2. LEY DE REFORMA AGRARIA
Artículo 1.La Reforma Agraria es un proceso integral y un instrumento de transformación de la estructura
agraria del país, destinado a sustituir el latifundio y el minifundio por un sistema de propiedad, tenencia
y explotación de la tierra que garantice la justicia social en el campo y aumente la producción y la
productividad del sector agropecuario.
3. SUJETOS DEL DERECHO AGRARIO
Por un lado el Estado : parte administrativa Nacional Agrario y las corporaciones municipales son los
entes encargados de otorgar o de adjudicar el beneficio dela tenencia de la tierra a los campesinos en
este caso en particular a los campesinos
Por otro lado los sujetos agrarios son los particulares, los campesinos que se comprometen a producir la
tierra.
Y las personas jurídicas para la actividad agrícola como las cooperativas campesinas, las empresas
campesinas, las asociaciones de campesinos agricultores ganaderos y las ong que se dediquen a las
actividades agrícolas
Alguna ONG en el tema de apoyo a los campesinos
4. INSTITUCIONES DEL DERECHO AGRARIO
El Derecho a la propiedad : derecho a la propiedad del estado como todo lo que hablan la Constitución
el artículo 103 y 106 de la Constitución lo cual tiene su fundamento constitucional.
Ya que la constitución nos dan los parámetros en los que vamos a dar a medir las leyes y los
procedimientos cómo lo vamos aplicar :
5. El Estado nos va a respetar el derecho a la propiedad, si se tiene un título de propiedad, no se lo va a
expropiar, pero como toda regla tiene su excepción artículo 104 de la Constitución. El primer dueño de
nuestra propiedad es el Estado, ya que el nos cede cuando compramos la casa, terreno etc. El Estado lo
único que hace es cedernos su derecho. Derecho eminente de propiedad del estado, artículo 103
Constitución.
6. El Estado sólo puede expropiar por necesidad o por interés público. Pero para esto el Estado tiene que
pagar un justiprecio. El Estado hace evaluó.
7. El justiprecio es otra de las instituciones del derecho agrario, es que todo lo que el Estado expropia ya
sea para cultivarlo en materia agraria, o en otras materias ya que esto abarca también en el derecho civil,
debe de tener un justiprecio, como su nombre lo indica es un precio justo. El Estado hace estudio de
suelo, de auditoría para poner el precio, haciendo un estudio del valor catastral, valor original, valor de
compra.
8. En Honduras no tenemos Juzgados Agrarios la jurisdicción Agraria la ejerce en primera instancia el INA.
El INA es el que conoce a través del Consejo Nacional Agrario de los recursos(segunda instancia) Así que
cualquier conflicto de tierras que no se resuelvan a través del INA, entonces la única vía que nos queda
como profesionales del derecho es acudir a la Sala de lo Constitucional a través de la vía del amparo
9. Instituciones del derecho Agrario es el Instituto Nacional Agrario : porque la participación del estado
está denegada en el INA en este caso como autoridad competente para poder adjudicar y expropiar
tierra no es lo mismo adjudicar que expropiar no es lo mismo que confiscación tampoco tiene sus
diferencias
10. Se expropia con un fin de interés público o una necesidad y un procedimiento legal válido permitido por
nuestras leyes por nuestra Constitución. La confiscación es cuando el estado se apodera sin ningún
procedimiento legal por ejemplo si lo quita sin ninguna justificación eso es prohibido en nuestra
legislación. Esto es prohibido en un Estado de Derecho
11. El desplazamiento forzado es cuando lo hace un particular, también es delito aparece en el código penal,
son delitos de lesa humanidad.
12. La actividad de la tierra de los diferentes tipos de tierra que se puede dar en materia agraria en
afectación de tierras y beneficios a favor de los campesinos pero son casos importantes no siempre va a
ser así el estado si bien es cierto quiere otorgarnos tierra, nos va a otorgar tierras nacionales, propiedad
del Estado a través del INA
13. Las tierras nacionales y las tierras ejidales que tienen su diferencia, las nacional es cuando son del área
rural y pertenecen al estado y ejidales cuando son de fuera del casco urbano y pertenece a las
corporaciones municipales ellos son los que pueden otorgar estas tierras a favor de los campesinos.
