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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 25 de julio de 2016 Número 4581
Lunes 25 de julio
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Comunicaciones
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite
oficio mediante el cual el presidente de la Repúbli-
ca, licenciado Enrique Peña Nieto, informa que se
ausentará del territorio nacional los próximos 21 y
22 de julio de 2016
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite
contrataciones por honorarios realizadas por el Sec-
tor Medio Ambiente y Recursos Naturales, corres-
pondiente al segundo trimestre de 2016
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite
informe de la participación del presidente de los Es-
tados Unidos Mexicanos en la cuarta Cumbre de Se-
guridad Nuclear, celebrada en Washington, DC, del
31 de marzo al 1 de abril de 2016
De la SHCP, con la que remite información relativa
al pago de las participaciones a las entidades federa-
tivas correspondiente a junio de 2016
Del Servicio de Administración Tributaria, por la
que informa que en junio de 2016 destinó única-
mente mercancías perecederas, de fácil descomposi-
ción o deterioro y no transferibles al Servicio de Ad-
ministración y Enajenación de Bienes
De la Comisión Nacional del Agua
De la Comisión Federal de Competencia Económi-
ca, con la que remite informe de actividades a los
Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión
Del Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
con la que remite el Calendario Anual de Difusión
de la Información Estadística y Geográfica y de In-
terés Nacional correspondiente a 2016
Informes
Del diputado Elio Bocanegra Ruiz, atinente al se-
minario de educación ejecutiva El cambiante pano-
rama energético: habilidades prácticas y perspec-
tivas, efectuado del miércoles 22 al viernes 24 de
junio de 2016 en Chicago, Illinois
Del diputado José Santiago López, concerniente a
la reunión que la Comisión de Energía y Minas del
Parlatino sostuvo del jueves 23 al sábado 25 de ju-
nio de 2016 en la ciudad de Panamá
Convocatorias
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión de junta directiva que se
realizará el martes 26 de julio, de las 13:00 a las
16:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 20162
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reu-
nión ordinaria por efectuarse el martes 26 de julio, de las 13:00 a las
16:00 horas
De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la séptima reunión ordinaria, por
celebrarse el jueves 28 de julio, a las 12:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Serbia, a la reunión de instalación, que se
efectuará el martes 6 de septiembre, a las 10:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago, al acto de instalación,
que se llevará a cabo el martes 20 de septiembre, a las 17:00 horas
Invitaciones
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al segundo colo-
quio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el
agua y el territorio, que tendrá lugar hasta el martes 26 de julio, de las
9:00 a las 19:00 horas
De la Comisión de Transportes, al foro Nuevas modalidades para el
transporte terrestre desde aeropuertos, que tendrá lugar el miércoles 27
de julio, de las 11:00 a las 14:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-
pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Análisis políti-
co y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a
cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de
diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio
nacional de investigación social y de opinión pública
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Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Puntos Constitucionales, con opinión de Seguridad
Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Miguel Ángel Yunes Li-
nares, suscrita por diputados integrantes del Grupo
Parlamentario del PAN y por diputados integrantes
de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 768.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
2. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los
artículos 72 y 73 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Agustín Francisco de
Asís Basave Benítez, PRD.
Expediente 769.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
3. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 20 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Arturo Santana Alfaro,
PRD y suscrita por diputados integrantes de diver-
sos grupos parlamentarios.
Expediente 777.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
4. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
párrafo al artículo 9o. de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Roberto Alejandro Ca-
ñedo Jiménez, Morena, y suscrita por diputados in-
tegrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 779.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
5. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez,
PRD.
Expediente 807.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
6. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 6o. de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos.
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Presentada por la diputada Norma Xóchitl Hernán-
dez Colín, Morena.
Expediente 809.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
Ciudad de México, a 25 de julio de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Comunicaciones
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON LA QUE RE-
MITE OFICIO MEDIANTE EL CUAL EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA, LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, INFOR-
MA QUE SE AUSENTARÁ DEL TERRITORIO NACIONAL LOS
PRÓXIMOS 21 Y 22 DE JULIO DE 2016
Ciudad de México, a 15 de julio de 2016.
Integrantes de la Mesa Directiva de la
Comisión Permanente
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto y para los efectos del artículo 88 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos, me permito remitir copia del oficio número
DEP-0938/16, signado por el maestro Jorge Alberto
Cortés Green, director general de Coordinación Políti-
ca de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante
el cual el presidente de la República, licenciado Enri-
que Peña Nieto, informa que se ausentará del territorio
nacional los próximos 21 y 22 de julio de 2016, a efec-
to de atender la invitación del presidente Barak Oba-
ma para realizar una visita oficial a Washington, DC,
en el marco de la VIII Cumbre de Líderes de América
del Norte, celebrada en Otawa el 29 de junio pasado.
La visita del presidente Peña Nieto a Washington, DC,
tiene como principal objetivo consolidar la institucio-
nalización de los mecanismos que conforman la nueva
agenda entre México y Estados Unidos. Durante la vi-
sita a México del presidente Obama en mayo de 2013,
ambos presidentes acordaron el establecimiento de
tres mecanismos, a saber: el Diálogo Económico de
Alto Nivel (DEAN), el Foro Bilateral sobre Educación
Superior, Innovación e Investigación (FOBESII) y el
Consejo Mexicano-Estadounidense para el Emprendi-
miento y la Innovación (MUSEIC).
Adicionalmente, los presidentes Peña Nieto y Barack
Obama revisarán el estado que guardan los distintos
temas de la agenda bilateral, incluidos aquellos en ma-
teria de energía, cambio climático, competitividad, mi-
gración y seguridad. La visita que realizará el presi-
dente Enrique Peña a Washington cobra especial
relevancia en el contexto de la relación bilateral con
Estados Unidos, al tratarse de la segunda ocasión en
que ambos gobiernos se reunirán en menos de un mes.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reite-
rar/es la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario
México, D.F., a 14 de julio de 2016
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y
Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Estimado señor subsecretario:
Por instrucciones de la secretaria de Relaciones Exterio-
res, maestra Claudia Ruíz Massieu Salinas, con funda-
mento en el artículo 16, fracciones 1, inciso c) y III, del
Reglamento Interior de la SRE, en apego a las facultades
de la subsecretaría a su digno cargo y en cumplimiento
de lo establecido en el artículo 88 de la Constitución Po-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a usted
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 20164
ser el amable conducto para informar a la Mesa Directi-
va de la Comisión Permanente del honorable Congreso
de la Unión que el presidente de la República, licencia-
do Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacio-
nal los próximos 21 y 22 de julio a efecto de atender la
invitación del presidente Barack Obama para realizar
una visita oficial a Washington, DC, en el marco de la
VIII Cumbre de Líderes de América del Norte, celebra-
da en Ottawa e1 29 de junio pasado.
La visita del presidente Peña Nieto a Washington, DC,
tiene como principal objetivo consolidar la institucio-
nalización de los mecanismos que conforman la nueva
agenda entre México y Estados Unidos.
Durante la visita a México del presidente Obama en
mayo de 2013, ambos presidentes acordaron el esta-
blecimiento de tres mecanismos, a saber: el Diálogo
Económico de Alto Nivel (DEAN), el Foro
Bilateral sobre Educación Superior, Innovación e Investi-
gación (FOBESII) y el Consejo Mexicano-Estadouniden-
se para el Emprendimiento y la Innovación (MUSEIC).
Adicionalmente, los presidentes Peña Nieto y Barack
Obama revisarán el estado que guardan los distintos
temas de la agenda bilateral, incluidos aquellos en ma-
teria de energía, cambio climático, competitividad, mi-
gración y seguridad. La visita que realizará el presi-
dente Enrique Peña a Washington cobra especial
relevancia en el contexto de la relación bilateral con
Estados Unidos, al tratarse de la segunda ocasión en
que ambos gobiernos se reunirán en menos de un mes.
Una vez concluido el viaje del presidente de la Repú-
blica, se enviará el informe correspondiente, en los tér-
minos del propio artículo 88 de la Constitución Políti-
ca de los Estados Unidos Mexicanos.
Agradeciendo de antemano su valioso apoyo y consi-
deración, quedo de usted.
Atentamente
Jorge Alberto Cortés Green (rúbrica)
Director General
(Remitida a la Comisión de Relaciones Exteriores. Julio 20 de
2016.)
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON LA QUE RE-
MITE CONTRATACIONES POR HONORARIOS REALIZADAS
POR EL SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURA-
LES, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2016
Ciudad de México, a 18 de julio de 2016.
Integrantes de la Mesa Directiva
De la Comisión Permanente
Del honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conoci-
miento que mediante oficio número 511.1.4/1634 sig-
nado por el licenciado Jesús Orta Martínez, director
general de Programación y Presupuesto de la Secreta-
ría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se remi-
te información relativa a las “Contrataciones por ho-
norarios que realicen los ejecutores de gasto durante el
ejercicio fiscal 2016”, del Sector Medio Ambiente y
Recursos Naturales, correspondiente al segundo tri-
mestre de 2016, a efecto de que por su amable con-
ducto sea enviado a la Cámara de Diputados del hono-
rable Congreso de la Unión.
Por lo anterior y con fundamento en lo establecido por
la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal y el artículo 69 de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Ha-
cendaria, les acompaño para los fines procedentes, co-
pia del documento al que me he referido, así como el
anexo que en el mismo se cita, en forma impresa y dis-
co compacto.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterar-
les la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria5
Ciudad de México, a 15 de julio de 2016.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y
Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Asunto
Se envía el reporte sobre la contratación de honorarios
llevada a cabo por el Sector Medio Ambiente y Recur-
sos Naturales con datos al segundo trimestre del ejer-
cicio fiscal 2016.
Fundamento
Artículo 69 de la Ley Federal de Presupuesto y Respon-
sabilidad Hacendaria, relativo a la celebración de con-
tratos de prestación de servicios profesionales por hono-
rarios con personas físicas con cargo al presupuesto de
servicios personales, así como la obligación de los eje-
cutores de gasto de reportar en los informes trimestrales
y en la Cuenta Pública las contrataciones realizadas.
Información
En atención a la solicitud de la Dirección General de
Programación y Presupuesto “B” de la SHCP, para en-
viar al Congreso de la Unión las contrataciones por
honorarios que realicen los ejecutores de gasto duran-
te el ejercicio fiscal 2016, me permito solicitar a usted
su apoyo para cumplir con dicha obligación.
Para lo anterior. le envío en impresión y disco com-
pacto, el formato Contrataciones por honorarios que
realicen los ejecutores de gasto durante el ejercicio
fiscal 2016 del Sector Medio Ambiente y Recursos
Naturales con datos al segundo trimestre de 2016.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Jesús Orta Martínez (rúbrica)
Directos General
(Remitida a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de
Presupuesto y Cuenta Pública. Julio 20 de 2016.)
