El documento habla sobre la importancia de la distribución justa de la riqueza de un Estado en función de las necesidades básicas de la sociedad. Explica que los ingresos públicos son los recursos que obtiene el Estado de forma coactiva o voluntaria para satisfacer las necesidades colectivas, mientras que el gasto público es el valor total de las compras de bienes y servicios realizados por el sector gubernamental. Finalmente, señala que es responsabilidad del gobierno implementar medidas adecuadas para la obtención y distribución de los
sistema tributario boliviano en el contexto actual
IngresoPúblicoGastoPúblicoDistribuciónRiqueza
1. Universidad Fermín Toro
Escuela de Derecho
Ensayo
Ingreso y Gasto Público
La importancia de la justa distribución de la riqueza, en función de las
necesidades básicas de la sociedad.
Onasis Rivero 18996902
Interanual Derecho Tributario 2016/A
Barquisimeto, 21 de mayo de 2016
2. No siempre se tiene la noción de cuán grande es el volumen de
ingreso de un país, son cifras acompañadas de muchos ceros a la
derecha que por más que uno se esfuerce en entender su magnitud
parece que escapa del entendimiento; y uno se pregunta ¿A dónde va a
parar ese dinero? o ¿será suficiente para cubrir los compromisos de la
nación con los integrantes de la sociedad?
Pues bien, el Derecho, siempre tan cambiante y adecuándose a la
evolución de la vida humana, ha entrado en este tema para reglamentar el
movimiento de los grandes ingresos que percibe el Estado, con el objeto
de distribuirlo de forma justa y equitativa entre las necesidades que
surgen de la interacción humana en el día a día, para así garantizar
calidad de vida a los individuos.
Si bien es clara la importancia de los ingresos de un Estado, no es
menos importante la relación que existe en la salida de ese gran cúmulo
de dinero, por lo tanto es necesario conceptualizar lo que representa Los
Ingresos Públicos: son los recursos que obtiene el Estado en forma
coactiva (tributos), voluntaria (donación, legado) de la economía de los
particulares y el uso de sus bienes (venta usufructo, arrendamientos) para
satisfacer las necesidades colectivas a través de la prestación de
servicios públicos. (Moya 2000)
Igualmente se puede entender como la entrada de dinero que tiene
un Estado indistintamente de la forma de percibirlo o recaudarlo siempre
que se encuentre apegado a derecho. En la mayoría de los casos, este
volumen de dinero se percibe mediante las relaciones comerciales que se
establezca con otros países, a través de la venta o comercialización de
productos y bienes o como contraprestación pecuniaria de la ejecución de
algún servicio. Incluso un Estado se puede beneficiar de las rentas que
genera la actividad económica llevada a cabo por el sector privado o por
el recaudo de tributos según lo establezca la ley vigente.
3. Como queda en evidencia, el Ingreso Público puede ser obtenido
por distintos medios, debido a esto la administración realiza una
clasificación que nos lleva a estudiarlo desde ópticas distintas pero más
adelante será ampliado ya que de forma general, se toma en cuenta los
mismos lineamientos para hacer la clasificación del Gasto Público.
A propósito de lo expresado en el párrafo anterior, es ese el objeto
final de la recaudación del y administración del Ingreso Público; satisfacer
las necesidades existentes y que puedan surgir en la sociedad, siendo
esto denominado como Gasto Público y no es más que el valor total de
las compras de bienes y servicios realizados por el sector gubernamental
durante un periodo productivo (Moya 2000).
Entonces, si existe una entrada de dinero y existe una salida de
dinero, es responsabilidad del gobierno, implementar medidas adecuadas
para la obtención y distribución de los recursos. El Ingreso Público y el
Gasto Público se pueden clasificar de distintas formas que no solo los
limitan al aspecto económico.
La implementación de mecanismos orientados a optimizar de
manera sistematizada el flujo de activos en las distintas esferas de la
administración, lo encuadra no solo en el sistema legal por crear y
modificar la normativa con el fin de blindar las aristas del flujo de dinero,
sino en materia administrativa ya que las partidas de dinero se obtienen a
nivel macro por parte de la nación y de allí se comienza a dividir en los
diferentes sectores que prestan un servicio a la colectividad (salud,
educación, créditos de inversión) de forma vertical descendente (estados
y municipios)
No obstante, en los últimos años se ha dado bastante importancia
al aspecto social, que vela por el acceso a bienes y servicios de aquellas
personas que en otra época no habrían podido tener acceso a ellos. Las
medidas implementadas por el gobierno de turno deben ser evaluadas,
4. organizadas por importancia y urgencia, valoradas desde puntos de vistas
interdisciplinarios para dar solución de forma eficiente.
En este orden de ideas, Se trata, pues, de establecer una
jerarquización de las necesidades, no solamente básicas o
fundamentales, como se hacía dentro del concepto del Estado liberal, del
cual se pensaba que únicamente debía preservar el orden público interno,
defender la soberanía y aplicar justicia, sino que ahora, tiene que atender
las llamadas necesidades relativas, donde necesariamente deberá
dársele prioridad a las relacionadas con educación, cultura, salubridad,
protección social, desarrollo económico y otros gastos reproductivos en
materia de investigación, tecnología, etc., que les permitan al país romper
viejas estructuras y salir del llamado círculo vicioso de la pobreza. (Laya,
1989: 57)
5. Referencias Consultadas
Moya, E. (2000) Elementos de finanzas públicas y derecho tributario,
(pp. 77). Caracas, Venezuela: Mobil-Libros.
http://normasapa.net/normas-apa-2016/