El documento presenta el plan de trabajo para la elaboración del Plan Estratégico Institucional (PEI) 2023-2026 de la Municipalidad Provincial de Huamanga. El plan incluye actividades como determinar la declaración de política, misión y objetivos estratégicos a través de talleres participativos, elaborar diagnósticos institucionales, acciones estratégicas e indicadores, y desarrollar anexos con matrices de articulación, el plan estratégico y fichas técnicas. El cronograma establece las actividades para los meses de set

1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUAMANGA
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
DEL 2023 AL 2026
PLAN DE TRABAJO
Ayacucho, setiembre del 2022

2. 1. INTRODUCCION
Una vez desactivada el Instituto Nacional de Planificacion (INP) el Gobierno Central
se ve en la necesidad de promulgar la Ley Nº 28522 Ley del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico (SINAPLAN) y del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN) y dichas entidades entre sus propósitos está la de “articular e
integrar coherente y concertadamente los planes de desarrollo estratégico y los
planes de desarrollo institucional de los tres niveles de gobierno” y teniendo entre
sus principales funciones de:
a. Formular el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional coordinado y concertado
con las demás nieves de gobierno conformantes del Sistema.
b. Conducir el proceso de planeamiento estratégico de manera concertada y
emitir las guías y directivas para la formulacion de los planes estratégicos
multisectoriales, sectoriales, regionales y municipales concertados,
asegurando que respondan a los objetivos estratégicos de desarrollo nacional,
así como desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de métodos e
instrumentos afines.
El Decreto Legislativo Nº 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, en su artículo 1º en
cuanto a su finalidad y ámbito de regulación de la Ley, señala que dichas entidades
están orientadas al desarrollo de la planificación estratégica como instrumento
técnico de gobierno y gestión para el desarrollo armónico y sostenido del país y el
fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el marco del Estado
constitucional de derecho.
En este aspecto para la elaboración del PEI 2023 – 2026 se ha tenido especial interés
en que dicho documento sea el resultado de coordinación y participación de los
principales actores responsables de la Gestión Municipal, lo cual se ha traducido en
las siguientes acciones:
 Reuniones y coordinaciones permanentes con el personal técnico de la
Unidad de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de
Huamanga
 Reuniones de trabajo con el equipo técnico de Planeamiento Estratégico de la
Municipalidad Provincial de Huamanga.
Respecto a la validación y aprobación del PEI 2023 – 2026, según Marco Normativo
vigente la Municipalidad Provincial de Huamanga a través de la Unidad de
Planeamiento y Presupuesto, vía correo electrónico remite a CEPLAN para su
validación de la consistencia técnica e informe técnico. Luego de esta validación, el
Titular de pliego de la entidad edil emite el Acto Resolutivo de Aprobación del PEI
2023 – 2026 y dispone su publicación en el Portal de Transparencia de la Entidad
como corresponde.

3. 2. ANTECEDENTES
El Perú, bajo el término de la Ley de Modernización de la Gestión del Estado, Ley Nº
27658, vigente desde el 17 de enero de 2002, apertura un proceso de
modernización lenta y muy débil. Sin embargo, ha avanzado por lado del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN) a través del Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico (CEPLAN), implantando el marco normativo y
metodológico con la intención de contar con un instrumento que consienta
establecer las metas a corto, mediano y largo plazo en los tres niveles de gobierno.
Concretamente, la Ley Nº 27658, declaro al estado en proceso de modernización en
sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado
democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano como es el caso de los
gobiernos locales.
Uno de los fines de la Municipalidad Provincial de Huamanga es generar las
condiciones adecuadas para una mejor convivencia entre los vecinos de la
jurisdicción, realizando para ello obras el cual beneficie y mejore la calidad de vida
de los pobladores.
La Municipalidad Provincial de Huamanga de conformidad al Art. 1º de la Ley 27972
Ley Orgánica de Municipalidades, es una entidad básica de la organización territorial
del Estado y canal inmediato de Participación vecinal en los asuntos públicos que
institucionaliza y gestiona con autonomía los intereses propios de la colectividad;
siendo elemento esencial del gobierno local, el territorio, la población y la
organización.
El Plan Estratégico Institucional (PEI) es un instrumento de gestión que define las
estrategias de la Municipalidad Provincial de Huamanga con la finalidad de lograr
sus objetivos en el periodo 2023 – 2026 a través de iniciativas trazadas para producir
una mejora en el bienestar de la población de la provincia de Huamanga. Los
objetivos estratégicos planteados deben manifestarse en resultados concretos.
Para su logro deben implementarse una serie de planes, estrategias y acciones. Su
ejecución permitirá producir bienes y/o servicios y ejecutar inversiones en cada
periodo anual dentro del horizonte temporal fijado en el presente PEI a través del
POI anual.
El PEI 2023 – 2026 se fundamenta en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº
27972, por tanto, contiene retos para enfrentar grandes desafíos tales como:
Promover la generación de empleo como alternativa al desempleo alarmante de la
PEA, mejorar las condiciones de habitabilidad y acceso a los servicios básicos, el
desarrollo urbano territorial sostenible, la preservación del medio ambiente y los

