20160519 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, jueves 19 de mayo de 2016 Número 4532
Jueves 19 de mayo
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Comunicaciones
De la Junta de Coordinación Política
Informes
De la diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco,
relativo al sexagésimo periodo de sesiones de la Co-
misión de la Condición Jurídica y Social de la Mu-
jer, llevado a cabo del lunes 13 al viernes 18 de mar-
zo de 2016 en Nueva York, Estados Unidos de
América
De las diputadas Laura Nereida Plascencia Pacheco,
Érika Araceli Rodríguez Hernández, Karina Padilla
Ávila, Jorgina Glaxiola Lezama y Olga Catalán Pa-
dilla, de la reunión de la Red Parlamentaria de la
OCDE llevada a cabo el martes 12 y miércoles 13 de
abril de 2016 en Tokio, Japón
De los diputados Armando Luna Canales, Ulises Ra-
mírez Núñez y David Jiménez Rumbo, referente a la
segunda parte de la sesión ordinaria de la Asamblea
Parlamentaria del Consejo de Europa, llevada a ca-
bo del lunes 18 al viernes 22 de abril de 2016 en Es-
trasburgo, Francia
Convocatorias
De la Comisión de Protección Civil, a la séptima
reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 19
de mayo, a las 9:30 horas
Del Grupo de Trabajo en materia de medio ambien-
te, a la reunión de instalación, que se realizará el
viernes 20 de mayo, a las 11:00 horas
De la Comisión de Salud, a la séptima reunión de
junta directiva, que se efectuará el lunes 23 de ma-
yo, a las 10:00 horas
De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la sexta
reunión ordinaria, por realizarse el lunes 23 de ma-
yo, a las 11:00 horas
De la Comisión de Salud, a la sexta reunión ordi-
naria, que se llevará a cabo el lunes 23 de mayo, a
las 12:00 horas
De la Comisión de Economía, a la séptima reunión
ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 25 de
mayo, a las 12:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a
cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00
horas
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Invitaciones
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la presentación
del libro Institucionalización de procesos de evaluación, calidad y utili-
zación de sus resultados, que se llevará a cabo el jueves 19 de mayo, a las
11:00 horas
Del diputado Juan Romero Tenorio, al foro Diálogo con congresistas me-
xicanos: que las transnacionales paguen lo justo, por celebrarse el mar-
tes 24 de mayo, de las 9:00 a las 15:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al seminario na-
cional La planeación del desarrollo urbano y regional en México, a cua-
tro décadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el
Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de
la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo del miér-
coles 25 al viernes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la
suscripción de la carta de intención entre el CEDIP y el Congreso de Ba-
ja California Sur, que tendrá lugar el jueves 26 de mayo, a las 12:00 ho-
ras
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al curso Forjando innovadores
protegidos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas pa-
ra el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vincu-
lación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los
viernes y sábados, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y
de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-
pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio
nacional de investigación social y de opinión pública.
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Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten el dictamen correspondiente al asunto turna-
do a las comisiones siguientes:
1. Unidas de Salud, y de Justicia; con opinión de la de
Economía, de Fomento Cooperativo y Economía So-
cial, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Salud, y del Código Penal Federal (en materia de
uso de la cannabis sativa, para uso industrial).
Presentada por la diputada Norma Xóchitl Hernán-
dez Colín y suscrita por las diputadas Norma Rocío
Nahle García y Laura Beatriz Esquivel Valdés, Mo-
rena.
Expediente 1324.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 19 de mayo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Ciudad de México, a 18 de mayo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
De conformidad con los acuerdos de la JCP por el que
sustituyen 56 comisiones ordinarias de la LXIII Legis-
latura y por el que se establece el procedimiento sobre
cambios y/o sustituciones en la integración de comi-
siones y comités, grupos de amistad y delegaciones in-
ternacionales, remito a usted el análisis de procedencia
de los movimientos solicitados:
• Que el diputado Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez
cause baja como secretario de la Comisión de Eco-
nomía.
• Que el diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar
cause alta como secretario en la Comisión de Eco-
nomía.
cause baja como integrante de la Comisión de Ener-
gía.
• Que el diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar cau-
se alta como integrante en la Comisión de Energía.
cause baja como integrante de la Comisión de For-
talecimiento al Federalismo.
cause alta como integrante en la Comisión de For-
talecimiento al Federalismo.
cause baja como vicepresidente del Grupo de Amis-
tad México-Finlandia.
cause alta como vicepresidente en el Grupo de
Amistad México Finlandia.

cause baja como integrante del Grupo de Amistad
México-Nueva Zelanda.
cause alta como integrante en el Grupo de Amistad
México-Nueva Zelanda.
cause baja como integrante del Grupo de Amistad
México-Suiza.
cause alta como integrante en el Grupo de Amistad
México-Suiza.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
Vicecoordinador
Informes
DE LA DIPUTADA LAURA NEREIDA PLASCENCIA PACHE-
CO, RELATIVO AL SEXAGÉSIMO PERIODO DE SESIONES DE
LA COMISIÓN DE LA CONDICIÓN JURÍDICA Y SOCIAL DE
LA MUJER, LLEVADO A CABO DEL LUNES 13 AL VIERNES
18 DE MARZO DE 2016 EN NUEVA YORK, ESTADOS UNI-
DOS DE AMÉRICA
La Comisión de Igualdad de Género de la LXIII Le-
gislatura de la Cámara de Diputados fue invitada a for-
mar parte de la delegación oficial de México para acu-
dir a la sexagésima sesión de la Comisión de la
Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW).
Por lo anterior, la Junta de Coordinación Política de la
Cámara de Diputados aprobó la asistencia de una re-
presentación conformada por tres diputadas de la le-
gislatura, cuya elección estaría a cargo de cada grupo
parlamentario.
En virtud de lo anterior, se rinde el presente informe en
nombre de las siguientes diputadas de la Comisión de
Igualdad de Género que acudieron a dicho evento:
• Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco, pre-
sidenta de la Comisión de Igualdad de Género, in-
tegrante del Grupo Parlamentario del Partido Revo-
lucionario Institucional.
• Diputada Guadalupe González Suástegui, secreta-
ria de la Comisión de Igualdad de Género, inte-
grante del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional.
• Diputada Karen Orney Ramírez Peralta, secretaria
de la Comisión de Igualdad de Género, integrante
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolu-
ción Democrática.
Antecedentes
La CSW, una comisión orgánica del Consejo Econó-
mico y Social (Ecosoc) de las Naciones Unidas, es un
órgano mundial de formulación de políticas dedicado
exclusivamente a la promoción de la igualdad de gé-
nero y el empoderamiento de las mujeres.
La comisión se estableció en virtud de la resolución 11
(II) del Consejo Económico y Social, de 21 de junio de
1946, con un mandato de preparar recomendaciones
sobre la promoción de los derechos de las mujeres en
los ámbitos político, económico, civil, social y educa-
tivo. Asimismo, la comisión se encarga de supervisar,
examinar y evaluar los progresos alcanzados y las di-
ficultades en la aplicación de la Declaración y la Pla-
taforma de Acción de Beijing de 1995, y de los resul-
tados del vigésimo tercer periodo extraordinario de
sesiones de la asamblea general, celebrado en el año
2000.
La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la
Mujer desempeña una labor crucial en la promoción
de los derechos de la mujer documentando la realidad
que viven las mujeres en todo el mundo, elaborando

