1. FUNCIONES DEL TRABAJADOR SOCIAL EN
EL CAMPO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE
EMPRESARIAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EN
EL SECTOR PÚBLICO
Licenciado Ysrael Alberto Martínez Contreras
GÉNESIS
La responsabilidad social también conocida como SA 8000 es un sistema de
gestión nutrido de distintas normas internacionales (ISO 9001, ISO 14001 y
OHSAS 18001) las cuales han favorecido al trato entre la organización y los
colaboradores en el ámbito nacional e internacional.
• Concebimos la representación de responsabilidad social en base a la
propuesta de Garriga y Melé (2004). Así, las Teorías éticas, basadas en
los requerimientos éticos de la relación entre organizaciones y la
sociedad, involucran principios que expresan lo correcto o necesario
hacer en una sociedad. Dentro de este grupo, los autores distinguen la
teoría normativa acerca de las audiencias relevantes, los derechos
universales, el desarrollo sostenible y el enfoque del bien común.
• Teorías instrumentales, las cuales asumen a las organizaciones como
instrumentos de creación de riqueza y enfocan la responsabilidad social
como una herramienta estratégica de beneficios económicos, al tiempo
que concentran su preocupación en la maximización del valor en los
accionistas, marketing orientado a la responsabilidad social y las
estrategias impulsan ventajas competitivas. En este grupo, los autores
incluyen tres enfoques: inversión social en un contexto competitivo,
visión de la empresa basada en los recursos naturales y capacidades
dinámicas, e implementación de estrategias para la pirámide de
ingresos.
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2. • Teorías integracionalistas, que estudian las empresas enfocadas en la
satisfacción de las demandas sociales, concentrándose en asuntos
gerenciales, el principio de la responsabilidad pública, el manejo de las
audiencias relevantes y el desempeño corporativo social. Estas teorías
sugieren usualmente que la continuidad de las operaciones depende de
la sociedad.
• Teorías políticas, las cuales están relacionadas con el poder de las
corporaciones y su responsabilidad inherente de desempeñar un papel
positivo en su entorno social. Se enfocan principalmente en el
constitucionalismo corporativo (las diferentes presiones que ejercen los
grupos relacionados con la empresa restringen el poder en la
organización de la misma forma que lo hace una constitución con un
país), contratos sociales y ciudadanía corporativa.
CONTEXTO ORGANIZACIONAL
Los cambios permanentes de la sociedad, como resultado de los avances en
comunicación y tecnología, han afectado significativamente el proceso de las
interrelaciones personales y laborales dentro de la denominada “Sociedad de la
Información y del conocimiento”. Este contexto obliga a las organizaciones
peruanas tanto públicas como privadas, en su competencia profesional acorde
con la dinámica social, responder a la demanda exigida en el campo laboral y
profesional.
En el tercer milenio el profesional en trabajo social se convierte en actor
protagónico, critico, social e innovador, de acuerdo con las redes sociales
dentro de la globalización. Los cambios en las organizaciones exigen un
modelo de formación y capacitación permanente de tipo inter y
multidisciplinario; en dinámicas de trabajo colaborativo y requieren el desarrollo
de competencias; el aprendizaje es de conexiones entre campos de saberes
distintos; exigiendo al profesional en trabajo social una preparación conforme a
las demandas conforme a su perfil de egresado.
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3. El conocimiento y manejo de la responsabilidad social del trabajador social
favorece a su compromiso con la ética, el cuidado del medio ambiente, la
seguridad física del trabajador y su propio desarrollo personal.
Así, la responsabilidad social es utilizada en las organizaciones interesadas en
la certificación internacional, acorde a herramientas diseñadas para su
medición. Debido a su importancia se estima conveniente la formación de los
profesionales y académicos del trabajo social dentro del clima institucional a fin
de mejorar las relaciones interpersonales, éticas y morales entre los clientes
internos de las organizaciones, tanto privadas como públicas.
Ofrecemos un punto de vista a fin de incentivar un impacto positivo en el
desempeño del stakeholders de la cada organización, es decir, de las personas
o grupos de interés interno y externo, a quienes afectan directamente las
decisiones de la empresa como persona jurídica de derecho público o privado,
responsable de la salud física y mental de sus trabajadores.
