiesta no estar de acuerdo en algunas páginas de
la Opinión del Proyecto de Presupuesto, por lo que
compartió y dio lectura a su propuesta, en la cual hizo
referencias a las carencias en alimentación y la impor-
tancia de que las personas cuenten con un ingreso pa-
ra satisfacer sus necesidades sin depender del gobier-
no, y que con la fusión de programas sociales
pertenecientes a la Sedesol se puede permitir que las
personas vulnerables alcancen un nivel de vida digno.
Asimismo, puntualizó algunas consideraciones de la
comisión respecto a los recursos propuestos para el
ejercicio 2015, en relación al programa de Fomento a
la Economía social toda vez que son superiores en tér-
minos reales al situarse en 89.2 millones de pesos más,
lo que representa un incremento de 3.10% nominal.
En razón de lo anterior, la diputada Sofía del Sagrario
de León Maza, manifestó su aportación al Proyecto de
Opinión en Apoyo a la Economía Social, que debe
considerarse un eje primordial de la política social del
estado.
Manifestó que de acuerdo a los datos que reportan el
Coneval y el Inegi los resultados para reducir pobreza
extrema no son satisfactorios y no son los que el país
requiere, por ello el fomento de actividades producti-
vas y emprendedoras dirigidas al sector de la pobla-
ción con situación económica más adversa, es crucial
para dotar de medios de subsistencia a quien vive en
una situación de gran carencia.

Destacó la fusión de Programas de Fomento a la Eco-
nomía Social, y de Opciones Productivas en uno solo.
Resulta interesante la creación de fondos de capital
mediante la transferencia de $500,000,000 (quinientos
millones de pesos 00/100 moneda nacional) de la par-
tida 46-101 que se propone; la cual se denomina apor-
tación de fideicomiso público, la duda que surgió en-
tre los diputados integrantes de la comisión fue que no
queda claro como operaría dicho fondo.
Por lo cual que se propone un párrafo adicional al pro-
yecto de decreto que obligue a la entidad reguladora a
informar trimestralmente a esta Cámara de Diputados
los avances programáticos y financieros del Programa
de Fomento a la Economía Social, a fin de dar segui-
miento y evaluar el desarrollo del programa.
Por su parte el diputado Héctor Javier García Chávez
expuso que los dos documentos presentados reúnen in-
terpretaciones objetivas, la diferencia que ubica es que
la propuesta de la diputada presidenta en sus adiciones
y en diversos apartados contribuye conceptual y es-
tructural mente a lo que significa la economía social y
solidaria, lo que permite fortalecer no solo el concep-
to de la estructura, sino también la aplicación en sus
diversas modalidades programáticas en el momento de
ejecutar el presupuesto.
Con respecto a la propuesta del documento número
uno, que es poder etiquetar en el resolutivo de esta co-
misión $500,000,000 (quinientos millones de pesos
00/100 moneda nacional), manifiesta que la Comisión
debe mandar un mensaje claro de que el sistema coo-
perativo en el país camina en una situación de desca-
pitalización, y que es fundamental que la Comisión
mande el mensaje de que uno de los elementos que
componen la economía social y solidaria es el sistema
cooperativo, por lo que destacó que sería interesante
que el Inaes formará parte de Sedesol.
En una segunda participación el diputado García Chá-
vez, solicitó prorratear $250, 000,000 (dos cientos cin-
cuenta millones de pesos 00/100 moneda nacional) pa-
ra la comisión y $ 250, 000,000 (dos cientos cincuenta
millones de pesos 00/100 moneda nacional) para for-
talecer el Inaes.
En lo que respecta al diputado Santiago Torre Blanca
Engell, manifiesta que la ampliación no solo debe ser de
cooperativas de ahorro y préstamo, ya que hay muchas
formas de cooperativismo y de economía social inclui-
das, por lo que en ese sentido se debe buscar impulsar-
la capitalización propiamente de cooperativas de ahorro
y préstamo como un mecanismo de financiamiento. Por
lo que se pregunta ¿es pertinente incluir a las unidades
de producción familiar?, porque en su caso se tendrían
que incluir a todas las formas de cooperativismo y los
$500,000,000 (quinientos millones de pesos 00/100
moneda nacional) no alcanzarían para nada.
En lo que respecta a la participación de la diputada Ro-
sa Alba Ramírez Nachis, celebró que la diputada pre-
sidenta, tenga a bien fortalecer la transparencia dentro
de la comisión. Asimismo, subrayó el compromiso de
los integrantes de la comisión para con la sociedad.
Por su parte el diputado José Alfredo Torres Huitrón
consideró que los integrantes de la Comisión tienen un
compromiso con la sociedad, por lo que pidió a la di-
putada presidenta se le tomara en cuenta para los tra-
bajos de dicha comisión.
Después de la participación de los integrantes de la co-
misión, el diputado Luis Gilberto Marrón Agustín so-
licitó a la presidenta un receso para que la opinión de
la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía So-
cial se alineara en la ampliación del Presupuesto.
Una vez concluido el receso la diputada presidenta re-
anudo la reunión y solicito a la diputada Alma Lilia
Luna Munguía diera lectura y sometiera a votación la
versión final del proyecto de opinión de la Comisión
de Fomento Cooperativo y Economía Social, respecto
del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-
ción para el Ejercicio Fiscal de 2016, el cual fue apro-
bado por unanimidad
En asuntos generales, la diputada presidenta sometió a
consideración de los integrantes de la comisión, que la
reunión adquiriera el carácter de permanente, a efectos
de mantener continuidad en los trabajos de presupues-
to, lo cual fue aprobado por unanimidad.
5) Clausura
Por lo que siendo las once horas con cincuenta minu-
tos se dio por terminada la primera reunión extraordi-

naria de la Comisión de Fomento Cooperativo y Eco-
nomía Social.
Economía Social
Yerico Abramo Masso, Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga (rúbri-
ca), Alma Lilia Luna Munguía (rúbrica), Rosalina Mazari Espín
(rúbrica), Luis Fernando Antero Valle, Santiago Torreblanca En-
gell (rúbrica), Rosa Alba Ramírez Nachis (rúbrica), Héctor Javier
García Chávez (rúbrica), Virgilio Mendoza Amezcua, Óscar Va-
lencia García, secretarios.
MÍA SOCIAL, REFERENTE A LA SEGUNDA REUNIÓN DE JUN-
TA DIRECTIVA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 4 DE NOVIEM-
BRE DE 2015
A las 9 horas con 40 minutos del miércoles 4 de no-
viembre de 2015, se reunieron las diputadas y los di-
putados integrantes de la junta directiva de la Comi-
sión de Fomento Cooperativo y Economía Social en la
sala de juntas de dicho órgano legislativo, la cual está
situada en el edificio F, primer piso, de avenida Con-
greso de la Unión 66, colonia el Parque, delegación
Venustiano Carranza, a fin de llevar a cabo la segunda
reunión de junta directiva, según el siguiente orden del
día:
zo declaratoria de Quórum, por lo que se registraron
las diputadas y los diputados Norma Xóchitl Hernán-
dez Colín, Alma Lilia Luna Munguía, Santiago Torre-
blanca Engell, Rosa Alba Ramírez Nachis, Carlos Ge-
rardo Hermosillo Arteaga, Luis Fernando Antero
Valle, Oscar Valencia García, Virgilio Mendoza Amez-
cua.
día
ta solicitó a la diputada Alma Lilia Luna Munguía, die-
ra lectura al orden del día, el cual fue aprobado por
unanimidad.
3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la primera reunión de junta directiva, cele-
brada el pasado 14 de octubre del año en curso.
La presidenta informó que el documento había sido
circulado previamente con tiempo y que se encontraba
en las carpetas de trabajo por lo que solicitó a la dipu-
tada Alma Lilia Luna Munguía sometiera a votación
de los integrantes de la junta directiva el acta de la pri-
mera reunión, celebrada el 14 de octubre del año en
curso, la cual fue aprobada por unanimidad
4) Análisis y discusión del proyecto anual de traba-
jo de la comisión
En este punto la diputada presidenta manifestó que el
día 15 de octubre del año en curso, fueron girados va-
rios oficios a fin de invitar a los compañeros integran-
tes de la Comisión a que incorporaran sus propuestas
de trabajo, aclarando que el día tres de noviembre por
la tarde todavía se recibieron propuestas en la recep-
ción de la comisión.
Inmediatamente después, la diputada presidenta solici-
tó a la diputada Alma Lilia Luna Munguía que leyera
el proyecto anual de trabajo, abriéndose posteriormen-
te una ronda de oradores.
Diputado Santiago Torreblanca Engell: Muchísimas
gracias presidenta, a usted, a su equipo y su secretario
técnico y a todos por el buen trabajo desempeñado y
por escucharnos a todos los diputados, sólo salvo la
mejor opinión de esta mesa, yo le agregaría pequeñas
cositas, por ejemplo en donde viene la agenda de reu-
niones de trabajo con instituciones gubernamentales y
la Secretaría de Trabajo y la Secretaría de Desarrollo
Social, etcétera, ahí o en otro apartado incluir también
al sector de las cajas de ahorro y crédito popular, los
principales representantes y de las financieras popula-
res que seguramente tendrán mucho que aportar no sé
si en ese apartado o en uno adicional.