normas internacionales en materia de igualdad de gé-
nero y empoderamiento de las mujeres.
En 1996, en virtud de la resolución 1996/6, el Conse-
jo Económico y Social amplió el mandato de la comi-
sión y decidió que debería asumir un papel de lideraz-
go en la seguimiento y revisión de los avances y las
dificultades encontradas en la implementación de la
Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, así
como en la incorporación de la perspectiva de género
en las actividades de las Naciones Unidas.
Anualmente, la comisión, las y los representantes de
los estados miembros de las Naciones Unidas, las or-
ganizaciones de la sociedad civil y las entidades de las
Naciones Unidas se reúnen, durante dos semanas en la
sede de las Naciones Unidas en Nueva York para de-
batir sobre los avances y las brechas en la aplicación
de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing
de 1995, el principal documento de política mundial
sobre igualdad de género, y la vigésima tercera sesión
especial de la Asamblea General, celebrada en 2000
(Beijing +5), así como sobre las cuestiones emergen-
tes que afectan la igualdad de género y el empodera-
miento de la mujer.
El programa de trabajo de la comisión es plurianual,
dirigidos a evaluar los progresos y a formular reco-
mendaciones adicionales para acelerar la implemen-
tación de la Plataforma de Acción de Beijing. Las
recomendaciones se presentan a manera de conclu-
siones negociadas y convenidas sobre un tema prio-
ritario.
Este periodo de sesiones, que generalmente se des-
arrolla durante diez días en marzo, ofrece una oportu-
nidad para examinar los progresos en la consecución
de la igualdad de género y el empoderamiento de las
mujeres, determinar los retos, establecer estándares y
normas internacionales, y formular políticas para pro-
mover la igualdad de género y el empoderamiento de
las mujeres en todo el mundo. Asimismo, el periodo de
sesiones es una importante oportunidad para que res-
ponsables políticos, defensores y defensoras de los de-
rechos de las mujeres, investigadoras, investigadores y
activistas intercambien opiniones y conciban estrate-
gias, se movilicen y planifiquen nuevas iniciativas y
medidas en favor de la igualdad de género y el empo-
deramiento de las mujeres.
Sexagésimo periodo de sesiones (2016)
El sexagésimo periodo de sesiones de la comisión se
celebró del 14 al 24 de marzo de 2016. La comisión
debatió, como tema prioritario El empoderamiento
de la mujer y su vínculo con el desarrollo sosteni-
ble. Además, examinaron desde diferentes perspecti-
vas el progreso en la aplicación de las conclusiones
convenidas en el quincuagésimo séptimo periodo de
sesiones (2013) respecto de La eliminación y pre-
vención de todas las formas de violencia contra las
mujeres y las niñas.
Se realizaron reuniones ministeriales con mesas re-
dondas y otros diálogos interactivos de alto nivel, un
debate general, y otros debates de expertas y expertos
y se organizaron múltiples actos paralelos sobre as-
pectos cruciales para la igualdad de género.
Actividades de las diputadas de la Comisión de
Igualdad de Género en el sexagésimo periodo de se-
siones de la CSW
En este apartado describimos las actividades en las
que participamos las diputadas de la Comisión de
Igualdad de Género, la información se encuentra orga-
nizada por días y tema.
Gaceta Parlamentaria5Jueves 19 de mayo de 2016

Inauguración
La sesión fue inaugurada por el secretario general de
la Organización de las Naciones Unidas (ONU), señor
Ban Ki moon, quien en su mensaje reconoció las gran-
des disparidades que aún existen entre hombres y mu-
jeres, a pesar de los avances que se reportan en los úl-
timos años.
En el evento inaugural participó también la directora
ejecutiva de ONU Mujeres, Phumzile Mlambo-Ngcu-
ka, quien señaló que a este nuevo periodo de sesiones
se espera la asistencia de cientos de delegadas de los
cinco continentes para impulsar la Agenda 2030 de
Desarrollo Sostenible, plataforma adoptada en sep-
tiembre pasado para combatir la pobreza y las des-
igualdades.
El debate general partió del seguimiento de los com-
promisos asumidos por los países, en la cuarta Confe-
rencia Mundial sobre la Mujer, la plataforma de acción
de Beijing y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) de la Agenda 2030.
Cada estado miembro durante las sesiones de debate
general, informó a la comisión las acciones de política
pública y de acciones legislativas instrumentadas en
sus países para el empoderamiento de las mujeres en el
desarrollo y la erradicación de la violencia.
A continuación mencionamos una síntesis de lo más
relevante durante las sesiones de debate general y de
las mesas de expertos en la mesa de análisis del tema
de revisión:
• La Caricom: reafirmó su compromiso a la meta 5
de los ODS objetivos de la venda 2030, están traba-
jando para incorporar la perspectiva de género, e im-
pulsar el empoderamiento de las mujeres y las niñas.
• Honduras: este país cuenta con una red de cen-
tros o institutos de las mujeres denominados Com-
ca (Centro Americano, Instituto de la Mujer), en los
que las mujeres tienen acceso a productos financie-
ros regionales para su empoderamiento económico,
cuentan con un modelo regional de presupuesto con
enfoque de género, implementaron un programa in-
tegral de prevención de la violencia en contra de las
mujeres con puntual énfasis en los derecho de las
mujeres como un derecho comunitario. Se compro-
meten en trabajar en la meta 5 de la agenda de de-
sarrollo 2030.
• República de Slovenia: implementaron una red
de seguridad humana, ínter regional, para uso del
enfoque de seguridad humana en la región con en-
foque integral que se centra en las personas. Se
comprometen con la agenda 2030 y la seguridad
humana de las mujeres y las niñas. Implementan el
enfoque de género en los servicios de salud de
acuerdo con la plataforma de acción de Beijing.
• Canadá: están trabajando en políticas de preven-
ción y atención de la violencia de mujeres sobrevi-
vientes.
• Marruecos: enfoque de trabajo en la cohesión so-
cial, combate a la pobreza, deserción escolar, tienen
una participación de 22 por ciento de las mujeres en
asuntos públicos.
• Perú: ratifica los compromisos internacionales
adquiridos en las convenciones de Viena, Cairo y
Beijing, están impulsando política pública para
cumplir con los Objetivos del Desarrollo Sosteni-
ble, incluyen en sus políticas publicas la igualdad
de género transversal.
• Israel: actualmente tiene 25 por ciento de repre-
sentación de mujeres, afirma que se ha incrementa-
do la participación de las mujeres en todas las esfe-
ras de la vida pública.
• Polonia: un año para los padres de licencia de pa-
ternidad: baja por paternidad, para que los hombres
asuman el cuidado de los hijos.
• Qatar: Siguen armonizando la legislación federal
en función de los compromisos internacionales que
ha firmado el país, igualdad jurídica entre mujeres
y hombres sigue siendo el tema pendiente, La Sha-
ria es documento base.
• Islandia: instrumentaron una estrategia para abor-
dar la violencia doméstica, que incluye entre otras
cosas el desalojo del agresor del hogar y órdenes de
protección. Tienen un plan de acción nacional de
tres ministerios del gobierno que coordinan los tra-
bajos en la lucha contra la violencia de género, re-
cientemente aprobaron una legislación nueva que

penaliza a quienes usan los servicios sexuales y no
a las que la ejercen, informan que ratificaran la con-
vención de Estambul en este año.
• En Mozambique: están impulsando la Igualdad
jurídica entre mujeres y hombres, principalmente en
lo que se refiere a la propiedad de la tierra en muje-
res, cuentan con un Programa de atención para mu-
jeres víctimas de violencia, implementaron un Fon-
do de desarrollo agrario para mujeres productoras,
están impulsando la inclusión y desarrollo de tec-
nologías para mujeres, salud reproductiva y sexual,
planificación familiar, mortalidad materna, han em-
prendido acciones en contra de los matrimonios
tempranos, comprometidos con el acceso de las mu-
jeres a fondos productivos.
• Brasil: impulsando penas más severas para quie-
nes asesinan a mujeres y niñas, política pública pa-
ra asegurar el acceso de las mujeres al empleo dig-
no, están trabajando en una ley que reglamenta el
trabajo doméstico, reconociendo su contribución al
desarrollo nacional; también en garantizar los dere-
chos sexuales de todas y todos e implementan una
campaña de socialización de derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres.
• República Checa: destaca la implementación de
programa para asegurar la incorporación de todos
los menores a la educación maternal.
• Cuba: cuentan con una ley que garantiza la igual-
dad entre mujeres y hombres, no cuenta con brecha
salarial, las mujeres perciben igual salario que los
hombres, tienen un año de licencia de maternidad,
destacan sus políticas públicas en relación con el
acceso a la salud y educación, derechos sexuales y
reproductivos más exitosos del país, tienen una tasa
de menos de 3 por ciento de desempleo, 47 por
ciento de los cargos de dirección son ocupados por
mujeres, de acuerdo con los informes de la Organi-
zación Mundial de la Salud (OMS) es el primer pa-
ís del mundo en eliminar la transmisión del VIH de
la madre al hijo.
Síntesis de los contenidos expuestos en la mesa de
expertos del tema de revisión
• Costa Rica: se instrumenta la política pública con
la visión de repudio social a la violencia en contra
de las mujeres, señala la importancia de la debida
actuación de las autoridades y el acceso a la justicia.
Si el derecho penal está listo para el derecho de las
víctimas, el estado debe garantizar la garantía y la
tutela de las víctimas, disminuir el alto grado de im-
punidad.
Los medios son responsables de estereotipos, neo
machismo, siguen utilizando el cuerpo de las muje-
res para vender productos.
Es importante impulsar la construcción de una co-
munidad, espacios libres de violencia, es para nos-
otros la prevención primaria, es donde viven las
víctimas y agresores, es donde se recrea el tejido so-
cial, creador de valores en su propio entorno, las fa-
milias son los entes primarios de prevención, cons-
trucción de identidades de acuerdo a las diferencias
y edades.
Las escuelas son importantes para socializar y han
priorizando la incorporación de los grupos organi-
zados.
Principales proyectos implementados: el tercer
marcador: futbol relacionado y guía de detección
del machismo –disponible en internet.
Destacaron que la prevención es fundamental para
el cambio cultural y erradicar los patrones discrimi-
natorios, es necesario generar en el mismo espacio
toda la atención a las víctimas de violencia, la im-
plementación de las redes de hombres en contra de
la violencia, línea telefónica para atender violencia
en contra de las mujeres y línea de atención para
agresores, son las principales acciones implementa-
das.
• República Checa: destacaron la implementación
de una herramienta de medición y respuesta, un
centro de llamadas que utilizan las víctimas de vio-
lencia que funciona todo el tiempo.
Cuentan con 42 equipos de primera respuesta para
atender los casos de violencia en todo el país. Las
víctimas de violencia pueden alojarse en un refugio
temporal y son incorporadas a actividades econó-
micas y seguridad social.

