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FINANZAS PUBLICAS
UNIDAD 1: Modelos macroeconómicos
Tema 3 y 4: POLITICA FISCAL Y POLITICA MONETARIA.
TEMARIO DE LA UNIDAD II:
1. Mercado de dinero.
2. El Modelo IS -LM
3. Política Fiscal y Política Monetaria
4. Sector Externo- Balanza de pagos y tipo de cambio..
UTILIDAD
UTILIDAD
Logro de la sesión:
Al finalizar la unidad el alumno, Conoce los aspectos generales de las políticas
económicas. Identificar la política fiscal y su contenido. Conocer el MEF, organismo
ejecutor de la política fiscal, sistema tributario y presupuesto público. Comprender
los aspectos generales de las políticas monetaria. Conocer el BCR organismo
ejecutor de la política monetaria y del sistema financiero.
Contenido de la Sesión:
Sesión 7:
1.1. Mercado de Bienes y su relación con la IS
1.2 Curva IS
1.3. Los Mercados Financieros y la relación LM.
4. Curva LM
5. Modelo IS –LM.
6. Equilibrio.
https://www.youtube.com/watch?v=TWMlyuQdwHs
INICIO
SABERES PREVIOS:
¿Qué es política fiscal?
¿Cuáles son los ingresos y gastos del Estado
peruano?
¿Sabes cuánto cuesta el dinero?
¿Conoces la sigla BCRP?
¿ Cuál es la función del BCRP.?
Usemos el chat:
INICIO
POLÍTICA ECONÓMICA
La política económica puede definirse como el conjunto de
directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado regula
y orienta el proceso económico del país, define los criterios
generales que sustentan, de acuerdo a la estrategia general de
desarrollo, los ámbitos fundamentales e instrumentos
correspondientes al sistema financiero nacional, al gasto
público, a las empresas públicas, a la vinculación con la
economía mundial y a la capacitación y la productividad. Todo
ello pretende crear las condiciones adecuadas y el marco
global para el desenvolvimiento de la política social, la política
sectorial y la política regional.
TRANSFORMACIÓN
TRANSFORMACIÓN.
Objetivo de la
Política
Económica
A corto plazo
Pleno empleo
•Estabilidad de precios
•Mejora de la balanza de pagos
A largo plazo
•Expansión de la producción.
•Satisfacción de las necesidades colectivas.
•Mejora de la distribución de la renta y la riqueza.
•Protección y prioridades a determinadas regiones
o industrias.
•Mejora en las normas de consumo privado.
•Seguridad de abastecimiento.
•Mejora en el tamaño o en la estructura de la
población.
Los objetivos de la Política económica
TRANSFORMACIÓN.
Disciplinas de la Política Económica
Mediante el control de las variables económicas un gobierno puede estimular la economía. Segúnlas
herramientas que utilizan las autoridades podemos distinguir dos disciplinas de política económica:
Política Fiscal
Es un conjunto de acciones gubernamentales
que se refieren fundamentalmente a la
administración y aplicación de instrumentos
discrecionales para modificar los parámetros de
los ingresos, gastos y financiamiento del Sector
Público del mismo modo que la política de
cambios. Pretenden influenciar en la demanda
pero en este caso mediante un plan de
actuación de los gastos e ingresos públicos.
Política Monetaria
Es una política económica que usa la cantidad
de dinero como variable de control para
asegurar y mantener la estabilidad económica.
Para ello, las autoridades monetarias usan
mecanismos como la variación del tipo de
interés, y participan en el mercado de dinero.
TRANSFORMACIÓN.
Política Fiscal: gasto
público e impuesto
Política Monetaria: Tasa
de interés
Instrumentos
TRANSFORMACIÓN.
La política fiscal es una disciplina de la política
económica centrada en la gestión de los recursos de
un Estado y su Administración. Está en manos del
Gobierno del país, quién controla los niveles de gasto e
ingresos mediante variables como los impuestos y
el gasto público para mantener un nivel de estabilidad
en los países.
A través de la política fiscal, los gobiernos tratan de
influir en la economía del país. Controlando el gasto y
los ingresos en los diferentes sectores y mercados con
el fin de lograr los objetivos de la política
macroeconómica.
Política fiscal
TRANSFORMACIÓN.
Política fiscal
Es la administración de
los gastos e ingresos
del Estado
Ingresos = Impuestos
Gasto del gobierno
TRANSFORMACIÓN.
Objetivos de la Política Fiscal
Un punto importante es que la política fiscal debe ser clave para garantizar y proteger los
servicios sociales básicos y los recursos con los que cuenta el territorio en cuestión. Se
trata de una gran responsabilidad, ya que las decisiones tomadas en este ámbito afectan
considerablemente a la vida cotidiana, al empleo, los precios, etc.; es decir, la política
fiscal constituye la vía más importante para mantener o mejorar el llamado Estado de
Bienestar.
Es también destacable la responsabilidad que se adquiere a la hora de controlar y
redistribuir la riqueza de un estado por medio de los servicios públicos y la gestión
tributaria.
TRANSFORMACIÓN.
Objetivos de la Política Fiscal
Simultáneamente
Persigue el objetivo de
equidad y redistribución de
la renta.
A corto plazo
Estabilizar la economía y el ciclo
a través del saldo presupuestario.
En el largo plazo
Persigue incrementar la capacidad
de crecimiento del país mediante
el gasto -I+D, educación, e
inversión en infraestructuras, etc. y
del ingreso incentivos al ahorro.
TRANSFORMACIÓN.
Tipos de Política Fiscal
Puede clasificarse a esta como expansiva, contractiva o
neutral.
Esta diferenciación tiene mucho que ver en ocasiones con
una cuestión ideológica o de pensamiento económico, de
acuerdo al perfil ideológico del gobierno. Lo que realmente
define la aplicación de una política fiscal expansiva o
contractiva es la situación del ciclo económico en que se
encuentre.
TRANSFORMACIÓN.
INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA FISCAL:
a. Una alteración de la compra del gobierno y de la inversión publica.
b. Una variación de impuestos.
c. Una variación de transferencias a los programas sociales.
TRANSFORMACIÓN.
