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LAS 15 PREGUNTAS DEL
REFERENDO

Presidencia de la
República de Colombia
¿Qué es el Referendo?
El Referendo es un mecanismo por el cual los
ciudadanos pueden decidir si están de
acuerdo con las propuestas que se someten
a su consideración para reformar la
Constitución.
Con el Referendo, usted participa en unas
elecciones, pero no vota por un candidato,
sino por 15 propuestas para cambiar el país.
Presidencia de la República

Presidencia de la
¿Por qué vale la pena participar?
Porque le permite decidir a los colombianos,
sin intermediarios, sobre temas que los
afectan directamente:
• Luchar contra la corrupción y la politiquería
• Ahorrar en gastos de funcionamiento del
Estado para invertir en lo social
• Obtener nuevos ingresos para Educación y
Saneamiento Básico

Presidencia de la
Infórmese
Todos los colombianos tienen el derecho a
estar informados para decidir libremente
sobre cada pregunta.
Si el Referendo puede cambiar el país, vale
la pena saber qué propone y cómo se vota.

1. Pérdida de Derechos Políticos
Los condenados por robarle al Estado no
podrán ser inscritos como candidatos a cargos
de elección popular, ser elegidos o designados
como servidores públicos o contratados por el
Estado.
Muerte política a los corruptos.
Presidencia de la

Busca que los electores sepan cómo votaron
sus representantes en las corporaciones
públicas.
Esta medida traerá mayor transparencia en
las votaciones de Congreso, Asambleas,
Concejos y Juntas Administradoras Locales.
2. Voto nominal y público

Presidencia de la
3. Suplencias (I)
Acaba con los ‘carruseles’. Impide que el cargo
sea ejercido por personas distintas a las
elegidas y que mediante la rotación de la curul
se puedan pagar favores.
En 1998, 267 congresistas ganaron la curul y la
ocuparon más de 500. Las suplencias del
Congreso cuestan al mes $300 millones (40
subsidios de VIS)

Presidencia de la
3. Suplencias (II)
Busca que el ciudadano sea representado por el
candidato que él eligió y no por un desconocido
de segundo o tercer renglón.
Con ello se garantiza el cumplimiento del deber
por parte de los miembros de las corporaciones
públicas y una mayor continuidad en el trabajo
legislativo.

Presidencia de la
4. Presupuesto Participativo
Busca la transparencia en la definición de los
presupuestos públicos, mediante la participación de
la comunidad en audiencias públicas consultivas.
La inversión no se hará por partidas globales, sino a
través de proyectos concretos a los cuales la propia
ciudadanía hará seguimiento.
El pueblo sabrá, por ejemplo, cuál acueducto se va
a construir, dónde lo van a construir y cuánto
valdrá.

Independizar la administración del Congreso, para
que los congresistas se dediquen exclusivamente a
hacer leyes y ejercer el control político.
El Congreso no tendrá que preocuparse por
compras de oficina, gasolina, papel, carros y
maletines, la contratación de la cafetería o la
vigilancia.
Esas tareas las ejercerá una entidad con plena
autonomía.
5. Servicios administrativos del Congreso

Presidencia de la
6. Reducción del Congreso (I)
Busca que los colombianos decidan si quieren
un Congreso con 218 integrantes. Hoy son 268.
Quedarían 83 senadores, elegidos así: 78 de
circunscripción nacional, 2 de las comunidades
indígenas y 3 de minorías políticas.
Para Cámara, se elegirán 2 representantes por
circunscripción (departamentos y Bogotá), y uno
más por cada 1.6% de la población nacional (total:
135 representantes).

Adicionalmente se elegirán 2 representantes por las
comunidades negras; 1 por la comunidad indígena
y 1 por los colombianos en el exterior.
Ningún departamento podrá perder más del 33% de
su representación parlamentaria.
6. Reducción del Congreso (II)

• Hoy tiene 268 miembros (censo 1985)
• Con el censo al día tendría: 320
• Van a quedar: 218 (32% menos)
• El país se ahorrará $108 mil millones entre 2006 y
2010 (28 mil nuevos créditos a microempresarios)
6. Reducción del Congreso (III)

Presidencia de la
6. Reducción del Congreso (IV)
Los partidos representarán ideas globales de
Estado y no intereses particulares (en el Senado
hay hoy 62 micropartidos)
Se combate la operación avispa. Solamente se
podrán elegir listas que obtengan más del 2% de
los votos (senado) o el 50% del cociente
electoral (demás corporaciones).
Congreso pequeño en tamaño pero amplio en
representatividad.

Hace más severo el régimen de pérdida de
investidura. La pierden:
• Quienes no asistan a 6 sesiones plenarias en el
Congreso, las asambleas o los concejos.
• Quienes violen el régimen de financiación de
campañas, compren votos, gestionen o acepten
auxilios con recursos públicos.
Evita que el Ejecutivo ofrezca favores a los
legisladores a cambio de votos.
7. Pérdida de investidura (I)

Elimina los regímenes especiales de pensiones,
desde el año 2007. La pensión máxima será de
25 sm ($8 millones aprox.).
El Presidente actual será el primer expresidente
con pensión ordinaria.
859 personas reciben pensiones superiores a 8
millones, que usted paga con sus impuestos.
Se congelan por 4 años los salarios mayores a 25 sm.
8. Limitación de pensiones y salarios
de los servidores públicos (I)

Presidencia de la
8. Limitación de pensiones y salarios
de los servidores públicos (II)
Hoy, el promedio de las mesadas de los
regímenes especiales es de $11.8 millones, muy
superior a los $665.000 que reciben el resto de
colombianos.
El país ahorrará $292,000 millones entre 2003 y
2010.
Con este punto se defienden las pensiones
futuras, haciendo los sacrificios necesarios hoy.

Se unifica el control fiscal en la Contraloría
General de la Nación, eliminando la dispersión
actual.
Esta actividad la cumplen hoy 67 contralorías
territoriales, 32 departamentales y 35 municipales.
En España, la Contraloría cuenta con 600
funcionarios.
9. Supresión de contralorías (I)

Busca eliminar cualquier posibilidad de que los
dineros públicos tengan como fin el apoyo a
campañas políticas o a comprar los votos del
Congreso, Asambleas y Concejos.
Constituye causal de destitución.
11. Eliminación de auxilios con
dineros públicos

Cerca de 172 mil millones de pesos por año, $1.2
billones entre 2003 y 2010, ahorrará el Estado por la
eliminación de las 67 Contralorías territoriales. Estos
recursos se destinarán a:
• Extender la cobertura en educación (56%)
• Agua potable y saneamiento básico (36%)
• Fondo de Pensiones de entidades territoriales (7%)
* Esta cifra no incluye las indemnizaciones por liquidación, aprox. 128 mm el primer
año.
12. Nuevos recursos para
educación y saneamiento básico (I)

12. Nuevos recursos para educación
y saneamiento básico (II)
En las 12 principales ciudades la supresión de
contralorías representará ahorros netos por
$445,256. millones.
Estos recursos permitirían:
• La creación y sostenimiento de 125,817
cupos escolares entre 2005 y 2006 en las
12 principales ciudades.
• 1´171,670 nuevas soluciones de
acueducto y alcantarillado.

Las regalías que no pertenecen a departamentos y
municipios productores o a Cormagdalena, se
destinarán a la construcción de escuelas,
acueductos y al Fondo de Pensiones Públicas
Territoriales.
Cerca de 2 billones de pesos del Fondo Nacional
de Regalías irían a inversión social.
13. Recursos para la educación y
el saneamiento básico (II).

Congela los gastos de funcionamiento del sector
público, incluidos los salarios y pensiones con
valor superior a dos salarios mínimos.
Esta norma producirá un efecto permanente a
partir del 2005, debido a que la base para
aumentar los gastos no habrá crecido en los dos
años anteriores.
14. Finanzas públicas sanas

• Solo para funcionarios públicos
• De estos, sólo el 29% de funcionarios (128.000), ya
que el 71% restante (314.000) devenga menos de dos
salarios mínimos
• Ahorro de 17,6 billones entre 2003 y 2010
Se necesita para hacer viable el estado.
14. Finanzas públicas sanas

Presidencia de la
14. Finanzas Públicas Sanas
• Este punto protege a los empleados más
vulnerables del Estado.
• Se está buscando la viabilidad económica del
país a largo plazo.
• Es un sacrificio necesario para que las
generaciones venideras tengan un Estado
eficiente y productivo.

Busca la organización de los partidos políticos,
endureciendo los requisitos para obtener la
personería jurídica. Exige 2% de los votos validos
para corporaciones públicas nacionales o el 5% de
los votos en las elecciones presidenciales.
Establece el régimen de bancadas para el
funcionamiento parlamentario.
15. Partidos políticos

Presidencia de la
15. Partidos Políticos
Busca acabar con los famosos partidos de
garaje.
Los partidos políticos tendrán que representar
las mayorías y actuar coherentemente en el
Congreso y las demás corporaciones públicas.
Este punto conduce a la construcción de una
democracia sólida, donde sean los partidos los
interlocutores de los intereses de la sociedad.

Presidencia de la
Ahorros Referendo
Entre 2003 y 2010
* Cifras en miles de millones
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total
Congelación de salarios (2 slm) 1534 1441 2207 2293 2379 2476 2578 2685 17593
Supresión de pensiones (25 slm) 9 10 10 10 10 11 11 11 82
Congelación de salarios ( 25 slm) 13 25 26 27 27 28 146
Congelación de pensiones (25 slm) 6 11 11 12 12 12 64
Supresión de contralorías 94 172 172 172 172 172 954
Reducción de Congreso 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 108
Total 1543 1451 2330 2532,6 2619,6 2719,6 2821,6 2929,6 18947

Presidencia de la
18. Vigencia
Para que el referendo entre en vigencia de
inmediato, salvo la elección de Congreso.

Presidencia de la
"El Referendo no es un capricho sino una
necesidad nacional. Es razonable, no es la
panacea, pero es conveniente. El Referendo va en
la dirección correcta para sacar al país adelante".
ÁLVARO URIBE VELEZ
Presidente de la República

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