Por otro lado, también se reflexiona sobre los daños y perjuicios en sus
impactos interpersonales, familiares, locales y sociales.
La presente disertación pretende incentivar en el trabajador social su aporte al
mejoramiento de los vínculos de desarrollo personal, investigativos y
profesionales logrando alinear sus habilidades sociales, autoestima y resiliencia
ante las normas laborales implementadas por el sector público y privado.
Actualmente la Responsabilidad Social tiene como objetivos:
1. Desarrollar competencias participativas en el planeamiento estratégico,
realizar diagnósticos, llevar a cabo proyectos sociales como integrantes
de equipos inter disciplinarios de acuerdo a los procesos de gestión.
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4. 2. Brindar a los profesionales las herramientas que permitan enfrentar los
cambios organizacionales con pertinencia de la normatividad de acuerdo
al giro de cada operación.
3. Promover la superación de conflictos económicos ambientales en
beneficio compartido con las localidades.
Finalmente, confiamos en contribuir de manera académico y profesional a la
mejora continua de los vínculos entre los accionistas y los colaboradores en
cada organización empresarial peruana desde la perspectiva del trabajo social.
FUNCIONES DEL TRABAJADOR SOCIAL EN LAS ORGANIZACIONES
Al iniciar el constructo de funciones del trabajador social afirmare que es una
condición necesaria el asumir una concepción autónoma e independiente de
los procesos de socialización post moderna a fin de entender las relaciones
interpersonales en la antropósfera.
ÁMBITO LOCAL
El trabajador social se desenvuelve en el centro de la relaciones Estado-
organización razón por la cual aprovecha para su labor profesional las acciones
formuladas por el gobierno de turno a fin de beneficiar a los colaboradores.
El Estado Peruano ha comprometido a sus principales organizaciones a
desplegar 31 políticas las cuales se concentran en cuatro ejes temáticos como
son:
a) Democracia y Estado de Derecho. (Políticas del 1 al 9)
b) Equidad y Justicia Social. (Políticas del 10 al 16)
c) Competitividad del País. (Políticas del 17 al 23)
d) Estado eficiente, transparente y descentralizado. (Políticas del 24 al 31)
Se ha decidido conseguir el incremento material de la prosperidad y la
reducción del sufrimiento, el Estado Peruano ha llevado a cabo las siguientes
acciones:
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5. *Política 6 denominada Política exterior para la paz, la democracia, el
desarrollo y la integración la cual ha respaldado el proceso de Integración de la
Infraestructura Regional de América del Sur (IIRSA), que contempla la
ejecución de corredores interoceánicos que unen al Perú y Brasil. En diciembre
del 2004, los 12 países sudamericanos suscribieron la Declaración del Cusco,
que creó la Comunidad Sudamericana de Naciones.
*Política 19 denominada Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental la cual ha
generado normas e instrumentos de gestión ambiental, como la Ley Marco y
Reglamento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental aprobadas mediante
ordenanzas en la mayoría de las regiones; el Reglamento de Zonificación
Ecológica y Económica; nuevos estándares de calidad ambiental del aire, ruido
y radiaciones no ionizantes; nuevos límites máximos permisibles de emisiones
y de efluentes de los sectores industriales, comunicación, transporte, energía y
minero, etc.
*Política 21 denominada Desarrollo en Infraestructura y Vivienda, se ha
invertido en la construcción y rehabilitación de carreteras, puentes, pistas de
aterrizaje, embarcaderos; también en programas de vivienda, agua y desagüe.
Además se han aprobado normas para expandir la cobertura de las
telecomunicaciones.
Además es necesario recordar que estas políticas del Estado Peruano se
llevan con eficacia para que los individuos felices no sufran dificultades
personales y se produzca reducción de la pobreza a fin de obtener una paz
interior (seguridad).
Surge la interrogante ¿Cómo obtendremos la maduración de las satisfacciones
personales? La respuesta es la economía que permitiría que los consumidores
actúen en forma responsable y satisfagan sus necesidades personales de
manera eficiente.