Se lleva a cabo en situaciones de decrecimiento económico y cuando hay altos niveles de
paro, el Gobierno tendrá que aplicar una política fiscal expansiva para aumentar el gasto
agregado (C + I + G + XN), aumentando la renta efectiva y para disminuir la tasa de paro. La
política fiscal expansiva puede ser de cinco tipos o vías de aplicación:
• Una reducción de los impuestos, consiguiendo un impacto positivo sobre el consumo.
• Un aumento de los gastos del Gobierno, desplazando al alza el gasto agregado.
• Estímulos a la inversión privada a través de bonificaciones o exenciones fiscales. La
finalidad es provocar aumentos en la demanda agregada.
• Incentivos fiscales para estimular la demanda de los no residentes (mayores
exportaciones netas)
Tipos de Política Fiscal
Política fiscal expansiva
TRANSFORMACIÓN.
• En dicho grafico recordemos que la
OA cp, OA lp y que la DA de una
economía abierta. El equilibrio
inicial en el corto plazo está en E1.
En ese equilibrio, el nivel de PBI Y1
está por debajo del PBI potencial Yp,
es decir, hay una brecha recesiva.
• El gobierno ejecuta una política
fiscal expansiva al trasladar la DA e
DA1 A DA2, justo en la magnitud
necesaria para restablecer el
equilibrio a largo plazo a un nivel de
precios mayor P2, con la producción
agregada niel del PBI potencial de
pleno empleo Yp.
• Se aumentarían los impuestos.
• Se reduciría el gasto público.
• Se actuaría para desalentar las inversiones privadas y las exportaciones netas
(menores exportaciones netas).
Tipos de Política Fiscal
Política fiscal contractiva
Cuando existe una situación inflacionista provocada por un exceso de demanda agregada. En
este caso sería necesaria una aplicación de política fiscal restrictiva, procediendo de forma
contraria para reducir el gasto agregado.
TRANSFORMACIÓN.
• En esta situación el equilibrio a corto
plazo E1 se sitúa a la derecha del PBI
potencial en una brecha inflacionaria,
con un nivel de precio P1 y un nivel de
PBI, Y1 mayor que los niveles de
inflación y crecimiento del PBI
potencial de equilibrio de largo plazo.
• Reduciendo el G, trasferencias y
aumentando los T.
• Así podría restablecer el equilibrio de la
economía a largo plazo al desplazar la
DA a la izquierda hasta DA2 en la que el
PBI de corto plazo se iguala al potencial
de largo plazo y la inflación cae a P2.
• En resumen, con respecto a la potencia de la política fiscal, podemos
decir que, en una economía abierta, con tasas de cambio flexibles, la
devaluación o revaluación derivada de un cambio en la tasa de interés
producto de la política fiscal disminuye la potencia de la política fiscal, al
expandir las exportaciones netas cuando el gasto disminuye y contraerlas
cuando el gasto aumenta.
TRANSFORMACIÓN.
Política Fiscal Discrecional:
• Se trata de aquellas políticas fiscales que son resultado de una serie de
medidas deliberadas, las cuales fueron establecidas por los responsables de
la política.
• Limitaciones:
❖ Retraso en el reconocimiento: Tiempo necesario para comprender que
acciones de política fiscal es necesario tomar.
❖ Retraso en la legislación: Tiempo que le toma al congreso del país aprobar
las leyes necesarias para cambiar los impuestos o el gsto.
❖ Retraso en el impacto: Tiempo que transcurre desde que un cambio
aplicado en el gasto o impuesto se siente sobre el PBI real.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS(MEF)
El Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo del Poder Ejecutivo, cuya
organización, competencia y funcionamiento está regido por el Decreto Legislativo Nº 183 y
sus modificatorias.
Está encargado de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a presupuesto, tesorería,
endeudamiento, contabilidad, política fiscal, inversión pública, política económica y social.
Asimismo diseña, establece, ejecuta y supervisa la política nacional y sectorial de su
competencia asumiendo la rectoría de ella.
TRANSFORMACIÓN.
En el Perú se utliza como instrumento principal al Presupuesto
General de la República
Instrumentos
Ingresos
• Impuestos
• Recursos Directamente Recaudados
• Crédito Interno y Externo
• Donaciones y Transferencias
Egresos
• Gastos Corrientes
• Servicio de la Deuda
• Inversiones -Gasto de Capital
TRANSFORMACIÓN.
SISTEMA
TRIBUTARIO
La Superintendencia
Nacional de Aduanas
y de Administración
Tributaria -
SUNAT: administra
los tributos internos y
tributos aduaneros
Puedes revisar:
http://www.sunat.gob.pe/ins
titucional/quienessomos/sist
ematributario.html
Sistema tributario nacional
Código tributario Tributos
Gobierno central
• Impuesto a la renta
• Impuesto General a las
ventas
• Impuesto selectivo al
consumo
• Registro único simplificado
• Aportaciones al Seguro
Social de Salud (ESSALUD)
• Aportaciones a la Oficina de
Normalización Previsional
(ONP)
• Derechos arancelarios
• Tasas de prestación e
Servicios públicos
Gobiernos locales
• Impuesto Predial
• Impuesto a la
Alcabala
• Impuesto a los juegos
• Impuesto a las
Apuestas
• Impuesto al
patrimonio vehicular
Para otros fines
• Contribuciones al
FONAVI
• Contribuciones al
SENATI
• Contribuciones al
SENCICO
TRANSFORMACIÓN.
Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio
sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos que
le demande el cumplimiento de sus fines.
El Código Tributario establece que el término TRIBUTO comprende impuestos,
contribuciones y tasas.
• Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una contraprestación directa en
favor del contribuyente. Tales el caso del Impuesto a la Renta.
• Contribución: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios derivados de la
realización de obras públicas o de actividades estatales, como lo es el caso de la Contribución al
SENCICO.
• Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación efectiva de un servicio
público, individualizado en el contribuyente, por parte del Estado. Por ejemplo los derechos
arancelarios de los Registros Públicos.
¿Qué se entiende por tributo?
TRANSFORMACIÓN.
Es un instrumento de gestión del Estado
para el logro de resultados a favor de la
población, a través de la prestación de
servicios y logro de metas de cobertura
con equidad, eficacia y eficiencia por las
Entidades Públicas.
Establece los límites de gastos durante
Entidades del Sector Público y
el año fiscal, por cada una de las
los
ingresos que los financian, acorde con la
disponibilidad de los Fondos Públicos, a
fin de mantener el equilibrio fiscal.
PRESUPUESTO PÚBLICO
TRANSFORMACIÓN.
