1. Cinco claves para el éxito en la
gestión de la seguridad y salud a
nivel internacional
2. Algunos datos relevantes
• El número de personas con nacionalidad española que residen en el extranjero
alcanzó los 2.183.043 a 1 de enero de 2015, según los datos del Padrón de Españoles
Residentes en el Extranjero (PERE).
• Incremento del 6,1% (124.995 personas) respecto a los datos a 1 de enero de 2014.
• El 50% de la facturación de las grandes compañías procede ya de su negocio en el
exterior*.
*Fuente: según los datos facilitados por la consejera delegada de la empresa de servicios de movilidad
internacional de empresas y profesionales EMS, Ana Gazarian.
• Países con mayor aumento de residentes españoles en 2014: Argentina, Cuba,
Estados Unidos y reino Unido.
• Los países con mayor inversión española:
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
4. El proceso de internacionalización
Cada etapa tendrá implícita la mayor o menor necesidad de desplazar trabajadores a los
países de destino:
•Desplazamiento temporal
de trabajadores de forma
puntual.
Exportación
•Mayor volumen de
desplazamiento de
trabajadores.
•Posible, aunque puntual,
contratación en destino.
Filiales de
venta •Alto volumen de contratación en
destino.
•Desplazamiento de trabajadores
(directivos y técnicos).
•Posible traslado de trabajadores.
Filiales de
producción
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
5. AUDITORÍAS INTERNACIONALES
•Desplazamiento temporal
de trabajadores de forma
puntual.
Exportación
•Mayor volumen de
desplazamiento de
trabajadores.
•Posible, aunque puntual,
contratación en destino.
Filiales de
venta •Alto volumen de contratación en
destino.
•Desplazamiento de trabajadores
(directivos y técnicos).
•Posible traslado de trabajadores.
Filiales de
producción
El proceso de internacionalización
Cada etapa tendrá implícita la mayor o menor necesidad de desplazar trabajadores a los
países de destino:
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
8. GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE
GESTION
CORPORATIVO
• Alcance
• Marco legal
• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial
• False friends
• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias
• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias
• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL
DESEMPEÑO
• Auditoría
9. ¿QUÉ ES UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO?
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos
que tienen por objeto
establecer una política y
objetivos de SST, y alcanzar
dichos objetivos.
Fuente: Directrices relativas a los sistemas de
gestión de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001
10. ¿POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO?
Cuando la empresa cuenta con centros
de trabajo en diferentes países, el
diseño de un sistema de gestión
corporativo, resulta clave para
garantizar niveles estándar de
protección a los trabajadores
independientemente del país en el que
la empresa ejerza su actividad.
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
11. Además del cumplimiento
de la normativa local,
asegurar unos
estándares mínimos en el
grado de protección de
los trabajadores de la
empresa debería ser una
de las premisas de
obligada incorporación
en las políticas de las
empresas
internacionalizadas.
¿POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO?
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
12. El sistema de gestión de la prevención ha de cumplir una serie
de requisitos:
Sea implantable a nivel corporativo.
Sea adecuado a las características de la compañía.
Incorpore la legislación local.
Tenga en cuenta las diferencias culturales y lingüísticas.
Permita medir su grado de implantación y eficacia.
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5
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
REQUISITOS
13. El sistema de gestión de la prevención ha de cumplir una serie
de requisitos:
Sea implantable a nivel corporativo.
Sea adecuado a las características de la compañía.
Incorpore la legislación local.
Tenga en cuenta las diferencias culturales y lingüísticas.
Permita medir su grado de implantación y eficacia.
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Auditable!!
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN
REQUISITOS
14. • Contribuye a la creación de la “cultura preventiva” de
empresa.
• Optimiza las condiciones de seguridad garantizando
niveles estándar de protección a los trabajadores
independientemente del país donde residan.
• Reducción de la siniestralidad y de los costes asociados.
• Debe tener en cuenta diferencias legislativas y culturales.
Si ponemos el listón demasiado alto desmotivamos.
VENTAJAS
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
15. • Valorar:
– Los procesos a incluir: sólo productivos/todos?