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON LA QUE RE-
MITE INFORME DE LA PARTICIPACIÓN DEL PRESIDENTE DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN LA CUARTA CUM-
BRE DE SEGURIDAD NUCLEAR, CELEBRADA EN WASHING-
TON, DC, DEL 31 DE MARZO AL 1O. DE ABRIL DE 2016
Ciudad de México, a 12 de julio de 2016.
Integrantes de la Mesa Directiva
De la Comisión Permanente
Del honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este medio hago de su conocimiento que por ofi-
cio número DEP/00911/16 el maestro Jorge Alberto
Cortés Green, director general de Coordinación Políti-
ca de la Secretaría de Relaciones Exteriores, remite el
informe de la participación del presidente de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nie-
to, en la cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear (CSN),
celebrada en Washington D.C. del 31 de marzo al 1o.
de abril de 2016.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por
el artículo 88 de la Constitución Política de 105 Esta-
dos Unidos Mexicanos y la fracción VIII del artículo
27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, les acompaño para los fines procedentes co-
pia del oficio al que me he referido y de su anexo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterar-
les la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y
Acuerdos Políticos
Secretaría de Gobernación
Presente
Por este conducto, con fundamento en el artículo 16,
fracción I, inciso c) del Reglamento Interior de la Se-
cretaría de Relaciones Exteriores, y en cumplimiento a
lo establecido en el artículo 88 de la Constitución Po-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos, me permito
hacerle llegar el informe correspondiente a la partici-
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 20166
pación del Presidente de los Estados Unidos Mexica-
nos, licenciado Enrique Peña Nieto, en la cuarta Cum-
bre de Seguridad Nuclear (CSN), celebrada en Was-
hington D.C. del 31 de marzo al 1o. de abril de 2016
Lo anterior, con la atenta solicitud de que sea el ama-
ble conducto para remitir la información adjunta a la
Mesa Directiva de la Comisión Permanente del hono-
rable Congreso de la Unión.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Jorge Alberto Cortés Green (rúbrica)
Director General
Visita oficial del presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nieto, a la
cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear
(31 de marzo al 1o. de abril de 2016)
La asistencia del presidente, licenciado Enrique Peña
Nieto, en la cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear se
derivó de la invitación del presidente de Estados Uni-
dos, Barack Obama, a los líderes de 52 países que for-
man parte de la iniciativa de desarme nuclear y del ma-
nejo seguro de materiales nucleares vulnerables.
El presidente Peña Nieto encabezó la delegación me-
xicana, y su participación fue muy destacada en virtud
del liderazgo histórico de México en los foros multila-
terales sobre temas relacionados con la seguridad nu-
clear. Las discusiones entre los países convocados tu-
vieron el propósito de comprometer acciones
nacionales e internacionales para garantizar la seguri-
dad de materiales nucleares y evitar riesgos inherentes
a los mismos, incluyendo su empleo por actores no es-
tatales en actos terroristas
Con esta cuarta cumbre se demostró la importancia de
fortalecer a los organismos internacionales competen-
tes –tales como el Organismo Internacional de Energía
Atómica–, y apoyar los planes de acción con manda-
tos específicos para las iniciativas y las organizaciones
internacionales, entre ellas la Organización de las Na-
ciones Unidas, el Organismo Internacional de Energía
Atómica, la Interpol, la Iniciativa Global de Combate
al Terrorismo Nuclear y la Asociación Estratégica con-
tra la Proliferación de Armas y Materiales de Destruc-
ción Masiva.
Actividades del 31 de marzo de 2016
1. Reuniones de trabajo
• El presidente Enrique Peña Nieto atendió la invita-
ción del presidente Barack Obama a una comida de
trabajo, a la cual asistieron los jefes de estado y de go-
bierno participantes, el secretario general de la Orga-
nización de las Naciones Unidas, señor Ban Ki-moon,
y el director del Organismo Internacional de Energía
Atómica (OIEA).
1. Segmento a puerta cerrada
• En su calidad de jefe de Estado y jefe de la Delega-
ción de México, el presidente Peña
labra en la sesión plenaria de la CSN a nombre de
nuestro país, destacando los siguientes puntos:
- México comparte la preocupación que representa
la amenaza del terrorismo nuclear, y reitera su deci-
dido compromiso para evitar que el material nucle-
ar y radiológico pueda ser usado con este fin.
- Todos los materiales e instalaciones nucleares al-
rededor del mundo, donde quiera que se encuen-
tren, son eslabones de una sola cadena de seguri-
dad. Hasta la fecha, todas las inspecciones de
salvaguardias practicadas por el Organismo Inter-
nacional de Energía Atómica en México han sido
satisfactorias y no se ha detectado ninguna desvia-
ción del material nuclear declarado.
- México ratificó en 2012 la Enmienda de la Con-
vención sobre Protección Física de los Materiales
Nucleares y desde 2014 contamos con la legislación
nacional necesaria para prevenir y sancionar posi-
bles actos de terrorismo nuclear.
- A fin de evitar el desvío de materiales nucleares
para fines terroristas, es fundamental que se forta-
lezcan la seguridad y los controles fronterizos, en
particular mediante la aplicación de medidas más
estrictas sobre el control de exportaciones e impor-
taciones de material nuclear y radiológico de uso
dual.
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria7
- Exhortó a los países a instrumentar plenamente los
compromisos internacionales existentes en materia
de desarme nuclear, no proliferación y protección al
derecho inalienable de los estados a desarrollar
energía nuclear para fines pacíficos.
- Destacó que la seguridad nuclear se fortalece de
dos maneras: vigilando el uso y transporte de los
materiales nucleares empleados para fines pacíficos
legítimos, pero también supervisando cuidadosa-
mente las cantidades de uranio altamente enriqueci-
do, plutonio separado y otros materiales fisionables
que se han acumulado en diferentes partes del mun-
do para fabricar armas nucleares.
2. Sesión de clausura
- Al término de la cumbre, se aprobaron el comuni-
cado final y cinco planes de acción para la Organi-
zación de las Naciones Unidas, el Organismos In-
ternacional de Energía Atómica, la Interpol, la
Iniciativa Global de Combate al Terrorismo Nucle-
ar y la Asociación Estratégica contra la Prolifera-
ción de Armas y Materiales de Destrucción Masiva.
- También fueron aprobados 9 compromisos y de-
claraciones conjuntas, así como 21 documentos so-
bre temas específicos de la cumbre. De entre ellos,
la delegación mexicana, encabezada por el presi-
dente, otorgó su endoso a los siguientes:
- Joint Statement on Sustainability Action to Streng-
then Global Nuclear Security.
- Joint Statement on Forensics in Nuclear Security.
- Statement Supporting Nuclear and Radiological
Terrorism Preparedness and Response Capabilities.
- Joint Statement on Strengthening the security of
high activity sealed radioactive sources.
- Gift Basket on Minimizing and Eliminating the
Use of Highly Enriched Uranium in Civilian Appli-
cations.
- Joint Statement on Transportation Security
- Joint Statement on Promoting Full and Universal
Implementation of UNSC Resolution 1540
- Joint Statement on Certified Training for Nuclear
Security Management
(Remitido a las Comisiones de Relaciones Exteriores y a la Se-
gunda de la Permanente. Julio 20 de 2016.)
DE LA SHCP, CON LA QUE REMITE INFORMACIÓN RELA-
TIVA AL PAGO DE LAS PARTICIPACIONES A LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS CORRESPONDIENTE A JUNIO DE 2016
Ciudad de México, a 15 de julio de 2016.
Senador Roberto Gil Zuarth
Presidente de la Comisión Permanente
Del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en
el artículo 107, tercer párrafo de la Ley Federal de Pre-
supuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito
anexar la información relativa al pago de las participa-
ciones a las entidades federativas correspondiente al
mes de junio de 2016, desagregada por tipo de fondo
de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordina-
ción Fiscal y por entidad federativa, efectuando la
comparación correspondiente al mes de junio de 2015.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Doctor Fernando Aportela Rodríguez (rúbrica)
Subsecretario
(Remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Julio 20
de 2016.)
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 20168
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria9
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201610
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria11
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201612
DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, POR LA
QUE INFORMA QUE EN JUNIO DE 2016 DESTINÓ ÚNICA-
MENTE MERCANCÍAS PERECEDERAS, DE FÁCIL DESCOMPO-
SICIÓN O DETERIORO Y NO TRANSFERIBLES AL SERVICIO
DE ADMINISTRACIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES
Ciudad de México, a 14 de julio de 2016.
Senador Roberto Gil Zuarth
Presidente de la Mesa Directiva
De la Comisión Permanente
Del Congreso de la Unión
Presente
Por medio del presente y en cumplimiento de lo dis-
puesto en el artículo 145, penúltimo párrafo, de la Ley
Aduanera vigente, me permito informarle que el Ser-
vicio de Administración Tributaria (SAT), a través de
las autoridades aduaneras, como las unidades compe-
tentes para dar destino a las mercancías de comercio
exterior, en junio de 2016 destinó únicamente mercan-
cías perecederas, de fácil descomposición o deterioro,
que no resultan transferibles al Servicio de Adminis-
tración y Enajenación de Bienes.
Entre los bienes destinados por el SAT por conducto
de las aduanas se encuentran los siguientes:
• Alimentos y bebidas sin alcohol; artículos de lim-
pieza y aseo; pinturas, barnices, solventes y lubri-
cantes, productos farmacéuticos y material de cura-
ción; productos químicos, entre otros.
El total de bienes destinados en junio de 2016 fue de
153 mil 191, los cuales se encuentran contabilizados
en unidades de medida como pieza, litro y kilogramo.
Se anexa al presente el detalle respectivo.
Sin otro asunto por el momento, reciba un cordial sa-
ludo.
Atentamente
Licenciada Verónica Díaz Oliveros Vallarino (rúbrica)
Administración General de Destino de Bienes
(Remitida a la Comisión de Economía. Julio 20 de 2016.)
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria13
DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
Ciudad de México, a 13 de julio de 2016.
Senador Roberto Gil Zuarth
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Senadores
Presente
Con relación al Programa de Devolución de Derechos
y de acuerdo con lo establecido en el artículo 231-A de
la Ley Federal de Derechos, me permito informar a us-
ted que de los ingresos excedentes recaudados por es-
ta comisión al término del segundo trimestre de este
ejercicio fiscal, no se realizó asignación alguna de re-
cursos a los prestadores de los servicios de agua pota-
ble y saneamiento participantes en este programa, de-
bido a que está en proceso el trámite de autorización
de recursos ante la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Francisco José Muñiz Pereyra (rúbrica)
Subdirector General de Agua Potable, Drenaje
y Saneamiento
(Remitida a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de
Recursos Hidráulicos. Julio 20 de 2016.)