Mecanismos para financiar el déficit presupuestario
En la actualidad el gobierno del Perú a solicitadas facultades para legislar en materia tributaria, esta
facultad es para ver los mecanismos necesarios para incrementar el nivel de ingreso y reactivar la
economía a través del gasto público, los mecanismos pueden ser:
Analizar y evaluar
recursos ordinarios y
recursos
determinados
Usar lasreservas
internacionales
Buscar
financiamiento
externo
Emitir bonos
soberanos
Emitir billetes
y
monedas
Política fiscal y política monetaria
TRANSFORMACIÓN.
Gasto Público
Son el conjunto de erogaciones que por concepto de
gastos corrientes, gastos de capital y servicio de
deuda, realizan las entidades con cargo a los créditos
presupuestarios respectivos, para ser orientados a la
atención de la prestación de los servicios públicos y
acciones desarrolladas de conformidad con las
funciones y objetivos institucionales.
Transparencia económica es un instrumento que nos
puede ayudar a monitorear el gasto público, para
poder acceder a ello se recomienda visitar el siguiente
link:
https://www.mef.gob.pe/es/portal-de-transparencia-
economica
TRANSFORMACIÓN.
Preguntas de selección múltiple:
Política fiscal discrecional es:
a. El uso de cambios de la tasa de interés para afectar la demanda agregada.
b. El uso de cambios de la tasa de interés que afecta a la oferta agregada.
c. El uso de la política de gastos o impuestos de gobierno para gestionar la
demanda agregada.
d. El uso de la política de gasto o impuesto de gobierno para gestionar la oferta
agregada.
PRACTICA.
Una brecha de recesión se produce cuando:
a. La demanda agregada cae por debajo de la producción potencial.
b. La producción potencial cae por debajo de la demanda agregada.
c. Los pagos de transferencias socavan los incentivos al trabajo.
d. Los impuestos sobre las ganancias de las empresas desincentivan la inversión.
PRACTICA.
TRANSFORMACIÓN
POLÍTICA MONETARIA
Para garantizar: la
estabilidad de precios y
el crecimiento económico.
Es la disciplina de
la política
económica que controla
los factores monetarios
TRANSFORMACIÓN.
Aglutina todas las acciones que
disponen las autoridades
monetarias (los bancos centrales)
para ajustar el mercado de
dinero.
Mediante la política monetaria los
bancos centrales dirigen la
economía para alcanzar unos
objetivos macroeconómicos
concretos.
Para ello utilizan una serie de factores,
como:
La masa monetaria o el coste del dinero
(tipos de interés).
Utilizan la cantidad del dinero como
variable para regular la economía
POLÍTICA MONETARIA
TRANSFORMACIÓN.
BANCO CENTRAL DEL RESERVA DEL PERÚ
(BCRP)
Es una institución autónoma peruana fundada en 1922 mediante la Ley N.º 4500. En el marco de la
Constitución Política, este organismo se encarga de preservar la estabilidad monetaria dentro del país.
Desde el año 2002, se rige mediante un esquema de Metas Explícitas de Inflación, encontrándose el
rango de tolerancia entre 1 y 3 por ciento.
Asimismo, se ocupa de la administración de reservas internacionales, emisión de billetes y trasmisión
de información sobre finanzas nacionales. Actualmente, el cargo de Presidente del Directorio lo ocupa el
economista Julio Emilio Velarde Flores
https://www.bcrp.gob.pe/sobre-el-bcrp/papel-del-bcrp.html
TRANSFORMACIÓN.
Regular la moneda y el crédito del sistema
financiero.
Administrar las reservas internacionales.
Funciones
del BCRP
Emitir billetes y monedas.
Informar periódicamente sobre las finanzas
nacionales.
TRANSFORMACIÓN.
Autonomía del BCRP
Para que el BCRP pueda cumplir con su finalidad es necesario que
sea autónomo. La autonomía permite que las decisiones del Banco
Central de Reserva del Perú se orienten exclusivamente a cumplir
con el mandato constitucional de preservar la estabilidad monetaria.
Estas prohibiciones permiten al Banco Central de Reserva del Perú
contar con independencia operativa para conducir su política
monetaria. Es decir, no está sujeto a mandatos fiscales (como
financiar al Tesoro Público) o de otra índole que le impidan cumplir
con su finalidad.
TRANSFORMACIÓN.
El Director del BCR
En la Ley Orgánica del BCRP se establece que un Director del Banco Central no puede ser removido de su
cargo, salvo que cometa un delito o falta grave.
Estas faltas graves están estipuladas en la Ley Orgánica eincluyen:
• Conceder financiamiento al Tesoro Público, exceptuando la compra en el
mercado secundario de valores emitidos por éste hasta por un monto anual
equivalente al 5 por ciento del saldo de la base monetaria al cierre del año
anterior;
• Conceder financiamiento a instituciones financieras estatales defomento;
• Asignar recursos para la constitución de fondos especiales que tengan como
objetivo financiar o promover alguna actividad económica no financiera;
• Emitir títulos, bonos o certificados de aportación que sean de adquisición
obligatoria;
• Imponer coeficientes sectoriales o regionales en la composición de la cartera
de colocaciones de las instituciones financieras;
• Establecer regímenes de tipos de cambio múltiples o tratamientos
discriminatorios en las disposiciones cambiarias.
• Extender avales, cartas-fianza u otras garantías, emplear cualquier otra
modalidad de financiamiento indirecto y otorgar seguros de cualquier tipo.
TRANSFORMACIÓN.
INSTRUMENTOS DE POLITICA MONETARIA:
a. El Encaje Bancario:
• Con la finalidad de garantizar el retiro de los fondos c aptados del publico las
entidades financieras deben mantener un porcentaje de esta captación en
forma liquida ( en efectivo) este porcentaje es el denominado ENCAJE
BANCARIO.
• El BCRP determina este porcentaje el cual esta en función de la modalidad y
del monto captado por los bancos, es decir, depósitos a la vista, de ahorros o
depósitos a plazos.
• El BCRP puede utilizar el encaje bancario para manejar el volumen de masa
monetaria disponible en la economía. Al aumentar el encaje disminuye la
disponibilidad de circulante, por lo que los bancos disponen de menos dinero
para prestar o viceversa, al disminuir el encaje los bancos disponen de mayor
cantidad de dinero para prestar.