14. Dentro de los fines en Derecho Agrario está la justicia social y el bien común entre todo. Cuál es el
objeto del derecho Agrario pues es reducir la posesión de la tierra desigual de la tierra en manos de
unos pocos para entregárselo al campesinado, para que se va otorgar la reforma agraria cuál es el fin
Agrario el objeto del derecho Agrario y la reforma agraria es hacer el campesinado produzca o realice
esta actividad agraria es que volvamos al campo.
15. La posesión del Dominio Pleno.
● El derecho de permanencia : El estado nos otorga un derecho de propiedad con la intención de que se
mantenga ese derecho de propiedad de manera permanente
● La adjudicación de la Tierra como un acto administrativo del INA para favorecer o para beneficiar a los
que reúnen los requisitos de la reforma agraria .
● La empresa agraria cómo tal● el crédito agrario .● Los contratos agrarios : son los aparcería, mediería,
el colonato y el arrendamiento.
● La actividad agraria
16. LA NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO AGRARIO
Es un derecho autónomo el derecho agrario es una ciencia por eso tiene su propia materia su propio
objeto de estudio su propia legislación su propia cátedra por eso es un derecho autónomo tiene todas
las características y condiciones para ser considerada por sí misma como una ciencia
17. EL DERECHO AGRARIO SE RELACIONA CON OTRAS RAMAS
Constitución de la República : porque el derecho agrario lo reconoce laConstitución.344. Nos habla de
la reforma agraria
18. Derecho Administrativo : por qué el INA es un ente administrativo, todos los procedimientos que se
resuelven, el INA es un ente desconcentrado del estado es semi autónomo. Resuelve todo por vía
administrativa.
19. Derecho civil : porque nos habla del derecho de la propiedad, porque le va a respetar el derecho a la
propiedad, pero si no la explota, si no la usa, no cumple con las funciones sociales entonces se puede
expropiar
20. Derecho ambiental : ya que si bien es cierto el INA da derecho a tener un propiedad y explotarla, pero se
tiene que mantener el ambiente y el ecosistema, hay que mantener el equilibrio. Hay unas leyes
ambientales que prohíben cortar cierta cantidad de árboles, y si le dieran el permiso de cortar tiene que
sustituirlos por otra cantidad de árboles
21. Derecho mercantil : porque se tiene que constituir empresas campesinas..
Derecho Laboral : ya que las empresas tienen empleados (personas). Y reconocerle los derechos a los
empleados que son campesinos
22. Derecho tributario : porque se va a pagar impuestos, divisas.
Derecho Penal: El derecho agrario se relaciona con un montón de derechos.
23. EL DERECHO AGRARIO CON EL ESTADO
El estado en el derecho constitucional,
el derecho agrario tiene un rango constitucional y tiene su propia normativa de hecho las principales
leyes.●
La ley de reforma agraria●
la ley de modernización agrícola
24. El reglamento de afectación de tierras. El reglamento de adjudicación de
tierras
● El reglamento sobre indemnizaciones de la deuda agraria.
● El reglamento de los contratos agrarios
● El reglamento de mejoras útiles y necesarias todas esas son agrarias en
Honduras.
● El reglamento de unidades agrícolas con los familiares
● El reglamento de los estatutos de las empresas asociativas campesinas.
● La ley de inversiones agrícolas
25. Esas para contar unas, todas las leyes administrativas, todas las leyes que serelacionan con las diferentes
materias que mencionan, estás en materia agraria.
