Actividad realizada para la asignatura politica y organización Educativa del Profesorado Universitario de la Universidad de la Cuenca del Plata

1. ESTADO, SOCIEDAD Y
SISTEMA EDUCATIVO
UN RECORRIDO GLOBAL POR
CONCEPTOS RELACIONADOS A
LA POLÍTICA EDUCATIVA
AUTOR: PROF. MIGUEL DAVID ARANDA

2. ESTABLECIENDO
DIFERENCIAS
GOBIERNO
ESTADO
NACIÓN
CONJUNTO DE PERSONAS QUE VIVEN DENTRO
DE UN MISMO TERRITORIO, UNIDOS POR UNA
MISMA CULTURA, LENGUA, RAZA O RELIGIÓN,
RECONOCIENDO UN MISMO ORIGEN Y
PERSIGUIENDO UN MISMO DESTINO.
ES UNA ORGANIZACIÓN JURÍDICA Y
POLÍTICA COMPUESTA POR ESTOS
ELEMENTOS: POBLACIÓN, TERRITORIO Y
GOBIERNO.
CONJUNTO DE PERSONAS FÍSICAS O
JURÍDICAS (ÓRGANOS) QUE
CONDUCEN LOS DESTINOS DE UNA
NACIÓN ORGANIZADA.

3. ¿QUÉ ES EL ESTADO?
“… ES LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA NACIÓN, QUE
INCLUYE EL ORDENAMIENTO JURÍDICO, LAS ESTRUCTURAS DE
GOBIERNO Y DE PARTICIPACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL
CONJUNTO SOCIAL, Y QUE TIENE LA FINALIDAD DE PROCURAR
EL BIEN COMÚN” ALBERGUCCI, 1996

4. Finalidad del
Estado: BIEN
COMÚN
Todos los individuos deben tener
la igualdad de oportunidades e
igualdad de posibilidades para
acceder a aquellos bienes
primaries que responden a las
necesidades básicas.

5. GOBIERNO

6. ESTADO Y SOCIEDAD
• COMO LO EXPRESA ALBERGUCCI, 1996 EN
EDUCACIÓN Y ESTADO: ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
EDUCATIVO, “… EL ESTADO, COMO GESTOR DEL BIEN
COMÚN, NO PUEDE DEJAR LIBRADA A LOS INDIVIDUOS
(…) LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS.
(…) SI EL ESTADO NO INTERVIENE EN EL MERCADO, ES
UN ESTADO SIN JUSTICIA SOCIAL. PERO EL ESTADO SIN
MERCADO ES UN ESTADO INEFICIENTE”
Estado-Sociedad

7. FUNCIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO
1. La Política Educativa: La Educación Pública
Responsabilidad Política y Social del Estado
La defensa de la escuela pública implica afirmar la
responsabilidad política y social del Estado en la educación.
Responsabilidad Social:
- Prioridad: El Estado tiene el deber de
asignar prioridad en la distribución de los
recursos públicos para satisfacer las
necesidades educativas de la población y a
las regiones más necesitadas y a los sectores
más desfavorecidos.
- Coordinación y optimización: de recursos y
factores económicos y sociales para
asegurar una efectiva igualdad de
oportunidades.
Responsabilidad Política:
- En General: como responsable del bien
común, debe implementar todas las
acciones conducentes para garantizar ese
bien común en materia educativa.
- En Particular: como responsable de la
política en materia educativa, debe fijar la
política educativa y garantizar su
cumplimiento.

8. FUNCIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO
1. La Política Educativa: La Educación Pública
Planificación y conducción de la
política educativa, en función del
gobierno de la sociedad: poder
de imperio delegado por la
soberanía del pueblo.
Competencias del Estado
Implementación de acciones
conducentes a garantizar la
justicia social con igualdad de
oportunidades para todos:
Estado promotor del bien social
Supervisión y control para
asegurar la correcta
administración y función social
de los recursos públicos
asignados a la educación: Estado
garante del bien social.

9. 2. La Política Educativa: Burocracia o participación
Llamamos “burocracia” a la
preponderancia del
procedimiento sobre el
resultado.Burocracia

10. Durante años se ha perpetuado un
mecanismo burocrático perverso en las
estructuras administrativas del Estado.
El vértice político… los
tiempos de la
educación nunca
coinciden con los
tiempos de la política,
aunque transiten esos
tiempos, lo cual ha
acentuado la
precariedad de la
gestión política en
educación.
El segmento técnico…
que permanece y que
teóricamente debería
responder a la política
educativa de la
gestión, a veces
“limita” sus aportes en
función de una política
solo reconocida como
“de turno”.
El sector administrativo…
que depende de funcionarios
secundados por empleados
administrativos, a menudo
desmotivados por la rutina y
escaso reconocimiento de su
tarea: en algún momento del
“trámite” puede llegar a
ejercer una “influencia” que
la autoridad no alcanza a
controlar.

11. Descentralización y Participación
• Instrumento y metodología
para romper el bloqueo
administrativo y generar
políticas viables y
consensuadas para su
puesta en marcha en
evaluación.

12. BASES
CONSTITUCIONALES
QUE PROTEGEN LA
EDUCACIÓN PÚBLICA

14. SISTEMA EDUCATIVO COMO SISTEMA SOCIAL
CONDICIONES:
Existencia de instituciones que tienen
por función la educación formal
(escuelas, colegios, institutos,
universidades)
Carácter nacional de dichas instituciones,
es decir, abarcar la totalidad de país y
asegurar la movilidad geográfica de
estudiantes y docentes dentro del sistema
El rol del Estado: financiamiento,
gestión y supervisión del sistema
educativo es función indelegable del
Estado.
Necesidad de relación e integración
entre los procesos y las partes que
constituyen el sistema.
Rasgos propios de los
sistemas Educativos:
- Unificación.
- Sistematización.
- Diferenciación.
- Especialización.

15. Conclusiones
Desarrollar todo lo referido a Estado, Sociedad y Sistema educativo es bastante complejo como para
tratarlo en esta cantidad limitada de diapositivas, y mucho menos explicar a un colega como es su
evolución, ya que hay materias en los profesorados que lo desarrollan como materias completas
durante todo un cuatrimestre e incluso durante un año. Pero de todos modos lo que puedo mencionar
como conclusión es la inminente necesidad de incumbencia del Estado en las políticas educativas, un
gobierno que maneje ese Estado a través de políticas educativas que sean lineales y se mantengan en el
tiempo y no solo durante un gobierno en particular que dura 4 años y que después se tenga que volver
a cambiar y comenzar nuevamente, allí es donde se necesita tener en cuenta la relación Sistema
educativo y proyecto de país.
Referencias bibliográficas
 Albergucci, A. (1996) Educación y estado. Buenos Aires. Editorial Docencia
 Rivas, A. (2004) Gobernar la educación: estudio comparado sobre el poder y la educación en las
provincias argentinas. 1era.edición. Editorial Granica. Buenos Aires.
 Tedesco, J.C. (2003) Educación y sociedad en la Argentina. Siglo XXI de Argentina Editores
 Brígido, A.M. (2005) El Sistema Educativo Argentino. Elementos conceptuales, metodológicos y
empíricos para su análisis. Editorial Brujas. 2º edición. Pags. 13 a 33.
 Material de tutoría virtual de la cátedra con fecha 04/03/19 y 06/03/19