PREVENCION INTEGRAL Y MARCO JURIDICO SOBRE LAS DROGAS

1. NOVIEMBRE - 2017
REALIZADO POR:
SM/1RA. CARLOS BOLIVAR RUIZ

2. Combatir el tráfico ilícito y
prevenir el uso indebido de
drogas mediante el desarrollo e
implementación de políticas
públicas y estrategias de estado,
en un marco de cooperación
nacional e internacional, a fin de
coadyuvar con la seguridad de la
nación y el bienestar de la
sociedad.
LA OFICINA NACIONAL ANTIDROGAS, creada en el año 2006, es una oficina nacional de
Gestión presupuestaría, Administrativa y financiera, dependiente jerárquicamente del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Interior y Justicia.
Posicionar a la República
Bolivariana de Venezuela como
referencia internacional en la lucha
frontal contra el problema mundial
de las drogas.

3. Objetivos
Fortalecer las medidas de control para combatir el
tráfico y producción de sustancias estupefacientes
y psicotrópicas en el país.
Expandir y consolidar los programas de
prevención de consumo de drogas y la red de
centros de tratamiento, rehabilitación y
reinserción social.
Fortalecer la cooperación internacional en
materia antidroga a través de Aspectos
Institucionales los instrumentos suscritos y
ratificados por la República Bolivariana de
Venezuela.
Mejorar continuamente las capacidades del
recurso humano y la plataforma tecnológica de la
ONA, que facilite la evaluación estratégica y
operativa para el apoyo de la toma de decisiones
relacionada con el problema de drogas.

4. LA OFICINA NACIONAL ANTIDROGAS, es el órgano rector encargado de:
Las áreas de prevención del consumo de
drogas, el tratamiento, rehabilitación y
reinserción social de la persona consumidora,
el combate al tráfico ilícito de drogas y el área
operativa de las relaciones internacionales en
la materia.
Las políticas públicas y
estrategias del Estado
contra el tráfico ilícito y el
uso indebido de drogas.
Diseñar - Planificar
Estructurar - Formular
ejecutar
Organizar -Direccionar
Controlar - Coordinar
Fiscalizar - Supervisar

5. PROCEDIMIENTOS DE LA ONA:
Haciendo un sustento en las bases legales, se obtiene la aplicación de
Diversos artículos que controlan, vigilan, fiscalizan y penalizan
en el territorio nacional el consumo, manejo y trafico ilícito de drogas,
Los procedimientos de la ONA, para civiles y militares se aplican a través de:

6. PROCEDIMIENTOS DE LA ONA:
Art. 26
LOD
Art. 27 y 28
LOD
Obligación especial
de la FANB
Encargada de la
prevención y
represión del trafico
ilícito de drogas
Programas
Públicos
obligatorios
Práctica anual de
exámenes
toxicológicos
Toda la población civil y militar

7. PROCEDIMIENTOS DE LA ONA:
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE CONSUMO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y
PSICOTROPICAS POR PARTE DEL CENTINELA MILITAR Y CUALQUIER OTRO
MIEMBRO DE LA FANB EN EL CUMPLIMIENTO DE:
1.- Un acto de servicio
(Art. 167 y 168 LOD)
2.- Autoridad Militar A/O
Ministerio Público (12 días)
3- Acta Policial
4.- Acta de Notificación de los
derechos del imputado
5.- La cadena custodia A/O del
Ministerio Publico
6.- La cadena custodia A/O
del Ministerio Publico
7.- Otros recaudos que
conforman el expediente , para
solicitar la investigación penal
militar ante la FGM.
8.- Cmdte. Unidad
debe informar a la Dir.
De personal.
9.- Cmdte. Unidad
deberá notificar a la OA
y COAD –OAEB-ONA

8. PROCEDIMIENTOS DE LA ONA:
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE CONSUMO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y
PSICOTROPICAS POR PARTE DEL MILITAR EN SITUACIÓN ACTIVA :
1. Cuando no este de servicio (2do. Apt. Del Art. 168 LOD)
2. El Cmdte. Unidad debe informar al Cmdo. superior inmediato
3. El Cmdo superior, debe iniciar el proceso de investigación administrativa y
solicitar la apertura Investigación penal ante la FGM
4. El Cmdo. Superior debe Notificar a la dirección RRHH, para considerar las
acciones disciplinarias y separación de su comando.
5. Se informa a la OA que le corresponda
6. OA reflejara en las estadísticas mensuales y las remite a la OAFB- ONA

9. PROCEDIMIENTOS DE LA ONA:
PROCEDIMIENTOS A SEGUIR , EN OCASIÓN DE RESULTADOS POSITIVOS DEL
EXAMEN TOXICOLÓGICO, PRACTICADO A TODO EL PERSONAL MENCIONADO EN
EL ÚLTIMO APARTE DEL ARTÍCULO 26 DE LA LEY ORGÁNICA DE DROGAS.
1. Cuando los resultados son positivos
2. El Cmdte. Unidad debe realizar opinión de comando individual e informar al
comando superior
3. El Cmdo superior, debe decidir si hace la solicitud del consejo de investigación
o disciplinario o la apertura de la investigación penal ante la FGM
4. El Cmdo. Superior debe Notificar a la dirección RRHH, para considerar las
acciones disciplinarias correspondientes y remitirlo al CEPAI.
5. Se informa a la OA y COAD,que le corresponda
6. OA reflejara en las estadísticas mensuales y las remite a la OAFB- ONA
7. +5 casos se solicita ante la Inspectoría del Componente que se inicie una
investigación a la Unidad.