Diputado Luis Fernando Antero Valle: Si muchas gra-
cias, yo quiero respaldar lo que dice Santiago, es mu-
cho muy importante el establecer un vínculo muy di-
recto con el Inaes para saber cuáles van a ser las reglas
de operación, tener un conocimiento pleno por parte
de esta comisión de cuáles van a ser los ejes rectores
en cuanto a política pública del gobierno federal se re-
fiere y va a ser mucho muy importante porque inclusi-
ve la opinión que se pueda merecer por parte de esta
comisión va ser fundamental para poder estar nosotros
replicando y fortaleciendo el cooperativismo en Méxi-
co.
Yo creo que respaldo en su totalidad lo que establece
el diputado Santiago Torreblanca y bueno también
quiero aprovechar para agradecer porque si veo refle-
jado mucho de las aportaciones que se hicieron por
parte de cada uno de los diputados que entregamos,
una felicitación desde luego al presidente y a su equi-
po de trabajo como al secretario técnico porque, repi-
to, sí veo reflejado mucho de los puntos que enviamos
para consideración, Muchas felicidades.
Diputado Óscar Valencia García: Buenos días diputa-
da presidenta, buenos días a todos, compañeras y com-
pañeros, yo creo que el plan de trabajo es un plan muy
integrado, lo estamos viendo muy amplio y lo que nos
haga falta o lo que viene lo posterior.
Yo creo que también lo podemos poner en la mesa,
aquí en el punto, más bien de lo que decía el compa-
ñero Santiago, pues si es importante integrar al Inaes y
también se nos está olvidando la Sagarpa.
En todo el territorio mexicano existen campesinos que
muchas de las veces están integrados por cooperativas
para buscar un beneficio social hacia sus agremiados,
entonces, sería bueno que incluyéramos a la Sagarpa
para que sepamos qué programas hacia favor del cam-
po tengamos para integrar el apoyo jurídico, apoyo de
gestión y vemos también los puntos de acuerdos que
podría avenirse por cuestiones de cooperativas.
Veo en las playas de cada estado, y donde están las
playas hay cooperativas de producción, cooperativas
de los pescadores en tiempo fuera de vacaciones están
sin empleo y buscar un punto de acuerdo para que
ellos, obtengan un beneficio en todo el territorio na-
cional.
Diputado Virgilio Mendoza Amezcua: En Manzanillo,
hay una cantidad grande de cooperativas de pescado-
res que la verdad muchísimas familias viven de ahí y
ya han estado los últimos años, ya me ha tocado a mí
ser presidente dos veces y de verdad se sienten suma-
mente huérfanos por parte de los programas del go-
bierno federal entonces ver toda la bolsa de recursos
que hay para poder ver y obviamente también tenemos
cooperativas de salineros manzanillo.
Y también es una importante fuente de empleo que tam-
bién están a la venia de Dios y bueno, creo yo, ahí ten-
go compañeros de Chiapas que ahí van a instalar o se va
instalar próximamente la comisión especial para el café
que creo que también es un tema de algunas cooperati-
vas en el municipio y también en el estado, también en
Cómala creo, uno más de poder incorporar y poder te-
ner esas reuniones con todas las dependencias federales
que puedan tener recursos para que se les pueda infor-
mar a estas cooperativas como pueden acceder a ellos
no, y felicitarlos la verdad, felicitar a la presidenta y a
todo su equipo también por ese trabajo tan atinado que
están haciendo en esta Comisión tan importante que
concierne al desarrollo social de este país.
Diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Para mí sería de
mucha importancia, salvo que ustedes no lo conside-
ren así, el poder integrar una incubadora para que pu-
diésemos proyectar el emprendurismo y que tuviése-
mos el seguimiento de las personas que se acercaran a
nosotros salvo que ustedes decidan otra cosa.
Gracias, felicidades a todos y dar el seguimiento a la
asesoría, fortalecer, apoyar, y creo que con el trabajo
de todo este excelente equipo y la dirección de esta
presidenta, vamos a lograr hacer un gran esfuerzo, un
gran trabajo y vamos a proyectar esta comisión a don-
de debe de estar la producción y el capital de nuestro
país impulsándose en el cooperativismo. Gracias.
Diputada Alma Lilia Luna Munguía: Un comentario
muy respetuoso, yo creo que en mi opinión sólo son
correcciones de forma, tengo entendido que nosotros
debemos preparar nuestro programa anual hasta el mes
de agosto, porque aquí no nos regimos por el año fis-
cal de enero a diciembre, sino que nosotros iniciamos
por los periodos de sesión; por año legislativo, enton-
ces yo creo que tendremos que reorganizar los últimos
meses de octubre, noviembre y diciembre del año
2016 y reacomodarlos en los meses anteriores.

Y un comentario también, salvo su consideración, yo
no tengo nada en contra, por supuesto, al contrario, pe-
ro en la hoja número uno en el segundo párrafo, dice a
qué personas va a beneficiar, habla de: “es una buena
opción para la reintegración social de las personas”,
como que ahí ese término a mí me parece muy amplio,
muy correcto, pero en la siguiente frase que dice: “en
situación de pobreza extrema y marginadas o en vul-
nerabilidad social como son los desempleados, las per-
sonas con discapacidad o con adicciones”.
Yo personalmente pienso que no debemos etiquetarlos
y se pueda mal entender, porque obviamente cuando
dice: “y quienes han egresado de las cárceles”, por
ejemplo cuando se trata de un trámite de adopción, en
el acta de nacimiento no viene que es un niño adopta-
do sino que es un niño legítimo de tal o de la pareja tal,
no?
Entonces si me lo permiten podemos eliminarlo y
cuando hablan arriba de la reintegración social ese te-
ma es bastante amplio, entonces para no estar etique-
tando, salvo que exista un carácter particular, que lo
comenten y no hay problema.
No hay asuntos generales por tratar.
6) Clausura
Se da por concluida la reunión de junta directiva a las
10 horas con 15 minutos del miércoles 4 de noviembre
de 2015.
Economía Social
ca), Alma Lilia Luna Munguía (rúbrica), Rosalina Mazari Espín
(rúbrica), Luis Fernando Antero Valle, Santiago Torreblanca En-
gell (rúbrica), Rosa Alba Ramírez Nachis (rúbrica), Héctor Javier
García Chávez (rúbrica), Virgilio Mendoza Amezcua (rúbrica),
Óscar Valencia García (rúbrica), secretarios.
MÍA SOCIAL, RELATIVA A LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTI-
VA CELEBRADA EL MIÉRCOLES 18 DE NOVIEMBRE DE 2015
A las 10:20 horas del miércoles 18 de noviembre de
2015, se reunieron los secretarios de la Comisión de
Fomento Cooperativo y Economía Social en el salón C
del edificio G, situado en avenida Congreso de la
Unión número 66, colonia El Parque, delegación Ve-
nustiano Carranza, para llevar a cabo la reunión de
junta directiva, según la siguiente orden del día
Orden del día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
las actas de la primera reunión extraordinaria del
pleno de la comisión y la segunda reunión de junta
directiva, celebradas el pasado 30 de octubre y 4 de
noviembre del presente año respectivamente.
4. Aprobación del programa anual de trabajo 2015-
2016 de la Comisión de Fomento Cooperativo y
Economía Social.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
zo declaratoria de quórum, por lo que se registraron
los diputados: Norma Xóchitl Hernández Colín, Car-
los Gerardo Hermosillo Arteaga, Alma Lilia Luna
Munguía, Rosalina Mazari Espín, Santiago Torreblan-
ca Engell, Rosa Alba Ramírez Nachis, Óscar Valencia
García, Javier García Chávez
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día
Para el desahogo de este asunto, la presidenta solicitó
al diputado Santiago Torreblanca Engell diera lectura
al orden del día, el cual fue aprobado por unanimi-
dad.

Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: antes
de pasar al siguiente punto del orden del día someto a
consideración de los presentes dispensar la lectura de
los documentos que serán aprobados para esta reu-
nión, ya que fueron circulados previamente y son del
conocimiento de todas y de todos. Por lo cual solicitó
a la secretaría que consulte, en votación económica, la
dispensa de la lectura de los documentos previamente
circulados.
Diputado Santiago Torreblanca Engell: está a dis-
cusión la dispensa de la lectura de los documentos que
fueron previamente circulados y que son del conoci-
miento de los presentes. Aquéllos legisladores que es-
tén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando
la mano, señora presidenta, aprobado por unanimi-
dad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
las actas de la primera reunión extraordinaria del
pleno de la comisión y la segunda reunión de junta
directiva, celebradas el 30 de octubre y 4 de no-
viembre de 2015
Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: el si-
guiente punto del orden del día corresponde a la apro-
bación de las actas de la primera reunión extraordina-
ria del pleno de la comisión y la segunda reunión de
junta directiva de la Comisión de Fomento Cooperati-
vo y Economía Social, celebradas el pasado 30 de oc-
tubre y 4 de noviembre del presente año respectiva-
mente.
Diputado Santiago Torreblanca Engell: están a dis-
cusión las actas de la primera reunión extraordinaria
del pleno de la comisión y la segunda reunión de jun-
ta directiva de la Comisión de Fomento Cooperativo y
Economía Social, celebradas el pasado 30 de octubre
y 4 de noviembre del presente año respectivamente;
aquellos legisladores que estén por la afirmativa sír-
vanse manifestarlo levantando la mano, señora presi-
denta, aprobadas por unanimidad.
4. Aprobación del programa anual de trabajo 2015-
2016
Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: el si-
guiente punto del orden del día corresponde a la apro-
bación del programa anual de trabajo 2015-2016 de la
Comisión de Fomento Cooperativo y Economía So-
cial. Está a discusión la lectura y, en su caso, aproba-
ción del programa anual de trabajo 2015-2016 de la
cial. Sírvase la secretaría consultar, en votación eco-
nómica, la dispensa de la lectura del programa anual.
Diputado Santiago Torreblanca Engell: en razón de
que el programa anual fue distribuido con anterioridad
y es del conocimiento de los diputados presentes, se
pone a consideración si se dispensa la lectura del mis-
mo. Aquellos diputados que estén por la afirmativa sír-
vanse manifestarlo levantando la mano, unanimidad
por la dispensa de la lectura del programa anual de tra-
bajo, señora presidenta.
Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: se so-
mete el programa anual de trabajo a discusión, no sin
antes comentarles que se hizo un trabajo muy impor-
tante, muy serio. Y agradezco a todos y cada uno de
los participantes, a los asesores que estuvieron en es-
tas mesas de trabajo y, sobre todo, a los diputados que
en aras de tener un trabajo común, ordenado, organi-
zado, incluyente, participativo, pues tuvimos un docu-
mento bastante importante e incluyente; en virtud de
lo anterior doy el uso de la palabra para aquellos dipu-
tados que quieran intervenir con relación a este punto.
Se abre la ronda de oradores. Bien. A falta de orado-
res, solicito a la secretaría someta a votación el pro-
grama de trabajo.
El diputado Héctor Javier García Chávez: ¿Me per-
mite, diputada?
Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: adelan-
te, diputado.
El diputado Héctor Javier García Chávez: hice una
propuesta –perdón, buenos días a todas y a todos de la
impartición de un seminario y aquí viene en una re-
dacción que a lo mejor habría que puntualizarla, que
dice impartición de un seminario de cooperativismo y
desarrollo social a cargo del personal de la Secretaría
de Desarrollo Social y de la Secretaría del Trabajo.
Quisiera hacer extensiva esta idea a los integrantes de
esta comisión porque creo que pudiéramos tener con-
diciones para desarrollar un seminario de carácter in-
ternacional. Hay muchas experiencias exitosas en
otras partes del mundo, bueno, en otros países, hay
académicos que han estado desarrollando conceptual-