Complementado la idea el Acuerdo Nacional ha facilitado las siguientes
acciones:
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6. *Política 18, búsqueda de competitividad, productividad y formalización de la
actividad económica. Así el P. B. I. ha crecido sostenidamente en el periodo
2001-2005 dentro de un escenario internacional favorable.
La importación de bienes de capital - indicador de dinamismo, sobre todo para
la industria - se incremento en 30% entre el 2004 y 2005. Además la política
económica ha generado estabilidad manteniendo una baja inflación y
disminuyendo el déficit fiscal de 2% a 1% entre el 2002 y 2005 (reduciendo la
inversión pública)
Los índices económicos del país son óptimos, sin embargo no repercuten en el
bienestar del ciudadano estas cifras permiten que los peruanos accedamos a
bienes de servicio, pero no a bienes de capital los cual demuestra nuestra falta
de caridad para satisfacer las necesidades esenciales del ciudadano promedio
peruano. La inversión privada debe buscar la ganancia que les asiste por ser
inversionistas, pero a su vez deben ayudar al Estado a cumplir la búsqueda del
bienestar general.
La dimensión económica tiene responsabilidad social la cual buscara por todos
los mecanismos legales existentes la promoción del bien común que permita
una vida con dignidad humana, con alimento, vestido, habitación, respeto a
cualquier ciudadano según su profesión u oficio.
ÁMBITO CIUDADANO
El trabajador social es el interlocutor por antonomasia en establecer relaciones
entre las partes interesadas, es decir, entre los colaboradores, las
organizaciones empresariales y las organizaciones públicas, y entre los
colaboradores con diversas organizaciones.
Del anterior párrafo se desprende que no se puede hacer un proyecto de
desarrollo sin organización, sin liderazgo, sin tener suficientemente claros los
objetivos y sin tener elementos explícitos a compartir: Lo complicado del
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7. desarrollo es compartir desde distintos ángulos los destinos de un país,
entendiendo nuestros propios destinos individuales, sino también el manejo de
los recursos tangibles, culturales, políticos e institucionales de forma equitativo
a los ciudadanos.
Estos recursos no pertenecen a alguien en particular, sino al conjunto de los
ciudadanos del país. Esta cuestión a veces se olvida y por eso se plantea la
responsabilidad social como un ámbito que pertenece exclusivamente a los
técnicos o al gobierno de turno.
Una de las cuestiones importantes de la responsabilidad social es reconocer
que uno no solamente pertenece a un país, sino que también el país nos
pertenece, en toda su magnitud y no solamente en la cuota de recursos que
nos ha tocado tener individualmente.
La responsabilidad social siendo compleja y global , supone un planteamiento
sistemático; no se puede desarrollar un país a partir de una sola región, ni
tampoco se puede hacer desarrollo a partir de un aspecto (económico, político
o social); pero en el caso del Perú, debido a nuestra tradición histórica de
múltiples exclusiones , esta exigencia es mucho mas fuerte todavía, lo que
significa que se deberá atender fundamentalmente el desarrollo de las
capacidades de las personas, y no solamente prestar atención a los
indicadores económicos , al crecimiento del PBI y a la tasa de cambio.
En este sentido la responsabilidad social en términos de Amartya Sen, tiene
como fin la ampliación de capacidades individuales y sociales para ejecutar
actividades valiosas y ser valorado socialmente en un marco de opciones
libremente tomadas. En esta sentido se puede establecer:
1. que los sujetos de la responsabilidad social son las personas,
2. que estas requieren un marco organizativo para propulsar sus
capacidades y
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8. 3. que este proceso tiene que ser hecho de manera concertada, no exenta
de tensiones, y dentro de un marco de opciones libremente tomadas, es
decir, dentro de un marco democrático.
Cuando decimos capacidades no nos estamos refiriendo exclusivamente a las
habilidades, sino fundamentalmente a la posibilidad de realización personal de
los sujetos; para este propósito no importa tanto la cantidad de bienes que se
obtenga como la calidad de vida, en el mejor sentido de la palabra, que uno
pueda gozar, dados los recursos de un país y el tipo de organización construida
colectivamente.