• Colombia: destacaron la importancia de la aten-
ción pronta, adecuada, humanizada, medidas de
protección, acompañamiento y acceso a la justicia
son las prioridades para atender los casos de vio-
lencia para atención a las mujeres y evitar la re vic-
timizarlas.
Hay una medición de la atención oportuna de la
atención que brindan los funcionarios a las vícti-
mas.
Se va a sumar a la campaña He For She.
• República Dominicana: Campaña Únete Ahora,
de sensibilización para disminuir los feminicidios,
se elaboran cartillas educativas a todos los sectores
de la población para configurar nuevos valores y
eliminar la violencia.
• Bangladesh: las mujeres son marcadas por una
violencia hacia las mujeres.
• Egipto: la violencia sexual más fuerte en las mu-
jeres con discapacidad, las mujeres que tienen dis-
capacidad mental son las más afectadas, destacaron
la necesidad de crear estrategias que contemplen a
las mujeres y niñas con discapacidad.
Integrar en la estrategia nacional los cuidados espe-
ciales y medidas afirmativas. Atender la violencia
doméstica y todas las formas de violencia en contra
de las mujeres y niñas con discapacidad.
• Suecia: Este año crearán un plan nacional para
prevenir y eliminar la violencia en contra de las mu-
jeres y niñas, se planteará como estrategia nacional.
• Argentina: Plan Nacional contra la Violencia de
Género, propuesta integral de prevención, atención,
contempla instrumentos de atención en contra de la
violencia de género y de protección.
• Noruega: aún no tiene instituto para la igualdad
de género, presentarán una ley en contra del aco-
so sexual, implementarán instrumentos de medi-
ción para asegurar en los hechos el mandato le-
gislativo.
• Ghana: implementaron una política nacional para
la igualdad, centros de género dirigido a jefas de
familia en condición de vulnerabilidad, la seguridad
social, medidas de protección social, hay presu-
puesto con perspectiva de género.
• República Dominicana: todos los planes de de-
sarrollo del país y presupuestos sensibles al género.
• Palestina: ratificó la convención de la Cedaw
Panel de expertos objetivos del desarrollo de la
agenda 2030
• Espacios de construcción donde concurran los ac-
tores relevantes de la sociedad, generar acciones
multinivel de carácter vinculante de los espacios,
que se cuente con los recursos para implementar las
acciones de la agenda, invertir en prioridades del
desarrollo.
• Generación de acciones necesarias que resulten
vinculantes los acuerdos generados en CSW en los
foros de análisis.
• Trabajo coordinado en los gobiernos locales, de-
sarrollo endémico, incorporar la perspectiva de gé-
nero en la medición de los indicadores, trabajar co-
ordinados en conjunto con los gobiernos locales,
academia y sector empresarial.
• Universales, indivisibles, individuales y colecti-
vos, los derechos de las comunidades indígenas de-
ben transitar de la ley a la práctica.
• Violencia institucional, doméstica, política, eco-
nómica, existen aspectos multifacéticos que inter-
vienen en la violencia en contra de las mujeres, ne-
cesitamos que las estructuras de los gobiernos
funcionen para erradicar la violencia en contra de
las mujeres.
• Necesitamos fortalecer a la comunidad, que todos
los miembros de la comunidad estén integrados,
que se fortalezcan las políticas de convivencia para
evitar la violencia en contra de las mujeres.
• Importante redoblar esfuerzos para proteger y ase-
gurar los derechos humanos de las mujeres, sobre
todo en las zonas de conflicto, valorar la importan-
cia para la construcción de la paz.

• Adopción de planes de acción e implementación
de acciones nacionales que aseguren el empodera-
miento económico de las mujeres, acciones globa-
les, nacionales y locales para el empoderamiento
económico de las mujeres.
• Es importante la generación de bases de datos des-
agregados de las mujeres indígenas, participación y
metas específicas son las recomendaciones para
consolidar las metas rumbo a la agenda 2030.
• Sólo a través de la medición de la violencia contra
las mujeres es fundamental contar con la informa-
ción y dar seguimiento para un abordaje integral del
problema. 48 por ciento de los países de Latinoa-
mérica cuentan con bases de datos integrales y con-
fiables, México es uno de los países más avanzados
de la región, sin embargo es insuficiente e inconsis-
tente, es fundamental la desagregación en las bases
de datos, con datos vinculantes, integrar la violen-
cia comunitaria, violencia laboral, violencia en es-
pacios educativos.
• Desafíos de las bases de datos: lograr la compati-
bilidad de los datos, hacer compatible y comple-
mentaria la información, que los datos sean compa-
rados con los mismos indicadores, comparar a nivel
internacional y que los datos sirvan para diseñar los
programas nacionales en contra de la violencia ha-
cia las mujeres.
Principales resultados
El Estado mexicano, a través de la intensa participa-
ción de la delegación mexicana, que asistió al sexagé-
simo periodo de sesiones de la CSW consolidó su li-
derazgo en la región en relación a las acciones
legislativas y de política pública nacional para la pre-
vención y eliminación de todos los tipos de violencia
en contra de las mujeres y niñas.
Destacan:
• Sistema Nacional para la Prevención, Atención,
Sanción y Erradicación de la Violencia en contra de
las Mujeres.
• Centros de justicia para las mujeres
• Créditos para el empoderamiento de las mujeres
• Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres
y Hombres
• Presupuesto etiquetado para acciones afirmativas
• Reforma político electoral y paridad para cargos
de elección popular en Congreso federal y congre-
sos locales, entre otras acciones.
En cada una de las intervenciones destacó el compro-
miso de nuestro país con los instrumentos internacio-
nales, la Agenda para el Desarrollo Sostenible y la
Convención para la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación en contra de las Mujeres (Cedaw).
La delegación mexicana, a través del representante
permanente de México ante la ONU, impulsó la incor-
poración del tema Empoderamiento de las mujeres
rurales e indígenas.
Atentamente
Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco
DE LAS DIPUTADAS LAURA NEREIDA PLASCENCIA PA-
CHECO, ÉRIKA ARACELI RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, KARI-
NA PADILLA ÁVILA, JORGINA GLAXIOLA LEZAMA Y OL-
GA CATALÁN PADILLA, DE LA REUNIÓN DE LA RED
PARLAMENTARIA DE LA OCDE LLEVADA A CABO EL MAR-
TES 12 Y MIÉRCOLES 13 DE ABRIL DE 2016 EN TOKIO, JA-
PÓN
En el marco de la invitación que la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económicos, realizó la
honorable Cámara de Diputados para formar parte de
la delegación oficial de México que participaría en la
Reunión de la Red Parlamentaria llevada a cabo en To-
kio, Japón y de conformidad con la normatividad vi-
gente aplicable, nos permitimos rendir el presente in-
forme.