DE LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMI-
CA, CON LA QUE REMITE INFORME DE ACTIVIDADES A LOS
PODERES EJECUTIVO Y LEGISLATIVO DE LA UNIÓN
Ciudad de México, a 13 de julio de 2016.
Senador Roberto Gil Zuarth
Presidente de la Mesa Directiva
Del Senado de la República
Presente
De conformidad con lo establecido en el artículo 28,
párrafo vigésimo, fracción VIII, de la Constitución Po-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos, y con los artí-
culos 12, fracción XXV, y 49 de la Ley Federal de
Competencia Económica (LFCE), publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2013,
el titular de la Comisión Federal de Competencia Eco-
nómica (Cofece) deberá presentar trimestralmente un
informe de actividades a los Poderes Ejecutivo y Le-
gislativo de la Unión, dentro de los 30 días naturales
después de terminado el trimestre correspondiente.
En cumplimiento de este mandato, envío en disco,
compacto y en versión impresa el segundo informe tri-
mestral 2016, que da cuenta de los resultados alcanza-
dos y acciones desarrolladas durante el periodo que
comprende del 1 de abril al 30 de junio de 2016.
Por último, le informo que en apego al artículo 20,
fracción IX de la LFCE, el segundo informe trimestral
2016 fue aprobado por el pleno de la Cofece en la se-
sión ordinaria del 12 de julio de 2016.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Alejandra Palacios Prieto (rúbrica)
Comisionada Presidenta
Ciudad de México, a 13 de julio de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
De conformidad con lo establecido en el artículo 28,
párrafo vigésimo, fracción VIII, de la Constitución Po-
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201614
lítica de los Estados Unidos Mexicanos, y con los artí-
culos 12, fracción XXV, y 49 de la Ley Federal de
Competencia Económica (LFCE), publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2013,
el titular de la Comisión Federal de Competencia Eco-
nómica (Cofece) deberá presentar trimestralmente un
informe de actividades a los Poderes Ejecutivo y Le-
gislativo de la Unión, dentro de los 30 días naturales
después de terminado el trimestre correspondiente.
En cumplimiento de este mandato, envío en disco
compacto y en versión impresa el segundo informe tri-
mestral 2016, que da cuenta de los resultados alcanza-
dos y acciones desarrolladas durante el periodo que
comprende del 1 de abril al 30 de junio de 2016.
Por último, le informo que en apego al artículo 20,
fracción IX de la LFCE, el segundo informe trimestral
2016 fue aprobado por el pleno de la Cofece en la se-
sión ordinaria del 12 de julio de 2016.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Alejandra Palacios Prieto (rúbrica)
Comisionada Presidenta
(Remitida a la Comisión de Economía. Julio 20 de 2016.)
DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRA-
FÍA, CON LA QUE REMITE EL CALENDARIO ANUAL DE DI-
FUSIÓN DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA
Y DE INTERÉS NACIONAL CORRESPONDIENTE A 2016
Ciudad de México, a 14 de julio de 2016.
Senador Roberto Gil Zuarth
Presidente de la Mesa Directiva
Del Senado de la República
Presente
Estimado senador Gil Zuarth:
El artículo 87 de la Ley del Sistema Nacional de In-
formación Estadística y Geográfica señala que el Ins-
tituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) de-
berá dar a conocer a los Poderes de la Unión y al
público en general el calendario anual de publicación
aprobado por la Junta de Gobierno, mismo que podrá
ser revisado en forma trimestral.
En alcance al oficio número 100./178/2016, de fecha
30 de marzo del presente año, adjunto sírvase encon-
trar el Calendario Anual de Difusión de la Información
Estadística y Geográfica y de Interés Nacional del In-
egi, correspondiente a 2016, modificado por acuerdo
de la Junta de Gobierno el pasado día 6 de los corrien-
tes.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle
un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Julio Alfonso Santaella Castell (rúbrica)
Presidente del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía
(Remitida a la Comisión de Población. Julio 20 de 2016.)
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria15
Informes
DEL DIPUTADO ELIO BOCANEGRA RUIZ, ATINENTE AL SE-
MINARIO DE EDUCACIÓN EJECUTIVA EL CAMBIANTE PANO-
RAMA ENERGÉTICO: HABILIDADES PRÁCTICAS Y PERSPECTI-
VAS, EFECTUADO DEL MIÉRCOLES 22 AL VIERNES 24 DE
JUNIO DE 2016 EN CHICAGO, ILLINOIS
Los cambios del paisaje de energía: habilidades
prácticas y perspectivas
Este seminario de educación ejecutiva de tres días pro-
porciona un marco global para la comprensión y la na-
vegación por los cambios sin precedentes que se pro-
ducen en los mercados actuales de la energía. sesiones
interdisciplinarios prácticos enlazarán la economía del
comportamiento, evaluación de la política, la ciencia
de datos, ciencias naturales y físicas, y las perspectivas
de negocio para equipar a los líderes de la industria
emergente con ideas de gran alcance para la toma de
decisiones estratégicas más eficaz. Todas las sesiones
de aprendizaje están dirigidos por profesores de la
Universidad de Chicago.
Temas clave y sesiones de aprendizaje
Aplicando la teoría microeconómica de precios de
productos básicos para la comprensión y la predicción
de la dinámica del mercado.
La evaluación de la eficacia de la política pública.
La ciencia del cambio climático desmitificar: la com-
prensión de la previsión.
Las políticas públicas para enfrentar el cambio climá-
tico.
Los mercados de electricidad y el ejemplo de las ex-
periencias previas de desregulación.
Cadena de suministro general sesiones para los no ex-
pertos, incluyendo exploración y producción, refino y
comercialización de combustibles, gas natural trans-
porte y distribución, generación de energía y mercados
de capacidad y desarrollo de energía renovable.
Técnicas prácticas y perspectivas para el sector
energético. Políticas públicas analíticas
Perfil del programa
Aplicando la teoría microeconómica de precios de
productos básicos de predicción
• La fijación de precios en los mercados competiti-
vos frente concentrado.
• De corto plazo frente a los costos marginales de
largo plazo.
• Reglamento para incentivar precios competitivos
y alentar el suministro sostenible de materias pri-
mas.
• De casos y estudios prácticos.
La evaluación de la eficacia de la política pública
• Ajuste de los datos de referencia.
• Los modelos estadísticos y económicos para me-
dir el efecto.
• Errores comunes.
• Caso de estudio.
La ciencia del cambio climático
Desmitificar: la comprensión de la previsión
• Modelo climático.
• Lo que hace que un gas de efecto invernadero.
• El ciclo del carbono hoy.
• La comprensión de la previsión global y los com-
promisos de México en París 2015.
Las políticas públicas para enfrentar el cambio cli-
mático
• Cartera de opciones.
• Casos fallidos.
• Casos de éxito.
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201616
• Viaje por México para cumplir sus compromisos
de París 2015.
Lecciones de las experiencias previas de desregula-
ción
• La transición a un sistema basado en el mercado
en la generación y la capacidad.
• Efectos en el gas natural, fuel oil, y los precios de
destilados.
• Equilibrio entre incentivar la capacidad a largo
plazo y los mercados con bajo punto.
• Las lecciones aprendidas de experiencias en Esta-
dos Unidos.
Resumen cadena de suministro para los no exper-
tos
• Exploración y producción de gas y carbón.
• Refinación de petróleo crudo y de los combusti-
bles comercialización.
• Transporte de gas natural y distribución de gas na-
tural licuado.
• Mercados de generación de energía y de capaci-
dad.
• Generación de energía renovable (eólica y solar).
Mesa redonda
• Lo que queda por delante en el viaje de Energía de
México.
Atentamente
Diputado Elio Bocanegra Ruiz (rúbrica)
DEL DIPUTADO JOSÉ SANTIAGO LÓPEZ, CONCERNIENTE A
LA REUNIÓN QUE LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS DEL
PARLATINO SOSTUVO DEL JUEVES 23 AL SÁBADO 25 DE
JUNIO DE 2016 EN LA CIUDAD DE PANAMÁ
Diputado César Octavio Camacho Quiroz
Presidente de la Junta de Coordinación Política
Cámara de Diputados
LXIII Legislatura
Presente
De conformidad con el Reglamento de la Cámara de Di-
putados, artículos 277 y 278; y la normatividad adminis-
trativa de la Cámara de Diputados, artículos 30 y 31; y
atendiendo a los lineamientos para la autorización de via-
jes internacionales, con el presente envío a usted el infor-
me de actividades realizadas en mi viaje-comisión en el
Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), en
la Comisión de Energía y Minas, celebrada en la ciudad
de Panamá del jueves 23 al sábado 25 de junio de 2016.
El informe cuenta con los siguientes apartados:
1. Objetivos
Discutir y aprobar el reglamento definitivo del Par-
latino.
Proponer temas transversales que convengan a to-
dos los países latinoamericanos.
Discutir y aprobar el cronograma de reuniones de
comisiones para 2016.
2. Logros
Reunión presidida por la secretaria de Comisiones, se-
nadora Liliana Fellner, de la República de Argentina;
y por el secretario de Comisiones alterno, diputado
Luis Aquiles Moreno, del mismo país.
Una vez constatado el quórum se puso a consideración
y se aprobó el siguiente orden del día:
1. Aprobación de reglamento del Parlamento Lati-
noamericano y Caribeño.
2. Procedimiento de aprobación de leyes marco.
3. Cronograma de reuniones de comisiones para 2016.
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria17
4. Solicitud de reuniones extraordinarias.
5. Foro de drogas de fin de año.
1. Se aprobaron los artículos 43 a 100.
2. Cuando una comisión proponga un tema o proyecto a
convertirse en ley macro, lo tendrá que dirigir a la Se-
cretaría de Comisiones para que a la vez lo haga llegar a
las relacionadas con el tema y éstas opinen al respecto.
3. Se discutió y aprobó el cronograma de reunión de
comisiones para 2016.
4. El foro sobre drogas se aprobó que se realice antes
de la reunión de la Comisión de Derechos Humanos,
posiblemente a principios de diciembre de 2016.
La reunión se realizó en la ciudad de Panamá el 24 de
junio, empezó a las 14:00 horas y terminó a las 19:00.
No hubo ninguna otra actividad.
3. Acuerdos
La próxima reunión de comisiones se realizará en la
ciudad de Panamá el 12 de octubre de 2016.