La medición de la responsabilidad social no se realiza con respecto a unidades
operativas en los hospitales, o, cuantas escuelas hay, sino en referencia a la
calidad de la salud y de enseñanza y como estas abren a las personas a una
mayor autorrealización en el campo en que estuvieran.
El enfoque no descuida ni lo social ni lo personal. Es necesario insistir porque
se enfatiza lo personal, afirmado que partir de los intereses individuales se
logra el desarrollo; o se hace énfasis en lo social, entendiendo como fuerza
externa al sujeto y como base en una relación plena consigo y con los otros. La
idea es armonizar lo personal como lo social en los proyectos de desarrollo.
En las discusiones actuales, los organismos internacionales y las ONGs
plantean que, dado el desarrollo como un proceso complejo en el mundo
contemporáneo, por la economía globalizada, las dificultades políticas, la
necesaria atención prestada al medio ambiente este supone atender, por lo
menos, tres aspectos: Equidad. Competitividad y Sostenibilidad.
Finalmente, el trabajador social se convierte en agente negociador entre los
ciudadanos para una relación idónea y relevante entre sus coterráneos.
ÁMBITO LABORAL
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9. Las funciones del trabajador social en la responsabilidad social tanto en
el campo empresarial como en sector público se reglamentan de manera
ambigua lo cual es una oportunidad para aprovechar los vacios legales
existentes en la legislación laboral peruana.
Tomare como ejemplo la guía metodológica -formulario nº 01 reglamento
de seguridad y salud en el trabajo (D.S. nº 009-2005-tr) la cual abarca políticas
en el plano de las empresas, centros médicos asistenciales y/o servicios de
salud ocupacional (art. 75º, art. 77º). En uno de sus ítems refiere:
DESCRIPCIÓN DEL INCIDENTE PELIGROSO.- Se describe en detalle el
incidente peligroso es decir queda en la potestad de la empresa en regular
dicha categoría. Sobre el ejemplo anterior inicio las funciones del trabajador
social en la dimensión interna y externa de la organización.
La dimensión interna se origina en una debilidad que es susceptible de
convertirse en una oportunidad tanto para los accionistas como a
colaboradores. Así los elementos considerados son:
*Gestión en colaboradores. Se busca a los colaboradores reúnan los perfiles de
ingreso y desempeño deseados en la organización. Se les estimula mediante
buenas prácticas profesionales las cuales están inmersas en la visión y misión
de la organización. Luego, se realiza lo procesos de inducción, seguimiento y
monitoreo laboral a fin de converger su desarrollo cognitivo y emocional a favor
de su salud mental.
Debe clasificarse el tipo de servicios brindados por la empresa a la
familia del trabajador, sea a través de profesionales contratados o
indirectamente a través de pólizas de salud. En ambos casos debe
considerarse consulta externa, odontología, exámenes de laboratorio,
hospitalización, cirugía, etc. el costo de estos servicios generalmente se
prorratea entre la empresa y el trabajador, a través de descuentos hechos por
planilla.
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10. Se debe precisar el tipo de actividad: cultural, deportiva, social y
vacacional, entre otras; al igual que el número de beneficiarios el costo total de
los programas.
*Salud y seguridad en el ambiente de trabajo: Se cumple las normativas
vinculantes planteadas por el Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo,
Ministerio del Medio Ambiente y Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a fin
de mantener una relaciones horizontal y colaborativa con los requerimientos
nacionales. Consideramos las siguientes normas:
• Ley N° 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
• Decreto Supremo N° 009-97-SA - Reglamento de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud.
• Decreto de Urgencia N° 008-2000 – Modifican artículo de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud, referido al derecho
especial de cobertura por desempleo.
• Decreto Supremo N° 004-2000-TR – Modifican artículos del Reglamento
de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
• Rentas de quinta categoría Texto de la cartilla del Impuesto a la Renta
2001 - Personas naturales, Rentas de quinta categoría.