Integración de la delegación
La Junta de Coordinación Política de esta Cámara de
Diputados aprobó la asistencia de una representación
conformada por cinco diputadas, quedando integrada
de la siguiente manera:
• Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco, pre-
sidenta de la Comisión de Igualdad de Género, in-
• Diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández, Se-
cretaría de la Comisión de Igualdad de Género, in-
• Diputada Karina Padilla Ávila, integrante de la
Comisión de Igualdad de Género, Grupo Parlamen-
tario del Partido Acción Nacional.
• Diputada Jorgina Glaxiola Lezama, integrante del
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista
de México.
• Diputada Olga Catalán Padilla, integrante del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática.
Introducción
La reunión de la Red de Parlamentarios de la Organi-
zación para la Cooperación y Desarrollo Económicos
(OCDE) se llevó a cabo en Tokio, Japón los días 12 y
13 de abril de 2016.
Este encuentro ofrece a las y los legisladores de los pa-
íses miembros de la OCDE y otros países invitados,
una gran oportunidad para discutir los desafíos comu-
nes, compartir experiencias y aprender de la experien-
cia mundial de dicha organización.
Ésta fue la primera reunión que la OCDE realiza en el
continente Asiático y los temas que se trataron fueron
los siguientes:
1. Perspectivas de la economía mundial.
2. Índice de la OCDE para una vida mejor.
3. Género (mujeres como el motor del crecimiento
económico).
4. Gestión de Riesgos y Desafíos Regionales- Una
vista desde Asia.
A continuación realizamos la puntualización de los te-
mas que se trataron en la reunión de la que estamos
dando cuenta.
Perspectivas de la economía mundial
En este tema se abordó acerca del crecimiento global
del producto interno bruto (PIB), destacando que en
2016, se prevé que sea menor al de 2015, el creci-
miento más lento en los últimos cinco años. El creci-
miento se desacelera en muchas economías emergen-
tes con una modesta recuperación en las economías
avanzadas y disminución de los precios en la exporta-
ción de materias primas. El comercio y la inversión si-
guen siendo débiles, la baja demanda da lugar a una
baja inflación y a salarios y crecimiento del empleo in-
suficientes. Las tasas de crecimiento en las economías
emergentes de Asia continúan robustas, a pesar de que
los riesgos futuros existen, asociados con la desacele-
ración de la economía china.
Índice de la OCDE para una vida mejor
El crecimiento del comercio mundial se redujo en alre-
dedor de 2 por ciento en 2015 y el crecimiento de la pro-
ducción mundial se redujo a un 3 por ciento, su creci-
miento más lento en cinco años. El crecimiento del
comercio mundial se prevé que se mantenga muy por
debajo de la tasa anual de 7 por ciento registrada duran-
te las dos décadas anteriores a la crisis del 2008. Lo que
refleja tanto los factores cíclicos como estructurales.
Mientras que el crecimiento del comercio en las eco-
nomías emergentes y en desarrollo en Asia sigue sien-
do relativamente sólido, la desaceleración del comer-
cio mundial representa un riesgo para su crecimiento
económico. Además el comercio en Asia también se
verá influenciado por acuerdos regionales de libre co-
mercio, particularmente la Asociación Trans-Pacífico
(TTP, por sus siglas en inglés), firmado en febrero del
2016, y la Asociación Económica Integral Regional
(RCEP, por sus siglas en inglés) que puso en marcha
las negociaciones en 2012. Si bien el RECP incluye
los diez países de la ASEAN, el TTP excluye seis.

Género (mujeres como el motor del crecimiento
económico)
La igualdad de género no solo trata de garantizar una
sociedad justa e incluyente, sino también una mejora
en la economía. En promedio en toda la OCDE, si la
fuerza de trabajo de las actividades mujeres femeni-
nas, convergiera con la de los hombres en 2030, el PIB
se incrementaría en 12 por ciento. Los países del G- 20
se han comprometido a reducir la brecha de género en
las tasas de actividad en un 25% para el año 2025. El
progreso en el nivel de instrucción femenina y el in-
cremento en el empleo de las mujeres son absoluta-
mente cruciales, para el crecimiento económico y para
la reducción de la desigualdad de ingresos, más aun en
el contexto del envejecimiento de la población.
Más sin embargo, las disparidades siguen siendo im-
portantes: las mujeres tienen menos posibilidades que
los hombres de trabajar a tiempo parcial; siguen sub-
representadas en los campos de la ciencia, tecnología,
ingeniería y matemáticas (STEM, por las siglas en in-
glés); su representación en puestos de alta dirección
está todavía muy por debajo de la media; y las dife-
rencias salariales de género persisten, sobretodo en la
parte superior de la jerarquía.
Es por ello que los responsables de la creación e im-
plementación de las políticas públicas han reconocido
la importancia de la igualdad de género para lograr
avances en la materia y para la mejora de calidad y ca-
pacidad de respuesta de las políticas y los servicios pú-
blicos. No obstante, aunque la proporción de mujeres
líderes en la formulación de políticas es cada vez ma-
yor, todavía representan en promedio, menos de un
tercio de los puestos de toma de decisiones en todas
las ramas del poder en los países de la OCDE.
Gestión de Riesgos y Desafíos Regionales Una vista
desde Asia
En esta sesión se abordaron los desafíos que plantean
los riesgos críticos para la OCDE, así como para los
países no miembros de la referida organización, las
consecuencias del aumento de las pérdidas económi-
cas por desastres y cómo éstos plantean desafíos es-
pecíficos para la recuperación del crecimiento regio-
nal. Asimismo se planteó la forma en que los
gobiernos manejan los desastres, ya que son una se-
ñal clave para la confianza de los ciudadanos en el
gobierno. Sobre la base de prácticas exitosas de los
países para administrar los riesgos e invertir en un fu-
turo sostenible.
Cronograma de actividades
De la reunión de la OCDE
Red Parlamentaria en Tokio, el martes 12 y el miér-
coles 13 de abril de 2016
Martes 12
Sesión de bienvenida
Sesión 1
Perspectivas Económicas Mundiales
Sesión 2
OCDE Mejor Índice de Vida
Almuerzo con unas palabras del Motoo Hayashi,
ministro de Japón, del Ministerio de Economía, Co-
mercio e Industria.
Sesión 3
Sesiones de género
Sesión 4
Gestión del Riesgo de Desastres
Miércoles 13
Sesión 5
Regional Desafíos-una vista desde Asia
Observaciones Finales
Almuerzo ofrecido por el ministerio japonés de
Asuntos Exteriores
Desarrollo de los Temas
Perspectivas Económicas de la OCDE

Proyecciones para países latinoamericanos
Se previó que el crecimiento económico de América
Latina se recuperara en la segunda mitad de 2015 y
que ganara más velocidad en 2016, aunque con nota-
bles diferencias entre países. El repunte refleja el pro-
greso en la economía global, donde se espera que la
actividad mejore gradualmente.
Por su primacía como gran exportador de materias pri-
mas, Latinoamérica se vio golpeada, por la caída en
los precios internacionales de los metales, alimentos y
petróleo, lo que ha deteriorado sus términos de inter-
cambio. Además, la región ha estado afectada por una
mayor volatilidad en los flujos de capital y fuertes de-
preciaciones. No obstante, los países han mostrado un
alto grado de resistencia frente a estos shocks. Éste ha
sido especialmente el caso en los países con sólidos
fundamentos de política macroeconómica. Los países
cuya posición presupuestaría es sólida han necesitado
una menor consolidación fiscal a pesar de la caída en
los ingresos públicos relacionada con las exportacio-
nes de materias primas.
Reformas estructurales adicionales en Latinoamérica
contribuirán de forma importante a mejorar las pers-
pectivas económicas de medio plazo y a fortalecer el
progreso social alcanzado durante la última década.
Las reformas más profundas deberían centrarse en
cuatro prioridades: aumentar la productividad, reducir
la desigualdad, reforzar las instituciones y mejorar la
sustentabilidad.
Latinoamérica se beneficiará de una economía glo-
bal que comienza a moverse más deprisa
Después de dos años de desaceleración, se espera el
crecimiento económico de Latinoamérica se acelere en
el trascurso de 2016. Este repunte vendrá en la activi-
dad motivado por una mayor demanda externa, ya que
está previsto que el crecimiento global se refuerce a lo
largo de este año 2016. La recuperación en las econo-
mías avanzadas estará impulsada por la mejora en la
confianza de los consumidores e inversiones, así como
por las condiciones más favorables de la política mo-
netaria, un menor ritmo de consolidación fiscal, y pre-
cios de la energía más bajos.
Está previsto que el fortalecimiento de la economía
de Estados Unidos incremente la demanda de bienes
de la mayoría de países en Latinoamérica, con un
impacto más fuerte en los principales socios comer-
ciales, notablemente México y Costa Rica. En los
Estados Unidos, el crecimiento se recuperará gracias
a condiciones monetarias más favorables, una con-
solidación fiscal menor, precios de la energía más
bajos y aumento de la riqueza de los hogares. Asi-
mismo, la recuperación del crecimiento en Europa y
Japón vendrá por los menores precios de petróleo, la
depreciación de sus monedas y un mayor estímulo
monetario, lo que probablemente aumentará la de-
manda de bienes industriales de los países de Lati-
noamérica.
México
La recuperación económica de nuestro país se está for-
taleciendo, apoyada por la demanda de manufacturas
por parte de Estados Unidos y por la depreciación de
la moneda. Se estima que el PIB real crezca un 2.9 por
ciento en 2015, y en 3.5 por ciento en 2016. El forta-
lecimiento de las exportaciones ha permitido acelerar
el repunte, mientras que la inversión ha comenzado a
recuperar el terreno perdido. A pesar del menor precio
del petróleo, nuevas licitaciones están generando con-
siderable interés tras las recientes reformas del sector
energético. Si bien la política monetaria aún no ha si-
do modificada, las tasas de interés deberán incremen-
tarse una vez que la Reserva Federal de Estados Uni-
dos aumente sus tasas de referencia, con el fin de
evitar posibles salidas de capital. El gasto público se
ajustó a comienzos del 2015, y aún se espera un pre-
supuesto balanceado en 2017.
En general, el gasto en la inversión ha repuntado con
fuerza, especialmente en maquinaria y equipo. Un es-
fuerzo decidido para la implementación de las recien-
tes reformas estructurales ofrece la mejor oportunidad
para impulsar la productividad para impulsar la pro-
ductividad y la inversión del país, contribuyendo a ge-
nerar mejoras en el bienestar, más rápidas y sosteni-
bles, en el futuro.
Por otra parte en México la tasa de interés objetivo
del banco central se mantiene en un mínimo históri-
co de 3 por ciento. La inflación ha disminuido y se
encuentra cerca de la meta establecida. Aminorando
así la preocupación por un incremento inmediato de
la tasa.