4. Conclusiones
a) La reunión de comisiones fue muy importante ya
que se aprobó el reglamento interno del Parlatino.
b) Para que las comisiones discutan y lleguen a
acuerdos se recomendó lo hagan vía internet y no
esperar a las reuniones acordadas previamente.
c) Se aprobó que las comisiones realicen dos reu-
niones ordinarias y una extraordinaria debidamente
fundamentada.
Con esta reunión en Panamá se fortalece el trabajo de
las comisiones, y el Parlamento Latinoamericano y del
Caribe adquiere así mayor relevancia.
En cumplimiento de mi encomienda legislativa, infor-
mo de su resultado.
Atentamente
Diputado José Santiago López (rúbrica)
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión de junta directiva que se realizará el mar-
tes 26 de julio, de las 13:00 a las 16:00 horas, en el sa-
lón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión ordinaria por efectuarse el martes 26 de
julio, de las 13:00 a las 16:00 horas, en el salón de pro-
tocolo del edificio A.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la séptima reunión ordinaria, por celebrarse el jue-
ves 28 de julio, a las 12:00 horas, en el salón E del edi-
ficio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201618
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria,
celebrada el martes 14 de junio de 2016.
4. Propuesta de fecha para realizar el encuentro na-
cional con integrantes de las Comisiones de Asun-
tos Indígenas de los congresos estatales.
5. Presentación del anteproyecto de seminario con
los titulares de la Sedesol, la Sedatu, la Sagarpa, la
SE y la CDI, e integrantes de la Comisión de Asun-
tos Indígenas para proponer la reorientación de las
políticas públicas y centrarlas en la vertiente pro-
ductiva.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión.
Atentamente
Diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SERBIA
A la reunión de instalación, que se efectuará el martes
6 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto
Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes
20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun-
tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada
en la planta baja del edificio D.
Atentamente
Diputada Yulma Rocha Aguilar
Presidenta
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al segundo coloquio internacional Las paradojas de
la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territo-
rio, que tendrá lugar hasta el martes 26 de julio, de las
9:00 a las 19:00 horas, en el salón Legisladores de la
República, situado en el edificio A.
Registro en https://goo.gl/ZPYeJS
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria19
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
Al foro Nuevas modalidades para el transporte terres-
tre desde aeropuertos, que tendrá lugar el miércoles 27
de julio, de las 11:00 a las 14:00 horas, en el salón Le-
gisladores de la República (edificio A, segundo piso).
Formato
Panel conducido por una moderadora, quien introduci-
rá un tema y formulará preguntas.
Cada participante podrá presentar su punto de vista y
replicar lo argumentado por alguien más.
Temas por discutir
• La problemática en el marco jurídico actual.
• Registro federal de ERT para su acceso a puertos
y aeropuertos.
• Responsabilidades y obligaciones frente a pasajeros.
• Fomento de la competencia entre servicios de
transporte para mejorar la experiencia del usuario.
• Reducción de obligaciones a taxis del aeropuerto
a fin de mejorar su competitividad.
Programa
11:00 horas
Apertura
• Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, presi-
dente de la Comisión de Transportes.
• Palabras de bienvenida, por el diputado Daniel To-
rres Cantú, secretario de la Comisión de Transportes.
11:15 horas
Panel de discusión
Participantes
• Bernardo Navarro, coordinador del Observatorio
de Transporte y Movilidad Metropolitana.
• Alejandro Sisniega, director general de Cabify
México.
• Carlos Tepale, dirigente de la Agrupación Nueva
Imagen.
• Miguel Ángel Romero Mohar, presidente del Sitio
300.
• Francisco Sordo, director general de Uber Méxi-
co.*
• Enrique Ruvalcaba Ordaz, presidente del Sitio
300 YellowCab.
• Héctor Serrano Cortés, secretario de Movilidad
del gobierno de la Ciudad de México.
• Gabriela Alarcón, directora de Desarrollo Urbano
del Instituto Mexicano para la Competitividad (mo-
deradora).
13:40 horas
Sesión de preguntas.
14:00 horas
Clausura.
Atentamente
Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de
agosto.
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201620
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho elec-
toral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políti-
cos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria21
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia pe-
nal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona-
les
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distritales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4):
Resultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201622
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
Al diplomado Análisis político y campañas electora-
les, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia-
les de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes com-
prendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las
8:00 a las 10:00 horas.
Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al
viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfo-
nos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y
0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara
@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como
en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po-
líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti-
ca, administración pública, derecho, sociología, eco-
nomía, relaciones internacionales, antropología),
funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y
personas relacionadas con la investigación, el servicio
público, la organización, liderazgo político y partidis-
ta, la participación ciudadana y en general, el compor-
tamiento cultural, tendencias y estudios en materia po-
lítica, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen
ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilida-
des en la gestión del cambio político.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de
análisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma-
ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu-
lación de escenarios de comportamiento político, es-
trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y
evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios
de alta competitividad y con patrones de conflictividad
política y jurisdiccional.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo
los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana,
en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán
investigadores, profesores de educación superior,
funcionarios públicos y responsables de organismos
no gubernamentales, con la idea de generar una dis-
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria23
cusión multidisciplinaria sobre los temas antes des-
critos.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua-
ciones aplicadas en cada módulo.
Módulos, temario y fechas
Ceremonia inaugural: 1 de agosto
Módulo I
Constitucionalismo y sistema político
• La Constitución a 100 años
• Los derechos políticos
• Los derechos individuales
• Los derechos económicos
• Los derechos sociales
• El sistema republicano democrático
• El régimen presidencial contemporáneo
• Prospectiva política
Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17,19 de agosto.
Módulo II
Reforma del Estado, cambio político y sistema de
partidos
• Ciencias sociales y ciencia política
• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema
político
• Cambio político mundial
• Transiciones democráticas en América, Europa,
Asia y África
• La democracia en América latina
• Crisis político y cambio
• El gobierno de coalición
• La reelección en cargos de elección popular
• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudada-
nas, segunda vuelta, reelección y comportamiento
partidista
• Características de las campañas y el voto en los sis-
temas de mayoría y en los de representación popular
• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y
reglas
• La reforma política y electoral en México
• La nueva Ley General de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales
• La Ley General de Partidos Políticos
Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de sep-
tiembre.
Módulo III
Campañas: Etapa preelectoral. Organización elec-
toral, el equipo de campaña, estrategias de promo-
ción del voto, diseño del financiamiento
• Análisis para la estrategia:
- Tipos de electorados
- El conteo de los votos
- Procedimientos de votación
• Elementos de planeación electoral
- Las reformas electorales en México, 1996-2007
y sus repercusiones más relevantes en la prepara-
ción de campañas
- Estadística sociodemográfica y económica
- Formulación y análisis de las plataformas elec-
torales
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201624
- Estructura regional y distritación electoral
- Factores clave de la preparación de campañas
- Legislación y desarrollo de las precampañas
• Derechos, deberes y obligaciones en campaña
• Las prerrogativas y las franquicias
• Estrategias para la obtención de recursos
• Diseño y operatividad del cuartel de campaña
• Administración de recursos humanos y materiales
adecuados para la campaña
• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del
candidato, el comité y el equipo de campaña
• Conceptualización y gestión de los sistemas de
medición de la intención de voto y de resultados
preliminares en la jornada electoral
Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3
de octubre.
Módulo IV
Campañas: Etapa electoral
Las precampañas, factores clave:
- Preparación de la precampaña
- Consideraciones legales
- Recursos financieros
- Transparencia y ética
- Movilización y propaganda
- El voto en el extranjero
- Reclutamiento de voluntarios
- El presupuesto electoral. Formulación y estruc-
tura
Opinión pública:
- Investigación de opinión pública y estrategia
war room
- Formación de la percepción y de la opinión pú-
blica
- Las encuestas de opinión pública en las campa-
ñas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestre-
os, análisis e interpretación
- La propaganda electoral
Estrategias para la imagen pública:
• Marketing
• Gestión de imagen
• Persuasión y opinión pública
- Los debates electorales
- Técnicas para el manejo de crisis y la comuni-
cación estratégica
- Registro de candidatos
- Etapas y elementos de la jornada electoral (ca-
sillas, consejos distritales, representantes, docu-
mentación electoral, etcétera).
La observación electoral
Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre
Módulo V
Campañas: Etapa postelectoral
• Valoración del desempeño institucional y político
del Instituto Nacional Electoral y los Organismos
Públicos Locales
• Valoración del desempeño institucional del Tribu-
nal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Es-
pecializada para la Atención de Delitos Electorales
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria25
• Los resultados electorales y la nueva conforma-
ción del mapa político-electoral
• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ru-
ta hacia 2018.
• El sistema de medios de impugnación en materia
electoral
• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fe-
deración
• Elementos clave de la litis electoral, la judicializa-
ción electoral como factor clave para la legitimidad
de los candidatos y las campañas
Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de no-
viembre.
Módulo VI
Taller de estrategias de debate, marketing y comu-
nicación política en las campañas
• Conceptualización de la opinión pública
• El esquema general de una campaña
• Investigación de opinión pública y estrategia (war
room)
• Diseño de cuestionario
• Introducción al diseño de cuestionario
• Principales sesgos y efectos que deben evitarse
• Tipos de encuestas y sus límites
• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
• Preguntas abiertas y cerradas
Introducción al muestreo:
• Diseño y análisis de encuestas por muestreo
• Muestreo aleatorio simple
• Muestreo aleatorio estratificado
• Muestreo por conglomerados
• Muestreo sistemático
Encuestas:
• Encuesta panel
• Trackings
• Encuesta de salida
• La logística
• Planificación de exit polls
Imagen:
• Comunicación, marketing e imagen institucional
• Imagen deseada y gestión de imagen
• Construcción de la imagen pública
• Mensajes clave
• Persuasión y opinión pública
Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de
diciembre.
(Programación sujeta a cambios)
Atentamente
Diputado Daniel Ordóñez Hernández
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201626
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.
Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria27
Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201628
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
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  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 25 de julio de 2016 Número 4581 Lunes 25 de julio CONTENIDO Prevenciones De la Mesa Directiva Comunicaciones De la Secretaría de Gobernación, con la que remite oficio mediante el cual el presidente de la Repúbli- ca, licenciado Enrique Peña Nieto, informa que se ausentará del territorio nacional los próximos 21 y 22 de julio de 2016 De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contrataciones por honorarios realizadas por el Sec- tor Medio Ambiente y Recursos Naturales, corres- pondiente al segundo trimestre de 2016 De la Secretaría de Gobernación, con la que remite informe de la participación del presidente de los Es- tados Unidos Mexicanos en la cuarta Cumbre de Se- guridad Nuclear, celebrada en Washington, DC, del 31 de marzo al 1 de abril de 2016 De la SHCP, con la que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federa- tivas correspondiente a junio de 2016 Del Servicio de Administración Tributaria, por la que informa que en junio de 2016 destinó única- mente mercancías perecederas, de fácil descomposi- ción o deterioro y no transferibles al Servicio de Ad- ministración y Enajenación de Bienes De la Comisión Nacional del Agua De la Comisión Federal de Competencia Económi- ca, con la que remite informe de actividades a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión Del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, con la que remite el Calendario Anual de Difusión de la Información Estadística y Geográfica y de In- terés Nacional correspondiente a 2016 Informes Del diputado Elio Bocanegra Ruiz, atinente al se- minario de educación ejecutiva El cambiante pano- rama energético: habilidades prácticas y perspec- tivas, efectuado del miércoles 22 al viernes 24 de junio de 2016 en Chicago, Illinois Del diputado José Santiago López, concerniente a la reunión que la Comisión de Energía y Minas del Parlatino sostuvo del jueves 23 al sábado 25 de ju- nio de 2016 en la ciudad de Panamá Convocatorias De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión de junta directiva que se realizará el martes 26 de julio, de las 13:00 a las 16:00 horas 3 4 5 6 8 13 14 14 15 16 17 18 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 20162 De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reu- nión ordinaria por efectuarse el martes 26 de julio, de las 13:00 a las 16:00 horas De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la séptima reunión ordinaria, por celebrarse el jueves 28 de julio, a las 12:00 horas Del Grupo de Amistad México-Serbia, a la reunión de instalación, que se efectuará el martes 6 de septiembre, a las 10:00 horas Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago, al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes 20 de septiembre, a las 17:00 horas Invitaciones Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al segundo colo- quio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territorio, que tendrá lugar hasta el martes 26 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas De la Comisión de Transportes, al foro Nuevas modalidades para el transporte terrestre desde aeropuertos, que tendrá lugar el miércoles 27 de julio, de las 11:00 a las 14:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca- pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Análisis políti- co y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública 18 18 19 19 19 20 20 23 26
  • 3. Prevenciones DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Puntos Constitucionales, con opinión de Seguridad Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Miguel Ángel Yunes Li- nares, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 768. LXIII Legislatura. Sexta sección. 2. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 72 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Agustín Francisco de Asís Basave Benítez, PRD. Expediente 769. LXIII Legislatura. Séptima sección. 3. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Arturo Santana Alfaro, PRD y suscrita por diputados integrantes de diver- sos grupos parlamentarios. Expediente 777. LXIII Legislatura. Primera sección. 4. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 9o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Roberto Alejandro Ca- ñedo Jiménez, Morena, y suscrita por diputados in- tegrantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 779. LXIII Legislatura. Tercera sección. 5. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez, PRD. Expediente 807. LXIII Legislatura. Tercera sección. 6. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos. Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria3
  • 4. Presentada por la diputada Norma Xóchitl Hernán- dez Colín, Morena. Expediente 809. LXIII Legislatura. Quinta sección. Ciudad de México, a 25 de julio de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Comunicaciones DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON LA QUE RE- MITE OFICIO MEDIANTE EL CUAL EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, INFOR- MA QUE SE AUSENTARÁ DEL TERRITORIO NACIONAL LOS PRÓXIMOS 21 Y 22 DE JULIO DE 2016 Ciudad de México, a 15 de julio de 2016. Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presentes Por este conducto y para los efectos del artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi- canos, me permito remitir copia del oficio número DEP-0938/16, signado por el maestro Jorge Alberto Cortés Green, director general de Coordinación Políti- ca de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual el presidente de la República, licenciado Enri- que Peña Nieto, informa que se ausentará del territorio nacional los próximos 21 y 22 de julio de 2016, a efec- to de atender la invitación del presidente Barak Oba- ma para realizar una visita oficial a Washington, DC, en el marco de la VIII Cumbre de Líderes de América del Norte, celebrada en Otawa el 29 de junio pasado. La visita del presidente Peña Nieto a Washington, DC, tiene como principal objetivo consolidar la institucio- nalización de los mecanismos que conforman la nueva agenda entre México y Estados Unidos. Durante la vi- sita a México del presidente Obama en mayo de 2013, ambos presidentes acordaron el establecimiento de tres mecanismos, a saber: el Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN), el Foro Bilateral sobre Educación Superior, Innovación e Investigación (FOBESII) y el Consejo Mexicano-Estadounidense para el Emprendi- miento y la Innovación (MUSEIC). Adicionalmente, los presidentes Peña Nieto y Barack Obama revisarán el estado que guardan los distintos temas de la agenda bilateral, incluidos aquellos en ma- teria de energía, cambio climático, competitividad, mi- gración y seguridad. La visita que realizará el presi- dente Enrique Peña a Washington cobra especial relevancia en el contexto de la relación bilateral con Estados Unidos, al tratarse de la segunda ocasión en que ambos gobiernos se reunirán en menos de un mes. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reite- rar/es la seguridad de mi consideración distinguida. Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica) Subsecretario México, D.F., a 14 de julio de 2016 Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación Presente Estimado señor subsecretario: Por instrucciones de la secretaria de Relaciones Exterio- res, maestra Claudia Ruíz Massieu Salinas, con funda- mento en el artículo 16, fracciones 1, inciso c) y III, del Reglamento Interior de la SRE, en apego a las facultades de la subsecretaría a su digno cargo y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 88 de la Constitución Po- lítica de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a usted Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 20164
  • 5. ser el amable conducto para informar a la Mesa Directi- va de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión que el presidente de la República, licencia- do Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacio- nal los próximos 21 y 22 de julio a efecto de atender la invitación del presidente Barack Obama para realizar una visita oficial a Washington, DC, en el marco de la VIII Cumbre de Líderes de América del Norte, celebra- da en Ottawa e1 29 de junio pasado. La visita del presidente Peña Nieto a Washington, DC, tiene como principal objetivo consolidar la institucio- nalización de los mecanismos que conforman la nueva agenda entre México y Estados Unidos. Durante la visita a México del presidente Obama en mayo de 2013, ambos presidentes acordaron el esta- blecimiento de tres mecanismos, a saber: el Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN), el Foro Bilateral sobre Educación Superior, Innovación e Investi- gación (FOBESII) y el Consejo Mexicano-Estadouniden- se para el Emprendimiento y la Innovación (MUSEIC). Adicionalmente, los presidentes Peña Nieto y Barack Obama revisarán el estado que guardan los distintos temas de la agenda bilateral, incluidos aquellos en ma- teria de energía, cambio climático, competitividad, mi- gración y seguridad. La visita que realizará el presi- dente Enrique Peña a Washington cobra especial relevancia en el contexto de la relación bilateral con Estados Unidos, al tratarse de la segunda ocasión en que ambos gobiernos se reunirán en menos de un mes. Una vez concluido el viaje del presidente de la Repú- blica, se enviará el informe correspondiente, en los tér- minos del propio artículo 88 de la Constitución Políti- ca de los Estados Unidos Mexicanos. Agradeciendo de antemano su valioso apoyo y consi- deración, quedo de usted. Atentamente Jorge Alberto Cortés Green (rúbrica) Director General (Remitida a la Comisión de Relaciones Exteriores. Julio 20 de 2016.) DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON LA QUE RE- MITE CONTRATACIONES POR HONORARIOS REALIZADAS POR EL SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURA- LES, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2016 Ciudad de México, a 18 de julio de 2016. Integrantes de la Mesa Directiva De la Comisión Permanente Del honorable Congreso de la Unión Presentes Por este conducto me permito hacer de su conoci- miento que mediante oficio número 511.1.4/1634 sig- nado por el licenciado Jesús Orta Martínez, director general de Programación y Presupuesto de la Secreta- ría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se remi- te información relativa a las “Contrataciones por ho- norarios que realicen los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal 2016”, del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, correspondiente al segundo tri- mestre de 2016, a efecto de que por su amable con- ducto sea enviado a la Cámara de Diputados del hono- rable Congreso de la Unión. Por lo anterior y con fundamento en lo establecido por la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el artículo 69 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Ha- cendaria, les acompaño para los fines procedentes, co- pia del documento al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se cita, en forma impresa y dis- co compacto. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterar- les la seguridad de mi consideración distinguida. Atentamente Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica) Subsecretario Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria5