10. PROCEDIMIENTOS DE LA ONA:
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE CONSUMO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y
PSICOTRÓPICAS POR PARTE DEL PERSONAL CIVIL
1. Cuando sea Personal civil
2. El jefe de dependencia, con la opinión de comando y demás recaudos
3. Pasa al empleado u obrero A/o de la oficina de recursos humanos
4. La oficina RRHH coordina OA la inclusión en el programa de tratamiento y
desintoxicación dentro del sistema público Nacional para el tratamiento de las
adicciones.
5. Art.140 LOD, se considera falta grave. El procedimiento será ley que rige la
materia.
6. Puesto a la orden del Ministerio publico competente(En horas laborables)
7. Oficina de RRHH, será la vigilante del proceso de seguimiento al caso

11. EVALUACIONES TOXICOLÓGICAS :
La evaluación toxicológica se realiza según lo establecido en el Art. 46
numeral 3 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, y el Art. 26 de la Ley Orgánica de Drogas.
Los entes responsables de aplicar las evaluaciones toxicológicas en las
unidades son la OAFANB y la OAEB, el Comandante de la Unidad o
Jefe de Dependencia será responsable de velar por el cumplimiento
de la cadena de custodia.
CONFIRMACIÓN DE CASOS POSITIVOS DE PRUEBAS TOXICOLÓGICAS
Se realiza el análisis confirmatorio cuantitativo a la misma muestra.
En los casos de inconformidad podrá dirigirse a la Fiscalía Militar para
que solicite mediante oficio al Jefe de la OAEB una prueba
confirmatoria.
En caso que en la unidad resulten más de cinco (05) casos positivos en
una evaluación toxicológica, se procederá a realizar una averiguación
administrativa.

12. ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN INTEGRAL, se caracteriza por ser el pilar
fundamental de las políticas para garantizar una mejor calidad de vida en el seno
de la familia, la escuela, los espacios laborales y la comunidad, en virtud de
la disminución de la problemática social de las drogas.
Prevención
Integral
Constitución de la R.B.V
Ley Orgánica de Drogas
Gaceta Oficial N° 39.510
Capitulo II
Prevención Integral
Capitulo IV
Proyectos de
Prevención Integral
Plan Nacional Antidrogas
2015 – 2019
Plan de Prevención
integral “Sembrando
Valores para la Vida”
Se sustenta legalmente en:

13. PLAN DE PREVENCIÓN INTEGRAL “SEMBRANDO VALORES PARA LA VIDA”
Su política es promover e impulsar, estrategias y acciones de prevención integral
Del consumo de drogas, dirigidos a toda la población y dando seguimiento,
Acompañamiento y evaluación de las acciones ejecutadas.
•Familia
•Comunidad
•Áreas laborales
•Zonas educativas
Dirigida
•Ministerios
•Misiones Sociales
•Comités de
promoción
Incorpora
•Proyectos
especiales
•Abordajes
•Proyectos
preventivos
Elabora y
ejecuta

14. CARACTERÍSTICAS DE LA APLICACIÓN DE LA PREVENCIÓN INTEGRAL,
en el marco de la aplicación del Plan Nacional Antidrogas 2017 – 2019 y el Plan
de Prevención Integral, se realizan actividades en unión cívico – militar donde se
apliquen y destaquen esfuerzos para la prevención del consumo de drogas.
Dinámica
Creativa
Formativa
Actitudinal
Participativa
Proponente

15. MODALIDADES DE PREVENCIÓN INTEGRAL; se realizan abordajes directos
(charlas, talleres, conversatorios, cursos), los cuales pueden ser alternados
con la incorporación de actividades culturales, deportivas,
laborales en el tiempo libre de los individuos.

16. CEPAI: Centro Especializado de Prevención y Atención Integral.
Forma Parte del Sistema Publico Nacional de Atención y tratamiento de las adicciones.

17. CEPAI: Centro Especializado de Prevención y Atención Integral
Es un sistema publico gratuito, que tiene como propósito de brindar tratamiento y
atención (tratamiento y desintoxicación) específica a personas afectadas por el
consumo de sustancias lícitas e ilícitas; además ofrece también los servicios de
toxicología y laboratorio.
El Sistema Público de Atención y
Tratamiento de las Adicciones está
compuesto por tres niveles:
Preventivo y de
proximidad en la
comunidad que se
denominan los Centros de
Orientación Familiar (COF)
Nivel intermedio, que
serán los Centros
Especializados de
Prevención y Atención
Integral (CEPAI)
Y un tercer nivel
estructural, está
compuesto por las
Comunidades
Terapéuticas Socialistas
(CTS).

18. CEPAI: Centro Especializado de Prevención y Atención Integral
Eliminar el consumo y mantener la
abstinencia a través del rescate de
las potencialidades de lo
ciudadanos (as) en la conducción
de su nuevo proyecto de vida para
la reinserción social.
Estados Leves y moderados de
consumo, dependencia o consumo
ocasional, con capacidad de
autocontrol para manejarse con
mínima contención, estudiantes o
trabajadores en actividad.
 Desintoxicación Ambulatoria - Diagnostico integral
 Exámenes y evaluación diagnostica complementarios
 Atención y coordinación interprogramatica
 Inducción al tratamiento
 Manejo y mantenimiento de la abstinencia
 Orientacion y Apoyo familiar