– Los centros de trabajo en los que se pretende aplicar.
– El nivel de detalle de los futuros requisitos corporativos.
– El idioma en el que se emitirán los procedimientos.
– El nivel de detalle de los requisitos corporativos.
– La existencia de una infraestructura para difundir e implantar el
sistema: recursos humanos y medios materiales suficientes?
– Las diferencias culturales.
ALCANCE
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
16. OHSAS 18001:2007 es el estándar de referencia para la certificación de
Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En 2016 se publicará la norma ISO 45001:2016.
Existen también otros estándares:
ANSI/AIHA Z10-2005
Norma nacional americana de sistemas de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
CSA Z1000-2006
Norma Nacional canadiense para sistemas de gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
REFERENCIAL
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
17. GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE
GESTION
CORPORATIVO
• Alcance
• Marco legal
• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial
• False friends
• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias
• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias
• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL
DESEMPEÑO
• Auditoría
18. Normalmente el idioma oficial de las empresas multinacionales es
el inglés.
Dificultades:
• Todos los técnicos/responsables saben inglés?
• Problemas para encontrar perfiles cualificados en ciertos países.
• Budget para traducción al idioma local.
IDIOMA
19. Análisis de diferencias idioma:
• El inglés distingue entre tazas y vasos, pero en ruso, la
diferencia entre Chashka (taza) y Stakan (vaso) se basa en la
forma, no en el material.
• Experimento de Lera Boroditsky.
• Idiomas “parecidos”. False friends.
IDIOMA
21. Recomendaciones:
Aportar la mayor cantidad de ejemplos para asegurarse la
comprensión del mensaje.
Incluir imágenes o gráficos explicativos en la medida de los
posible.
Reclamar feedback por parte del receptor para asegurar
compresnsión.
IDIOMA
22. GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE
GESTION
CORPORATIVO
• Alcance
• Marco legal
• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial
• False friends
• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias
• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias
• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL
DESEMPEÑO
• Auditoría
23. Dificultades:
Las diferencias culturales pueden influir en la forma en que se
realiza el trabajo:
• Horarios.
• Cultura preventiva.
• Rol de la mujer.
DIFERENCIAS CULTURALES
24. Análisis de diferencias culturales:
Perú, agosto 2009: en la ciudad de Lima, se interceptó a más de 300
conductores sin licencia.
Dificultades para sensibilizar a los trabajadores en ciertos aspectos
relacionados con su seguridad en el trabajo en conductas no están
incorporadas ya en el desarrollo de la vida diaria.
DIFERENCIAS CULTURALES
25. Análisis de diferencias culturales:
Chile: temas difundidos por entidades aseguradoras en redes sociales.
DIFERENCIAS CULTURALES
26. Análisis de diferencias culturales:
• MÉXICO: respecto a las responsabilidades derivadas de accidentes de trabajo:
El patrón queda exceptuado de las obligaciones que determina el artículo anterior,
en los casos y con las modalidades siguientes:
I. Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador en estado de
embriaguez;
II. Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador bajo la acción de algún
narcótico o droga enervante, salvo que exista prescripción médica y que el
trabajador hubiese puesto el hecho en conocimiento del patrón y le hubiese
presentado la prescripción suscrita por el médico;
III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una lesión por sí solo o de
acuerdo con otra persona; y
IV. Si la incapacidad es el resultado de alguna riña o intento de suicidio.
El patrón queda en todo caso obligado a prestar los primeros auxilios y a cuidar del
traslado del trabajador a su domicilio o a un centro médico.
DIFERENCIAS CULTURALES
27. Recomendaciones:
Tenerlas en cuenta a la hora de establecer los requisitos
corporativos.
Ser realistas en cuanto a las posibilidades reales en cada país.
DIFERENCIAS CULTURALES
28. GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE
GESTION
CORPORATIVO
• Alcance
• Marco legal
• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial
• False friends
• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias
• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias
• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL
DESEMPEÑO
• Auditoría
29. Análisis de legislación en el país de destino:
Fuente: Guía de equivalencias PRL entre países. FOMENT DEL TREBALL.