  • 6. Ciudad de México, a 15 de julio de 2016. Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación Presente Asunto Se envía el reporte sobre la contratación de honorarios llevada a cabo por el Sector Medio Ambiente y Recur- sos Naturales con datos al segundo trimestre del ejer- cicio fiscal 2016. Fundamento Artículo 69 de la Ley Federal de Presupuesto y Respon- sabilidad Hacendaria, relativo a la celebración de con- tratos de prestación de servicios profesionales por hono- rarios con personas físicas con cargo al presupuesto de servicios personales, así como la obligación de los eje- cutores de gasto de reportar en los informes trimestrales y en la Cuenta Pública las contrataciones realizadas. Información En atención a la solicitud de la Dirección General de Programación y Presupuesto “B” de la SHCP, para en- viar al Congreso de la Unión las contrataciones por honorarios que realicen los ejecutores de gasto duran- te el ejercicio fiscal 2016, me permito solicitar a usted su apoyo para cumplir con dicha obligación. Para lo anterior. le envío en impresión y disco com- pacto, el formato Contrataciones por honorarios que realicen los ejecutores de gasto durante el ejercicio fiscal 2016 del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales con datos al segundo trimestre de 2016. Sin otro particular, le envío un cordial saludo. Atentamente Licenciado Jesús Orta Martínez (rúbrica) Directos General (Remitida a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública. Julio 20 de 2016.) DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON LA QUE RE- MITE INFORME DE LA PARTICIPACIÓN DEL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN LA CUARTA CUM- BRE DE SEGURIDAD NUCLEAR, CELEBRADA EN WASHING- TON, DC, DEL 31 DE MARZO AL 1O. DE ABRIL DE 2016 Ciudad de México, a 12 de julio de 2016. Integrantes de la Mesa Directiva De la Comisión Permanente Del honorable Congreso de la Unión Presentes Por este medio hago de su conocimiento que por ofi- cio número DEP/00911/16 el maestro Jorge Alberto Cortés Green, director general de Coordinación Políti- ca de la Secretaría de Relaciones Exteriores, remite el informe de la participación del presidente de los Esta- dos Unidos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nie- to, en la cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear (CSN), celebrada en Washington D.C. del 31 de marzo al 1o. de abril de 2016. Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 88 de la Constitución Política de 105 Esta- dos Unidos Mexicanos y la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, les acompaño para los fines procedentes co- pia del oficio al que me he referido y de su anexo. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterar- les la seguridad de mi consideración distinguida. Atentamente Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica) Subsecretario Licenciado Felipe Solís Acero Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación Presente Por este conducto, con fundamento en el artículo 16, fracción I, inciso c) del Reglamento Interior de la Se- cretaría de Relaciones Exteriores, y en cumplimiento a lo establecido en el artículo 88 de la Constitución Po- lítica de los Estados Unidos Mexicanos, me permito hacerle llegar el informe correspondiente a la partici- Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 20166
  • 7. pación del Presidente de los Estados Unidos Mexica- nos, licenciado Enrique Peña Nieto, en la cuarta Cum- bre de Seguridad Nuclear (CSN), celebrada en Was- hington D.C. del 31 de marzo al 1o. de abril de 2016 Lo anterior, con la atenta solicitud de que sea el ama- ble conducto para remitir la información adjunta a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del hono- rable Congreso de la Unión. Sin otro particular, le envío un cordial saludo. Atentamente Jorge Alberto Cortés Green (rúbrica) Director General Visita oficial del presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nieto, a la cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear (31 de marzo al 1o. de abril de 2016) La asistencia del presidente, licenciado Enrique Peña Nieto, en la cuarta Cumbre de Seguridad Nuclear se derivó de la invitación del presidente de Estados Uni- dos, Barack Obama, a los líderes de 52 países que for- man parte de la iniciativa de desarme nuclear y del ma- nejo seguro de materiales nucleares vulnerables. El presidente Peña Nieto encabezó la delegación me- xicana, y su participación fue muy destacada en virtud del liderazgo histórico de México en los foros multila- terales sobre temas relacionados con la seguridad nu- clear. Las discusiones entre los países convocados tu- vieron el propósito de comprometer acciones nacionales e internacionales para garantizar la seguri- dad de materiales nucleares y evitar riesgos inherentes a los mismos, incluyendo su empleo por actores no es- tatales en actos terroristas Con esta cuarta cumbre se demostró la importancia de fortalecer a los organismos internacionales competen- tes –tales como el Organismo Internacional de Energía Atómica–, y apoyar los planes de acción con manda- tos específicos para las iniciativas y las organizaciones internacionales, entre ellas la Organización de las Na- ciones Unidas, el Organismo Internacional de Energía Atómica, la Interpol, la Iniciativa Global de Combate al Terrorismo Nuclear y la Asociación Estratégica con- tra la Proliferación de Armas y Materiales de Destruc- ción Masiva. Actividades del 31 de marzo de 2016 1. Reuniones de trabajo • El presidente Enrique Peña Nieto atendió la invita- ción del presidente Barack Obama a una comida de trabajo, a la cual asistieron los jefes de estado y de go- bierno participantes, el secretario general de la Orga- nización de las Naciones Unidas, señor Ban Ki-moon, y el director del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). 1. Segmento a puerta cerrada • En su calidad de jefe de Estado y jefe de la Delega- ción de México, el presidente Peña labra en la sesión plenaria de la CSN a nombre de nuestro país, destacando los siguientes puntos: - México comparte la preocupación que representa la amenaza del terrorismo nuclear, y reitera su deci- dido compromiso para evitar que el material nucle- ar y radiológico pueda ser usado con este fin. - Todos los materiales e instalaciones nucleares al- rededor del mundo, donde quiera que se encuen- tren, son eslabones de una sola cadena de seguri- dad. Hasta la fecha, todas las inspecciones de salvaguardias practicadas por el Organismo Inter- nacional de Energía Atómica en México han sido satisfactorias y no se ha detectado ninguna desvia- ción del material nuclear declarado. - México ratificó en 2012 la Enmienda de la Con- vención sobre Protección Física de los Materiales Nucleares y desde 2014 contamos con la legislación nacional necesaria para prevenir y sancionar posi- bles actos de terrorismo nuclear. - A fin de evitar el desvío de materiales nucleares para fines terroristas, es fundamental que se forta- lezcan la seguridad y los controles fronterizos, en particular mediante la aplicación de medidas más estrictas sobre el control de exportaciones e impor- taciones de material nuclear y radiológico de uso dual. Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. - Exhortó a los países a instrumentar plenamente los compromisos internacionales existentes en materia de desarme nuclear, no proliferación y protección al derecho inalienable de los estados a desarrollar energía nuclear para fines pacíficos. - Destacó que la seguridad nuclear se fortalece de dos maneras: vigilando el uso y transporte de los materiales nucleares empleados para fines pacíficos legítimos, pero también supervisando cuidadosa- mente las cantidades de uranio altamente enriqueci- do, plutonio separado y otros materiales fisionables que se han acumulado en diferentes partes del mun- do para fabricar armas nucleares. 2. Sesión de clausura - Al término de la cumbre, se aprobaron el comuni- cado final y cinco planes de acción para la Organi- zación de las Naciones Unidas, el Organismos In- ternacional de Energía Atómica, la Interpol, la Iniciativa Global de Combate al Terrorismo Nucle- ar y la Asociación Estratégica contra la Prolifera- ción de Armas y Materiales de Destrucción Masiva. - También fueron aprobados 9 compromisos y de- claraciones conjuntas, así como 21 documentos so- bre temas específicos de la cumbre. De entre ellos, la delegación mexicana, encabezada por el presi- dente, otorgó su endoso a los siguientes: - Joint Statement on Sustainability Action to Streng- then Global Nuclear Security. - Joint Statement on Forensics in Nuclear Security. - Statement Supporting Nuclear and Radiological Terrorism Preparedness and Response Capabilities. - Joint Statement on Strengthening the security of high activity sealed radioactive sources. - Gift Basket on Minimizing and Eliminating the Use of Highly Enriched Uranium in Civilian Appli- cations. - Joint Statement on Transportation Security - Joint Statement on Promoting Full and Universal Implementation of UNSC Resolution 1540 - Joint Statement on Certified Training for Nuclear Security Management (Remitido a las Comisiones de Relaciones Exteriores y a la Se- gunda de la Permanente. Julio 20 de 2016.) DE LA SHCP, CON LA QUE REMITE INFORMACIÓN RELA- TIVA AL PAGO DE LAS PARTICIPACIONES A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS CORRESPONDIENTE A JUNIO DE 2016 Ciudad de México, a 15 de julio de 2016. Senador Roberto Gil Zuarth Presidente de la Comisión Permanente Del Honorable Congreso de la Unión Presente Con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 107, tercer párrafo de la Ley Federal de Pre- supuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito anexar la información relativa al pago de las participa- ciones a las entidades federativas correspondiente al mes de junio de 2016, desagregada por tipo de fondo de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordina- ción Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de junio de 2015. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Doctor Fernando Aportela Rodríguez (rúbrica) Subsecretario (Remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Julio 20 de 2016.) Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 20168
  • 9. Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria9
  • 10. Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201610
  • 11. Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201612
  • 13. DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, POR LA QUE INFORMA QUE EN JUNIO DE 2016 DESTINÓ ÚNICA- MENTE MERCANCÍAS PERECEDERAS, DE FÁCIL DESCOMPO- SICIÓN O DETERIORO Y NO TRANSFERIBLES AL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES Ciudad de México, a 14 de julio de 2016. Senador Roberto Gil Zuarth Presidente de la Mesa Directiva De la Comisión Permanente Del Congreso de la Unión Presente Por medio del presente y en cumplimiento de lo dis- puesto en el artículo 145, penúltimo párrafo, de la Ley Aduanera vigente, me permito informarle que el Ser- vicio de Administración Tributaria (SAT), a través de las autoridades aduaneras, como las unidades compe- tentes para dar destino a las mercancías de comercio exterior, en junio de 2016 destinó únicamente mercan- cías perecederas, de fácil descomposición o deterioro, que no resultan transferibles al Servicio de Adminis- tración y Enajenación de Bienes. Entre los bienes destinados por el SAT por conducto de las aduanas se encuentran los siguientes: • Alimentos y bebidas sin alcohol; artículos de lim- pieza y aseo; pinturas, barnices, solventes y lubri- cantes, productos farmacéuticos y material de cura- ción; productos químicos, entre otros. El total de bienes destinados en junio de 2016 fue de 153 mil 191, los cuales se encuentran contabilizados en unidades de medida como pieza, litro y kilogramo. Se anexa al presente el detalle respectivo. Sin otro asunto por el momento, reciba un cordial sa- ludo. Atentamente Licenciada Verónica Díaz Oliveros Vallarino (rúbrica) Administración General de Destino de Bienes (Remitida a la Comisión de Economía. Julio 20 de 2016.) Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA Ciudad de México, a 13 de julio de 2016. Senador Roberto Gil Zuarth Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Senadores Presente Con relación al Programa de Devolución de Derechos y de acuerdo con lo establecido en el artículo 231-A de la Ley Federal de Derechos, me permito informar a us- ted que de los ingresos excedentes recaudados por es- ta comisión al término del segundo trimestre de este ejercicio fiscal, no se realizó asignación alguna de re- cursos a los prestadores de los servicios de agua pota- ble y saneamiento participantes en este programa, de- bido a que está en proceso el trámite de autorización de recursos ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente Ingeniero Francisco José Muñiz Pereyra (rúbrica) Subdirector General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento (Remitida a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Recursos Hidráulicos. Julio 20 de 2016.) DE LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMI- CA, CON LA QUE REMITE INFORME DE ACTIVIDADES A LOS PODERES EJECUTIVO Y LEGISLATIVO DE LA UNIÓN Ciudad de México, a 13 de julio de 2016. Senador Roberto Gil Zuarth Presidente de la Mesa Directiva Del Senado de la República Presente De conformidad con lo establecido en el artículo 28, párrafo vigésimo, fracción VIII, de la Constitución Po- lítica de los Estados Unidos Mexicanos, y con los artí- culos 12, fracción XXV, y 49 de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2013, el titular de la Comisión Federal de Competencia Eco- nómica (Cofece) deberá presentar trimestralmente un informe de actividades a los Poderes Ejecutivo y Le- gislativo de la Unión, dentro de los 30 días naturales después de terminado el trimestre correspondiente. En cumplimiento de este mandato, envío en disco, compacto y en versión impresa el segundo informe tri- mestral 2016, que da cuenta de los resultados alcanza- dos y acciones desarrolladas durante el periodo que comprende del 1 de abril al 30 de junio de 2016. Por último, le informo que en apego al artículo 20, fracción IX de la LFCE, el segundo informe trimestral 2016 fue aprobado por el pleno de la Cofece en la se- sión ordinaria del 12 de julio de 2016. Sin otro particular, le envío un cordial saludo. Atentamente Alejandra Palacios Prieto (rúbrica) Comisionada Presidenta Ciudad de México, a 13 de julio de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente De conformidad con lo establecido en el artículo 28, párrafo vigésimo, fracción VIII, de la Constitución Po- Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201614