4. recursos naturales, los flagelos de la inseguridad ciudadana, la mejora de los
servicios de educación y la salud, la equidad en el manejo de los programas sociales,
promover la oferta turística de la provincia y fortalecer la institucionalidad y
gobernabilidad de la Municipalidad provincial de Huamanga.
Por ello la Unidad de Planeamiento y Presupuesto de la Entidad ha visto por
conveniente la elaboración del PEI del 2023 al 2026.
La Municipalidad Provincial de Huamanga cuenta con el Plan Estratégico
Institucional 2019-2022, aprobado con Resolución de Alcaldía N° 304-2019-MPH/A.
cuenta con Opinión Técnica favorable del CEPLAN de fecha 27 de abril 2019, que
orienta la gestión institucional de la Municipalidad.
También, cuenta con la Comisión Permanente de Planeamiento Estratégico
Institucional reconocida con Resolución de Alcaldía N° 156-2020-MPH/A, que es la
instancia que monitoreará y revisará los productos del proceso de elaboración del
Plan Estratégico Institucional.
En marzo del presente 2021, con opinión favorable del CEPLAN, se amplía el PEI
vigente, con el compromiso de elaborar este año 2021 el nuevo PEI 2023-2026, esta
ampliación se sustenta en el Oficio N° D000073-2021-CEPLAN-DNCP que remite el
informe técnico N° D00018-2021-CEPLAN-DNCPPI de ampliación del PEI vigente,
este documento amplía el plazo para la elaboración del POI multianual 2022-2025.
3. OBJETIVO
El objetivo principal en la elaboración del Plan Estratégico Institucional de la
Municipalidad Provincial de Huamanga dentro del marco normativo vigente del
CEPLAN.
4. ACTIVIDAD
Las actividades a desarrollarse para la elaboración del Plan Estratégico Institucional
2023 – 2026 de la Municipalidad Provincial de Huamanga será la siguiente:
1. Elaboración del Plan de Trabajo para la formulacion del Plan Estratégico
Institucional
2. Se presenta la Declaración de la Política Institucional, la cual es un
compromiso y deber de la autoridad edil actual que ejerce el cargo político
por voto popular.
3. Se presenta la Misión Institucional, la cual es la razón de ser de la
Municipalidad Provincial de Huamanga, en el marco de las competencias y
funciones de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, sirve a la
población de la Provincia de Huamanga.