TRANSFORMACIÓN.
LA TASA DE INTERÉS:
• El dinero, al igual que cualquier otra mercancía que circula en la economía,
tiene un precio cuando se adquiere con alguna finalidad financiera.
• Este precio equivale a un porcentaje de su valor. Este porcentaje es el
denominado TASA DE INTERES.
• Si este dinero es captado por las entidades financieras serán los depositantes
los que recibirán este monto, (tasa pasiva), pero si son las personas que las
recibieron el dinero de parte de las empresas financieras tendrán que pagarle
a estas entidades el interés (Tasa Activa).
• A través de la determinación de la tasa de interés el BCRP regula la cantidad
de circulante en la economía.
TRANSFORMACIÓN.
b. TASA DE INTERÉS REFERENCIAL.
La tasa de interés de referencia es la que establece la entidad encargada de la
política monetaria de cada país para influir en el precio de las operaciones
crediticias de muy corto plazo entre diferentes entidades bancarias, es decir,
para servir de referencia a la tasa de interés interbancaria. De esta manera, si se
quiere estimular la actividad económica, se disminuye la tasa de referencia para
proveer incentivos para aumentar el nivel de créditos y así impulsar a la
economía dado su impacto directo sobre los prestamos bancarios.
TRANSFORMACIÓN.
c. TASA REDESCUENTO:
• Es la tasa de interés que el BCRP le cobra a los bancos comerciales
cuando estos le piden un préstamo sobre un titulo de crédito que ya ha
sido descontado.
• El BCRP puede utilizar este instrumento para hacer mas caro el dinero y
desacelerar la economía, cuando esta se ve afectada con tensiones
inflacionarias.
• De manera contraria, y del mismo modo que con todos los instrumentos
financieros, el BCRP pueden manejar esta tasa para acelerar las
actividades económicas.
TRANSFORMACIÓN.
d. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO:
• Normalmente el BCRP no toma tiene relaciones comerciales – financieras con
el publico en general, sin embargo se dan situaciones en las que esto si ocurre
y es por intermedio de las Operaciones de Mercado Abierto.
• En este instrumento se desarrollan por el BCRP mediante la compra venta de
deuda publica u otro instrumento a través de los creadores de mercado.
TRANSFORMACIÓN.
Objetivos de la Política Monetaria
Controlar
la inflación
Mantener el nivel de
precios en un
porcentaje estable y
reducido. Si la
inflación es muy alta
se usarán políticas
restrictivas, mientras
que si la inflación es
baja o hay deflación,
se utilizarán políticas
monetarias
expansivas.
Reducir el
desempleo
inversión y
Procurar que haya el
mínimo número de
personas en situación
de desempleo. Para
ello se utilizarán
políticas expansivas
que impulsen la
la
contratación.
Conseguir
crecimiento
económico
Asegurar que la
economía del país
crece para poder
asegurar empleo y
bienestar. Para ello
se utilizarán políticas
monetarias
expansivas.
Mejorar el saldo de
la balanza de
pagos
Vigilar que
las importaciones del
país no son mucho
más elevadas que
las exportaciones,
porque
podría provocar un
aumento incontrolado
de la deuda y
decrecimiento
económico.
TRANSFORMACIÓN.
Objetivos de la Política Monetaria
Los objetivos de la política monetaria difícilmente podrán lograrse
con el uso de la política monetaria en solitario. Para conseguirlos
será necesario la puesta en marcha de políticas fiscales que se
coordinen con la política monetaria. De hecho,
monetarias tienen múltiples limitaciones, y por
las
ello,
economistas están en contra de la utilización de estas
políticas
muchos
políticas,
asegurando que pronuncian los ciclos económicos. Además,
muchas veces los mecanismos de la política monetaria no
consiguen los objetivos deseados, sino que alteran otros factores.
Por ejemplo, si aumentamos la masa monetaria de una economía
para conseguir crecimiento económico, puede que lo único que
consigamos es un aumento de los precios.
TRANSFORMACIÓN.
Tipos de Política
Monetaria
Política monetaria
expansiva
Política monetaria
restrictiva
Consiste en aumentar la
cantidad de dinero en el país
para estimular la inversión y
con ello, reducir el desempleo
y conseguir crecimiento
económico. Su uso suele
provocar inflación.
Trata de reducir la cantidad de
dinero del país con el fin de
reducir la inflación. Cuando sea
aplican políticas restrictivas se
corre el riesgo de ralentizar
el crecimiento económico,
aumentar el desempleo y
reducir la inversión.
TRANSFORMACIÓN.
• El PBI esta debajo del PBI potencial. OAcp
OAlp y DA1 . El equilibrio inicial a corto plazo
esta en E1 Además Y1 está debajo del PBI
potencial Yp y P1 por debajo de P2
Supongamos que el BCRP quiere corregir esta
situación moviendo la DA1 hasta DA2.
• El BCRP puede lograr esto con el aumento de
la cantidad de dinero lo que disminuye la tasa
de interés. Esto lleva a mayor inversión y
consumo de bienes durables y a una
devaluación del sol que aumenta las
exportaciones netas, al trasladar a la derecha
la DA. La política monetaria que incrementa
la DA se denomina política monetaria
expansiva.
• Se muestra el caso de una brecha
inflacionaria. En este caso el PBI actual
esta por encima del PBI potencial. El
equilibrio inicial se da en E1, donde se
intersectan la DA1 y la OAcp a un nivel de
precio P1 y a un nivel de PBI, Y1 que esta
encima del Yp. En este caso el BCRP
tratara de eliminar la brecha inflacionaria
y para hacerlo tendrá que reducir la DA. El
BCRP puede generar un traslado a la
izquierda de DA a DA2 hasta el nivel de
Yp, al reducir la oferta de dinero y subir la
tasa de interés, lo que a su vez, reduce el
consumo de bienes durables, la inversión
y as exportaciones netas. La política
monetaria que reduce la demanda
agregada se denomina política monetaria
contractiva.