  • 15. lítica de los Estados Unidos Mexicanos, y con los artí- culos 12, fracción XXV, y 49 de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2013, el titular de la Comisión Federal de Competencia Eco- nómica (Cofece) deberá presentar trimestralmente un informe de actividades a los Poderes Ejecutivo y Le- gislativo de la Unión, dentro de los 30 días naturales después de terminado el trimestre correspondiente. En cumplimiento de este mandato, envío en disco compacto y en versión impresa el segundo informe tri- mestral 2016, que da cuenta de los resultados alcanza- dos y acciones desarrolladas durante el periodo que comprende del 1 de abril al 30 de junio de 2016. Por último, le informo que en apego al artículo 20, fracción IX de la LFCE, el segundo informe trimestral 2016 fue aprobado por el pleno de la Cofece en la se- sión ordinaria del 12 de julio de 2016. Sin otro particular, le envío un cordial saludo. Atentamente Alejandra Palacios Prieto (rúbrica) Comisionada Presidenta (Remitida a la Comisión de Economía. Julio 20 de 2016.) DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRA- FÍA, CON LA QUE REMITE EL CALENDARIO ANUAL DE DI- FUSIÓN DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA Y DE INTERÉS NACIONAL CORRESPONDIENTE A 2016 Ciudad de México, a 14 de julio de 2016. Senador Roberto Gil Zuarth Presidente de la Mesa Directiva Del Senado de la República Presente Estimado senador Gil Zuarth: El artículo 87 de la Ley del Sistema Nacional de In- formación Estadística y Geográfica señala que el Ins- tituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) de- berá dar a conocer a los Poderes de la Unión y al público en general el calendario anual de publicación aprobado por la Junta de Gobierno, mismo que podrá ser revisado en forma trimestral. En alcance al oficio número 100./178/2016, de fecha 30 de marzo del presente año, adjunto sírvase encon- trar el Calendario Anual de Difusión de la Información Estadística y Geográfica y de Interés Nacional del In- egi, correspondiente a 2016, modificado por acuerdo de la Junta de Gobierno el pasado día 6 de los corrien- tes. Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo. Atentamente Doctor Julio Alfonso Santaella Castell (rúbrica) Presidente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Remitida a la Comisión de Población. Julio 20 de 2016.) Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. Informes DEL DIPUTADO ELIO BOCANEGRA RUIZ, ATINENTE AL SE- MINARIO DE EDUCACIÓN EJECUTIVA EL CAMBIANTE PANO- RAMA ENERGÉTICO: HABILIDADES PRÁCTICAS Y PERSPECTI- VAS, EFECTUADO DEL MIÉRCOLES 22 AL VIERNES 24 DE JUNIO DE 2016 EN CHICAGO, ILLINOIS Los cambios del paisaje de energía: habilidades prácticas y perspectivas Este seminario de educación ejecutiva de tres días pro- porciona un marco global para la comprensión y la na- vegación por los cambios sin precedentes que se pro- ducen en los mercados actuales de la energía. sesiones interdisciplinarios prácticos enlazarán la economía del comportamiento, evaluación de la política, la ciencia de datos, ciencias naturales y físicas, y las perspectivas de negocio para equipar a los líderes de la industria emergente con ideas de gran alcance para la toma de decisiones estratégicas más eficaz. Todas las sesiones de aprendizaje están dirigidos por profesores de la Universidad de Chicago. Temas clave y sesiones de aprendizaje Aplicando la teoría microeconómica de precios de productos básicos para la comprensión y la predicción de la dinámica del mercado. La evaluación de la eficacia de la política pública. La ciencia del cambio climático desmitificar: la com- prensión de la previsión. Las políticas públicas para enfrentar el cambio climá- tico. Los mercados de electricidad y el ejemplo de las ex- periencias previas de desregulación. Cadena de suministro general sesiones para los no ex- pertos, incluyendo exploración y producción, refino y comercialización de combustibles, gas natural trans- porte y distribución, generación de energía y mercados de capacidad y desarrollo de energía renovable. Técnicas prácticas y perspectivas para el sector energético. Políticas públicas analíticas Perfil del programa Aplicando la teoría microeconómica de precios de productos básicos de predicción • La fijación de precios en los mercados competiti- vos frente concentrado. • De corto plazo frente a los costos marginales de largo plazo. • Reglamento para incentivar precios competitivos y alentar el suministro sostenible de materias pri- mas. • De casos y estudios prácticos. La evaluación de la eficacia de la política pública • Ajuste de los datos de referencia. • Los modelos estadísticos y económicos para me- dir el efecto. • Errores comunes. • Caso de estudio. La ciencia del cambio climático Desmitificar: la comprensión de la previsión • Modelo climático. • Lo que hace que un gas de efecto invernadero. • El ciclo del carbono hoy. • La comprensión de la previsión global y los com- promisos de México en París 2015. Las políticas públicas para enfrentar el cambio cli- mático • Cartera de opciones. • Casos fallidos. • Casos de éxito. Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201616
  • 17. • Viaje por México para cumplir sus compromisos de París 2015. Lecciones de las experiencias previas de desregula- ción • La transición a un sistema basado en el mercado en la generación y la capacidad. • Efectos en el gas natural, fuel oil, y los precios de destilados. • Equilibrio entre incentivar la capacidad a largo plazo y los mercados con bajo punto. • Las lecciones aprendidas de experiencias en Esta- dos Unidos. Resumen cadena de suministro para los no exper- tos • Exploración y producción de gas y carbón. • Refinación de petróleo crudo y de los combusti- bles comercialización. • Transporte de gas natural y distribución de gas na- tural licuado. • Mercados de generación de energía y de capaci- dad. • Generación de energía renovable (eólica y solar). Mesa redonda • Lo que queda por delante en el viaje de Energía de México. Atentamente Diputado Elio Bocanegra Ruiz (rúbrica) DEL DIPUTADO JOSÉ SANTIAGO LÓPEZ, CONCERNIENTE A LA REUNIÓN QUE LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS DEL PARLATINO SOSTUVO DEL JUEVES 23 AL SÁBADO 25 DE JUNIO DE 2016 EN LA CIUDAD DE PANAMÁ Diputado César Octavio Camacho Quiroz Presidente de la Junta de Coordinación Política Cámara de Diputados LXIII Legislatura Presente De conformidad con el Reglamento de la Cámara de Di- putados, artículos 277 y 278; y la normatividad adminis- trativa de la Cámara de Diputados, artículos 30 y 31; y atendiendo a los lineamientos para la autorización de via- jes internacionales, con el presente envío a usted el infor- me de actividades realizadas en mi viaje-comisión en el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), en la Comisión de Energía y Minas, celebrada en la ciudad de Panamá del jueves 23 al sábado 25 de junio de 2016. El informe cuenta con los siguientes apartados: 1. Objetivos Discutir y aprobar el reglamento definitivo del Par- latino. Proponer temas transversales que convengan a to- dos los países latinoamericanos. Discutir y aprobar el cronograma de reuniones de comisiones para 2016. 2. Logros Reunión presidida por la secretaria de Comisiones, se- nadora Liliana Fellner, de la República de Argentina; y por el secretario de Comisiones alterno, diputado Luis Aquiles Moreno, del mismo país. Una vez constatado el quórum se puso a consideración y se aprobó el siguiente orden del día: 1. Aprobación de reglamento del Parlamento Lati- noamericano y Caribeño. 2. Procedimiento de aprobación de leyes marco. 3. Cronograma de reuniones de comisiones para 2016. Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. 4. Solicitud de reuniones extraordinarias. 5. Foro de drogas de fin de año. 1. Se aprobaron los artículos 43 a 100. 2. Cuando una comisión proponga un tema o proyecto a convertirse en ley macro, lo tendrá que dirigir a la Se- cretaría de Comisiones para que a la vez lo haga llegar a las relacionadas con el tema y éstas opinen al respecto. 3. Se discutió y aprobó el cronograma de reunión de comisiones para 2016. 4. El foro sobre drogas se aprobó que se realice antes de la reunión de la Comisión de Derechos Humanos, posiblemente a principios de diciembre de 2016. La reunión se realizó en la ciudad de Panamá el 24 de junio, empezó a las 14:00 horas y terminó a las 19:00. No hubo ninguna otra actividad. 3. Acuerdos La próxima reunión de comisiones se realizará en la ciudad de Panamá el 12 de octubre de 2016. 4. Conclusiones a) La reunión de comisiones fue muy importante ya que se aprobó el reglamento interno del Parlatino. b) Para que las comisiones discutan y lleguen a acuerdos se recomendó lo hagan vía internet y no esperar a las reuniones acordadas previamente. c) Se aprobó que las comisiones realicen dos reu- niones ordinarias y una extraordinaria debidamente fundamentada. Con esta reunión en Panamá se fortalece el trabajo de las comisiones, y el Parlamento Latinoamericano y del Caribe adquiere así mayor relevancia. En cumplimiento de mi encomienda legislativa, infor- mo de su resultado. Atentamente Diputado José Santiago López (rúbrica) Convocatorias DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión de junta directiva que se realizará el mar- tes 26 de julio, de las 13:00 a las 16:00 horas, en el sa- lón de protocolo del edificio A. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión ordinaria por efectuarse el martes 26 de julio, de las 13:00 a las 16:00 horas, en el salón de pro- tocolo del edificio A. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS A la séptima reunión ordinaria, por celebrarse el jue- ves 28 de julio, a las 12:00 horas, en el salón E del edi- ficio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201618
  • 19. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria, celebrada el martes 14 de junio de 2016. 4. Propuesta de fecha para realizar el encuentro na- cional con integrantes de las Comisiones de Asun- tos Indígenas de los congresos estatales. 5. Presentación del anteproyecto de seminario con los titulares de la Sedesol, la Sedatu, la Sagarpa, la SE y la CDI, e integrantes de la Comisión de Asun- tos Indígenas para proponer la reorientación de las políticas públicas y centrarlas en la vertiente pro- ductiva. 6. Asuntos generales. 7. Clausura y convocatoria para la siguiente reu- nión. Atentamente Diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez Presidente DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SERBIA A la reunión de instalación, que se efectuará el martes 6 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja. Atentamente Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes 20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun- tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D. Atentamente Diputada Yulma Rocha Aguilar Presidenta Invitaciones DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al segundo coloquio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territo- rio, que tendrá lugar hasta el martes 26 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A. Registro en https://goo.gl/ZPYeJS Atentamente Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño Director General Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES Al foro Nuevas modalidades para el transporte terres- tre desde aeropuertos, que tendrá lugar el miércoles 27 de julio, de las 11:00 a las 14:00 horas, en el salón Le- gisladores de la República (edificio A, segundo piso). Formato Panel conducido por una moderadora, quien introduci- rá un tema y formulará preguntas. Cada participante podrá presentar su punto de vista y replicar lo argumentado por alguien más. Temas por discutir • La problemática en el marco jurídico actual. • Registro federal de ERT para su acceso a puertos y aeropuertos. • Responsabilidades y obligaciones frente a pasajeros. • Fomento de la competencia entre servicios de transporte para mejorar la experiencia del usuario. • Reducción de obligaciones a taxis del aeropuerto a fin de mejorar su competitividad. Programa 11:00 horas Apertura • Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, presi- dente de la Comisión de Transportes. • Palabras de bienvenida, por el diputado Daniel To- rres Cantú, secretario de la Comisión de Transportes. 11:15 horas Panel de discusión Participantes • Bernardo Navarro, coordinador del Observatorio de Transporte y Movilidad Metropolitana. • Alejandro Sisniega, director general de Cabify México. • Carlos Tepale, dirigente de la Agrupación Nueva Imagen. • Miguel Ángel Romero Mohar, presidente del Sitio 300. • Francisco Sordo, director general de Uber Méxi- co.* • Enrique Ruvalcaba Ordaz, presidente del Sitio 300 YellowCab. • Héctor Serrano Cortés, secretario de Movilidad del gobierno de la Ciudad de México. • Gabriela Alarcón, directora de Desarrollo Urbano del Instituto Mexicano para la Competitividad (mo- deradora). 13:40 horas Sesión de preguntas. 14:00 horas Clausura. Atentamente Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora- ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju- dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto. Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201620