mente el tema de la economía social y solidaria, en
nuestro propio país tenemos universidades que tienen
espacios de investigación de la economía social y so-
lidaria, y en nuestro propio país también tenemos ex-
periencias muy exitosas con respecto al tema.
Mi punto de vista es que esta comisión haría bien en
organizar institucionalmente un seminario de carácter
internacional, de tal manera que pudiéramos ambien-
tar. Les decía a algunos diputados que nos hemos en-
contrado la posibilidad de posicionar el tema a nivel
nacional, y que a lo mejor pudiéramos encontrar algu-
nas coincidencias para que pudiéramos generar tam-
bién alineamientos financieros al tema de la economía
social y solidaria.
Quería destacar esto porque no sería a cargo de la Se-
cretaría de Desarrollo Social ni a cargo de la Secreta-
ría del Trabajo, quien organizaría ese seminario inter-
nacional sería esta comisión. Y todo el desarrollo
temático, las ponencias, los invitados, sería a cargo de
esta Comisión de Fomento Cooperativo.
Entonces, quería hacer esa puntualización, ojalá ten-
gamos a bien resaltar entre todas las actividades un
evento de estas características a nivel internacional
que a la comisión y a la Cámara de Diputados le darí-
an nombre en el posicionamiento de un tema tan im-
portante. Muchísimas gracias, presidenta.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: mu-
chas gracias, diputado Héctor Javier García. Si hay al-
guna idea contraria a este posicionamiento damos el
uso de la palabra, sometemos a consideración del ple-
no esta propuesta para incluirla al plan de trabajo. ¿Les
parece? Por favor, secretario.
Diputado Santiago Torreblanca Engell: se somete
consideración de esta comisión el programa anual de
trabajo propuesto con la incorporación mencionada
por el diputado Héctor Javier García Chávez. Aquellos
diputados que estén por la afirmativa sírvanse mani-
festarlo levantando la mano aprobada por unanimi-
dad, señora presidenta, y es importante para efectos
del acta hacer mención que previo a la votación se
contaba con la presencia de 11 diputados, por lo cual
existe quórum para sesionar válidamente.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín:
bien, una vez que contamos con el quórum y con la va-
liosa presencia de nuestras compañeras diputadas So-
fía y Rosalina, damos por concluida la sesión de mesa
directiva para iniciar la reunión plenaria, a las 11:03
horas del miércoles 18 de noviembre de 2015.
Economía Social
Diputados. Norma Xóchitl Hernández Colín (rúbrica), Yerico
Abramo Masso (rúbrica), Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga (rú-
brica), Alma Lilia Luna Munguía (rúbrica), Rosalina Mazari Es-
pín, Luis Fernando Antero Valle (rúbrica), Santiago Torreblanca
Engell (rúbrica), Rosa Alba Ramírez Nachis (rúbrica), Héctor Ja-
vier García Chávez, Virgilio Mendoza Amezcua, Óscar Valencia
García.
MÍA SOCIAL, REFERENTE A LA PRIMERA REUNIÓN ORDINA-
RIA, LLEVADA A CABO EL MIÉRCOLES 18 DE NOVIEMBRE
DE 2015
A las once horas con cuatro minutos del miércoles 18
de noviembre de 2015, se reunieron las diputadas y los
diputados integrantes de la Comisión de Fomento Co-
operativo y Economía Social en el salón C del edificio
G, situado en avenida Congreso de la Unión 66, colo-
nia el Parque, delegación Venustiano Carranza, para
llevar a cabo la reunión.
Diputado Santiago Torreblanca Engell: Señora presi-
denta, contamos con la presencia de once diputadas y
diputados. Por lo que hay quórum para retomar los tra-
bajos en reunión plenaria de la Comisión de Fomento
Cooperativo y Economía Social.
Diputada presidenta Norma Xóchitl Hernández Colín:
continuamos con la sesión. y, bueno, pues ya daríamos
la declaración de que fue aprobado el programa anual

de trabajo 2015-2016 de esta comisión; no sin antes
aclarar que el programa anual de trabajo es enunciati-
vo, más no limitativo con la puntualidad que el caso
requiere para el seminario internacional, entonces, son
líneas generales y son nuestra base para iniciar este
gran trabajo.
El siguiente punto del orden del día corresponde a
asuntos generales y pues quisiera hacerles de su cono-
cimiento que la maestra Narcedalia Ramírez Pineda,
directora general del Instituto Nacional de la Econo-
mía Social, hizo una invitación, la cual también se las
turnamos al evento denominado Academia sobre Eco-
nomía Social y Solidaria, también se encuentra la co-
pia en la carpeta que les acabamos de entregar, y pues
es importante que nos indiquen quiénes pudieran asis-
tir.
Ya tenemos dos solicitudes de asistencia a este evento,
sin embargo también nos piden poder ser acompaña-
dos por algunos asesores. Esto lo pongo a su conside-
ración en virtud de que afectaría los techos presupues-
tales, pero es parte importante para que pudiéramos ir
el mayor número de diputados, y la Junta de Coordi-
nación Política tendrá que aprobar también esta solici-
tud que haremos llegar en breve cuando nos lo co-
menten. Si hay alguna intervención al respecto se abre
la ronda de oradores.
Diputada Alma Lilia Luna Munguía: Presidenta a mí
me interesa participar en la Academia sobre economía
social.
Diputada presidenta Norma Xóchitl Hernández Colín:
Tenemos a la diputada Alma Lilia ya con la solicitud,
a Santiago Torreblanca, Héctor Javier, a Rosa Alba, y
el diputado Evelio, son los que estarían asistiendo a es-
te evento.
El diputado Oscar Valencia García: También un servi-
dor.
La diputada presidenta Norma Xóchitl Hernández Co-
lín: Ah, muy bien. Óscar. El diputado Óscar también
estaría. ¿Alguien más? Insisto, no dejamos cerrada es-
ta posibilidad con las consideraciones que hemos co-
mentado. También es importante hacer mención que
será circulado en sus oficinas el proyecto de dictamen
correspondiente a la iniciativa que reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley de Sociedades de So-
lidaridad Social, que presenta la diputada Eloísa Cha-
varrías Barajas. Dicho proyecto ha estado trabajándo-
se ya por parte de todos los asesores, entonces nos pa-
rece importante que la siguiente sesión ya presentemos
el dictamen y también haremos la invitación a la pro-
movente para que nos explique la intención de su ini-
ciativa, ¿algún legislador quisiera hacer el uso de la
palabra para dar por terminada la sesión?
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: ¿Me permite,
presidenta? La diputada presidenta Norma Xóchitl
Hernández Colín: Adelante, diputada Rosa Alba.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Gracias, pre-
sidenta. Solicitar a esta honorable comisión tengan a
bien -que amable, gracias- avalar la petición de que es-
ta comisión revise las reglas de operación del Instituto
Nacional de Economía Social, así como el reglamento
que operará para el ejercicio 2016. Salvo que ustedes
decidan otra cosa, creo que sería muy importante que
así fuera, presidenta. Gracias.
lín: Se instruye a la Secretaría Técnica a que en el si-
guiente punto del orden del día de la siguiente sesión
se incluya el compendio de reglas de operación y toda
la parte del análisis presupuestal que corresponde a es-
ta comisión.
No habiendo ningún diputado o ninguna diputada que
haga uso de la palabra daríamos por clausurada esta
sesión y también la sesión permanente, en virtud de
que terminó ya el objeto por el que nos constituimos
en sesión permanente. Les agradezco a todas y a todos.
Y en hora buena con este ejercicio. Y una felicitación
calurosa por este gran esfuerzo. Gracias a todos.
ca), Alma Lilia Luna Munguía (rúbrica), Rosalina Mazari Espín,
Luis Fernando Antero Valle, Santiago Torreblanca Engell (rúbri-
ca), Rosa Alba Ramírez Nachis (rúbrica), Héctor Javier García
Chávez, Virgilio Mendoza Amezcua (rúbrica), Óscar Valencia
García, secretarios.