Política fiscal y política monetaria
Tipos de política fiscal: PF expansiva VS PF contractiva
PF
expansiva
PF
contractiva
Aumento del
gastopúblico
Bajada de
impuestos
Renta
disponible
Consumo
Inversión
Demand
a
agregada
Producción
Empleo
Precios
Aumento de
impuestos
Bajada del
gasto público
Renta
disponible
Consumo
Inversión
Demanda
agregada
Producción
Empleo
Precios
SISTEMA FINANCIERO
https://www.mef.gob.pe/es/portal-de-transparencia-economica/297-preguntas-frecuentes/2210-sistema-financiero
El sistema financiero es el conjunto de instituciones
(entidades financieras y gubernamentales), medios
(activos financieros) y mercados que hacen posible que el
ahorro (dinero ocioso) de unos agentes económicos vaya
a parar a manos de los demandantes de crédito.
Canalizando así el ahorro y la inversión con el fin de
conseguir que este se asigne de la forma más eficiente
posible. Y, como consecuencia, haya crecimiento
económico.
TRANSFORMACIÓN.
El sistema financiero sirve para intermediar entre los que tienen
exceso de dinero y lo quieren prestar, y los que necesitan
financiación. Es decir, lo que genera el sistema financiero son
créditos. Un actor muy importante dentro del sistema financiero son
los bancos, que hacen de intermediarios.
Además, facilitan las condiciones para las dos partes. Adecuan en
tiempo y cantidad el dinero que reciben y prestan, en función de las
necesidades del agente económico con exceso de dinero y del
demandante de dinero. Sería imposible el préstamo directo por
parte del oferente de ahorro y del demandante, porque
probablemente sus necesidades de dinero no serían las mismas en
cuanto a cantidad y tiempo.
Objetivo del Sistema Financiero
TRANSFORMACIÓN.
Sistema financiero
Mercado
Financiero
desde el punto
de vista de la
intermediación
Mercado
Bancario
Bancos estatales
Mercado de
Intermediación
indirecta
(Controlado
por SBS)
Banca múltiple
Financieras
Cajas Municipales
Mercado No
bancario Caja rural de A yC
Edpyme
Arrendamiento financiero
Mercado de Emisiones directas
Intermediación
directa
“Mercado de
Valores”
Mercado
primario
(Financiamiento)
Emisiones a través de procesos de titulización de
activos
Emisiones societarias
Emisiones del Gobierno
(Controlado por
SMV)
Mercado Bursátil
secundario
(Liquidez)
Extrabursátil
TRANSFORMACIÓN.
Preguntas de Verdadero y Falso:
a. Solo el BCRP puede crear dinero en un país. ( ).
b. El BCRP aumenta o disminuye la oferta monetaria directamente para
avanzar hacia objetivos de la política monetaria. ( ).
c. Para hacer frente a una brecha de recesión, la política fiscal adecuada
seria un aumento de la tasa de impuestos personales y corporativos.
( ).
PRACTICA.
PRACTICA.
Los profesores de los colegios estatales han obtenido un aumento
sustancial en sus remuneraciones, lo que podría generar un déficit
en las cuentas fiscales ¿Es este un ejemplo de política fical
restrictiva o expansiva?¿ Porque?
• La política económica puede definirse como el conjunto de directrices y lineamientos mediante los
cuales el Estado regula y orienta el proceso económico del país, define los criterios generales que
sustentan, de acuerdo a la estrategia general de desarrollo, los ámbitos fundamentales e
instrumentos correspondientes al sistema financiero nacional, al gasto público, a las empresas
públicas, a la vinculación con la economía mundial y a la capacitación y laproductividad.
• Mediante el control de las variables económicas un gobierno puede estimular la economía. Según
las herramientas que utilizan las autoridades podemos distinguir dos disciplinas de política
económica: Política Fiscal y Monetaria, cuenta con instrumentos como los impuestos y gasto del
sector público respecto de la política fiscal y tasa de interés respecto de la políticamonetaria.
• La política fiscal es una disciplina de la política económica centrada en la gestión de los recursos de
un Estado y su Administración. Está en manos del Gobierno del país, quién controla los niveles de
gasto e ingresos mediante variables como los impuestos y el gasto público para mantener un nivel
de estabilidad en los países.
CIERRE
CONCLUSIONES:
CIERRE
CONCLUSIONES:
• Un punto importante es que la política fiscal debe ser clave para garantizar y proteger los servicios
sociales básicos y los recursos con los que cuenta el territorio en cuestión. Se trata de una gran
responsabilidad para mantener o mejorar el llamado Estado de Bienestar.
• La política fiscal puede clasificarse a esta como expansiva, contractiva oneutral.
• El Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo del Poder Ejecutivo, cuya organización,
competencia y funcionamiento está regido por el Decreto Legislativo Nº 183 y sus modificatorias. Está
encargado de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a presupuesto, tesorería, endeudamiento,
contabilidad, política fiscal, inversión pública, política económica ysocial.
• La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT: administra los tributos
internos y tributos aduaneros
CIERRE
CIERRE
CONCLUSIONES:
• El Tributo es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio
sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos que le
demande el cumplimiento de sus fines. El Código Tributario establece que el término TRIBUTO
comprende impuestos, contribuciones y tasas.
• El Presupuesto Público es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor
de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad,
eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas, establece los límites de gastos durante el añofiscal.
• El Gasto Público son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de
capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios
respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones
desarrolladas de conformidad con las funciones y objetivosinstitucionales.
CIERRE
CIERRE
Muchas Gracias!!

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  • 1. FINANZAS PUBLICAS UNIDAD 1: Modelos macroeconómicos Tema 3 y 4: POLITICA FISCAL Y POLITICA MONETARIA.
  • 2. TEMARIO DE LA UNIDAD II: 1. Mercado de dinero. 2. El Modelo IS -LM 3. Política Fiscal y Política Monetaria 4. Sector Externo- Balanza de pagos y tipo de cambio.. UTILIDAD
  • 3. UTILIDAD Logro de la sesión: Al finalizar la unidad el alumno, Conoce los aspectos generales de las políticas económicas. Identificar la política fiscal y su contenido. Conocer el MEF, organismo ejecutor de la política fiscal, sistema tributario y presupuesto público. Comprender los aspectos generales de las políticas monetaria. Conocer el BCR organismo ejecutor de la política monetaria y del sistema financiero. Contenido de la Sesión: Sesión 7: 1.1. Mercado de Bienes y su relación con la IS 1.2 Curva IS 1.3. Los Mercados Financieros y la relación LM. 4. Curva LM 5. Modelo IS –LM. 6. Equilibrio.