• Directiva N° 013-99/SUNAT - Precisan que remuneraciones percibidas
por mandato judicial, devengadas con anterioridad, se encuentran
afectas a la retención del Impuesto a la Renta.
• Directiva N° 003-2000/SUNAT - Precisan uso del PDT de
Remuneraciones para Declaración de Retenciones del Impuesto a la
Renta, efectuadas a trabajadores dependientes no domiciliados.
• Impuesto Extraordinario de Solidaridad - IES
• Ley N° 26969 – Ley de extinción de deudas de electrificación y de
sustitución de la Contribución al FONAVI por el Impuesto Extraordinario
de Solidaridad.
• Ley N° 27512 – Ley que modifica la alícuota del Impuesto Extraordinario
de Solidaridad.
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11. • Ley N° 27535 – Ley que mantiene la alícuota del Impuesto
Extraordinario de Solidaridad del 2% hasta agosto de 2002.
• Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo – SCTR.
• Ley N° 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
• Decreto Supremo N° 009-97-SA - Reglamento de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud.
• Decreto Supremo N° 003-98–SA - Aprueban normas técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.
La dimensión externa se vincula directamente con la comunidad del entorno
inmediato, pero a su vez incluye otras partes interesadas como son la
comunidad local, el gobierno, los proveedores, los accionistas, los
consumidores y la sociedad.
Describiremos las relaciones desarrolladas con cada una de ellas.
*Comunidad local. El trabajador social se encarga de monitorear, que se le
otorgue la asignación familiar al colaborador, revisar el cumplimiento de las
aportaciones conforme a ley, el cumplimiento de los descansos o permisos
otorgados, etc.
*Gobierno. Debe anotarse el valor total de los impuestos y aportaciones
pagados por la empresa, discriminando cada concepto. Las empresas tienen
personal calificado y competente que pueden poner al servicio de la solución
de numerosos problemas administrativos, técnicos y sociales que se plantean
en la gestión pública.
Este indicador se refiere a la participación de funcionarios de la empresa en
cualquier entidad del sector público, ya sea de carácter prolongado o temporal.
*Proveedores. La relación de colaboración mutua y apoyo recíproco
establecido entre la empresa y los proveedores va a permitir que ambas
actores obtengan beneficios concretos y la empresa se acerque al objetivo de
calidad total.
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12. La información sobre la empresa dirigida al proveedor permite que éste
conozca además de su estructura y el balance económico y social, también la
capacidad instalada, características de los equipos o maquinarias, niveles de
producción y tipos de productos.
La información sobre el producto permite al proveedor conocer sobre los
requerimientos en cuanto a las materias primas, proceso de elaboración,
calidad, empaque, preferencias de los consumidores, etc. Debe anotarse el tipo
y la frecuencia de la información. Cuando el proveedor es exclusivo puede
determinarse como empleo indirecto de la empresa, el empleo directo
generado por el proveedor.
*Accionistas. Las relaciones establecidas con los accionistas, va más allá de
brindar información económica anualmente la cual es entregada en la
asamblea de accionistas. Considerando a los accionistas como un pilar
fundamental de la empresa, la información debe cumplir con el objetivo de
participar de la vida institucional en los proyectos y dificultades
organizacionales atendidas durante un ejercicio económico.
*Consumidor. El consumidor final constituye el objetivo fundamental del
fabricante. El producto debe responder a las expectativas del consumidor y la
empresa tiene la responsabilidad de garantizar calidad, precio justo y servicio.
El fabricante debe suministrarle toda la información sobre el producto, si fuera
posible superando lo exigido por la ley, como componentes, peso exacto, modo
de utilización, calidad, ventajas, contraindicaciones, advertencias, etc.
*Sociedad. Se trata de la expansión de la empresa en comunidades diferentes
a su sede principal, realizando una política de descentralización industrial que
conduzca a una utilización más racional del espacio. Debe anotarse el número
de oficinas o plantas nuevas, y el número de empleos directos generados.