MÍA SOCIAL, RELATIVA A LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTI-
VA REALIZADA EL JUEVES 3 DE DICIEMBRE DE 2015
A las diez horas con cinco minutos del jueves 3 de di-
ciembre de 2015, se reunieron las diputadas y los di-
putados, secretarios de la Comisión de Fomento Coo-
perativo y Economía Social, en la sala de juntas de la
comisión para llevar a cabo la reunión de junta direc-
tiva bajo el siguiente
Orden del Día:
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Pormenores del Foro la Economía Social en Mé-
xico, diagnóstico necesario del sector social de la
economía.
4. Estrategias de trabajo de la Comisión de Fomen-
to Cooperativo y Economía Social.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
zo declaratoria de quórum, por lo que se registraron
los diputados: Norma Xóchitl Hernández Colín, Alma
Lilia Luna Munguía, Carlos Gerardo Hermosillo Arte-
aga, Rosalina Mazari Espín, Santiago Torreblanca En-
gell, Rosa Alba Ramírez Nachis, Luis Fernando Ante-
ro Valle, Evelio Plata Inzunza.
2) Lectura y en su caso aprobación del orden del
día
Para el desahogo de este asunto, la presidenta solicitó
al diputado Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga que
diera lectura al orden del día, el cual fue aprobado por
unanimidad.
3) Pormenores del Foro la Economía Social en Mé-
xico, diagnóstico necesario del sector social de la
economía.
El diputado Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga: Están
a discusión los pormenores del Foro de Economía So-
cial en México: Diagnóstico necesario para el sector
social de la economía.
La presidenta: Quien quiera hacer uso de la palabra.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía: Yo sí quiero
La presidenta: Adelante.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía: Buenos días,
nuevamente.
Antes que nada, agradecerle, presidenta la oportunidad
de reunimos para tratar este tema del foro, estoy a fa-
vor de que se realicen foros, por supuesto; que es un
tema en el que un número importante de mexicanos
están interesados, ya que están ejerciendo la economía
social y están trabajando en cooperativas.
Entonces, es un tema sumamente trascendental, y el
que podamos nosotros, como comisión darles la opor-
tunidad, y damos también nosotros la oportunidad de
escuchar a intelectuales, a gente que ejerce la econo-
mía social, es una gran oportunidad para este país, el
que podamos también reconocer de manera más clara
y específica estas actividades.
En relación con la propuesta que usted nos hizo de que
se lleve a cabo el foro el próximo 7 de diciembre, so-
lamente reiterar, de manera muy respetuosa, el que us-
ted nos haga el favor de llevamos al diálogo. Insisto,
yo no estoy en contra de esto, sino simplemente que
nos sentemos como en este momento lo estamos ha-
ciendo para que nos organicemos, para que lo dialo-
guemos nosotros, de manera directa, también, porque
tenemos inquietudes, tenemos participaciones, tene-
mos gente que quiere participar.
Y también comentarles, que en atención a la invitación
que nos llegó de parte de la Organización Internacio-
nal del Trabajo que organizó la Academia Internacio-
nal en la Ibero de Puebla, acudí a la academia, estuve
toda la semana en la academia, me resultó fascinante
el tema. Esta academia fue internacional, y me dio la
oportunidad de poder interactuar con gente, principal-
mente de Latinoamérica, aunque venía gente de Euro-
pa, de Estados Unidos, de Canadá.

También abrir un poco más mi panorama sobre el te-
ma, y obviamente, conocer gente que también quiere
participar con nosotros en este foro. Entonces, sí es so-
lamente ésa mi posición. Rogarle a usted, de manera
muy respetuosa, el que nos estemos sentando en mesas
de trabajo como mesa directiva, o como plenaria, co-
mo usted lo indique, para que todos los integrantes de
la comisión podamos organizamos, discutir, proponer,
pero en el diálogo directo, como diputados.
La presidenta: Le agradezco, diputada. ¿Alguien más
quisiera tener el uso de la palabra? Adelante, diputada
Rosa Alba.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Gracias.
Agradecer, infinitamente la oportunidad de este foro.
Creo que nos da esa proyección que todos nosotros es-
tamos necesitando, y ese conocimiento, para estar to-
talmente empapados en los quehaceres del cooperati-
vismo y de la economía social de nuestro país.
Es para mí muy gratificante la oportunidad que se nos
da, de proponer y que sean consideradas a las personas
que nosotros propusimos para este fin. Muchísimas
gracias, les agradezco a todos, y creo que estamos
construyendo un excelente camino a favor de nuestro
país. Gracias.
La presidenta: ¿Alguien más? Adelante, por favor di-
putado. Diputado Hermosillo, adelante.
El diputado Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga: Gra-
cias, con su permiso.
Yo creo que, de acuerdo con mis compañeros; para to-
dos es muy importante, desde luego, que se lleven a
cabo estos foros, y que cuando me refiero a foros, por-
que no va a ser uno deben de ser varios; hoy debemos
de ser incluyentes.
Yo creo que la sociedad mexicana merece estar infor-
mada, el país merece estar informado, pero también
creo que todos debemos de participar y darle la opor-
tunidad de participar a quienes no sólo dependen de
estas actividades, sino que también a quienes dan la
cátedra y a quienes tienen los estudios para poder ‘po-
nemos al tanto a todos.
Yo creo que va más allá de lo ilustrativo. Hablar en es-
ta comisión, desde luego, de fomento cooperativo es
poder informar e ilustrar, desde luego a muchas perso-
nas que no conocen y no lo vemos más que como un
título. Esta comisión tiene tanta importancia y tanto
peso para la economía en el país, que en esta legisla-
tura tenemos la oportunidad de poder sacarle lustre y
desde luego, poderle sacar mucho provecho.
Yo estoy cierto que los grupos parlamentarios de las
diferentes fracciones podemos llegar a muy buenos
acuerdos, y desde luego, que todos seamos beneficia-
dos para el bien del país, y desde luego, para el bien de
cada uno de nuestros estados, y qué digo, poder llevar
resultados a nuestro distrito.
Entonces, estoy de acuerdo en que llevemos a cabo es-
tos foros, y ahorita me reservo unos comentarios para
asuntos generales, Presidenta.
La presidenta de la comisión, diputada Norma Xó-
chitl- Hernández Colín: Gracias. ¿Alguien más quisie-
ra? Adelante, diputado Antero.
El diputado Luis Fernando Antera Valle: Yo no quiero
dejar pasar el momento para aprovechar la coyuntura
de este primer foro. Tuve la oportunidad de darle una
ojeada, y yo creo que en los diferentes apartados se in-
corpora el punto de vista académico; el punto de vista
empresarial, el punto de vista de los principales acto-
res, o de quienes han tenido éxito a través de la histo-
ria, sobre su actividad y su operación diaria del coope-
rativismo.
Y yo creo que de ahí va a surgir mucho de lo que po-
demos hacer una ruta crítica de trabajo parlamentario,
léanse experiencias que tendrán seguramente que ver
temas de financiamiento, temas de coyuntura sobre el
tema laboral, el tema de colectividad, y muchos de los
temas que seguramente, seguramente estoy cierto, por-
que he visto de los perfiles que están aquí contempla-
dos, nos van a dar mucha luz del trabajo que tenemos
que desarrollar en esta comisión.
De tal manera, pues que el esfuerzo sea conjunto, sabe-
mos que también es un día quizá complicado, por las
agendas y demás, pero yo creo que hay que hacer un es-
fuerzo adicional para poder estar presentes y poder par-
ticipar con nuestros asesores, nuestra gente en este foro.
Felicito de nueva cuenta a la organización y quizás sí
tendremos que ver algunos puntos ya muy particulares

con la organización al interior y a la propia Mesa Di-
rectiva, pero bueno, creo que ya se superpone el tema
que tiene que ver con el foro, vaya que lo veo con muy
buenos ojos.
La presidenta: Muchas gracias diputado Antero, bien
compañeros ¿Alguien desea hacer el uso de la pala-
bra?
Apreciables diputadas y diputados integrantes de la
cial. Los trabajos en esta comisión desde su instalación
han sido incluyentes en la reunión de junta directiva
del 14 de octubre, nos propusimos a hacer un progra-
ma de trabajo en donde se vieran reflejadas las visio-
nes de cada uno de los diputados integrantes de esta
comisión.
Fue de esta forma que con fecha 15 de octubre se cir-
cularon en sus oficinas un oficio en donde se les invi-
taba a hacer las propuestas para el plan anual de traba-
jo. Posteriormente en la reunión de junta directiva el 4
de noviembre del año en curso se acordó ampliar el
plazo el día viernes 6 de noviembre de 2015.
Logrando de esta forma que los diputados faltantes pu-
dieran hacer llegar sus aportaciones, aun así también
esperamos en la reunión en donde se aprobó el pro-
grama de trabajo, las aportaciones no incluidas se re-
tomaron.
El 11 de noviembre y de conformidad con el artículo
151, numeral 2, inciso séptimo, del Reglamento de Cá-
mara de Diputados, el secretario técnico convoco a los
asesores de los diputados integrantes de la comisión
con la finalidad de modificar y adicionar algunos pun-
tos en relación al programa de trabajo, en la idea esta
de incluir los que no estaban, que nosotros ya había-
mos promovido esa inclusión.
Se firmó una minuta de trabajo de conformidad. El 17
de noviembre con esta misma facultad del secretario
técnico, se hizo una reunión para evaluar la orienta-
ción de la propuesta de dictamen de la iniciativa pre-
sentada por la diputada Eloísa Chavarrías.
Esto previendo los trabajos del dictamen que incluso
así nosotras asignamos y designamos. Esto, por su-
puesto, no quiere decir que ellos aprueben los dictá-
menes de ninguna manera, porque esa no es la función
de los asesores, la función de los asesores es allanamos
el camino, y estar en contacto directo entre los diputa-
dos y el trabajo en mesas de trabajo.
El 18 de noviembre, en reunión plenaria de la comi-
sión se aprobó por unanimidad de programa con esta
misma dinámica. El 26 de noviembre y de conformi-
dad con el mismo artículo 151, se convocó a los ase-
sores de los diputados integrantes de la comisión a fin
de también evaluar la iniciativa que reforma y adicio-
na diversas disposiciones de la Ley Federal de Fo-
mento de las Microindustrias Y la actividad artesanal
y de la Ley de Economía Social y Solidaria.
Se hicieron las propuestas y también se empezó a tra-
bajar el tema del foro. En este trabajo, pues se hicieron
cuatro temáticas, que bueno, nosotros entendemos que
siempre es con la consulta de los diputados. En .este
sentido, todas las aportaciones se consideraron a tra-
vés de sus asesores del diputado Carlos Hermosillo,
Santiago Torreblanca, Rosalina Masari, Héctor Javier
García Chávez, Oscar Valencia, Renato Molina, Ro-
salba Nachis, María Esther Guadalupe Camargo, las
cuales se ven reflejadas en el programa que estamos
presentando que posteriormente daré lectura.
Me interesa aclarar que esta comisión ha venido traba-
jando conforme a derecho, apegándose a lo que marca
el Reglamento de la Cámara de Diputados, dando
cumplimiento a los acuerdos y consensando todas y
cada una de las decisiones que se toman en esta comi-
sión. Sin embargo, abrimos también la posibilidad y
de hecho esta reunión tiene que ver con esa apertura.
Por otra parte, es importante informar que en términos
de las economías en la comisión, y con la finalidad de
contar con el recurso suficiente para dar cumplimien-
to al programa, se generó esta planeación. De tal suer-
te que nosotros en nuestro programa indicamos el foro
para diciembre.
Hicimos las gestiones el 26, los espacios no dependí-
an de nosotros y nos dieron el espacio del 7. Si nos-
otros no ejercemos ese recurso, pues ya no tendremos
esa oportunidad. Por otro lado, cómo está diseñado el
foro.
En la mesa 1 está la economía social y solidaria en la
actualidad, en donde estará participando la licenciada
Ligia Osomo, de INCA Rural; el licenciado Mario Al-

