1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
Participante: Benjamín Mendoza
Prof: Abg. Emely Ramírez
Asignatura: D. Tributario
Sección: SAIA A
BARQUISIMETO, AGOSTO DE 2017
2. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
Principios del Presupuesto Público
1.Equilibrio: establece que los ingresos y los
gastos deben ser iguales.
2. Programación: el presupuesto debe incluir
el contenido y la forma de la programación, es
decir, que deben programarse los objetivos
adoptados vinculados a los expresados en los
planes de desarrollo, el conjunto de acciones
necesarias requeridas para el logro de esos
objetivos, los recursos humanos, materiales y
otros necesarios para ejecutar dichas
acciones y los financieros para la adquisición
de los recursos.
3. Universalidad: el presupuesto debe
contemplar la totalidad de ingresos y gastos,
de allí que de no existir la previsión
presupuestaria (crédito presupuestario), no
podrá acordarse gasto alguno.
4. Unidad: los presupuestos en el sector
público deben ser elaborados con influencia
de una política presupuestaria única definida
en la Ley, basándose en un solo método y
expresándose uniformemente; en
consecuencia, todos los presupuestos deben
estar coordinados.
5.Periodicidad/Anualidad: se refiere a la
duración o validez del presupuesto, según el
cual debe formularse para un año y ejecutarse
en el mismo, iniciándose el primero de enero
y concluyendo el treinta y uno de diciembre de
cada ejercicio; ello quiere decir los gastos
deben afectar el respectivo presupuesto de
gasto. Asimismo, se establecen las normas
que no se podrán contraer compromisos ni
causarse gastos con cargo al presupuesto
expirado y los créditos no comprometidos
caducan, es decir, no pueden seguir
utilizándose para el ejercicio siguiente.
6.Flexibilidad: el presupuesto debe evitar ser
rígido para que constituya un instrumento
eficaz de administración, gobierno y
planificación. Los niveles administrativos
pueden hacer modificaciones en provecho de
los fines prioritarios del Estado a través de los
siguientes mecanismos: créditos adicionales,
Opinión
1. Opino que el Principio de Equilibrio señala
un aspecto de gran importancia como lo es la
igualdad entre los ingresos y los egresos.
2. Pienso que el Principio de Programación
incluye todos los aspectos contenidos en la
programación: objetivos, acciones, recursos
humanos, meteriales y otros; los cuales son
de gran interés para llegar a los objetivos
propuestos.
3. Considero que este principio se refiere a
que todo lo que es del presupuesto debe ser
incorporado a el, sin ambiguedades.
4. La Unidad se relaciona con la elaboración
del presupuesto basado en una política
presupuestaria única para todos los entes del
sector público; lo que permite una mayor
efectividad.
5. Expongo que este principio serelaciona con
un lapso de tiempo que sea acorde con su
ejecución, que se elabore para un año y se
ejecute en el mismo.
6. Opino que el presupuesto no puede ser
rigido porque eso afectaría su cabal
cumplimiento, es decir que a la hora de una
contingencia debe ser modificado.
3. traspasos de créditos presupuestarios,
rectificaciones al presupuesto y ajustes.
7.Continuidad: el sistema presupuestario
debe seguir una secuencia, por lo tanto, el
presupuesto es reflejo de la evaluación de un
presupuesto precedente y a su vez toma en
cuenta expectativas de ejercicios futuros.
8.Claridad: el documento presupuestario debe
expresarse de manera clara y ordenada para
facilitar la comprensión de todos los sectores.
9.Especialización Cualitativa y Cuantitativa:
La Especialización Cualitativa, significa que
los recursos asignados en el presupuesto
para un fin deben ser invertidos
exclusivamente en él, mientras que la
Especialización Cuantitativa, hace referencia
a que los gastos se realizan según el caso y
monto previsto en el presupuesto. No puede
gastarse más de lo presupuestado.
10.Publicidad: exige que las diversas fases
del presupuesto se verifiquen en público de
modo que todo el mundo pueda enterarse de
la administración financiera.
11.Gestión Mínima: el presupuesto se debe
limitar a la gestión básica que debe cumplir el
Estado.