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13. Como parte de la política institucional el trabajador social puede normalizar las
siguientes acciones:
• Trabajo infantil, al considerar los siguientes requisitos legales como el
Código de los Niños y Adolescentes art 56,57 y 58. Convención de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño: Convención 138,
Recomendación 146 y Convención 182. Su control operativo lo realiza
mediante la revisión de contratos y hoja de requisitos legales. Su
documento base es el Reglamento Interno del Trabajo (RIT) y el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
• Trabajos forzados al considerar los siguientes requisitos legales como
Constitución Política del Perú Art. 23, Ley N° 15737; Declaración
Universal de los Derechos Humanos, Convenios 29 y 105 de la OIT. Su
control operativo lo realiza mediante Encuesta de clima laboral. Sus
documentos de respaldo lo conforman el Reglamento Interno del
Trabajo, el Manual de Organización y Funciones (MOF) y el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
• Salud y seguridad en el trabajo, al considerar los siguientes requisitos
legales como son Ley General de Salud N° 26842 art 100. Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ley de modernización de seguridad
social en salud N° 26790. Normas técnicas del seguro complementario
de trabajo de riesgo (DSN° 003-98_SA). Su control operativo lo realiza
mediante el seguimiento, el informe de colaboradores sindicalizados y
censo de personas sindicalizada por puesto. El documento de respaldo
se encuentra en la política de la organización y el Manual de
Organización y Funciones (MOF) y el Reglamento de Organización y
Funciones (ROF).
• Libertad de asociación y derecho de negociación colectiva al considerar
los siguientes requisitos legales como son Constitución Política del Perú
Art. 13 y 28. Ley de relaciones colectivas de trabajo (D.L: N° 25593,
modificado por la Ley N° 27912). Reglamento de la Ley de relaciones
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14. Colectivas de Trabajo (D.S: N° 001-92-TR) Declaración Universal de los
Derechos Humanos (art 20 y 23) Convención 87, Convención 98 y
Convención 135. Su control operativo lo realiza mediante el monitoreo
por puesto, el informe de colaboradores sindicalizados y el censo de
personas sindicalizada por puesto. El documento de respaldo se
encuentra en la política de la organización y el Manual de Organización
y Funciones (MOF) y el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF).
• Discriminación, al considerar los siguientes requisitos legales como son
Constitución Política del Perú Art. 2, inciso 2, art 23 y art 26. Ley N°
26772. Ley de Contratación de trabajadores Extranjeros (D. Leg. N°
689). Convención 100, Convención 101 y Convención 159. Su control
operativo lo realiza mediante la auditoria de personas discapacitadas el
informe por persona discapacitada. El documento de respaldo se
encuentra en la política de la organización y el Manual de Organización
y Funciones (MOF) y el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF).
• Medidas disciplinarias, al considerar los siguientes requisitos legales
como son Constitución Política del Perú Art. 2, inciso 24 y art 23, el
Texto Único ordenado de la Ley de productividad y Competitividad
Laboral (D.S: N°003-97-TR). Declaración Universal de los Derechos
Humanos, art 5. Su control operativo lo realiza mediante el cumplimiento
de normas de convivencia. El documento de respaldo se encuentra en la
Política de la empresa, el Manual de Organización y Funciones (MOF) y
el Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
• Horario de trabajo, al considerar los siguientes requisitos legales como
son Constitución Política del Perú Art. 25. Texto Único Ordenado de la
Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo (D.S. N°
007-2002-TR) Reglamento del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobretiempo (D.S. N° 008-2002-TR y su
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15. modificatoria D.S. N° 012-2002-TR). Decreto Legislativo N° 713
Reglamento del Decreto Legislativo N° 713 (D.S. N° 012-92-TR).
Declaración Universal de los Derechos Humanos, art 23 y 24. Su control
operativo lo realiza mediante el reporte de entrada y salida de cada
trabajador. El documento de respaldo se encuentra en la política de la
empresa, el Manual de Organización y Funciones (MOF) y el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
• Remuneración, al considerar los siguientes requisitos legales como son
Constitución Política del Perú Art. 24. Decreto de urgencia N° 12-2000.