berto Di Constanzo Armenta, director de la Conducef;
Óscar Javier Meléndez Chong, director de estudios re-
gionales del CESOP; el licenciado Rafael Martínez
Ponce de Alcona; la maestra Alejandra Jazmín Simen-
tal Franco, de la UNAM; El doctor Hernández Jimé-
nez, de Cámara de diputados, doctora María Luisa
Montoya, universidad de Antioquia, Medellín, Colom-
bia.
En la mesa 2. La diputada Esther Guadalupe Camargo,
estaba, nos la propusieron como moderadora y el tema
es papel de las Universidades e Instituciones de Edu-
cación Superior, en la inserción e innovación y creati-
vidad en el sector social de la economía en México.
Los ponentes, el maestro Tonatiuh Bravo Padilla, Rec-
tor de la Universidad de Guadalajara; la doctora Gua-
dalupe García, García, directora de la Unidad de In-
vestigación Multidisciplinaria de la UNAM, de
Zacatlán, esa la tenemos pendiente, el doctor Carlos
Alberto Camacho Olguín de la carrera de nanotecno-
logía de la Universidad Politécnica del Valle de Méxi-
co; el doctor Yordí Michel, jefe de la oficina de inno-
vación y emprendimiento estudiantil de la UAM
Azcapotzalco, el doctor Ramón Rivera Espinoza, de la
Universidad Autónoma de Chapingo, el licenciado Ar-
mando Palacios.
El presidente del Consejo de Administración del Insti-
tuto de Investigación y Desarrollo Cooperativo e inte-
gración de Cadenas Productivas y Servicios, más pro-
ductivas y servicios.
En la mesa tres tenemos como moderador al diputado
Santiago Torre Blanca, el título es Recursos Públicos
destinados al sector social de la economía en México
y los ponentes al maestro Alberto Mayorga Ríos, di-
rector del...; el contador César Arnulfo Zepeda de
Concamex; Jorge Díez de Sollano, del INAES; la li-
cenciada Nubia Magdalena Mayorga Delgado, direc-
tora del CDI, que está pendiente, Sedesol, también lo
tenemos pendiente y la maestra Rosario Robles Ber-
langa, también la tenemos pendiente. Se hicieron lle-
gar las invitaciones, por lo que las tenemos pendientes.
La mesa cuatro está la diputada Rosalba Ramírez Na-
chis, como moderadora, el tema es experiencias de la
economía social y solidaria y esta el licenciado Álva-
ro Aguilar, de Tosepan Cooperativas y Comunidad; el
ingeniero Fernando Fernández Rodríguez, gerente de
Cooperativa Cruz Azul; el licenciado Salvador Torres
Cisneros de Pascual; el ingeniero Carlos Hernández de
Caja Popular; el senador Manuel Cota Jiménez de
CNC, Ese nos había confirmado, pero después nos di-
jo que nos aguatáramos; el diputado Arcar Valencia
García. Y la clausura.
Ese es a propuesta del trabajo que nosotros entende-
mos a través de los compañeros diputados.
Adelante, diputada Alma Lilia.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía: Precisamente,
mis comentarios se deben a la forma y que, finalmen-
te, insisto aquí, la forma tiene fondo. La remembran-
za que usted nos hace de las actividades que se han
venido revisando de nosotros y de nuestros compañe-
ros asesores que siempre se refieren a la cuestión del
programa de trabajo y sin duda en el programa .de
trabajo está considerado un foro para el mes de di-
ciembre.
Me parece que el trámite fue al revés, primero se pre-
ocuparon por el espacio y no por la consulta a los di-
putados.
Ese es mi tema, mi tema es el diálogo entre nosotros.
Si no tenemos diálogo, si no tenemos consenso, vamos
a estar cayendo en esta circunstancia que me parece,
en verdad, muy lamentable, porque cuando al menos
de mi parte, siempre se lo he solicitado de manera res-
petuosa, presidenta, desde la primera reunión, incluso
en la primera reunión que tuvimos aquí como Mesa
Directiva, le reiteré y le reitero todo mi apoyo, pero
también le he pedido siempre el diálogo con nosotros
los diputados.
El diálogo aquí es directo, yo creo que no necesitamos
que nadie interfiera entre el diálogo que podemos te-
ner como lo hay en esta mesa, esa es precisamente mi
inconformidad, ¿por qué?, porque en este foro se están
haciendo las cosas al revés, y queda en segundo lugar
el diálogo que podamos tener con nosotros.
A mí sí me preocupa el que se dejen pasar estas cosas
y que nos la llevemos así, primero Dios, los tres años
de la legislatura, en donde no sea prioridad, en donde
usted, finalmente es una guía, pero que genere el con-
senso correspondiente.

Como grupos parlamentarios y en específico mi grupo
parlamentario, si me permiten hacer el comentario, el
Grupo Parlamentario del PRI está muy echado para
adelante con la comisión, pero sí es elemental el res-
peto del diálogo.
Sobre todo esa es la inquietud de nosotros, o sea, que
citan a los asesores, pues sí, está bien que ellos vayan
avanzando con ciertas partes del trabajo, ciertos co-
mentarios, pero nunca va a ser lo mismo un diálogo
entre el técnico, el secretario técnico y los asesores. Yo
creo que debe de ser en estos términos, en una mesa en
donde estemos todos presentes, opinando.
Como usted bien lo dice, el primer punto en donde se
está determinando este foro, me parece un tema muy
importante, es a partir del 26 de noviembre en donde
se nos deja muy poco tiempo para poder, en verdad,
nosotros invitar o traer otro tipo de ponentes, incluso
gente de la sociedad que está, insisto, ejerciendo la
economía social, que venga Y que participe, cuando
menos escuchando o haciendo algunas otras propues-
tas, y que sea parte de este foro.
Otra de las inquietudes de los compañeros que vienen
sobre todo del interior de la República, que también le
había reiterado a usted, en específico, el diputado Ye-
rico le había suplicado desde la primera reunión, que
nuestras actividades como comisión fuesen los días de
martes, miércoles y jueves para garantizar la presen-
cia. Sabemos que como diputados todos tenemos el
deber y la obligación de estar aquí, que se pudiese que-
dar en segundo término, siempre con el diálogo, en
verdad, diputada, se lo reitero, se lo pido nuevamente,
que generemos primero el diálogo que es lo más im-
portante, esto es un parlamento y eso venimos a plati-
car y a dialogar, a ponemos de acuerdo, y si no con-
sensar a ser mayorías, a trabajar lo mejor posible.
La presidenta: Muchas gracias. Tomamos nota, diputa-
da Nachis. Adelante.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Yo he segui-
do muy de cerca los trabajos de la comisión, para su
servidora esto es totalmente nuevo, yo no tengo la ex-
periencia que pueden tener muchos de ustedes. Me he
aventado un clavado para estar al día, para aprender,
he trabajado muy de cerca con mi asesor y ciertamen-
te yo, Rosa Alba Nachis, que desconoce muchos pro-
cesos, muchos procedimientos. Me siento incluida, me
siento considerada, ¿por qué? Porque mi asesor siem-
pre ha estado al pendiente, yo no quiero decir que ten-
gamos buenos asesores, pero tal vez por la tutela que
tiene mi persona de que yo desconozco muchos proce-
dimientos, ha estado muy puntual y muy acertadamen-
te dándome el seguimiento.
De tal suerte que afortunadamente tuvimos oportuni-
dad de invitar a nuestro rector de la Universidad de
Guadalajara, lo cual a mí me parece maravilloso. Al
mismo tiempo hicimos extensiva la invitación a un
grupo de conocidos, que tienen cooperativas de éxito,
y realmente a mí me da mucho gusto el ver que es el
primer ejercicio, a la mejor tendrá deficiencias pero
con la construcción de todos nosotros, sé que vamos a
tener más ejercicios, el doblemente de exitosos.
Vamos trabajando, vamos fortaleciéndonos y vamos
buscando que esto florezca, como todos nosotros lo
merecemos, yo les pido, de mi parte, consideración y
algo de paciencia para que me ayuden y me vayan
guiando, porque sí soy media burromina en este nego-
cio, pero ahí la llevo con mucho entusiasmo. Gracias.
…
La presidenta: Diputado Hermosillo.
El diputado Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga: Des-
de luego que los puntos que se abordan y que se tienen
para un inicio, bien lo dice la compañera, no están na-
da mal.
Yo no me siento ajeno al tema, represento en mi dis-
trito y en mi estado a más de 22 mil socios en un es-
quema social, si no de cooperativas, pero sí de unión,
represento en un tema a una sociedad financiera, co-
nozco los pasos y los temas como son el tema de
Condusef, como son algunos otros temas, pero sí me
ocupa algo más allá del tema de organización, me
ocupa que si pudiésemos, que el tema y las reuniones
para programas como éstos eventos, lo adelantaran
los asesores y que posteriormente en una mesa, así
como está conformada ahorita, se tomaran las deci-
siones.
Habrá temas que sí pueden ir avanzándole en organi-
zación, en logística, en documentación, digo, insisto,
en organización, pero no en las decisiones.