LEGISLACIÓN
30. Análisis de legislación en el país de destino:
Fuente: Estudio benchmarking sobre prevención
de riesgos laborales: aplicación de la Directiva
Marco en Estados Miembros de la Unión
Europea. CEOE.
LEGISLACIÓN
31. Análisis de legislación en el país de destino:
LEGISLACIÓN
Organización de la PRL:
Brasil, ejemplo empresa de riesgo 4:
Nº empleados Recursos
50-100 1 técnico de segurança no trabalho
101-250 2 técnicos de segurança no trabalho + 1 Engenheiro de
segurança no trabalho + 1 médico do trabalho
251-500 3 técnicos de segurança no trabalho + 1 Engenheiro de
segurança no trabalho + 1 médico do trabalho
501-1000 4 técnicos de segurança no trabalho + 1 Engenheiro de
segurança no trabalho + 1 auxiliar de enfermagem no
trabalho + 1 médico do trabalho
32. Análisis de legislación en el país de destino:
LEGISLACIÓN
Definición de accidente de trabajo:
En los países de la Unión Europea el
concepto
de accidente de trabajo es
generalmente muy
amplio, englobando varios tipos de
sucesos.
Los principales hechos diferenciadores
entre los
distintos países serán: la inclusión o no
como
accidente de trabajo de las lesiones de
causa no
traumática, las enfermedades
relacionadas con
el trabajo y el accidente in itinere.
Fuente: Revista CES Salud Pública. El concepto de daño laboral
en España y su comparativo internacional: revisión
legislativa Española, Hispano-Americana y Europea
33. Análisis de legislación en el país de destino:
LEGISLACIÓN
Vigilancia de la salud: en USA sólo obligatoria si existen ciertos factores de riesgo
como ruido o determinados productos químicos.
Coordinación de actividades: países como España, Italia o Polonia tienen
requisitos muy específicos sobre las empresas externas.
34. Recomendaciones:
Conocer el marco legal general de cada país.
Considerarlo a la hora de establecer los requisitos.
En caso de conflicto, aplicar siempre el criterio más
restrictivo.
Valorar posibilidad de desarrollar herramientas propias para
los países que carezcan de normativa (ej. Evaluación
psicosocial).
LEGISLACION
35. GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE
GESTION
CORPORATIVO
• Alcance
• Marco legal
• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial
• False friends
• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias
• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias
• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL
DESEMPEÑO
• Auditoría
36. El proceso aporta unos beneficios a las empresas,
más allá de que exista una exigencia legal.
La empresa auditada ha de saber identificar esos
beneficios y aprovecharlos.
Ha de sacarle a la auditoría todo su jugo.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
37. La clave para sacar el máximo provecho del
proceso de auditoría es definir desde el principio
cuales son los objetivos a conseguir con las
mismas.
Benchmarking entre centros?
Grado de cumplimiento de procedimientos
corporativos?
Requisitos legales en otros países?
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
38. Fuente: Diario El Mundo 18/11/2013
Filiales de
producción
Auditoría internacional
Qué procesos se quiere auditar
en cada una de las filiales,
intentando que la auditoría
aporte información valiosa que
permita realizar un
benchmarking interno.
Puede ser interesante incluir a
contratas y subcontratas ya que
muchos países, a pesar de
contar con regulación, no
disponen de sistemas de control
eficaces.
El primer paso antes de auditarse es definir el alcance:
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
39. El equipo auditor debe tener:
Nivel alto de
inglés.
Experiencia en
el sector de
actividad
Conocimiento
de los
procedimientos
y requisitos
corporativos
Conocimiento
de la normativa
local y de la
norma de
referencia
contra la que se
audite
Experiencia
previa a nivel
internacional
Experiencia
como auditores
en SST.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
40. Cuanto más estable sea la composición del equipo se
obtendrá una mayor uniformidad en la aplicación de
criterios y por tanto aumentará la fiabilidad a la hora de
comparar los resultados obtenidos en las diferentes
filiales.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
41. 1.Conocer el nivel de cumplimiento legal en cada país.