5. 4. Se presentan los Objetivos Estratégicos Institucionales (con indicadores), son
los resultados que la Municipalidad Provincial de Huamanga espera lograr en
las condiciones de vida de la población del ámbito territorial de la Provincia
entre los años 2023 – 2026.
5. Se presentan las Acciones Estratégicas Institucionales (con indicadores), se
trata de las iniciativas que ayudan a implementar las estrategias señaladas en
los OEI, las cuales se convierten en productos (bienes y servicios) que la
Municipalidad Provincial de Huamanga entrega a la población de la Provincia
de Huamanga.
6. Se presenta la Ruta Estrategica, la cual es la secuencia ordenada de
prioridades para los OEI y las AEI, así como las unidades orgánicas
responsables para su implementación y cumplimiento dentro del periodo
establecido.
7. Se elaboran y presentan los Anexos:
 Anexo B-1: Trata de la Matriz de Articulación de Planes que contiene
la información de la articulación de los Objetivos Estratégicos
Territoriales con los Objetivos Estratégicos Institucionales de manera
detallada, la explicación causa efecto de la dimensión territorial con la
institucional.
 Anexo B-2: Se refiere a la Matriz del Plan Estratégico Institucional la
que contiene la información institucional directamente relacionado a
los OEI y las AEI, como línea base, logros esperados en el periodo del
plan y unidad orgánica responsable del indicador por cada OEI y AEI
 Anexo B-3: La cual está referida a la Ficha Técnica del Indicador de
OEI/AEI.
5. RECURSOS
5.1. HUMANOS
Respecto del personal a cargo de la formulacion del Plan Estratégico Institucional
2023 – 2026 será la siguiente:
 01 Especialista en Planes I
 01 Especialista en Planes II
 01 Asistente de Planes
5.2. INFRAESTRUCTURA
La infraestructura a utilizar para el trabajo del equipo encargado del Plan
Estratégico Institucional 2023-2026 de la Municipalidad Provincial de Huamanga
será alquilada en vista que dentro de la Entidad no existe el espacio necesario para
el desarrollo de las actividades del personal a cargo de la elaboración del PEI.
5.3. MATERIALES
Los materiales necesarios a utilizarse serán dotados por la Entidad específicamente
por el Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Gestión en

6. Procesos de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial De
Huamanga, Provincia De Huamanga – Ayacucho”.
6. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
El presupuesto y financiamiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huamanga y la encargada para ello será el proyecto “Mejoramiento y Ampliación
de los Servicios de Gestión en Procesos de Planificación y Presupuesto de la
Municipalidad Provincial De Huamanga, Provincia De Huamanga – Ayacucho”.
7. CRONOGRAMA
El cronograma se presenta en el cuadro Nº 1

7. CRONOGRA DE ELABORACION DEL PEI – 2023 – 2026
Nº ACTIVIDAD DETALLE METODOLOGIA SET OCT NOV
1
Elaboración del Plan de
trabajo
Propuesta de Trabajo a la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto de la MPH
Reunión de Trabajo del Personal a
Cargo del PEI
2
Determinación de la
declaración de política de la
actual gestión
En este proceso se realiza la declaración de la
política del Gobierno Local de turno, alineado
con las políticas locales, provinciales,
regionales y nacionales.
Entrevista con el alcalde
3
Elaboración de manera
participativa de la misión
Institucional y objetivos
estratégicos Institucional (OEI)
con indicadores del PEI 2023-
2026
La misión es la razón de ser de la entidad, en
el marco de las competencias y funciones
establecidas en su ley de creación.
Los OEI definen los resultados que la entidad
espera lograr en las condiciones de vida de la
población a la que atiende; y se elaborará los
indicadores de cada OEI
En un taller participativo con el alcalde
y sus funcionarios se determinará la
misión Institucional y los objetivos
estratégicos Institucionales.
Comisión de Planeamiento Estratégico
4
Elaboración de un diagnóstico
Institucional por cada objetivo
Estratégico Institucional
Se elabora un diagnóstico institucional como
línea de base y prospectiva de gestión
municipal
Se recogerá información para la línea
de base de las diferente dependencias
de la Municipalidad y de las
instituciones del distrito por cada
objetivo estratégico, para la
elaboración de indicadores del PEI
5
Elaboración participativa de
las acciones estratégicas
institucionales - AEI con
Las AEI son iniciativas que contribuyen a
implementar la estrategia establecida por los
OEI, las cuales se concretan en productos
En un taller participativo con el equipo
técnico se construirá las AEI con sus
indicadores y la ruta estratégica.

8. indicadores y la ruta
estratégica del PEI
(bienes o servicios) que la entidad entrega a
sus usuarios, tomando en cuenta sus
competencias y funciones
6
Elaboración de los anexos:
Matriz de Articulación de
Planes (Anexo B-1), Matriz del
Plan Estratégico Institucional
(Anexo B-2) y Ficha técnica de
indicadores OEI/AEI (Anexo B-
3).
Las tres matrices contienen información
detallada del PEI, según la Resolución de
Presidencia del Consejo Directivo Nº 033-
2017-CEPLAN-PCD y sus modificatorias
Con toda la información recogida en los
talleres anteriores, se realizará el
trabajo de gabinete para la elaboración
de los anexos B-1, B-2 y B-3