Actividad financiera del estado venezolano

1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para la Educación Universitaria
Universidad Fermín Toro
(Modalidad de Sistema de Aprendizaje Interactivo a Distancia)
Actividad Financiera del Estado Venezolano
Autor:
Jimmy Delgado C.I V15672653
Derecho Tributario .2017/A
Profesora Emilý Ramírez
SAIA D
San Cristóbal, Agosto 2017

2. Actividad Financiera del Estado
La actividad financiera del estado es la acción que desarrolla el Estado con la intención de procurar los
ingresos que son indispensables para cubrir los gastos públicos, siendo estos desinados a satisfacer las
necesidades colectivas que se encuentran bajo su administración; al proveerlas mediante los servicios públicos
correspondientes.
De acuerdo a esto, se puede decir que el objeto de la actividad financiera del estado es el manejar los
recursos de la nación en la forma más eficiente utilizando herramientas que no solo generen rendimiento sino
que permitan designar los ingresos a las diferentes áreas que lo requieran y en la cantidad necesaria;
permitiendo de esa manera, cubrir las necesidades de los ciudadanos en una manera más integral y eficiente.
Es por lo anteriormente expuesto, que se debe considerar dentro de las actividades financieras; cómo se
maneja el presupuesto del estado, así como también los diferentes ingresos públicos como parte del sistema
económico desarrollado por el estado.
De esta manera tenemos lo siguiente:
- ¿Cuál es la utilidad de los principios del presupuesto público? Y;
- ¿Cómo se clasifican los ingresos públicos?

3. P
R
E
S
U
P
U
E
S
T
O
Concepto Principios
Se puede decir que el presupuesto es un
medio para prever y decidir sobre una
producción que se tiene planificada para ser
realizada en un tiempo determinado,
tomando en consideración, cuales son los
recursos a utilizar para la ejecución de dicha
producción.
Sin embargo, para Durverger, el presupuesto
público se puede considerar de la siguiente
manera: “Es un acto mediante el cual se
prevén los ingresos y gastos estatales y se
autoriza estos últimos para un periodo futuro
determinado, que generalmente es de un
año”
En este sentido se puede observar que el
presupuesto público está vinculado con las
actividades que realiza el estado en relación
a obtener los ingresos necesarios para el
funcionamiento de la administración pública,
pero también para las inversiones de carácter
social, cultural y educativo que provienen de
dichos recursos.
Cabe resallar que el presupuesto público debe un
planeamiento para que pueda ser eficiente. De ahí que
los principios del presupuesto son útiles para su
implementación.
Entre ellos tenemos los siguientes:
1- Programación: Todo presupuesto debe formular
cuales son los planes establecidos para organizar las
acciones que se deben emplear para llevar a cabo el
objetivo planteado. Es decir, que se deben incluir
todos los elementos requeridos, recursos humanos,
materiales o recursos monetarios que son necesarios
para llevar a cabo las actividades de la programación.
2- Integridad: Es necesario que uno de los enfoques
del presupuesto sea ese principio de integridad,
debido a que al realizar una programación
presupuestaria, no se puede obviar ninguno de los
elementos que estén contenidos en dicho
planeamiento. Es decir, que en la manera que ese fue
concebido; debe guardar el mismo respeto en su
ejecución.
3- Universalidad: Ese principio estipula que todo debe
ser incluido dentro de la planificación del presupuesto,
es decir, que no se puede excluir lo que se considere
como pare de él (ingresos, gastos, créditos; todo

4. aquello que constituya en materia presupuestaria.
4- Unidad: todos los presupuestos del sector público
deben ser elaborados con una política presupuestaria
que se encuentre establecida por la ley. En
consecuencia, los presupuestos deben estar
coordinados.
5- Claridad: Ese principio tiene importancia para la
ejecución del presupuesto, principalmente en la
administración del gobierno, para que se puedan
ejecutar odas las actividades de carácter socio –
económicos. Eso se debe a que si los documentos
están en orden son claros, se hará más sencilla la
realización de los planes.
6- Especificación: Se refiere básicamente, al aspecto
financiero del presupuesto, significa que en materia
de ingresos, debe señalarse con precisión las fuentes
que los originan.
7- Periocidad: Ese principio se enfoca en la duración
que debe enero el presupuesto, que; para efectos de
la administración estatal, ese debería ser de un año;
iniciando desde el primero de enero culminar el 31 de
diciembre de cada ejercicio fiscal.

5. I
N
G
R
E
S
O
S
Concepto Clasificación
Los ingresos públicos son las diversas
formas de agrupar, ordenar y presentar los
recursos de orden público, con la finalidad
de realizar análisis y proyecciones de tipo
económico y financiero que se requiere en un
período determinado.
Por otro lado, para Fariñas, los ingresos son:
“los medios económicos, generalmente
representados en dinero, que el Estado
obtiene de sus propios bienes o actividades o
de las rentas o bienes del sector privado y
que se destinan a cubrir los gastos del
Estado o a lograr otros fines económico-
sociales”
En el mismo orden de ideas, el autor Sáinz
de Bujanda, comparte en cuanto a los
ingresos lo siguiente: “las cantidades de
dinero que el Estado los demás organismos
públicos se procuran para cumplir los fines
que en cada momento histórico tienen
asignados.”
Ingresos ordinarios son aquellos que el Estado
recibe en forma periódica, puede repetir su
recaudación período tras período, y su generación no
agota la fuente de donde provienen ni compromete el
patrimonio actual o futuro del Estado y sus entes. Es
decir, son ingresos cuya recaudación tiene la
posibilidad de ser repetida año tras año, porque
provienen de la administración del patrimonio estatal, o
de tributos que son pagados por los particulares de
manera rutinaria. Los ingresos ordinarios deberían ser
suficientes para cubrir los gastos públicos ordinarios
que debe efectuar el Estado en el cumplimiento de sus
diversas funciones.
Ingresos extraordinarios presentan como
característica distintiva que la fuente que los genera no
permite su repetición continua y periódica, y afecta o
compromete la disminución del patrimonio del Estado
en el presente o en el futuro.
Se recomienda que los ingresos extraordinarios se
utilicen para hacer frente a situaciones imprevistas que
conllevan a la ejecución de gasto público
extraordinario; sin embargo, en el presente los
gobiernos suelen acudir a este tipo de ingresos para
financiar sus gastos rutinarios.

6. De esa manera se puede observar, que los
ingresos del estado son todas aquellas
actividades financieras que le permitan
obtener fondos para llevar a cabo todo lo
relacionado a los servicios públicos y las
inversiones enfocadas en el área social.
Cuando los ingresos provienen de la actividad que
realiza un ente público al administrar sus bienes
propios se trata de ingresos originarios; por ejemplo,
la actividad económica de una empresa propiedad del
Estado que vende libremente bienes y servicios a la
colectividad, genera un monto de ingresos que se
consideran originarios, ya que para obtener este tipo
de entradas de dinero el Estado no necesita obligar a
los particulares a que adquieran su producto,
simplemente actúa como un oferente más dentro del
mercado.
Para obtener ingresos derivados el Estado interviene
coactivamente la actividad económica de los
particulares, obligándolos a contribuir con el
financiamiento del gasto a través del pago de tributos
como los impuestos. Esta intervención estatal está
fundamentada en el régimen jurídico vigente en cada
sociedad (legislación tributaria).