Yo veo un tema muy específico, el tema de los tiem-
pos. Sé que esta comisión tiene tiempos, tiene un cro-
nograma de actividades, usted nos presentó un plan de
trabajo, todos estamos de acuerdo. Yo creo que ahori-
ta, el punto que nos lleva a nosotros en el grupo que
me toca representar, es el tema de las fechas, desde
luego la inclusión y la participación porque a un servi-
dor sí le gustaría traer parte representativa del norte
del país, incluyéndolos precisamente en el carácter, no
digo ilustrativo, sino informativo de lo que vamos a
hacer en esta comisión de lo que se está haciendo en
México, de lo que .está haciendo la presidencia de la
República.
Vienen temas que todos conocemos, que tenemos que
estar evaluando de quien va a operar y para quién ope-
ra esta comisión ya en un organismo. Eso es muy im-
portante.
Creo que el foro es importante, pero sí hacerle de mi
petición y que se valorara y les pido aquí a mis com-
pañeros, el tema de las fechas y si no hubiese algún in-
conveniente, ojala y pudiéramos reprogramara el foro
afín de que participemos todos.
Para mí, se lo digo en lo específico de aquí al lunes,
moverle mesas directivas, que me interesa que estén
involucradas en el tema, o poder traer algún ponente
del norte, porque son muy diferentes las actividades
que se realizan en el sur tanto como en el norte, se me
complicaría.
Desde luego que yo le solicitaría ver si pudiéramos
prorrogar o mover esta fecha para poder tener una ma-
yor participación.
Insisto, es muy buen ejercicio, es muy buen principio,
bien dicen que lo que empieza bien, bien tiene que ter-
minar. Si estamos de acuerdo, yo creo que aquí el pun-
to sería nada más los tiempos.
La presidenta: ¿Alguien más quisiera comentar? Nos-
otros no tenemos ningún inconveniente en que se pos-
tergue, si ustedes así lo deciden. Por supuesto, pues ya
está una serie de consideraciones e invitados. Sin em-
bargo, también en otros momentos hay más activida-
des e incluso está el tema del foro internacional.
Por supuesto, en esta experiencia.. y agradeciendo las
observaciones, de las cuales tenemos nota, la idea es
hacer valer esas observaciones, porque no somos ce-
rrados a las necesidades de los integrantes de esta co-
misión. Pero la decisión es de la Mesa Directiva en
primera instancia, para posteriormente comunicarla el
día de mañana al pleno de la comisión.
El diputado Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga: No
necesariamente, presidenta. Yo nada más quiero ser
muy claro, en cambiar fechas, no estamos pidiendo
cinco meses, lo podemos hacer en enero, o sea lo más
pronto posible. Aquí nada más es el tema del tiempo y
aprovechar el espacio, por la participación. Ése sería el
punto.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Pero si ya te-
nemos avanzado un proyecto, yo entiendo la incomo-
didad de algunos de ustedes en cuanto a no sentir este
foro tal vez como un impulso de cada uno de nosotros,
sin embargo, yo se los digo con todo conocimiento de
causa, hay una serie de situaciones que no entiendo, yo
desde que supe que había el foro, yo me di a la tarea
de convocar, y les digo, desconozco los procedimien-
tos, me di a la tarea de invitar a personas de Jalisco pa-
ra que vinieran, de invitar un ponente para que viniera
de Jalisco.
Y yo me pregunto, si ustedes, que son expertos y que
tienen más conocimiento, y que ya saben el tejemaneje
de todos estos procesos, por qué no tomaron la misma
acción que yo. Tal vez por un sentido de decir: es que
no me consideraron, es que no fui parte. Créanme que
no entiendo Rosa Alba Ramírez Nachis no entiende por
qué ella que no tiene experiencia, Yo no sé cuántos de
ustedes ya fueron diputados y ya fungieron en el go-
bierno y demás, yo soy una ciudadana así, tal cual; una
ciudadana que viene así, de la calle, y viene a eso.
Y yo no entiendo por qué yo si tuve la oportunidad o
el acercamiento con la gente de las cooperativas, con
el rector de la universidad para pedirle que formara
parte de este foro, porque para mí era importante, por-
que es el trabajo que todos nosotros estamos realizan-
do. Y por qué los demás no. Y ahora sí yo se los digo,
sí me molesta, el hecho de que yo tenga que hablarle
al rector de la Universidad de Guadalajara y decirle:
sabe qué, ya no hay foro, muchas gracias; más adelan-
te yo le aviso.
Entonces a mí sí me incomoda. Y de verdad se los di-
go, porque hay un grupo de personas que vienen de Ja-

lisco, que tienen cooperativas a mí, en forma personal
sí me incomoda. Gracias.
La presidenta diputada Norma Xóchitl Hernández Co-
lín: Adelante, por favor, diputado Antero.
El diputado Luis Fernando Antero Valle: Yo quiero ha-
cer nada más dos acotaciones, yo creo que el tema de
que se proponga a la Mesa Directiva es parte del tra-
bajo que estamos realizando, es la parte que tiene que
ver con la organización, con la conjunción de esfuer-
zos, con el diálogo y los consensos para poder llegar a
buen puerto. Es nuestro trabajo. Es precisamente el
dialogar y ver los diferentes puntos de vista y los dife-
rentes criterios.
El segundo punto. Yo creo, salvo su mejor opinión,
que la propia agenda del foro tiene un avance impor-
tante. Creo que hay involucrados no nada más esta
Mesa Directiva, va mucho más allá, estamos hablando
ya de autoridades gubernamentales, de cooperativas,
de que se han lanzado convocatorias, de que ya hay un
camino importante para la ejecución de éste; sé que
hay una coyuntura y hay posturas muy válidas y legí-
timas que se han realizado.
Pero sí creo que el peso contundente de ya iniciar el
corrimiento de las convocatorias, de las confirmacio-
nes hacen de alguna manera que el foro lo tenemos en
ciernes.
Y creo que el calendario tendrá que ajustarse a estos
nuevos requerimientos y tendrá que haber muchos más
foros. Sí creo que la comisión debe quedar con una vi-
sión fuerte, con presencia importante también con los
convocados, y creo que ése va a ser nuestro primer fo-
ro y que debemos cuidar mucho lo que se está toman-
do a consideración aquí. Las formas son mucho muy
importantes, y también se involucra a mucha gente que
está detrás de esto, y además los actores importantes,
que son no menos de 15 convocados o 20 convocados
para poderlo hacer. Yo pongo sobre la mesa ese es-
fuerzo y esa consideración en tolerancia que debemos
tener para poder sacar el foro en consecuencia.
El diputado Luis Fernando Antero Valle: Adelante, di-
putada Alma Lilia.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía: Miren, en ver-
dad, es la segunda ocasión que tengo la oportunidad y
el privilegio de ser diputada federal, y en verdad se lo
digo sinceramente, diputada, a mí sí me preocupa có-
mo se está actuando en esta comisión, digo, todos los
que estamos en esta mesa somos políticos, todos los
que estamos en esta mesa interactuamos con políticos
de otros partidos políticos, y yo creo que cuando que-
remos generar un consenso, un diálogo, cuando quere-
mos que las cosas caminen bien, qué es lo primero que
hacemos: sentamos a platicar.
A mí me preocupa porque no es la primera vez que pa-
sa en esta comisión. Ésa es mi verdadera razón. Y mi
mayor preocupación se debe a que se quiera seguir
conduciendo en esta forma la comisión, sinceramente
no lo quería decir por respeto pero dadas las circuns-
tancias no hay otra más que decir las cosas tan claras
como son eso a mí me preocupa esa es mi verdadera
preocupación, que se nos fijen fechas, que no se nos
consulte, que no se nos llame al diálogo, eso es la-
mentable en este proyecto.
Entiendo su molestia y es totalmente considerada, y yo
le puedo decir: acepto, llevemos a cabo el foro el pró-
ximo 7 de diciembre, solamente espero que no se siga
con esta mala tradición en esta comisión: que se tomen
decisiones sin siquiera consultar a la Mesa Directiva
de la comisión, sin que haya diálogo, sin que haya
consenso y lo he reiterado y pedido en cada sesión de
mesa directiva; y lo he pedido y reiterado en cada se-
sión de mesa de trabajo de la comisión. Y me preocu-
pa mucho que tengamos que traer cosas internas a es-
ta mesa; me preocupa mucho que el técnico de la
comisión haga comentarios de que ésta es mi forma de
trabajo, y casi, casi, háganle como quieran.
Y en esos términos, presidenta, yo sí le sugiero y le pi-
do de favor o cambie de secretario técnico de la comi-
sión. Si no nos está dando el ancho, si no nos llega al
diálogo, si no nos lleva al consenso, cambiemos de
persona. Me parece muy grave el comentario.
Ésa es la razón de mi postura, de Alma Lilia Luna
Munguía, ésa es la razón, la preocupación real, porque
no nos toman en cuenta. Sobre todo, porque hemos
manifestado respeto, tolerancia, y pareciera ya una es-
trategia de forma de trabajar. Muchas gracias. Sola-
mente les pido de favor, que mi comentario quede ín-
tegro en el acta por favor, de la versión estenográfica.
La presidenta: Por supuesto. ¿Alguien más? Diputada.