  • 5. SABERES PREVIOS: ¿Qué es política fiscal? ¿Cuáles son los ingresos y gastos del Estado peruano? ¿Sabes cuánto cuesta el dinero? ¿Conoces la sigla BCRP? ¿ Cuál es la función del BCRP.? Usemos el chat: INICIO
  • 6. POLÍTICA ECONÓMICA La política económica puede definirse como el conjunto de directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso económico del país, define los criterios generales que sustentan, de acuerdo a la estrategia general de desarrollo, los ámbitos fundamentales e instrumentos correspondientes al sistema financiero nacional, al gasto público, a las empresas públicas, a la vinculación con la economía mundial y a la capacitación y la productividad. Todo ello pretende crear las condiciones adecuadas y el marco global para el desenvolvimiento de la política social, la política sectorial y la política regional. TRANSFORMACIÓN TRANSFORMACIÓN.
  • 7. Objetivo de la Política Económica A corto plazo Pleno empleo •Estabilidad de precios •Mejora de la balanza de pagos A largo plazo •Expansión de la producción. •Satisfacción de las necesidades colectivas. •Mejora de la distribución de la renta y la riqueza. •Protección y prioridades a determinadas regiones o industrias. •Mejora en las normas de consumo privado. •Seguridad de abastecimiento. •Mejora en el tamaño o en la estructura de la población. Los objetivos de la Política económica TRANSFORMACIÓN.
  • 8. Disciplinas de la Política Económica Mediante el control de las variables económicas un gobierno puede estimular la economía. Segúnlas herramientas que utilizan las autoridades podemos distinguir dos disciplinas de política económica: Política Fiscal Es un conjunto de acciones gubernamentales que se refieren fundamentalmente a la administración y aplicación de instrumentos discrecionales para modificar los parámetros de los ingresos, gastos y financiamiento del Sector Público del mismo modo que la política de cambios. Pretenden influenciar en la demanda pero en este caso mediante un plan de actuación de los gastos e ingresos públicos. Política Monetaria Es una política económica que usa la cantidad de dinero como variable de control para asegurar y mantener la estabilidad económica. Para ello, las autoridades monetarias usan mecanismos como la variación del tipo de interés, y participan en el mercado de dinero. TRANSFORMACIÓN.
  • 9. Política Fiscal: gasto público e impuesto Política Monetaria: Tasa de interés Instrumentos TRANSFORMACIÓN.
  • 10. La política fiscal es una disciplina de la política económica centrada en la gestión de los recursos de un Estado y su Administración. Está en manos del Gobierno del país, quién controla los niveles de gasto e ingresos mediante variables como los impuestos y el gasto público para mantener un nivel de estabilidad en los países. A través de la política fiscal, los gobiernos tratan de influir en la economía del país. Controlando el gasto y los ingresos en los diferentes sectores y mercados con el fin de lograr los objetivos de la política macroeconómica. Política fiscal TRANSFORMACIÓN.
  • 11. Política fiscal Es la administración de los gastos e ingresos del Estado Ingresos = Impuestos Gasto del gobierno TRANSFORMACIÓN.
  • 12. Objetivos de la Política Fiscal Un punto importante es que la política fiscal debe ser clave para garantizar y proteger los servicios sociales básicos y los recursos con los que cuenta el territorio en cuestión. Se trata de una gran responsabilidad, ya que las decisiones tomadas en este ámbito afectan considerablemente a la vida cotidiana, al empleo, los precios, etc.; es decir, la política fiscal constituye la vía más importante para mantener o mejorar el llamado Estado de Bienestar. Es también destacable la responsabilidad que se adquiere a la hora de controlar y redistribuir la riqueza de un estado por medio de los servicios públicos y la gestión tributaria. TRANSFORMACIÓN.
  • 13. Objetivos de la Política Fiscal Simultáneamente Persigue el objetivo de equidad y redistribución de la renta. A corto plazo Estabilizar la economía y el ciclo a través del saldo presupuestario. En el largo plazo Persigue incrementar la capacidad de crecimiento del país mediante el gasto -I+D, educación, e inversión en infraestructuras, etc. y del ingreso incentivos al ahorro. TRANSFORMACIÓN.
  • 14. Tipos de Política Fiscal Puede clasificarse a esta como expansiva, contractiva o neutral. Esta diferenciación tiene mucho que ver en ocasiones con una cuestión ideológica o de pensamiento económico, de acuerdo al perfil ideológico del gobierno. Lo que realmente define la aplicación de una política fiscal expansiva o contractiva es la situación del ciclo económico en que se encuentre. TRANSFORMACIÓN.
  • 15. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA FISCAL: a. Una alteración de la compra del gobierno y de la inversión publica. b. Una variación de impuestos. c. Una variación de transferencias a los programas sociales. TRANSFORMACIÓN.
  • 16. Se lleva a cabo en situaciones de decrecimiento económico y cuando hay altos niveles de paro, el Gobierno tendrá que aplicar una política fiscal expansiva para aumentar el gasto agregado (C + I + G + XN), aumentando la renta efectiva y para disminuir la tasa de paro. La política fiscal expansiva puede ser de cinco tipos o vías de aplicación: • Una reducción de los impuestos, consiguiendo un impacto positivo sobre el consumo. • Un aumento de los gastos del Gobierno, desplazando al alza el gasto agregado. • Estímulos a la inversión privada a través de bonificaciones o exenciones fiscales. La finalidad es provocar aumentos en la demanda agregada. • Incentivos fiscales para estimular la demanda de los no residentes (mayores exportaciones netas) Tipos de Política Fiscal Política fiscal expansiva TRANSFORMACIÓN.
  • 17. • En dicho grafico recordemos que la OA cp, OA lp y que la DA de una economía abierta. El equilibrio inicial en el corto plazo está en E1. En ese equilibrio, el nivel de PBI Y1 está por debajo del PBI potencial Yp, es decir, hay una brecha recesiva. • El gobierno ejecuta una política fiscal expansiva al trasladar la DA e DA1 A DA2, justo en la magnitud necesaria para restablecer el equilibrio a largo plazo a un nivel de precios mayor P2, con la producción agregada niel del PBI potencial de pleno empleo Yp.
  • 18. • Se aumentarían los impuestos. • Se reduciría el gasto público. • Se actuaría para desalentar las inversiones privadas y las exportaciones netas (menores exportaciones netas). Tipos de Política Fiscal Política fiscal contractiva Cuando existe una situación inflacionista provocada por un exceso de demanda agregada. En este caso sería necesaria una aplicación de política fiscal restrictiva, procediendo de forma contraria para reducir el gasto agregado. TRANSFORMACIÓN.