26. Entonces el legislador tiene que estudiar el derecho agrario para poder aplicar este tipo de leyes. El
derecho administrativo se relaciona con el derecho agrario porque todos los trámites y procedimientos
que hacemos ante el INA ya sea de afectación o de adjudicación de tierra, son meramente
administrativos
27. En la relación con los derechos de los sujetos agrarios hay que respetarlos ya que ahí de repente va
haber una persona que de buena fe es dueño de un terreno que va a ser de repente afectado por el
Estado, pero que el estado tiene que indemnizar con un justo precio, y por supuesto la función
jurisdiccional que en este caco la desarrolla el Consejo Nacional Agrario como el único ente de
jurisdicción aunque no es jurídico no es judicial pero es el que hace la veces de juez en nuestro país
28. EL PROBLEMA AGRARIO
El problema Agrario en Honduras tiene que ver con el desequilibrio, con la desigualdad que hay entre
los sectores de la población, los sectores menos favorecidos lastimosamente ha sido el sector agrícola
uno de los sectores más golpeados por las desigualdades sociales, políticas y económicas es el
campesinado
29. Entonces que incide en el derecho agrario que tiene el país, la falta de tierras para cultivar nuestro país
es eminentemente forestal 90% de nuestra tierra es forestal.
Por otro lado otro aspecto que ha influido en el problema Agrario es la baja productividad de las tierras
sobre todo en los productos alimenticios a veces nuestro campesino produce muy poco solo para
sustituir ya no para vender al vecino, mucho menos para exportar se produce una baja producción por
eso tenemos problemas de alimenticios la gente no tiene los recursos suficientes como para producir su
propio alimento
30. CAUSAS QUE INCIDEN :
1. Tenemos un problema de escasez de alimentos
2. Baja productividad unitaria, en la cadena de alimentos, ya que si no producen hay alimentos.
3. La anomalías en el régimen de tenencia de la tierra, esto es lo que la constitución menciona que
quiere destruir el latifundio y el minifundio que eran desigualdades sociales en cuanto a la tenencia o
posesión de la tierra.
4. Otro problema es la superpoblación campesina, ahora en la actualidad es al revés, ahora las
comunidades están solas porque las personas han emigrado al extranjero y ya no hay quien produzca en
la tierra.
5. Otro problema es con el bajo nivel de vida del agricultor, el agricultor siente que no produce para
ganar si no para sustituir6. Defectuosos sistemas de comercialización. Los defectos de comercialización
los intermediarios ganan más, aún más lo que exportan, es por eso que aquí se tiene que hacer un
trabajo, motivar (cadena de valores).
7. Escasa capacidad adquisitiva de la población general
31. El contrato de arrendamiento en principio hablamos de contrato de arrendamiento de las zonas agrarias
que estos contratos tenía las características de que no eran traslaticio de dominio, aunque sí estaban
escrito en la propiedad, la revisión de estos contratos le correspondía al INA.Y qué podría ocurrir que los
contratos en cuestión se revocará y hablamos de la revocación cuando no sé cumplía con lo estipulado
en el contrato por ejemplo la primera situación también se revocaba el contrato cuando las tierras
estaban siendo explotadas por su arrendatarios, aparceros, medieros colonos u otra forma de
explotación
32. También hablábamos que aquellas tierras que son incultas tierra que está mal explotadas que están
destinadas a fines distintos puede solicitarse siempre a través del ministerio recursos naturales, ahora ni
ambiente la recuperación de esas tierras sin reconocerle al afectado el pago de las mejoras.
También hablamos de que si la persona se ha posesionado de un excedente de tierra, y si hay más tierra
de lo que se le ha conferido también se le debe quitar esa tierra, de la que se ha posesionado más y no
se le reconocerá tampoco él derecho a mejoras y las tierras dadas a arrendamiento por el INA pueden
ser recuperadas cuando sean necesarios por razones de beneficio social.
33. Recordemos cuál es la función de la tierra, la función social de la tierra cumple una función social y esa
es la que tenemos que ver.
Esto es con el contrato de arrendamiento, que funciona de la misma manera que el contrato de
arrendamiento de un bien inmueble cualquiera, pero tiene las características especiales y que se dirige
generalmente a tierras, que tienen vocación agrícola en lo que nosotros tenemos que tomar en
consideración.
34. Los otros son los contratos de coinversión : cuando hablamos del contrato de coinversión ocurre lo
mismo que en el contrato de arrendamiento no es un contrato traslaticio de dominio no estamos dando
nosotros un contrato para que la parte tenga la propiedad o la nuda propiedad del bien.
El contrato de coinversión o participación es en aquellos en que las partes facilitan tierras y aportan
capital hacen servicio de mecanización asistencia técnica.