La diputada Rosalina Mazari Espín: Muy buenos días.
Yo he tenido también la oportunidad de ser, ya con és-
ta, tres veces diputada federal, y efectivamente, para
poder sacar el trabajo legislativo adelante, se requiere
diálogo, consenso, y eso es lo que he visto en esta co-
misión.
A mí me ha tocado ver, que lo que acabo de decir no
es muy tomado en cuenta, porque pareciera que hay
decisiones unilaterales, es decir, yo planeo esto, yo
considero que se debe de hacer así, pongo fechas, y les
aviso a los diputados. Cuando debe de ser al revés;
plantear aquí, en la Junta Directiva, en todas las comi-
siones así se hace.
Estoy en la Comisión de Salud, ¿y cómo vamos? Muy
bien, no hay problema de nada, porque siempre se
consensa, y ya lo que nosotros planteamos en una co-
misión, le damos las indicaciones a nuestros asesores,
para el efecto de que organicen, coadyuven para hacer
dictámenes, para hacer foros, y lo que se tenga que ha-
cer. Entonces, si nosotros queremos que verdadera-
mente esta comisión, que es importante y que puede
trascender debemos de partir de que aquí hay plurali-
dad, y que aunque se sea presidente o se sea secretario
de una comisión, tenemos que escuchar también lo que
dicen nuestros demás compañeros en el pleno, pero
que nosotros vamos marcando ciertas directrices.
Por eso hay representación aquí de los diferentes par-
tidos políticos, para que en el caso de que se está or-
ganizando este foro, y como dice mi compañera, pues
yo soy nuevo en esto, yo me aboqué; también nos-
otros, de alguna manera, lo hicimos, pero hay gente
que es muy ocupada, que tiene agendas, y que a lo me-
jor no tenemos la gran amistad, como usted la pudiera
tener con el rector o que tuvo un espacio en su agenda,
y le dijo que sí.
Y qué bueno, usted tuvo la suerte, pero yo creo que es-
te foro sí es precipitado. No podemos invitar a la gen-
te que nosotros hubiéramos querido, que no nada más
su presencia, sino que fuera ponente, entonces, aquí no
se trata de ver quién hace más foros, sino que se trata
de ser productivos, y de que lo que hagamos, se haga
bien hecho.
Yo reitero, el compromiso de trabajar muy de cerca
con ustedes, y que vayamos poniéndonos de acuerdo,
para que esta comisión sea productiva, pero principal-
mente, que no haya esas suspicacias, que eso es lo que
molesta. Porque de lo contrario vamos a generar un
ambiente en donde vamos a empezar a votar hasta dic-
támenes, puntos de acuerdo, ya en contra, porque no
vamos tener la visión social, sino una visión ya más
política, de que bueno, tú estás en contra de lo que o
hago, y creo que ése no es el sentir.
No es el no por el no ni el sí por el sí; sino que anali-
cemos, que consensuemos y que nos tomen de acuer-
do, primero a los diputados, y que también que quede
claro, que los asesores que nos ayudan, no son diputa-
dos ni el secretario técnico. Son nuestros colaborado-
res, que nos tienen que consultar, y que si es necesario
estamos reuniendo con más periodicidad, nos vamos a
reunir, y aquí voy a estar también, para dar los puntos
de vista que sean necesarios.
Pero yo sí avalo aquí, lo que dice mi compañera dipu-
tada Alma, porque ella ha tenido sus propias experien-
cias, ha hecho requerimientos, lo ha pedido de favor,
externa preocupación y nos la ha externado también al
Grupo Parlamentario del PRI, y yo creo, y le consta,
que ha habido buena fe de mi parte.
Su pide una firma, yo a ver de qué se trata podemos
dársela, y con confianza, eh lo he hecho, pero lo que sí
es, y con esto concluyo, que esto no vaya a ser el ini-
cio de lo que se quiere hacer en el transcurso del año,
porque de mi parte, yo sí no lo voy a permitir, y vamos
aquí, en lugar de avanzar a vamos a retroceder, porqué
aquí venimos a darle resultados a la gente, y a no tener
banderas políticas a favor de nuestros propios parti-
dos, o de determinados personajes. Es cuanto.
La presidenta: Le agradezco, diputada Rosalina. ¿Al-
guien más quisiera hacer uso de la palabra?
Nada más comentarles, que en esta forma, la insisten-
cia es no actuar de mala fe. Y eso también que quede
asentado, y de hecho, parte del siguiente punto del or-
den del día tiene que ver con las estrategias de trabajo
de la comisión, para que nos digan cómo consideran,
ya haya elementos que ustedes avanzaron, por supues-
to, que vamos a tomar en cuenta.
Porque por supuesto, lo que queremos es avanzar, y
estoy hablando en mi calidad de presidenta. Y lo que
esta comisión busca es generar los consensos necesa-
rios y suficientes y estamos abiertos a ese diálogo, y

aceptamos, en los momentos que sea necesario, corre-
gir los caminos, por eso incluimos en el segundo pun-
to este tema, para que nos digan cómo consideran, des-
de su perspectiva, la mejor estrategia, para generar una
forma de trabajo. Y no estamos cerrados a ninguna ob-
servación.
La presidenta: Compañeras, compañeros diputados.
En aras de que los trabajos de la comisión, avance en
“un asunto de solidaridad, cooperativismo, inclusión,
no porque no exista, porque hemos trabajado ardua-
mente en ello, vamos a promover la suspensión del fo-
ro. Para la segunda semana de enero solicito firme-
mente que todos los compañeros ingresen sus
propuestas, que me indiquen cómo quieren que traba-
jemos en esta parte de las estrategias de trabajo y me
parece pertinente salvo lo que la Mesa Directiva indi-
que, suspender la reunión del día de mañana.
La presidenta: Adelante, diputada Alma Lilia.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía: De mi parte
presidenta, agradecerle esta consideración que hace
con nosotros y, por supuesto, habremos de estar cum-
pliendo, como así ya lo refiere el diputado Hermosillo,
que a más tardar el día 15 de este mes, le vamos a es-
tar entregando las propuestas de los ponentes e invita-
dos al evento para poder trabajar en coordinación éste
y los demás temas. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta: Una vez salvado el punto 3, pasaremos
al punto cuatro. ¿Quieren que lo discutamos o nos ha-
cen llegar por escrito la propuesta?
El diputado Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga: me-
jor por escrito.
Asuntos Generales
La presidenta: Por escrito antes del 15, por favor, por
lo que pasaríamos a pasaríamos a asuntos generales;
Adelante diputada Alma Lilia.
La diputada Alma Lina Luna Munguía: Solamente ha-
cer una propuesta. La Universidad Ibero de Puebla,
nos da la posibilidad de un diplomado para los diputa-
dos asesores Y demás gente que quieran participar.
Ellos refieren que pueden hacer trajes a la medida, se-
guramente con la posibilidad que ellos vengan para
damos un diplomado en el tema de economía social y
cooperativismo. Entonces, para su consideración y po-
der hacer los enlaces y ya que nos puedan dar alguna
cotización propuestas de tiempos y demás.
La presidenta: También para que se ponga en contacto
e la secretaría técnica para promover esta solicitud.
¿Estarían de acuerdo en ese sentido? Aprovecho para
recordarles que hay dos dictámenes que se han estado
trabajando. Son muy importantes ambos, adelante di-
putada Nachis.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: Considerando
la propuesta de cambiar el foro. Se entiende que can-
celamos lo que teníamos preparado para el día 7 y les
pregunto si están fielmente comprometidos a realizar
el foro, ojalá que todos vengan a un foro, a una Cáma-
ra de Diputados, que estará en receso y ojalá que esto
no signifique una nube negra en el quehacer que esta-
mos haciendo en esta comisión.
Hay cosas que desconozco, pero por sentido común,
así nada más por sentido común, creo que vamos a te-
ner que redoblar esfuerzos, vamos a tener que aplica-
mos más porque de lo contrario estaremos los inte-
grantes de esa comisión y los ponentes en ese famoso
foro y entonces, sí estaremos arrancando, no digamos
con el pie izquierdo.
Y si lo que se pretende es que esa comisión brille, de
una vez les comprometo-a todos a que hagamos lo que
tengamos que hacer para que ese día el foro sea el me-
jor de todos, porque también quiero que quede asenta-
do que no sé qué cara voy a poner. Dice mi presidenta
me va a apoyar para hacer un simposio, que no fue a lo
que había invitado al Rector de la Universidad de Gua-
dalajara, ni a mis compañeros de las cajas de ahorro.
Pero, bueno, algo tendré que darles. Ahora sí que co-
mo soy la más nueva ya te fregaste. Entonces, sí los
comprometo a que ese día que ustedes están comen-
tando que ese foro que va hacer nuestra cara de pre-
sentación de los trabajos de esta comisión, no salga-
mos otra vez, con que no logre consensar, con que no
tuve, con que no pude, porque entonces sí quedaremos
exhibidos por esa falta de compromiso para con la so-
ciedad. Y sigo molesta, la verdad.
La presidenta: Muchas gracias, diputada. Adelante, di-
putado Hermosillo.