2.Medir el grado de implantación de los requisitos
corporativos en cada ubicación.
3.Comparar el desempeño en materia de seguridad y
salud entre países.
4.Valorar la eficacia del modelo de prevención
corporativo.
5.Tomar decisiones en base a información objetiva.
6.Optimizar recursos aprovechando sinergias.
7.Convertir la SST en un área estratégica.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DEL PROCESO
42. TRABAJO DE CAMPO
1. Aclara interpretaciones en la implantación de los requisitos
corporativos en las filiales.
Todos tendemos a interpretar los requisitos en base a nuestra
experiencia y conocimiento. Además, cuando hay normativa local,
tendemos a poner el filtro de la normativa local a cualquier requisito
cuando de hecho se trata de que el requisito corporativo vaya más
allá de los requisitos legales de cada país para igualar “al alza” la
protección del trabajador.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA
43. TRABAJO DE CAMPO
2. Involucra a toda la organización: horizontal, vertical y con
independencia de la dispersión geográfica y las diferencias
culturales.
Se plantea un mismo proceso en todos los centros, aunque estén
lejos de los centros de decisión, aunque la cultura preventiva sea
muy diferente o inexistente.
El equipo auditor habla con los directores de cada centro, con los
responsables de diferentes departamentos, con los mandos
intermedios, con los representantes de los trabajadores: globaliza
los valores corporativos.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA
44. TRABAJO DE CAMPO
3. Aporta una visión externa, objetiva y no contaminada por los
problemas del día a día.
El día a día impide la reflexión y la mirada global en el abordaje de
las problemáticas de la gestión preventiva, lo que provoca una
gestión reactiva.
La visión local puede estar contaminada por condicionantes
domésticos que impiden tener una visión de conjunto. Se mantienen
formas de hacer históricamente implantadas que no se cuestionan.
La visión externa aporta alternativas implantadas con éxito en otros
centros.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA
45. TRABAJO DE CAMPO
4. Detecta las particularidades de cada ubicación que pueden
condicionar el desempeño en SST.
Desde Corporate se desconocen muchas veces las peculiaridades
que impiden o dificulten que se implanten algunos requisitos. Debe
permitirse la adaptación local.
Ejemplos:
-La custodia de archivos puede estar regulada de forma diferente.
-Los códigos colorimétricos de la señalización pueden variar.
-Los requisitos corporativos acerca de los reconocimientos médicos de empresa pueden
entrar en contradicción con la normativa local o con lo aceptado socialmente.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA
46. TRABAJO DE CAMPO
5. Enriquece el SST corporativo incorporando las aportaciones de
cada filial durante el proceso auditor.
Como en cualquier proceso de benchmarking, el equipo auditor puede
comparar el desempeño de las diferentes ubicaciones y “diseminar”
las buenas prácticas.
Se optimiza el proceso de mejora continua.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA
47. NO CONFORMIDADES Y OBSERVACIONES
La definición de NC y Observación se decide previamente con la
matriz en función de los objetivos perseguidos.
Muchas organizaciones no distinguen entre NC mayor y menor en las
auditorías internacionales.
Observaciones: pueden incluir propuestas de mejora y referencias a
best practices de otros sites.
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL INFORME
48. NO CONFORMIDADES Y OBSERVACIONES
En etapas iniciales se puede ser más permisivo respecto al uso de
procedimientos y/o formatos por parte de cada planta.
En etapas posteriores los criterios de auditoría se vuelven más
estrictos.
La evolución estará en función del grado de implantación del Sistema
corporativo
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL INFORME
49. CUADRO DE MANDO
El análisis pormenorizado de los resultados de las auditorías
permite identificar los aspectos críticos locales y corporativos y, en
consecuencia, establecer objetivos de forma precisa y los
indicadores que midan la consecución de los mismos mediante un
Cuadro de Mando.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA
50. De esta manera se pueden compartir las mejores prácticas entre las
diferentes ubicaciones y buscar soluciones conjuntas optimizando
de esta manera los recursos dedicados a ello y los costes
asociados.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA