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Mapeo de instituciones 
octubre 22 
2014 
En la presente investigación intervinieron los estudiantes de sexto semestre, cátedra Relaciones Públicas I, Carrera de Comunicación Social, Universidad Nacional de Chimborazo con la coordinación del Mgs. Julio Bravo Mancero. Aplicando una matriz se recolectó la información sobre el objeto de estudio, los datos se consolidaron en una tabla insumo para la representación gráfica, el análisis y la interpretación. 
Estructura comunicacional y el perfil de los funcionarios.
Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, 
Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco 
Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero 
I. ANTECEDENTES 
El presente informe obedece a la recopilación de datos en 33 instituciones públicas de Riobamba, con la finalidad de conocer cuáles tienen dentro de su estructura un Departamento de Comunicación, y cómo es la interrelación con los públicos. 
Desde la cátedra Relaciones Públicas se delimitó esta actividad y se conformaron equipos de trabajo que utilizaron el instrumento de medición para alcanzar el objetivo trazado. Es pertinente aclarar que los datos obtenidos explicarán el panorama sobre el manejo comunicacional desde las instituciones. 
El Observatorio de Medios y Estudios Sociales de la Carrera de Comunicación Social, se encarga de este tipo de actividades, en procura de una formación integral de los estudiantes, de la medición de su desenvolvimiento en el campo práctico y en la generación de información aplicando las técnicas de investigación como insumo principal. 
La pertinencia de estas actividades tiene correspondencia con las exigencias a las Instituciones de Educación Superior (IES) del país. Si, desde las universidades y escuelas politécnicas se utilizan herramientas de este tipo, que entreguen datos incidirá en la forma en la que se preparan los estudiantes y egresados para su desempeño profesional. 
II. JUSTIFICACIÓN 
El propósito de esta actividad, fue determinar si las instituciones públicas de Chimborazo tienen un departamento de comunicación, equipado con herramientas físicas y tecnológicas; si los profesionales que se desempeñan como relacionistas públicos o directores departamentales se ajustan al perfil y cuál es el mecanismo utilizado para regular el flujo de información. 
La relevancia de la investigación pasa por la obtención de información de primera mano para la organización de una base de datos en la que consten las funciones, la formación y las herramientas analógicas – digitales que utilizan quienes manejan la comunicación. Una de las debilidades que existe en la región central del Ecuador es no contar con antecedentes
Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, 
Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco 
Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero 
de lo que se realiza desde el eje comunicacional, en el sector público, y cómo esto incide en la percepción de la opinión pública como: 
“Un fenómeno interactivo, multidimensional, y continuamente cambiante, cuyos diversos aspectos constituyen sus pautas causalmente interrelacionadas” (Gómez y Patiño, 2000: 17). 
El fundamento teórico junto con lo metodológico son la columna vertebral de todo proceso de investigación. Lo que intenta, la presente, es revelar lo que realizan las instituciones y el rol que se le asigna a la comunicación, como una actividad que no puede desvincularse de la dirección y organización. En este contexto, cabe la afirmación de que las relaciones públicas tiene un eje de formación y su propia bibliografía especializada (Barquero, 2003), que aclara dudas y facilita la comprensión del entorno de su acción. 
Resulta imposible que la función comunicacional se desarrolle sin mirar de frente tres niveles: comunicación de dirección, comunicación de marketing y comunicación organizativa. Es decir, se requiere un equipo multidisciplinario integrado por profesionales de estas ramas, no para inflar la burocracia, sí para fortalecer la toma de decisiones y garantizar que el efecto guarde concordancia con los objetivos institucionales. 
Por ejemplo, en el nivel comunicación de dirección debe entenderse que existe emergencia por actuar con otros directores. Vale la aclaración porque no es opacar la labor de nadie, por el contrario, fortalecerse a través de estrategias que permitan alcanzar juntos los objetivos con equilibrio. Debe hacerse hincapié que lo único en lo que se diferencia el director – comunicador con sus pares, es que él, por su formación es capaz de liderar los procesos de participación. 
¿Cuál es el aporte práctico? La posibilidad de los estudiantes por construir un documento que recoge las experiencias de Comunicación Gubernamental, sus herramientas y los niveles de desempeño. 
La nueva época muestra un camino distinto al de hace dos décadas, por ejemplo; la irrupción de las Tecnologías de la Información y la Comunicación evidencia otro escenario
Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, 
Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco 
Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero 
y a él han tenido que acoplarse las actividades de envío y recepción de información, la asesoría de imagen, entre otras. A la organización le urge comunicadores completos si se toma como referencia el paradigma de la convergencia que gobierna lo globalizado. 
Se puede identificar como de utilidad este trabajo, por la insistencia de contar con una base de datos, mecanismo de consulta y direccionamiento de actividades, en coordinación con estas instituciones. El acercamiento a las instituciones y la colaboración de los funcionarios otorgaron la factibilidad que la medición esperaba y alcanzar el objetivo. 
III. METODOLOGÍA 
Para el Mapeo se aplicaron 33 encuestas a igual número entidades que funcionan en Riobamba, a partir de la información proporcionada por la Gobernación de Chimborazo. 
Se conformaron siete equipos de trabajo y se distribuyeron equitativamente antes de aplicar el instrumento. Las visitas fueron in situ y no se utilizaron medios digitales para obtener las respuestas. Esta acción garantizó confiabilidad en los resultados obtenidos. 
Los datos proporcionados fueron tabulados, representados gráficamente, analizados e interpretados y constan en las siguientes páginas. Sin embargo, el siguiente cuadro de resumen ayuda a comprender la realidad institución desde las respuestas con más alto porcentaje. RESPUESTA VALOR % 
No tienen Departamento de Comunicación – Relaciones Públicas. 
19 
58% Licenciado en Comunicación Social 10 30 
No cuentan con la implementación adecuada 
21 
64
Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, 
Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco 
Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero 
ANEXO 
1. ¿Tiene departamento de Comunicación? 
Sí 14 42% 
No 
19 
58% Total 33 100% 
2. ¿Cuál es el perfil del comunicador en su institución? 
Licenciado/a en Comunicación Social 10 30% 
Economista 
1 
3% Ingeniera/o en comunicación visual 1 3% 
No tiene comunicador 
19 
58% No responden la interrogante 2 6% 
Total 
33 
100% 
42% 
58% 
¿Tiene departamento de Comunicación? 
Sí 
No 
30% 
3% 
3% 
58% 
2% 
Perfil 
Comunicador 
Social 
Economista 
Ingeniero en 
Comunicación 
Social
Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, 
Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco 
Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero 
3. ¿Considera que el departamento de comunicación tiene los implementos necesarios para el adecuado desempeño? Sí 12 36% 
No 
21 
64% Total 33 100% 
36% 
64% 
Implementos 
Sí 
No
Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, 
Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco 
Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero 
CONCLUSIONES: 
 La investigación evidenció que el manejo comunicacional se encuentra en manos de un experto en el área. Es motivo de otra investigación establecer con precisión de qué forma se regula el flujo de comunicación al interior de las instituciones. 
 Que el 58 por ciento de instituciones carezcan de un Departamento de Comunicación o de Relaciones Públicas tiene una explicación: las direcciones ministeriales en Chimborazo trabajan en coordinación con las matrices en Quito y desde esta instancia, según la información obtenida, se planea la comunicación y toman decisiones. 
 Es necesario hacer hincapié en que para que los objetivos se cumplan, se produzca una mejor vinculación e inter-relación con los públicos y se visibilice la institución, se necesita equipamiento. Su ausencia se convierte en una debilidad frente a otras instituciones.

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  • 1. Mapeo de instituciones octubre 22 2014 En la presente investigación intervinieron los estudiantes de sexto semestre, cátedra Relaciones Públicas I, Carrera de Comunicación Social, Universidad Nacional de Chimborazo con la coordinación del Mgs. Julio Bravo Mancero. Aplicando una matriz se recolectó la información sobre el objeto de estudio, los datos se consolidaron en una tabla insumo para la representación gráfica, el análisis y la interpretación. Estructura comunicacional y el perfil de los funcionarios.
  • 2. Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero I. ANTECEDENTES El presente informe obedece a la recopilación de datos en 33 instituciones públicas de Riobamba, con la finalidad de conocer cuáles tienen dentro de su estructura un Departamento de Comunicación, y cómo es la interrelación con los públicos. Desde la cátedra Relaciones Públicas se delimitó esta actividad y se conformaron equipos de trabajo que utilizaron el instrumento de medición para alcanzar el objetivo trazado. Es pertinente aclarar que los datos obtenidos explicarán el panorama sobre el manejo comunicacional desde las instituciones. El Observatorio de Medios y Estudios Sociales de la Carrera de Comunicación Social, se encarga de este tipo de actividades, en procura de una formación integral de los estudiantes, de la medición de su desenvolvimiento en el campo práctico y en la generación de información aplicando las técnicas de investigación como insumo principal. La pertinencia de estas actividades tiene correspondencia con las exigencias a las Instituciones de Educación Superior (IES) del país. Si, desde las universidades y escuelas politécnicas se utilizan herramientas de este tipo, que entreguen datos incidirá en la forma en la que se preparan los estudiantes y egresados para su desempeño profesional. II. JUSTIFICACIÓN El propósito de esta actividad, fue determinar si las instituciones públicas de Chimborazo tienen un departamento de comunicación, equipado con herramientas físicas y tecnológicas; si los profesionales que se desempeñan como relacionistas públicos o directores departamentales se ajustan al perfil y cuál es el mecanismo utilizado para regular el flujo de información. La relevancia de la investigación pasa por la obtención de información de primera mano para la organización de una base de datos en la que consten las funciones, la formación y las herramientas analógicas – digitales que utilizan quienes manejan la comunicación. Una de las debilidades que existe en la región central del Ecuador es no contar con antecedentes
  • 3. Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero de lo que se realiza desde el eje comunicacional, en el sector público, y cómo esto incide en la percepción de la opinión pública como: “Un fenómeno interactivo, multidimensional, y continuamente cambiante, cuyos diversos aspectos constituyen sus pautas causalmente interrelacionadas” (Gómez y Patiño, 2000: 17). El fundamento teórico junto con lo metodológico son la columna vertebral de todo proceso de investigación. Lo que intenta, la presente, es revelar lo que realizan las instituciones y el rol que se le asigna a la comunicación, como una actividad que no puede desvincularse de la dirección y organización. En este contexto, cabe la afirmación de que las relaciones públicas tiene un eje de formación y su propia bibliografía especializada (Barquero, 2003), que aclara dudas y facilita la comprensión del entorno de su acción. Resulta imposible que la función comunicacional se desarrolle sin mirar de frente tres niveles: comunicación de dirección, comunicación de marketing y comunicación organizativa. Es decir, se requiere un equipo multidisciplinario integrado por profesionales de estas ramas, no para inflar la burocracia, sí para fortalecer la toma de decisiones y garantizar que el efecto guarde concordancia con los objetivos institucionales. Por ejemplo, en el nivel comunicación de dirección debe entenderse que existe emergencia por actuar con otros directores. Vale la aclaración porque no es opacar la labor de nadie, por el contrario, fortalecerse a través de estrategias que permitan alcanzar juntos los objetivos con equilibrio. Debe hacerse hincapié que lo único en lo que se diferencia el director – comunicador con sus pares, es que él, por su formación es capaz de liderar los procesos de participación. ¿Cuál es el aporte práctico? La posibilidad de los estudiantes por construir un documento que recoge las experiencias de Comunicación Gubernamental, sus herramientas y los niveles de desempeño. La nueva época muestra un camino distinto al de hace dos décadas, por ejemplo; la irrupción de las Tecnologías de la Información y la Comunicación evidencia otro escenario
  • 4. Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero y a él han tenido que acoplarse las actividades de envío y recepción de información, la asesoría de imagen, entre otras. A la organización le urge comunicadores completos si se toma como referencia el paradigma de la convergencia que gobierna lo globalizado. Se puede identificar como de utilidad este trabajo, por la insistencia de contar con una base de datos, mecanismo de consulta y direccionamiento de actividades, en coordinación con estas instituciones. El acercamiento a las instituciones y la colaboración de los funcionarios otorgaron la factibilidad que la medición esperaba y alcanzar el objetivo. III. METODOLOGÍA Para el Mapeo se aplicaron 33 encuestas a igual número entidades que funcionan en Riobamba, a partir de la información proporcionada por la Gobernación de Chimborazo. Se conformaron siete equipos de trabajo y se distribuyeron equitativamente antes de aplicar el instrumento. Las visitas fueron in situ y no se utilizaron medios digitales para obtener las respuestas. Esta acción garantizó confiabilidad en los resultados obtenidos. Los datos proporcionados fueron tabulados, representados gráficamente, analizados e interpretados y constan en las siguientes páginas. Sin embargo, el siguiente cuadro de resumen ayuda a comprender la realidad institución desde las respuestas con más alto porcentaje. RESPUESTA VALOR % No tienen Departamento de Comunicación – Relaciones Públicas. 19 58% Licenciado en Comunicación Social 10 30 No cuentan con la implementación adecuada 21 64
  • 5. Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero ANEXO 1. ¿Tiene departamento de Comunicación? Sí 14 42% No 19 58% Total 33 100% 2. ¿Cuál es el perfil del comunicador en su institución? Licenciado/a en Comunicación Social 10 30% Economista 1 3% Ingeniera/o en comunicación visual 1 3% No tiene comunicador 19 58% No responden la interrogante 2 6% Total 33 100% 42% 58% ¿Tiene departamento de Comunicación? Sí No 30% 3% 3% 58% 2% Perfil Comunicador Social Economista Ingeniero en Comunicación Social
  • 6. Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero 3. ¿Considera que el departamento de comunicación tiene los implementos necesarios para el adecuado desempeño? Sí 12 36% No 21 64% Total 33 100% 36% 64% Implementos Sí No
  • 7. Intervinieron en la investigación: Marisol Amaguaya, Darwin Anguieta, Tamara Bastidas, Jakquelyne Borja, Martín Cabezas, Evelyn Estrella, Vanessa Herrera, Mauricio Hidalgo, José López, Rafael Moya, Marco Naranjo, María Naranjo, Gabriela Robalino y Nicole Suárez. Coordinación: Mgs. Julio Bravo Mancero CONCLUSIONES:  La investigación evidenció que el manejo comunicacional se encuentra en manos de un experto en el área. Es motivo de otra investigación establecer con precisión de qué forma se regula el flujo de comunicación al interior de las instituciones.  Que el 58 por ciento de instituciones carezcan de un Departamento de Comunicación o de Relaciones Públicas tiene una explicación: las direcciones ministeriales en Chimborazo trabajan en coordinación con las matrices en Quito y desde esta instancia, según la información obtenida, se planea la comunicación y toman decisiones.  Es necesario hacer hincapié en que para que los objetivos se cumplan, se produzca una mejor vinculación e inter-relación con los públicos y se visibilice la institución, se necesita equipamiento. Su ausencia se convierte en una debilidad frente a otras instituciones.