  • 19. • En esta situación el equilibrio a corto plazo E1 se sitúa a la derecha del PBI potencial en una brecha inflacionaria, con un nivel de precio P1 y un nivel de PBI, Y1 mayor que los niveles de inflación y crecimiento del PBI potencial de equilibrio de largo plazo. • Reduciendo el G, trasferencias y aumentando los T. • Así podría restablecer el equilibrio de la economía a largo plazo al desplazar la DA a la izquierda hasta DA2 en la que el PBI de corto plazo se iguala al potencial de largo plazo y la inflación cae a P2.
  • 20. • En resumen, con respecto a la potencia de la política fiscal, podemos decir que, en una economía abierta, con tasas de cambio flexibles, la devaluación o revaluación derivada de un cambio en la tasa de interés producto de la política fiscal disminuye la potencia de la política fiscal, al expandir las exportaciones netas cuando el gasto disminuye y contraerlas cuando el gasto aumenta. TRANSFORMACIÓN.
  • 21. Política Fiscal Discrecional: • Se trata de aquellas políticas fiscales que son resultado de una serie de medidas deliberadas, las cuales fueron establecidas por los responsables de la política. • Limitaciones: ❖ Retraso en el reconocimiento: Tiempo necesario para comprender que acciones de política fiscal es necesario tomar. ❖ Retraso en la legislación: Tiempo que le toma al congreso del país aprobar las leyes necesarias para cambiar los impuestos o el gsto. ❖ Retraso en el impacto: Tiempo que transcurre desde que un cambio aplicado en el gasto o impuesto se siente sobre el PBI real.
  • 22. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS(MEF) El Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo del Poder Ejecutivo, cuya organización, competencia y funcionamiento está regido por el Decreto Legislativo Nº 183 y sus modificatorias. Está encargado de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a presupuesto, tesorería, endeudamiento, contabilidad, política fiscal, inversión pública, política económica y social. Asimismo diseña, establece, ejecuta y supervisa la política nacional y sectorial de su competencia asumiendo la rectoría de ella. TRANSFORMACIÓN.
  • 23. En el Perú se utliza como instrumento principal al Presupuesto General de la República Instrumentos Ingresos • Impuestos • Recursos Directamente Recaudados • Crédito Interno y Externo • Donaciones y Transferencias Egresos • Gastos Corrientes • Servicio de la Deuda • Inversiones -Gasto de Capital TRANSFORMACIÓN.
  • 24. SISTEMA TRIBUTARIO La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT: administra los tributos internos y tributos aduaneros Puedes revisar: http://www.sunat.gob.pe/ins titucional/quienessomos/sist ematributario.html Sistema tributario nacional Código tributario Tributos Gobierno central • Impuesto a la renta • Impuesto General a las ventas • Impuesto selectivo al consumo • Registro único simplificado • Aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) • Aportaciones a la Oficina de Normalización Previsional (ONP) • Derechos arancelarios • Tasas de prestación e Servicios públicos Gobiernos locales • Impuesto Predial • Impuesto a la Alcabala • Impuesto a los juegos • Impuesto a las Apuestas • Impuesto al patrimonio vehicular Para otros fines • Contribuciones al FONAVI • Contribuciones al SENATI • Contribuciones al SENCICO TRANSFORMACIÓN.
  • 25. Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos que le demande el cumplimiento de sus fines. El Código Tributario establece que el término TRIBUTO comprende impuestos, contribuciones y tasas. • Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una contraprestación directa en favor del contribuyente. Tales el caso del Impuesto a la Renta. • Contribución: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales, como lo es el caso de la Contribución al SENCICO. • Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación efectiva de un servicio público, individualizado en el contribuyente, por parte del Estado. Por ejemplo los derechos arancelarios de los Registros Públicos. ¿Qué se entiende por tributo? TRANSFORMACIÓN.
  • 26. Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastos durante Entidades del Sector Público y el año fiscal, por cada una de las los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal. PRESUPUESTO PÚBLICO TRANSFORMACIÓN.
  • 27. Mecanismos para financiar el déficit presupuestario En la actualidad el gobierno del Perú a solicitadas facultades para legislar en materia tributaria, esta facultad es para ver los mecanismos necesarios para incrementar el nivel de ingreso y reactivar la economía a través del gasto público, los mecanismos pueden ser: Analizar y evaluar recursos ordinarios y recursos determinados Usar lasreservas internacionales Buscar financiamiento externo Emitir bonos soberanos Emitir billetes y monedas Política fiscal y política monetaria TRANSFORMACIÓN.
  • 28. Gasto Público Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con las funciones y objetivos institucionales. Transparencia económica es un instrumento que nos puede ayudar a monitorear el gasto público, para poder acceder a ello se recomienda visitar el siguiente link: https://www.mef.gob.pe/es/portal-de-transparencia- economica TRANSFORMACIÓN.
  • 29. Preguntas de selección múltiple: Política fiscal discrecional es: a. El uso de cambios de la tasa de interés para afectar la demanda agregada. b. El uso de cambios de la tasa de interés que afecta a la oferta agregada. c. El uso de la política de gastos o impuestos de gobierno para gestionar la demanda agregada. d. El uso de la política de gasto o impuesto de gobierno para gestionar la oferta agregada. PRACTICA.
  • 30. Una brecha de recesión se produce cuando: a. La demanda agregada cae por debajo de la producción potencial. b. La producción potencial cae por debajo de la demanda agregada. c. Los pagos de transferencias socavan los incentivos al trabajo. d. Los impuestos sobre las ganancias de las empresas desincentivan la inversión. PRACTICA.
  • 31. TRANSFORMACIÓN POLÍTICA MONETARIA Para garantizar: la estabilidad de precios y el crecimiento económico. Es la disciplina de la política económica que controla los factores monetarios TRANSFORMACIÓN.
  • 32. Aglutina todas las acciones que disponen las autoridades monetarias (los bancos centrales) para ajustar el mercado de dinero. Mediante la política monetaria los bancos centrales dirigen la economía para alcanzar unos objetivos macroeconómicos concretos. Para ello utilizan una serie de factores, como: La masa monetaria o el coste del dinero (tipos de interés). Utilizan la cantidad del dinero como variable para regular la economía POLÍTICA MONETARIA TRANSFORMACIÓN.