Ley N° 25129. Reglamento de la Ley N° 25129 (D.S. N° 035-90-TR). Ley
N° 27735. Ley de compensación por tiempo de servicio (D.S. N° 001-97-
TR) y su reglamento y, norma especial (D.U. N057-2002) Declaración
Universal de los Derechos Humanos art 23. Su control operativo lo
realiza mediante el Informe de mayo y noviembre del depósito conforme
a ley de la CTS y el informe mensual de las aportaciones a cada AFP. El
documento de respaldo se encuentra en la política de la empresa, el
Manual de Organización y Funciones (MOF) y el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF).
Por tanto, el trabajador social cuenta con elementos legales y técnicos para
ejercer la responsabilidad en sus organizaciones de manera ética y profesional.
En el último subtítulo detallamos la práctica de responsabilidad social en Perú.
APLICACIONES DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN PERÚ
El trabajador social tiene sus actividades profesionales en el sector empresarial
y publico. Hemos escogido dos experiencias las cuales son evidencias de la
responsabilidad social en la sociedad civil.
A. CASO BANCO DE LA NACIÓN
La organización denominada Banco de la Nación (BN) ha reconocido a los
siguientes grupos de interés en su política:
• Accionistas.
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16. • Trabajadores y sus familias.
• Clientes.
• Proveedores.
• Gobiernos y Sociedad.
• Comunidad.
• Medio Ambiente.
La propuesta evidencia un diseño de actores necesarios que ejecutaran la
responsabilidad social conforme a sus actividades y tareas anuales.
Además, el Banco de la Nación (BN) define a sus colaboradores:”Los
trabajadores son todas las personas naturales que realizan una labor de
cualquier clase en pos del beneficio de la empresa y del suyo propio. Incluye a
todas las personas que mantienen una relación de subordinación, así como a
los colaboradores contratados a través de un service por un periodo de tiempo
indeterminado y que realizan labores por más de 4 horas diarias, así como a
sus familias”.
Existe evidencia que el trabajador social ha colaborado con el lineamiento de la
política de la organización por considerar elementos vinculantes de la familia y
el service en su condición de trabajadores.
Luego el BN ha declarado las siguientes buenas prácticas con colaboradores y
sus familias:
Respeto a normas laborales.
Trato igualitario y justo.
Desarrollo personal y profesional.
Buen clima laboral.
Canalizar inquietudes sociales de colaboradores (programas de voluntariado
corporativo).
Generar ciudadanía.
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17. El hecho de tener sus buenas prácticas en documentos institucionales es una
manifestación del trabajo progresivo que se está realizando en dicha
organización.
También ha asumido los siguientes convenios con la OIT y la SA 8000 los
cuales manifiestan una orientación abierta al cumplimiento de estándares:
No al Trabajo Infantil.
No al Trabajo Forzado.
La Salud y Seguridad.
La Libertad Sindical y el Derecho a la Negociación Colectiva.
La Igualdad y la no Discriminación.
Practicas Disciplinarias.
Jornadas Laborales.
La Compensación.
El Sistema de Gestión.
Finalmente se asume como política el gobierno corporativo:
• Es un sistema a través del cual las Empresas son administradas y
controladas.
• Se basa en principios: confianza, transparencia, equidad,
responsabilidad social y fluidez; que forman parte de un código
usualmente voluntario.
• El Código de Gobierno Corporativo comprende también el cumplimiento
de principios y política de RSE, para con los grupos de interés.
• La implementación del código y políticas de Gobierno Corporativo,
corresponde a la alta dirección.
• El Gobierno Corporativo en el Banco de la Nación, está regido por el
Código de Gobierno Corporativo de FONAFE. (Las empresas privadas
se trabajan de acuerdo al Código de Gobierno Corporativo de
CONASEV).
Por tanto, el Banco de la Nación se convierte en un referente de aplicación de
responsabilidad social en el sector público.
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18. B.CASO DE MINERA PODEROSA S.A
En el sector empresarial describimos la experiencia de la Compañía Minera
Poderosa S.A.
Descripción del programa: nombre del programa
Educación: Base del desarrollo.