Índice para una Vida Mejor
Enfoque en los países de habla hispana de la OCDE
Chile, España, Estados Unidos, México
El propósito de la iniciativa de la OCDE para una vi-
da mejor es promover “Mejores políticas para una vi-
da mejor”, en constancia con la misión primordial de
la OCDE. Esta iniciativa, que la Organización puso en
marcha en 2011, costa de dos grandes elementos:
¿Cómo va la vida?, un informe que reúne por primera
vez indicadores internacionales comparables en mate-
ria de bienestar, a la par de las recomendaciones de la
Comisión Stiglitz-Sen-Fitoussi de 2009. En el informe
se evalúan 11 aspectos específicos del bienestar. La vi-
vienda, los ingresos, el empleo, la comunidad, la edu-
cación, el medio ambiente, el compromiso cívico, la
salud, la satisfacción ante la vid a, la seguridad y el ba-
lance entre la vida y el trabajo, así como dos dimen-
siones trasversales, la sostenibilidad y las desigualda-
des.
El índice para una vida mejor de la OCDE es una he-
rramienta en línea que ánima a la población a medir el
bienestar según aquello que considere más importante.
¿Cómo es la vida en México?
México ha progresado en gran medida en la última dé-
cada en la calidad de vida de sus ciudadanos, especial-
mente en las áreas de Educación, Salud y Empleo. No
obstante, México se encuentra en una posición baja en
buena parte de los temas del índice para la vida mejor.
Ingresos: En México, el ingreso familiar disponible
neto ajustado promedio es de 12 mil 732 dólares de
EUA al año, cifra menor que el promedio de la OC-
DE de 23 mil 47 dólares al año.
Empleo: En términos de empleo, alrededor de 60
por ciento de las personas entre 15 y 64 años de
edad en México tienen un empleo remunerado. Ci-
fra menor que el promedio de la OCDE de 66 por
ciento. Cerca de 78 por ciento de los hombres tie-
nen un empleo remunerado, en comparación con 43
por ciento de las mujeres. En México la gente tra-
baja 2 mil 250 horas al año.
Educación: Tener un buen nivel educativo, es un
buen requisito importante para encontrar empleo,
en México, el 36 por ciento de los adultos entre 24
y 64 años han obtenido el equivalente de un título
de educación secundaria. En lo que respecta a la ca-
lidad del sistema educativo, el estudiante promedio
obtuvo una calificación 420 puntos en lectura.
Salud y Medio Ambiente: En el campo de la salud,
en México la esperanza de vida al nacer es casi de
74 años, seis años menos que el promedio de la OC-
DE de 80 años. La esperanza de vida para las muje-
res se sitúa a los 77 años en comparación con 71
años para los hombres.
Comunidad y compromiso cívico: En lo que con-
cierne al ámbito público, en México hay su sentido
moderado de comunidad y nivel de participación
ciudadana. El 76 por ciento de las personas creen
conocer a alguien en quien puede confiar cuando lo
necesiten, cifra mucho menor que el promedio de la
OCDE de 90 por ciento. La participación electoral,
una medida de la confianza pública en el gobierno
y de la participación ciudadana en el proceso políti-
co, fue 63 por ciento durante las recientes eleccio-
nes, cifra menor que el promedio de la OCDE de 72
por ciento.
Satisfacción ante la vida: En general, los mexica-
nos están más satisfechos con su vida que el pro-
medio de la OCDE. El 85 por ciento de las personas
dicen tener más experiencias positivas en un día
normal que negativas. Esta cifra es mayor que el
promedio de la OCDE de 80%.
Resultados índice para una vida mejor (México)
• Satisfacción ante la vida, Educación y Salud son
los temas que tienen mayor importancia para los
usuarios mexicanos. (Basado en 629 encuestas de
usuarios en México).
• México ocupa actualmente el 10 lugar por el nú-
mero de visitas al sitio del índice para una Vida Me-
jor con más de 38 mil 600 visitantes.
• Las principales ciudades de México por el número
de visitas son: México DF, Guadalajara, Monterrey,
Puebla, Aguascalientes, Querétaro, Toluca, San Ni-
colás de Garza, San Luis Potosí y Cuernavaca.

Importancia de los temas para usuarios en México
Las mujeres de género como motores del crecimiento
económico
Igualdad de género, una cuestión transversal
Salud-educación-empleo-impuestos-gobernanza
pública-emprendimiento
Existe una creciente conciencia entre la comunidad
mundial de que el género es una piedra angular del
crecimiento integrador. El liderazgo de género y la for-
mulación de políticas sensibles al género aseguran que
los beneficios del crecimiento se distribuyan por igual.
Las mujeres que tienen plena participación en la toma
de decisiones y el establecimiento de agenda son cru-
ciales para que se reflejen adecuadamente las priorida-
des y necesidades de todos los miembros de la socie-
dad.
Mientras que los gobiernos están implementando ca-
da vez más iniciativas de igualdad de género, el rit-
mo de avance es lento y varía según los países de la
OCDE. Sin embargo, las disparidades entre hombres
y mujeres aumentan a medida que se asciende en la
escala organizativa. Las mujeres siguen detrás de los
hombres en el acceso a la toma de decisiones y el li-
derazgo, mientras que los hombres siguen estando
poco representados en profesiones como la enferme-
ría.
Los gobiernos también continúan enfrentándose a re-
tos en el diseño de políticas públicas inclusivas y sen-
sibles al género, y para garantizar que las iniciativas de
igualdad de género se implementan afectivamente. Es-
tas brechas restantes no sólo socavan el bienestar de
las sociedades, sino que representan oportunidades
perdidas para lograr un crecimiento económico que
beneficie a todos.
La iniciativa de la OCDE de género en 2015, reco-
mendación pionera del Consejo sobre la igualdad de
género en la vida pública promueve una estrategia de
todo el gobierno para la reforma de la igualdad de gé-
nero, los mecanismos para asegurar la responsabilidad
y la sostenibilidad de dichas iniciativas, y las herra-
mientas y la evidencia para informar decisiones de po-
líticas inclusivas. Asimismo promueve también un en-
foque para la reducción de los estereotipos de género
en la sociedad, alentando a las mujeres a participar en
política y eliminar las barreras implícitas y explícitas a
la igualdad de género.
Esta recomendación es única, ya que proporciona no
sólo a los gobiernos, sino también a los parlamentos y
a los poderes judiciales, con directrices claras, oportu-
nas y viables para la aplicación efectiva de las inicia-
tivas de igualdad de género y la incorporación de la
perspectiva de género, y para mejorar la igualdad de
acceso a la dirección pública para las mujeres y hom-
bres de diversos orígenes.
Gestión de Riesgos
El Consejo de la OCDE sobre el gobierno de riesgo
crítico, desarrollado a través del Foro de Alto Nivel de
Riesgo de la OCDE, fue aprobado en la reunión del
Consejo Ministerial de dicha organización en mayo de
2014. Dicho foro reúne a profesionales de la gestión
de riesgos de los gobiernos, el sector privado y la so-
ciedad civil, y expertos de centros de investigación y
académicos para identificar y compartir las buenas
prácticas sobre la materia, su objetivo es profundizar
en la comprensión de cómo gobernar y gestionar los
riesgos nacionales complejos.