  • 21. Módulos I. Democracia como régimen político 1. Regímenes políticos 1.1. Regímenes no democráticos 1.2. Regímenes democráticos 2. Democracia: tipos y calidad de democracia 2.1. Cómo definir la democracia 2.2. Tipos de democracia 2.3. La calidad de la democracia 3. Desarrollo democrático en México 3.1. La época del partido hegemónico 3.2. Reformas electorales y transición 3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana 3.4. Evaluación de la democracia mexicana II. Derecho electoral sustantivo 1. Elecciones, soberanía y representación 1.1. La soberanía y la representación en su rela- ción con las elecciones y el voto 1.2. Elecciones y democracia 1.3. México y sus elecciones: marco constitucio- nal y legal 2. Partidos políticos como sujetos de derecho elec- toral 2.1. Concepto y evolución de los partidos políti- cos 2.2. Tipos de partidos políticos 2.3. Funciones de los partidos políticos 2.4. El sistema de partidos en México 2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México 3. Participación política de los ciudadanos 3.1. Mecanismos de participación ciudadana 3.2. Mecanismos de participación en México III. Sistemas electorales y de partidos 1. Sistemas electorales 1.1. Elementos de los sistemas electorales 1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales 2. Sistemas de partidos 2.1. Clasificación de los sistemas de partidos 2.2. Interacciones en los sistemas de partidos 2.3. Sistema electoral y de partidos en México 2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos 3. Elementos constitutivos de los congresos me- xicanos 3.1. Conformación del Congreso federal 3.2. Conformación de los congresos locales IV. Autoridades electorales 1. Autoridades y gobernanza electoral 1.1. Introducción a las autoridades electorales 1.2. Las autoridades electorales en México 2. Autoridades administrativas 2.1. El Instituto Nacional Electoral Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. 2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora- les (Oples) 3. Autoridades jurisdiccionales y en materia pe- nal 3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación 3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales V. Proceso electoral federal 1. Definiciones, principios y actos previos al proce- so electoral 1.1. Definiciones y principios del proceso elec- toral federal 1.2. Geografía electoral 1.3. Registro de partidos políticos 1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona- les 1.5. Actualización del padrón electoral y expedi- ción de la credencial para votar con fotografía 2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I 2.1. Observadores electorales 2.2. Mesas directivas de casilla 2.3. Encuestas 2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características 2.5. Integración de los consejos locales y distritales 3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II 3.1. Listas nominales 3.2. Candidatos 3.3. Registro de coaliciones 3.4. Precampañas electorales 3.5. Campañas electorales 3.6. Fiscalización 4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor- nada electoral 4.1. Instalación de casillas 4.2. Recepción de la votación 4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas 4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien- te electoral 5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Resultados y declaración de validez 5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales 5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli- minares (PREP) 5.3. Cómputos distritales y recuento de votos 5.4. Declaración de validez 5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial 5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re- gistro y liquidación de los partidos políticos VI. Derecho sancionador 1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina- rio sancionador 1.1. Antecedentes y principios del derecho san- cionador 1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS) Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201622
  • 23. 2. Procedimiento especial sancionador y la indivi- dualización de la sanción 2.1. Procedimiento especial sancionador (PES) 2.2. Individualización de la sanción VII. Medios de impugnación y nulidades 1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1) 1.1. Marco constitucional y legal 1.2. Principios procesales de los medios de im- pugnación 1.3. Reglas generales 2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2) 2.1. RVV, RAP, REP 2.2. JDC, JRC, JIN, REC 2.3. JLI y CLT 3. Nulidades en materia electoral (parte 1) 3.1. Principios del sistema de nulidades 3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla 4. Nulidades en materia electoral (parte 2) 4.1. Nulidad de la elección Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Al diplomado Análisis político y campañas electora- les, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia- les de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes com- prendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas. Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfo- nos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y 0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara @gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D. Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po- líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti- ca, administración pública, derecho, sociología, eco- nomía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidis- ta, la participación ciudadana y en general, el compor- tamiento cultural, tendencias y estudios en materia po- lítica, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilida- des en la gestión del cambio político. Objetivo general Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma- ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu- lación de escenarios de comportamiento político, es- trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional. Metodología Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una dis- Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. cusión multidisciplinaria sobre los temas antes des- critos. Evaluación 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua- ciones aplicadas en cada módulo. Módulos, temario y fechas Ceremonia inaugural: 1 de agosto Módulo I Constitucionalismo y sistema político • La Constitución a 100 años • Los derechos políticos • Los derechos individuales • Los derechos económicos • Los derechos sociales • El sistema republicano democrático • El régimen presidencial contemporáneo • Prospectiva política Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17,19 de agosto. Módulo II Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos • Ciencias sociales y ciencia política • Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político • Cambio político mundial • Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África • La democracia en América latina • Crisis político y cambio • El gobierno de coalición • La reelección en cargos de elección popular • Análisis de perspectiva en candidaturas ciudada- nas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista • Características de las campañas y el voto en los sis- temas de mayoría y en los de representación popular • El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas • La reforma política y electoral en México • La nueva Ley General de Instituciones y Procedi- mientos Electorales • La Ley General de Partidos Políticos Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de sep- tiembre. Módulo III Campañas: Etapa preelectoral. Organización elec- toral, el equipo de campaña, estrategias de promo- ción del voto, diseño del financiamiento • Análisis para la estrategia: - Tipos de electorados - El conteo de los votos - Procedimientos de votación • Elementos de planeación electoral - Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la prepara- ción de campañas - Estadística sociodemográfica y económica - Formulación y análisis de las plataformas elec- torales Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201624
  • 25. - Estructura regional y distritación electoral - Factores clave de la preparación de campañas - Legislación y desarrollo de las precampañas • Derechos, deberes y obligaciones en campaña • Las prerrogativas y las franquicias • Estrategias para la obtención de recursos • Diseño y operatividad del cuartel de campaña • Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña • Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña • Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3 de octubre. Módulo IV Campañas: Etapa electoral Las precampañas, factores clave: - Preparación de la precampaña - Consideraciones legales - Recursos financieros - Transparencia y ética - Movilización y propaganda - El voto en el extranjero - Reclutamiento de voluntarios - El presupuesto electoral. Formulación y estruc- tura Opinión pública: - Investigación de opinión pública y estrategia war room - Formación de la percepción y de la opinión pú- blica - Las encuestas de opinión pública en las campa- ñas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestre- os, análisis e interpretación - La propaganda electoral Estrategias para la imagen pública: • Marketing • Gestión de imagen • Persuasión y opinión pública - Los debates electorales - Técnicas para el manejo de crisis y la comuni- cación estratégica - Registro de candidatos - Etapas y elementos de la jornada electoral (ca- sillas, consejos distritales, representantes, docu- mentación electoral, etcétera). La observación electoral Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre Módulo V Campañas: Etapa postelectoral • Valoración del desempeño institucional y político del Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales • Valoración del desempeño institucional del Tribu- nal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Es- pecializada para la Atención de Delitos Electorales Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria25
  • 26. • Los resultados electorales y la nueva conforma- ción del mapa político-electoral • La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ru- ta hacia 2018. • El sistema de medios de impugnación en materia electoral • El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fe- deración • Elementos clave de la litis electoral, la judicializa- ción electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de no- viembre. Módulo VI Taller de estrategias de debate, marketing y comu- nicación política en las campañas • Conceptualización de la opinión pública • El esquema general de una campaña • Investigación de opinión pública y estrategia (war room) • Diseño de cuestionario • Introducción al diseño de cuestionario • Principales sesgos y efectos que deben evitarse • Tipos de encuestas y sus límites • Orden de las preguntas y su influencia entre ellas • Preguntas abiertas y cerradas Introducción al muestreo: • Diseño y análisis de encuestas por muestreo • Muestreo aleatorio simple • Muestreo aleatorio estratificado • Muestreo por conglomerados • Muestreo sistemático Encuestas: • Encuesta panel • Trackings • Encuesta de salida • La logística • Planificación de exit polls Imagen: • Comunicación, marketing e imagen institucional • Imagen deseada y gestión de imagen • Construcción de la imagen pública • Mensajes clave • Persuasión y opinión pública Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de diciembre. (Programación sujeta a cambios) Atentamente Diputado Daniel Ordóñez Hernández Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201626
  • 27. La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016. • Primer lugar: 150 mil pesos. • Segundo lugar: 75 mil pesos. • Tercer lugar: 50 mil pesos. Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y 51299. http://www5.diputados.gob.mx/cesop Atentamente Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño Director General Lunes 25 de julio de 2016 Gaceta Parlamentaria27
  • 28. Gaceta Parlamentaria Lunes 25 de julio de 201628 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.