Objetivo del programa
Fortalecer las capacidades y talentos de nuestros colaboradores a través de la
educación escolar, de tal manera que incrementen sus capacidades de
comprensión lectora y razonamiento lógico-matemático que permita un mejor
desempeño laboral, mayor participación en reuniones de trabajo, una mayor
seguridad en sus tareas y que además puedan seguir capacitándose.
A su vez, permite a nuestros colaboradores ser agentes de su propio desarrollo
en constante búsqueda de la mejora.
Definición del grupo interesado involucrado en el programa
Los destinatarios del programa son todos los colaboradores, de planilla y
contratas, que deseen culminar sus estudios escolares tanto en el nivel
primaria como secundaria.
Mecanismos de comunicación y consulta
Antes del inicio del año escolar, se realiza una campaña de difusión por TV
(cadena interna), radio, correos electrónicos y periódicos murales para que los
colaboradores de la empresa puedan inscribirse puntualmente en el J.J
Rousseau para seguir sus estudios escolares.
Durante el año escolar, existe un acompañamiento constante por parte del
tutor; quien brinda reuniones de retroalimentación y apoyo académico
personalizado a cada alumno. Por otro lado, el área de Psicología y Bienestar
Social, también realizan un acompañamiento a estos alumnos apoyándolos en
todo lo que se requiera.
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19. El J.J. Rousseau entrega un informe al culminar el año escolar sobre al
desempeño de los alumnos, el cual es entregado a la Superintendencia de
Recursos Humanos y a la Gerencia General. Éste sirve para mejorar o
promover las condiciones que hacen éxitos este programa.
Finalmente, la graduación y clausura del año escolar, es celebrado por todos
en reconocimiento a la esforzada labor y logros de los estudiantes.
Alianzas estratégicas
En marzo de 2004, se toma contacto con el Colegio No Escolarizado J.J.
Rousseau, especializado en la educación para adultos. Con dicha institución
educativa, Compañía Minera Poderosa firma un convenio dando vida al
programa: Educación: base del desarrollo.
Indicadores de medición de impacto y éxito del programa
Poderosa mide el éxito del programa y toma en cuenta los siguientes aspectos:
Participación de los colaboradores:
- Nivel Primaria: Total General: 58 adultos en educación primaria.
- Nivel Secundaria: Total General: 424 adultos en educación secundaria.
Resultados del programa
- A febrero de 2008, 38 adultos han culminado su educación primaria
satisfactoriamente.
- A febrero de 2008, 126 adultos han culminado su educación secundaria.
- Muchos de los colaboradores que siguieron sus estudios escolares en nuestra
unidad, ahora son facilitadores internos, es decir, son los responsables de dar a
conocer y difundir nuestra política de seguridad, ambiental, de calidad y la
responsabilidad social.
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20. - Muchos de los participantes del programa, ahora son parte del equipo de
Rescate Minero, responsables de atender cualquier emergencia al interior
mina.
- Algunos participantes continúan estudiando e incluso han llegado a culminar
estudios técnicos gracias al haber obtenido un certificado de educación escolar.
- Algunos de los participantes de las empresas contratas han logrado las
capacidades requeridas para ser líderes de sus comunidades e incluso para
incursionar como microempresarios brindando servicios a Poderosa.
- Los alumnos y ex alumnos del J.J. Rousseau, muestran una mayor
participación en las reuniones de trabajo, mayor seguridad y autoestima.
- Gracias a las clases que reciben de computación e Internet, los alumnos y ex
alumnos son capaces ahora de utilizar este medio para comunicarse con sus
familias.
- La seguridad en las labores de Poderosa ha mejorado gracias al mejor
entendimiento sobre este tema por parte de los alumnos.
La Compañía Minera Poderosa S.A. aplica la responsabilidad social en una
comunidad del país y un actor importante es el trabajador social.
CONCLUSIONES
1. La responsabilidad social se aplica en el sector empresarial y público
conforme a su marco legal vigente en el Perú.
2. El trabajador social es un actor en procesos de diseño, ejecución y
monitoreo de los programas de responsabilidad social de su
organización ya sea pública o empresarial.
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21. BIBLIOGRAFÍA
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Lima.
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Licenciado Ysrael Alberto Martínez Contreras 15 de julio del 2011 Página 21