El diputado Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga: Yo
hago el compromiso en nombre de mis compañeros y
del Grupo Parlamentario del PRI, de que para el 15, la
próxima semana, tendremos desde luego nuestro plan,
presentar cada uno nuestro trabajo, primero que nada
porque de eso va a depender que la segunda semana
que se lleve a cabo el foro tenga un éxito y no lo digo
por el grupo parlamentario, lo digo por todos, porque
vamos a tener una participación ahora sí de toda nues-
tra gente a la que nos debemos ya la que estamos aquí.
lín aprovecho para comentarles que el 9 tenemos reu-
nión conforme a nuestro programa, para discutir los
dos dictámenes que ya tenemos preelaborados, en que
nos ayudaron muy amablemente los asesores. Y me
parece también que el trabajo que hacen los asesores
es un trabajo que hay que respetar.
Por supuesto, también lo dije, los asesores no son los
diputados, y lo dije en mi exposición. Lo reitero, los
diputados somos nosotros y nosotros somos los res-
ponsables en primera y última instancia; sin embargo,
nos hacemos de nuestras fortalezas que son los aseso-
res. Lo comento porque yo no he sido diputada, pero
sí he sido secretaria técnica. También el diputado To-
rreblanca ha tenido ese gran honor y entendemos tan-
to de un lado como del otro, adelante diputada Rosa
Alba Nachis.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: En verdad se
los digo con conocimiento de causa: tengo el poder de
mover a los compañeros de las cooperativas, porque
ya me puse en contacto con ellos. Tuve el poder de
convocar al rector de la Universidad de Guadalajara, a
pesar de que yo le gané a su candidato del distrito XIII
federal. Les comentaba que tuve la oportunidad y ten-
go el poder de mantener estrecha relación con los in-
tegrantes de las cooperativas de Jalisco, de mi distrito
y algunas otras. Tuve la oportunidad de lograr que el
rector de la Universidad de Guadalajara, Tonatiuh Bra-
vo Padilla, accediera a presentarse con nosotros el día
7. Y de verdad me sorprende que ustedes digan que no
tienen el poder.
Rosa Alba Nachis, que no ha sido diputada, que no ha
sido nada, tuvo el poder de convocar a todas esas per-
sonas. ¿Cómo es posible? De verdad se los digo y me
siendo muy enojada porque yo cuando hago una cosa
la hago con el corazón, y me siento muy molesta.
Más bien, yo aquí -y quiero que quede asentado- veo
como que existe una oportunidad de boicotear, nada
más porque quise y porque soy mayoría; así como pa-
sa allá, donde porque son mayoría le ponen el pie en el
pescuezo a los mexicanos.
De verdad me siento molesta. Yo vine aquí para hacer
un trabajo y con todo el respeto se los digo, aunque pa-
reciera que no los respeto. De verdad, no creo que no
tengan capacidad de convocar y de mover personas del
ámbito que se requiere, lo que no quisieron tener fue
voluntad. Con todo el respeto.
Conclusión
La presidenta: Si no hay otro uso de la palabra, damos
por terminada esta sesión y recordarles la sesión del 9.
Muchas gracias a todas ya todos.
Economía Social
ca), Alma Lilia Luna Munguía (rúbrica), Rosalina Mazari Espín,
Luis Fernando Antero Valle (rúbrica), Santiago Torreblanca Engell
(rúbrica), Rosa Alba Ramírez Nachis (rúbrica), Héctor Javier Gar-
cía Chávez (rúbrica), Virgilio Mendoza Amezcua, Óscar Valencia
García, secretarios.

MÍA SOCIAL, RELATIVA A LA SEXTA REUNIÓN DE JUNTA DI-
RECTIVA, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 10 DE FEBRERO DE
2016
A las 9:30 horas del miércoles 10 de febrero de 2016,
se reunieron los diputados integrantes de la junta di-
rectiva de la Comisión de Fomento Cooperativo y
Economía Social en la sala de juntas del mismo órga-
no legislativo la cual está situada en el edificio F, pri-
mer piso de avenida Congreso de la Unión número 66,
colonia el Parque, delegación Venustiano Carranza, a
fin de llevar a cabo la segunda reunión de junta direc-
tiva según el siguiente:
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
las actas de la reunión de junta directiva y reunión
ordinaria de la comisión celebradas el 18 de no-
viembre de 2015.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión de junta directiva que se llevó a
cabo el 3 de diciembre de 2015.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
cabo el 13 de enero de 2016.
VI. Foro La economía social en México, diagnósti-
co necesario del sector social, por celebrarse el 24
de febrero de 2016.
VII. Asuntos generales.
VIII. Clausura.
I. Registro de asistencia y declaración de quórum
zo declaratoria de quórum, por lo que se registraron las
diputadas y los diputados: Norma Xóchitl Hernández
Colín, Alma Lilia Luna Munguía, Santiago Torreblan-
ca Engell, Rosa Alba Ramírez Nachis, Carlos Gerardo
Hermosillo Arteaga, Luis Fernando Antero Valle, Ós-
car Valencia García, Virgilio Mendoza Amezcua.
II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día
Para el desahogo de este asunto, la presidenta, solicitó
a la secretaría hiciera del conocimiento el resultado del
cómputo de asistencia de legisladores.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía, secretaria de la
comisión: con mucho gusto, presidenta. Buenos días a
todos. Esta secretaría tiene el honor de informar que
existe quórum porque estamos ya siete diputados, por
tanto podemos continuar con esta sesión.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: se de-
clara abierta la reunión. Doy la más cordial bienveni-
da y solicito a la secretaría dar lectura al orden del día,
y consultar si es de aprobarse.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: se de-
clara abierta la reunión de junta directiva. Doy la más
cordial bienvenida y solicito a la secretaría dar lectura
al orden del día, y consultar si es de aprobarse.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía: con mucho
gusto, presidenta. Doy lectura al orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
las actas de la reunión de junta directiva y ordina-
ria de la comisión, celebradas el 18 de noviembre
de 2015.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: aproba-
do el orden del día. Antes de pasar al siguiente punto,
someto a consideración de los presentes, si así lo con-
sideran, dispensar la lectura de los documentos que se-
rán aprobados en esta reunión, ya que fueron circula-
dos previamente, y solicitaría se consultara por parte
de la secretaría.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: muchas
gracias. También solicito a la secretaría, en el caso de
así proceder, se aprueben las actas correspondientes, y
se tome la votación correspondiente.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
cabo el pasado 13 de enero de 2016

La diputada Alma Lilia Luna Munguía: por instruccio-
nes de la presidencia ponemos a consideración la apro-
bación de cada una de las actas que se mencionaron en
el orden del día, por lo que solicito a los que estén a fa-
vor, tengan a bien manifestarlo (votación). Aprobado
por unanimidad, presidenta.
V. Foro La economía social en México, diagnóstico
necesario del sector social, por celebrarse el 24 de
febrero de 2016
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: muchas
gracias. Continuaríamos con el siguiente punto, que
tiene que ver ya con el foro de economía social y soli-
daria. Les agradezco infinitamente a todos y cada uno
la participación que han mantenido en esta construc-
ción de este foro Economía social y solidaria en Mé-
xico, diagnóstico del sector social, prácticamente to-
dos los diputados han estado muy pendientes de los
temas y el trabajo que se ha venido desarrollando a lo
largo de prácticamente dos meses y medio, y en este
sentido también pongo a su consideración el progra-
ma, y la idea del programa es que iniciemos este 24 de
febrero de 2016, si ustedes tienen alguna solicitud, que
se tenga que hacer algún tipo de cambio o alguna ob-
servación al respecto, tenemos la apertura para recibir
cualquier observación. Ponemos a discusión este tema.
Adelante, diputada Alma Lilia.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía, secretaria de la
comisión: bueno, de mi parte agradecerle la atención a
la presidencia; muchas gracias, diputada. Y de mi par-
te no hay ningún comentario toda vez que se estuvie-
ron realizando mesas de trabajo previas a esta sesión,
entonces creo que hay consenso en relación con la pro-
puesta para la realización del foro. Y mi punto de vis-
ta, estoy a favor de cómo ya está considerado el foro.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía: por instruccio-
nes de la presidencia se consulta a esta comisión la
aprobación de las formalidades y condiciones en las
que se desarrollará el foro de fomento cooperativo por
celebrarse el próximo 24 de febrero, por lo que solici-
to que quienes estén por la afirmativa, lo manifiesten
en la forma acostumbrada (votación). Aprobado por
unanimidad, presidenta.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: pues ha
quedado aprobado ¡Qué bueno! A mí me parece muy
importante el esfuerzo que esta comisión ha desarro-
llado y que bueno, vamos a tener un evento muy inte-
resante, muy importante, y que es un evento de todos.
La diputada Alma Lilia Luna Munguía: solamente ro-
garle, presidenta, si en las posteriores reuniones de
junta directiva pudiésemos incluir la propuesta del or-
den del día de la siguiente sesión de la comisión, de la
plenaria de la comisión, por favor. ¿Sí? Para ir avan-
zando. No sé si tengan ya previsto el orden del día. Si
nos lo pueden compartir para ir checando y analizan-
do, sobre todo lo que vamos a tratar.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: prácti-
camente serían los dictámenes que tenemos en puerta,
a los que le solicitamos ampliación de turno. Adelan-
te, diputado Hermosillo.
El diputado Carlos Gerardo Hermosillo Arteaga, se-
cretario de la comisión: buenos días a todos. Agrade-
cerle, felicitarla, presidenta. De veras, yo creo que sí
hemos tenido un ritmo. Yo sí quisiera registrar y, con
su permiso desde luego, que más allá de cumplir con
una agenda o un plan de trabajo que se tiene por cada
comisión, pedirles aquí a mis compañeros, y desde
luego a todos los integrantes de la comisión, en un co-
municado por su parte, que hagamos explícitas y que
hagamos del conocimiento todo este tipo de activida-
des.
La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis: hay un tema
que también debemos atender con especial cuidado, y
es el de los municipios o las zonas de atención priori-
taria. En donde se dejaron fuera mil, que desde nues-
tra perspectiva, y más tal vez. Debieran haber sido
considerados. Creo que ahí nosotros tenemos obliga-
ción de hacer una revisión minuciosa, y de hacer una
proposición. Incluso de convocar a estos presidentes
municipales, para hacer un llamado para que sean con-
siderados. Porque no se puede tener una visión tan ce-
rrada y tan sesgada. Entonces creo que podemos tra-
bajarlo en conjunto.
La diputada Norma Xóchitl Hernández Colín: adelan-
te, diputado.
El diputado Virgilio Mendoza Amezcua: a mí me
gustaría secundar mucho lo que dice nuestro compa-
ñero el diputado Hermosillo. Espero que se pueda es-
tablecer ya, o que se pueda acordar por parte de la
junta directiva una agenda muy concreta y de muy

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