Lo anterior constituye la información más importante
de la Reunión de la Red Parlamentaria llevada a cabo
en Tokio, Japón.
México en la OCDE
El Estado mexicano ratifica su compromiso en el cum-
plimiento de la agenda de desarrollo sostenible, agen-
da 2030, en específico para referirnos a este bloque el
objetivo 5 en relación con el empoderamiento de las
mujeres y las niñas, la erradicación de todas las formas
de discriminación, prácticas nocivas y todas las vio-
lencias.
En México, gracias a la reforma político electoral im-
pulsada por el presidente de la Republica Enrique Pe-
ña Nieto, contamos con paridad para la cargos de elec-
ción popular para diputadas y diputados locales y
federales, esto ha permitido que la cámara de diputa-
dos cuente con 42 por ciento de representación feme-
nina en la actual legislatura.
Las brechas de desigualdad y la incorporación al mer-
cado laboral en condiciones de igualdad para las mu-
jeres mexicanas aún representan un reto, por ello en la
actual legislatura estamos trabajando en la armoniza-
ción del marco jurídico mexicano para asegurar la
igualdad entre mujeres y hombres, reformas a la ley
federal del trabajo para derogar todos los aspectos dis-
criminatorios.
El Estado mexicano cuenta con un presupuesto con
perspectiva de género, un anexo denominado para la
igualdad entre mujeres y hombres, el cual está fiscali-
zado para la realización de acciones afirmativas para
lograr la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Este año 2016 se ejercerán casi 26 mil millones de pe-
sos, el presupuesto más grande en la historia.
Diputadas: Laura Nereida Plascencia Pacheco (rúbrica), Érika
Araceli Rodríguez Hernández, Karina Padilla Ávila (rúbrica), Jor-
gina Glaxiola Lezama (rúbrica), Olga Catalán Padilla (rúbrica).
DE LOS DIPUTADOS ARMANDO LUNA CANALES, ULISES
RAMÍREZ NÚÑEZ Y DAVID JIMÉNEZ RUMBO, REFERENTE
A LA SEGUNDA PARTE DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA
ASAMBLEA PARLAMENTARIA DEL CONSEJO DE EUROPA,
LLEVADA A CABO DEL LUNES 18 AL VIERNES 22 DE ABRIL
DE 2016 EN ESTRASBURGO, FRANCIA
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 16 de mayo de 2016.
Diputado César Camacho Quiroz
Presidente de la Junta de
Coordinación Política de la
LXIII Legislatura
Cámara de Diputados
Presente
De conformidad con el Reglamento de la Cámara de
Diputados, en sus artículos 277 y 278, de la Normati-
vidad Administrativa de la Cámara de Diputados en
sus artículos 30 y 31 y atendiendo a los lineamientos
para la autorización de viajes internacionales, se remi-
te el informe de actividades sobre la participación de
la delegación mexicana en la segunda parte de la se-
sión ordinaria de la Asamblea Parlamentaria del Con-
sejo de Europa, celebrada del 18 al 22 de abril de 2016
en Estrasburgo, Francia.
Con base en la normativa que conduce los procedi-
mientos de la asamblea, los legisladores del Congreso
mexicano participaron como observadores en la sesión
de la asamblea y se entabló un diálogo directo entre
los representantes de las naciones, a fin de compartir
experiencias y discutir temas de mayor interés entre
las naciones europeas.
I. Introducción
La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa es
uno de sus dos órganos estatutarios, compuesto del
Comité de Ministros y la Asamblea que representa a
las fuerzas políticas de los estados miembros.
La Asamblea Parlamentaria tuvo su primera sesión
el 10 de agosto de 1949. Considerada la más anti-
gua en el ámbito internacional, tiene una composi-
ción pluralista de diputados elegidos democrática-
mente. Fue establecida sobre la base de un tratado
intergubernamental con sede en Estrasburgo; su ob-
jetivo principal consiste en determinar la dirección

política general y las prioridades de la Unión Euro-
pea.
La finalidad del Consejo de Europa consiste en unir de
forma más estrecha a sus miembros, para salvaguardar
y promover ideales y principios que constituyen su pa-
trimonio común además de favorecer su progreso eco-
nómico y social.
Esta finalidad se persigue a través de los órganos del
Consejo, mediante el análisis de los asuntos de interés
común, la conclusión de acuerdos y la adopción de una
acción conjunta en los campos económico, social, cul-
tural, científico, jurídico y administrativo, así como la
salvaguardia, la mayor efectividad de los derechos hu-
manos y las libertades fundamentales. Los asuntos re-
lativos a la defensa nacional no son de competencia
del Consejo de Europa.
Albania (4), Alemania (18), Andorra (2), Austria
(6), Bélgica (7), Bulgaria (6), Chipre (3), Dinamar-
ca (5), Eslovenia (3), España (12), Estonia (3), Fin-
landia (5), Francia (18), Grecia (7), Hungría (7), Ir-
landa (4), Islandia (3), Italia (18), Letonia (3),
Liechtenstein (2), Lítuania (4), Luxemburgo (3),
Macedonia (3), Malta (3), Moldavia (5), Noruega
(5), Países Bajo (7), Polonia (12), Portugal (7), Rei-
no Unido e Irlanda del Norte (8), República Checa
(7), República Eslovaca (5), Rumania (10), Rusia
(18), San Marino (2), Suecia (6), Suiza (6), Turquía
(12), Ucrania (12).
La Unión Europea y México están en proceso de pro-
fundización y reforzamiento de sus relaciones bilate-
rales. Ello se ha traducido en una relación más intensa
entre el Congreso Mexicano y el Parlamento Europeo.
Esta es la segunda ocasión en la que la LXIII Legisla-
tura acude en representación de México.
Durante la segunda parte de la sesión ordinaria de la
Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa desta-
caron los siguientes temas: la evaluación del impacto
de las medidas para mejorar la representación política
de las mujeres; la radicalización de niños y jóvenes
atraídos a los movimientos extremistas; la revisión de
las políticas de educación y salud en casos de emer-
gencias; los derechos humanos de migrantes y refu-
giados, Panamá papers, entre otros.
II. Los integrantes de la delegación del Congreso
Mexicano para la segunda parte de la sesión ordi-
naria de la Asamblea Parlamentaria son:
Diputados Armando Luna Canales (PRI) Ulises Ramí-
rez Núñez (PAN), David Jiménez Rumbo (PRD) y el
senador Héctor Larios Córdoba (PAN).
III. Agenda
18 de abril
1. Elección del vicepresidente de la Asamblea de
España.
2. Temas de debate.
• El reciente y trágico aumento del conflicto de Na-
gorno-Karabakh.
– Ponente: Gilles Winckler, presidente de la Li-
ga Internacional contra el Racismo.
• La trágica violencia en Nagorno-Karabakh y
los demás territorios de Azerbaijan.
• La situación de los migrantes y refugiados ba-
jo el acuerdo Estados Unidos-Turquía, del 18 de
marzo de 2016.
• Los crímenes de guerra cometidos por Azer-
baijan durante las recientes agresiones contra
Nagorno-Karabakh.
• El caso “Panamá papers” y la preocupación so-
bre la justicia fiscal y la confianza pública en
nuestro sistema democrático.
• La urgencia de implementar sistemas de coo-
peración contra el terrorismo después del ataque
en Bruselas.
3. Entrega del reporte anual 2015 del comisionado
europeo de Derechos Humanos.
19 de abril
1. Elección de Jueces para la Corte Europea de De-
rechos Humanos con respecto a Eslovenia.

2. Sesión de preguntas al Presidente de la Comisión
Europea Mr. Jean-Claude Juncker.
3. Sesión de preguntas al primer ministro de Tur-
quía, señor Ahmet Davutoglu.
4. Mesa de debate: Prevención del radicalismo en
los niños atacando desde las causas de raíz.
5. Mesa de debate: Hacia un marco de competen-
cias para una ciudadanía democrática.
20 de abril
1. Renovación de compromisos en la lucha contra el
antisemitismo en Europa.
2. Sesión de preguntas al presidente de Australia,
señor Heinz Fischer.
3. Mesa de debate: Por una respuesta más fuerte a la
crisis de refugiados de Siria en Europa.
4. Mesa de desate: Los derechos humanos de mi-
grantes y refugiados; y situación en Western Bal-
kans.
5. Mesa de debate: Los derechos en propiedad inte-
lectual en la era digital.
21 de abril
1. Mesa de debate: Análisis de las medidas para me-
jorar la representación de las mujeres en la política.
2. Sesión de preguntas al primer ministro de Geor-
gia, señor Giorgi Kvirikashvili.
3. Mesa de debate: Preocupaciones humanitarias
que considerar sobre las personas capturadas duran-
te la guerra en Ucrania.
4. Mesa de trabajo: Cooperación antiterrorismo por
los ataques en Bruselas.
22 de abril
1. Mesa de debate: El manejo de las emergencias in-
ternacionales de salud pública.
2. Mesa de debate: Migración forzada: un nuevo re-
to.
3. Informe.
4. Clausura.
IV. Declaraciones, resolutivos y acuerdos
El Consejo Europeo ha adoptado una agenda estraté-
gica de ámbitos prioritarios que merecerán una actua-
ción de la Unión Europea a largo plazo, dichos temas
son:
1. Medidas para incrementar la representación de
las mujeres en la política
En la mayoría de los consejos de los países miembros,
en Europa, las mujeres están subrepresentadas pues su
participación es menor al 20 por ciento.
Las principales dificultades que enfrentan en el mun-
do de la política son: cuidado de los hijos, menores
oportunidades de estudio, estereotipos de amas de ca-
sa arraigados en la cultura, el sistema electoral, los
partidos políticos y sus estatutos, criterios para la se-
lección de candidatos.
Conclusiones: Las cuotas electorales es la medida más
efectiva, siempre y cuando estén correctamente dise-
ñadas e implementadas constantemente.
Los partidos políticos juegan un papel fundamental
para la inclusión de la mujer en la política; está com-
probado que los sistemas que están completa o par-
cialmente basados en representación proporcional, son
más eficaces al promover la elección de candidatas
mujeres.
2. Renovación de compromisos en la lucha contra el
antisemismo en Europa
La lucha contra el antisemitismo es un elemento fun-
damental del combate contra la discriminación, el ra-
cismo y cualquier forma de odio dentro de la Unión
Europea y en el mundo. El antisemitismo es un in-
aceptable atentado contra los valores democráticos.
El rechazo hacia los judíos es mayor en otros países de
Europa Occidental. En Italia, por ejemplo, un 24 por