12.Neutralidad: Consiste en que el
presupuesto de ingresos no debe afectar la
situación material y financiera del
contribuyente.
13.Nivelación: los gastos ordinarios deberán
cubrirse con ingresos ordinarios.
14.Deuda Autoliquidable: destinar el dinero de
la deuda en actividades que generen los
recursos para pagarlas.
7. Sostengo que la Continuidad está
relacionada con el hecho de que cada
presupuesto se apoya en los anteriores, para
así poder manejar ejercicios futuros.
8. Opino que este principio es de gran
relevancia pues si el presupuesto se formula
de manera clara y ordenada es más fácil de
trabajar y llevar a cabo.
9. Infiero de este principio que los recursos no
pueden ser desviados sino que deben ser
ejecutados tal como estaba previsto. En lo
Cuantitativo, que los gastos se hagan según
el monto estipulado.
10. La Publicidad permite que todos nos
podamos enterar de cómo está siendo
ejecutado el presupuesto y en qué fase está.
11. Entiendo que el presupuesto debe ser
adaptado a la gestión que el Estado tiene que
desarrollar.
12. Este principio implica que no debe
comprometerse la situación del contribuyente.
13. Opino que debe mantenerse el tipo de
gastos para lo que está presupuestado .
14. Pienso que es de gran importancia que el
dinero de la deuda pueda obtenerse del
mismo dinero a fin de evitar otras
erogaciones.
Ingresos Públicos
1.Impuestos Subjetivos: son aquellos en los
que las circunstancias personales del sujeto
pasivo son tomadas en cuenta en el momento
de cuantificar el importe de la deuda tributaria.
Objetivos: en los que las circunstancias
personales del obligado al pago no son
tomadas en consideración en el momento de
cuantificar el importe de la deuda.
2.Periódicos: en los cuales el presupuesto de
hecho goza de continuidad en el tiempo por lo
Opinión
1.Creo que los Impuestos Subjetivos son de
gran relevancia social porque se toman en
cuenta las circunstancias personales del
sujeto.
Objetivos: opino que son impuestos más
rígidos porque no se toman en cuenta las
condiciones que afectan al sujeto.
2. Afirmo que estos impuestos son los que se
prolongan a lo lardo de un año.
4. cual se pueden fraccionar como por ejemplo
el Impuesto sobre la Renta.
Instantáneos: el presupuesto de hecho se
agota por su propia naturaleza en un
determinado periodo de tiempo como el
Impuesto sobre Sucesiones.
3.Directos: gravan la renta a la tenencia de la
riqueza. Se dividen en Personales, en los que
el elemento objetivo del presupuesto de hecho
solo puede concebirse por referencia a una
persona determinada, como el ISR. Y Reales,
que no toman en cuenta la capacidad
contributiva o elementos personales del
contribuyente, como el Impuesto sobre
Sucesiones.
Indirectos: gravan los usos de la renta y se
pueden trasladar como los gastos y
consumos, ejemplo el Impuesto al Valor
Agregado.
4.Proporcionales: mantienen una relación
constante entre su valía y el valor de la
riqueza gravada por cuanto hay una sola
alícuota.
5.Progresivos: en los cuales los
contribuyentes de mayores ingresos pagan
proporcionalmente más que los de menores
ingresos.
6.Regresivos: en los que los contribuyentes
de renta alta pagan una proporción menor de
su renta que los de renta baja.
Instantáneos: pienso que estos impuestos
que se agotan en un periodo de tiempo pues
son pagos que se realizan de una sola vez,
pueden ser difíciles de afrontar para los
involucrados.
3. Directos: se llaman así porque se refieren a
una persona en particular.
Indirectos: tienen gran relevancia debido a
que pueden trasladarse a otro sujeto.
4. Proporcionales: son los que la tasa es
constante indiferentemente de la base
imponible, es decir que se ajustan a un
parámetro fijo.
5. Progresivos:son los que aumentan cuando
se eleva la base imponible como el impuesto
sobre la renta, pues los que tienen mayores
ingresos pagan una tasa más alta.
6. Regresivos: opino que son impuestos que
afecta en mayor proporción a los sujetos con
menores ingresos, lo que implica cierto grado
de injusticia al empobrecer a los más débiles.