ciento de ciudadanos tiene una opinión negativa hacia
esta comunidad. La cifra alcanza el 47 por ciento en
Grecia, país con mayor porcentaje de rechazo hacia los
judíos.
La Asociación Europea de Judíos acusó a las autorida-
des europeas de no hacer lo suficiente para protegerlos.
Más de la mitad de judíos de Europa consideran que el
antisemitismo es un problema social en sus países.
Conclusiones: La Asamblea solicitó a los países
miembros, observadores y compañeros de democracia
que: se condenen y persigan los delitos antisemitas, le-
gislar para regular discursos de odio, manifestaciones
antisemitas, insultos públicos, amenazas, profanación
de propiedades y monumentos judíos y convertirlo en
agravantes en casos de delitos, así como firmar y rati-
ficar el protocolo 12 de la convención europea de los
derechos humanos.
3. Crisis de refugiados sirios en Europa
La crisis de refugiados sirios es consecuencia de la
guerra en Siria que empezó en 2011. En marzo de
2016, el número registrado de refugiados era de 4 mi-
llones 800 mil, lo cual se suma a los 6.6 millones que
ya se encontraban distribuidos por la Unión Europea.
Turquía es el país con la población más grande de re-
fugiados en el mundo, carecen de alimentos, atención
médica, entre otros servicios básicos, y el tipo de pro-
tección que tienen es temporal. Esta es la razón por la
que empiezan a emigrar al oeste de Europa, ante la re-
putación que tiene de respetar los derechos humanos.
Conclusiones: Se debe dar protección internacional a
las personas que huyan del conflicto en Siria, así como
asistencia financiera y humanitaria para que no recu-
rran a opciones peligrosas en busca de protección.
4. Prevención del radicalismo en los niños y sus
causas
El radicalismo islámico ha tenido un incremento sig-
nificativo en los últimos años, la asamblea externó su
preocupación ante el reclutamiento de ciudadanos jó-
venes europeos por organizaciones terroristas.
Se buscó establecer medidas que debe tomar Europa
ante la fanatización, causa principal de la marcha de
5,000 europeos a Irak y Siria para sumarse a la lucha
del llamado Estado Islámico.
Conclusiones: La forma más eficiente de combatir el
radicalismo es por medio de la prevención, de la in-
clusión social y educación desde edades tempranas,
proveer a los niños y jóvenes con igualdad de oportu-
nidades, perspectivas de vida y sentido social, apoyar
a instituciones así como a organizaciones de la socie-
dad civil que tengan programas para la prevención,
desradicalizacion y rehabilitación, implementar pro-
gramas específicos para gente joven en las prisiones,
facilitar la comunicación entre las comunidades reli-
giosas y las familias para identificar a los jóvenes en
riesgo, aplicar políticas más seguras para internet y sus
contenidos.
V. Conclusiones
El objetivo principal de los delegados mexicanos que
representaron a la LXIII legislatura fue el fortaleci-
miento de la relación parlamentaria entre el Congreso
de México con la Asamblea Parlamentaria del Conse-
jo de Europa.
Los legisladores mexicanos participaron intensamente
en los debates al interior de las comisiones donde se
abordaron temas en materia política, derechos huma-
nos, democracia y estado de derecho, entre otros.
La trascendencia de los temas abordados durante los
trabajos del Consejo de Europa, puso de manifiesto la
obligación de estrechar los lazos entre naciones y es-
tablecer una ininterrumpida cooperación entre las na-
ciones.
A partir de lo anterior, se fortalecieron los acuerdos pa-
ra que nuestra nación siga participando en los trabajos
de la Asamblea Parlamentaria, además de que la expe-
riencia y vivencias de nuestro políticos mexicanos
contribuyan al enriquecimiento de las discusiones de
los temas que ocupan los trabajos europeos, que inva-
riablemente pueden incidir o afectar a las naciones de
todo el mundo.
Uno de los temas más sensibles que se abordaron du-
rante esta Asamblea fue lo relativo a la publicación
masiva de revelaciones, a partir de la investigación pe-
riodística denominada “Panamá papers”.

Panamá quedó bajo la lupa luego de la filtración de
documentos más grande de la historia, con mails y re-
gistros de la firma Mossack Fonseca, una de las gran-
des compañías encargadas de abrir sociedades offsho-
re en paraísos fiscales.
La evasión fiscal fue un tema prioritario durante los
trabajos de la asamblea. Las naciones manifestaron la
urgencia de que las autoridades avancen en las inves-
tigaciones y que los gobiernos coadyuven para escla-
recer la legalidad de estos actos.
En cuanto a los conflictos entre las naciones, la Asam-
blea abordó la situación en la línea de contacto en Na-
gorno-Karabakh. El uso de armamento pesado y vehí-
culos militares, así como aviones de combate, han
incrementado la tensión en esta zona de conflicto.
Los países europeos manifestaron su preocupación y
la necesidad de que se alcancen los acuerdos suficien-
tes para que cesen los actos violentos y la lamentable
pérdida de vidas humanas.
Otro de los temas más discutidos por la Asamblea fue
lo relativo a la inmigración, sus consecuencias y la for-
ma en que las naciones están afrontando esta situación.
A este respecto, las naciones europeas siguen privile-
giando el diseño de una estrategia integral que permi-
ta hacer frente al reto de la inmigración que se está re-
gistrando en Europa.
Si bien es cierto, que las condiciones económicas y so-
ciales en países de África y de Asia han propiciado que
sus pobladores visualicen en los países europeos la so-
lución a sus problemas, no ha sido sencillo para los go-
biernos enfrentar esta crisis migratoria y tampoco co-
ordinar los esfuerzo para contener el tránsito de tantas
personas, quienes sólo buscan una oportunidad para
mejorar su calidad de vida.
A partir de lo anterior, resultó muy enriquecedor el po-
sicionamiento de las diversas naciones en este tema y
conocer los alcances de las propuestas que se están
construyendo para atender esta problemática.
En cuanto al terrorismo, el Consejo de Europa sigue
firme en su posicionamiento respecto a la determina-
ción de enfrentar este problema y configurar una es-
trategia global que permita un empleo más eficiente de
los recursos disponibles.
Se trata de advertir oportunamente aquellas amenazas
que pongan en riesgo la seguridad de la población. De
hecho, la percepción de la población ha alejado a la
gente de los lugares públicos y de esparcimiento, lo
que también representa un reto económico en el que se
plantearon compromisos en los que se tiene que avan-
zar.
Finalmente se abordó ampliamente la necesidad de
empoderar a las mujeres, con objeto de que su partici-
pación avance en la esfera política y en las áreas don-
de se toman las decisiones más importantes.
El gran objetivo es que a partir de sus visiones y ex-
periencias, ellas colaboren en la construcción de una
sociedad más equilibrada, que permita posicionar con
mayor fuerza sus voces.
Atentamente
Legisladores: Armando Luna Canales, Ulises Ramírez Núñez y
David Jiménez Rumbo, diputados; Héctor Larios Córdoba, sena-
dor.

Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL
A la séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el
jueves 19 de mayo, a las 9:30 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Verificación de quórum.
3. Aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta correspondiente a la sexta
reunión ordinaria.
5. Presentación del informe sobre la atención de las
iniciativas presentadas.
6. Asuntos generales:
1. Presentación “Situación actual de los bombe-
ros en México”, comandante Adolfo Benavente
Duque, presidente de la Asociación Nacional de
Jefes de Bomberos (acompaña mesa directiva de
ésta).
Atentamente
Diputada María Elena Orantes López
Presidenta
DEL GRUPO DE TRABAJO EN MATERIA DE MEDIO AMBIEN-
TE
A la reunión de instalación, que se realizará el viernes
20 de mayo, a las 11:00 horas, en el salón E del edifi-
cio G.
Atentamente
Diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la séptima reunión de junta directiva, que se efec-
tuará el lunes 23 de mayo, a las 10:00 horas, en el sa-
lón B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
acta de la sexta reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de 2
proyectos de dictamen en sentido positivo de mi-
nutas.
proyectos de dictamen de 5 iniciativas en sentido
positivo.
negativo.
7. Asuntos generales:
a) Solicitudes de prórroga para diversos dictá-
menes.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la sexta reunión ordinaria, por realizarse el lunes 23
de mayo, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G,
planta baja.

Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quorum
reglamentario.
orden del día.
acta de la quinta reunión ordinaria, celebrada el
21de abril de 2016.
4. Proyectos de dictamen a discusión y votación.
5. Asuntos turnados por la Mesa Directiva de la ho-
norable Cámara de Diputados, para conocimiento
de los integrantes.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.
Atentamente
Diputado Vitálico Cándido Coheto Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
lunes 23 de mayo, a las 12:00 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración del quórum.
orden del día.
acta de la quinta reunión ordinaria.
proyectos de dictamen en sentido positivo de mi-
nutas.
positivo.
negativo.
7. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A la séptima reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el miércoles 25 de mayo, a las 12:00 horas, en los sa-
lones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Enrique Dávila Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes
14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona
C del edificio G.
En la sesión se presentará el informe del Instituto Na-
cional para la Evaluación de la Educación.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta

Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
A la presentación del libro Institucionalización de pro-
cesos de evaluación, calidad y utilización de sus re-
sultados, que se llevará a cabo el jueves 19 de mayo, a
las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.
Facebook: www.facebook.com/cesop01
Twitter: @CesopMx
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
DEL DIPUTADO JUAN ROMERO TENORIO
Al foro Diálogo con congresistas mexicanos: que las
transnacionales paguen lo justo, por celebrarse el
martes 24 de mayo, de las 9:00 a las 15:00 horas, en el
auditorio norte del edificio A.
Atentamente
Diputado Juan Romero Tenorio
BLICA
Al seminario nacional La planeación del desarrollo
urbano y regional en México, a cuatro décadas de la
Ley General de Asentamientos Humanos que, con el
Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad
de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma
de México, se llevará a cabo del miércoles 25 al vier-
nes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas.
• Miércoles 25, Instituto de Investigaciones Econó-
micas.
• Jueves 26, Facultad de Arquitectura.
• Viernes 27, zona C del edificio G del Palacio Le-
gislativo de San Lázaro.
Atentamente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la suscripción de la carta de intención entre el CE-
DIP y el Congreso de Baja California Sur, que tendrá
lugar el jueves 26 de mayo, a las 12:00 horas, en el sa-
lón B del edificio G.
El enlace para la coordinación del acto es Francisco
Ramírez Vigil, extensiones 58147 y 58135, así como
correo electrónico dracordero@hotmail.com
Atentamente
Doctor Sadot Sánchez Carreño
Director General
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Al curso Forjando innovadores protegidos, que se lle-
vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas,
en los salones C y D del edificio G.

Módulo introductorio
Sesiones: 1
Duración: 1 hora
Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al
sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica-
no de la Propiedad Industrial, IMPI.
Tema: Concepto de Propiedad Intelectual.
Descripción del contenido: Definición de propie-
dad intelectual según la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual, OMPI.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Derechos de autor y variedades vegeta-
les.
Descripción del contenido: Derechos de autor y
sus características.
Subtema: Propiedad intelectual.
Descripción del contenido: La propiedad indus-
trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas
que se protegen.
Subtema: Variedades vegetales.
Descripción del contenido: Exponer brevemente
este tipo de protección y mencionar al Servicio Na-
cional de Inspección y Certificación de Semillas
(Sagarpa) como la autoridad responsable.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Antecedentes.
Descripción del contenido: Mencionar a la Direc-
ción General de Desarrollo Tecnológico, depen-
diente de la Secretaría de Comercio y Fomento In-
dustrial.
trial.
Subtema: Creación.
Descripción del contenido: Mencionar la fecha de
creación y definición jurídica del IMPI.
trial.
Subtema: Objetivos.
Descripción del contenido: Mencionar los objeti-
vos del instituto.
trial.
Subtema: Organización.
Descripción del contenido: Mencionar de manera
general la forma en que se constituye el IMPI.
trial.
Subtema: Oficinas centrales y regionales.
Descripción del contenido: Mencionar la ubica-
ción y área de atención de las oficinas centrales y
regionales del IMPI.
Tema: La propiedad industrial y sus beneficios.
Descripción del contenido: Como los títulos de
propiedad industrial al ser activos intangibles ad-
quieren valor, lo cual es un beneficio para la em-
presa y las personas físicas titulares de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas que de-
berán formular conclusiones.
Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos
de preguntas y respuestas.

Módulo 1. Signos distintivos
Sesiones: 1
Duración: 2 horas.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los
diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co-
mo el mecanismo de registro.
Tema: Marcas.
Subtema: Tipos de marcas.
Descripción del Contenido: Definir los tipos de
marcas que existen: nominativa, innominada, mixta
y tridimensional.
Tema: Marcas.
Subtema: Marcas colectivas.
Descripción del contenido: Definir el concepto de
marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar.
Tema: Marcas.
Subtema: Impedimentos legales.
Descripción del contenido: Describir los impedi-
mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90
de la Ley de la Propiedad Industrial.
Tema: Avisos comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Nombres comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Denominaciones de origen.
Descripción del contenido: Definir qué son, para
qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori-
gen mexicanas.
Tema: Ventajas del registro marcario.
Descripción del contenido: Explicar a los asisten-
tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re-
gistro de signos distintivos.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Herramientas informáticas en el trámite
de signos distintivos.
Descripción del contenido: Explicar el uso de la
Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so-
licitud a través de Marca en Línea.
Subtema: Presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Explicar cómo y dón-
de se presenta la solicitud, los documentos anexos
que se requieren y tarifas correspondientes.
ma en forma dinámica y con carácter aplicable.
Discusión y debate, posteriormente a la exposición
se realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Módulo 2. Invenciones
Sesiones: 1
Duración: Una hora con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las
diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la
protección de invenciones, así como el mecanismo de
registro de éstas.
Tema: Patente.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Explicar brevemente
qué es una patente, y las partes que conforman el
documento de información técnica.
Tema: Patente.
Subtema: Requisitos de patentabilidad.

Descripción del contenido: Definir los conceptos
de novedad, estado de la técnica, actividad inventi-
va y aplicación industrial.
Tema: Modelo de utilidad.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Qué es un modelo de
utilidad y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Dibujo industrial.
Descripción del contenido: Explicar la figura de
dibujo industrial y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Modelo industrial.
Descripción del contenido: Describir el modelo
industrial y las características que debe poseer.
Subtema: Búsqueda de información tecnológica.
Descripción del contenido: Mencionar la impor-
tancia de la búsqueda de información tecnológica
como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en
el análisis del estado de la técnica.
Subtema: Llenado y presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el
llenado de la solicitud, especificando la diferencia
entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de
protección, asimismo explicar cómo y dónde se
presenta la solicitud, además de las tarifas corres-
pondientes.
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Módulo 3. Servicios de información tecnológica
Sesiones: 1
Duración: 1 hora, con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué
es para qué sirve la información tecnológica.
Tema: La información tecnológica de patentes.
Subtema: Conceptos básicos sobre información
tecnológica de patentes.
Descripción del contenido: Definir la importancia de
la información tecnológica de patentes.
Tema: Uso de la información tecnológica al interior
de la empresa.
Subtema: El aprovechamiento de la información tec-
nológica de patentes por parte de las empresas.
Descripción del contenido: Explicar cómo la in-
formación tecnológica puede contribuir al aumento
de la competitividad de las empresas.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Acceso electrónico.
Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las
distintas bases de datos.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Presencial.
Descripción del contenido: Describir el Centro de
Información Tecnológica y sus servicios, así como
los costos de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada
tema en forma dinámica y con carácter aplicable.
Discusión y debate, posteriormente a la exposi-
ción se realiza una sesión de preguntas y res-
puestas.

Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho-
ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Judi-
cial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana

3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización

4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.

Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente

Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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