  • 33. BANCO CENTRAL DEL RESERVA DEL PERÚ (BCRP) Es una institución autónoma peruana fundada en 1922 mediante la Ley N.º 4500. En el marco de la Constitución Política, este organismo se encarga de preservar la estabilidad monetaria dentro del país. Desde el año 2002, se rige mediante un esquema de Metas Explícitas de Inflación, encontrándose el rango de tolerancia entre 1 y 3 por ciento. Asimismo, se ocupa de la administración de reservas internacionales, emisión de billetes y trasmisión de información sobre finanzas nacionales. Actualmente, el cargo de Presidente del Directorio lo ocupa el economista Julio Emilio Velarde Flores https://www.bcrp.gob.pe/sobre-el-bcrp/papel-del-bcrp.html TRANSFORMACIÓN.
  • 34. Regular la moneda y el crédito del sistema financiero. Administrar las reservas internacionales. Funciones del BCRP Emitir billetes y monedas. Informar periódicamente sobre las finanzas nacionales. TRANSFORMACIÓN.
  • 35. Autonomía del BCRP Para que el BCRP pueda cumplir con su finalidad es necesario que sea autónomo. La autonomía permite que las decisiones del Banco Central de Reserva del Perú se orienten exclusivamente a cumplir con el mandato constitucional de preservar la estabilidad monetaria. Estas prohibiciones permiten al Banco Central de Reserva del Perú contar con independencia operativa para conducir su política monetaria. Es decir, no está sujeto a mandatos fiscales (como financiar al Tesoro Público) o de otra índole que le impidan cumplir con su finalidad. TRANSFORMACIÓN.
  • 36. El Director del BCR En la Ley Orgánica del BCRP se establece que un Director del Banco Central no puede ser removido de su cargo, salvo que cometa un delito o falta grave. Estas faltas graves están estipuladas en la Ley Orgánica eincluyen: • Conceder financiamiento al Tesoro Público, exceptuando la compra en el mercado secundario de valores emitidos por éste hasta por un monto anual equivalente al 5 por ciento del saldo de la base monetaria al cierre del año anterior; • Conceder financiamiento a instituciones financieras estatales defomento; • Asignar recursos para la constitución de fondos especiales que tengan como objetivo financiar o promover alguna actividad económica no financiera; • Emitir títulos, bonos o certificados de aportación que sean de adquisición obligatoria; • Imponer coeficientes sectoriales o regionales en la composición de la cartera de colocaciones de las instituciones financieras; • Establecer regímenes de tipos de cambio múltiples o tratamientos discriminatorios en las disposiciones cambiarias. • Extender avales, cartas-fianza u otras garantías, emplear cualquier otra modalidad de financiamiento indirecto y otorgar seguros de cualquier tipo. TRANSFORMACIÓN.
  • 37. INSTRUMENTOS DE POLITICA MONETARIA: a. El Encaje Bancario: • Con la finalidad de garantizar el retiro de los fondos c aptados del publico las entidades financieras deben mantener un porcentaje de esta captación en forma liquida ( en efectivo) este porcentaje es el denominado ENCAJE BANCARIO. • El BCRP determina este porcentaje el cual esta en función de la modalidad y del monto captado por los bancos, es decir, depósitos a la vista, de ahorros o depósitos a plazos. • El BCRP puede utilizar el encaje bancario para manejar el volumen de masa monetaria disponible en la economía. Al aumentar el encaje disminuye la disponibilidad de circulante, por lo que los bancos disponen de menos dinero para prestar o viceversa, al disminuir el encaje los bancos disponen de mayor cantidad de dinero para prestar. TRANSFORMACIÓN.
  • 38. LA TASA DE INTERÉS: • El dinero, al igual que cualquier otra mercancía que circula en la economía, tiene un precio cuando se adquiere con alguna finalidad financiera. • Este precio equivale a un porcentaje de su valor. Este porcentaje es el denominado TASA DE INTERES. • Si este dinero es captado por las entidades financieras serán los depositantes los que recibirán este monto, (tasa pasiva), pero si son las personas que las recibieron el dinero de parte de las empresas financieras tendrán que pagarle a estas entidades el interés (Tasa Activa). • A través de la determinación de la tasa de interés el BCRP regula la cantidad de circulante en la economía. TRANSFORMACIÓN.
  • 39. b. TASA DE INTERÉS REFERENCIAL. La tasa de interés de referencia es la que establece la entidad encargada de la política monetaria de cada país para influir en el precio de las operaciones crediticias de muy corto plazo entre diferentes entidades bancarias, es decir, para servir de referencia a la tasa de interés interbancaria. De esta manera, si se quiere estimular la actividad económica, se disminuye la tasa de referencia para proveer incentivos para aumentar el nivel de créditos y así impulsar a la economía dado su impacto directo sobre los prestamos bancarios. TRANSFORMACIÓN.
  • 40. c. TASA REDESCUENTO: • Es la tasa de interés que el BCRP le cobra a los bancos comerciales cuando estos le piden un préstamo sobre un titulo de crédito que ya ha sido descontado. • El BCRP puede utilizar este instrumento para hacer mas caro el dinero y desacelerar la economía, cuando esta se ve afectada con tensiones inflacionarias. • De manera contraria, y del mismo modo que con todos los instrumentos financieros, el BCRP pueden manejar esta tasa para acelerar las actividades económicas. TRANSFORMACIÓN.
  • 41. d. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO: • Normalmente el BCRP no toma tiene relaciones comerciales – financieras con el publico en general, sin embargo se dan situaciones en las que esto si ocurre y es por intermedio de las Operaciones de Mercado Abierto. • En este instrumento se desarrollan por el BCRP mediante la compra venta de deuda publica u otro instrumento a través de los creadores de mercado. TRANSFORMACIÓN.
  • 42. Objetivos de la Política Monetaria Controlar la inflación Mantener el nivel de precios en un porcentaje estable y reducido. Si la inflación es muy alta se usarán políticas restrictivas, mientras que si la inflación es baja o hay deflación, se utilizarán políticas monetarias expansivas. Reducir el desempleo inversión y Procurar que haya el mínimo número de personas en situación de desempleo. Para ello se utilizarán políticas expansivas que impulsen la la contratación. Conseguir crecimiento económico Asegurar que la economía del país crece para poder asegurar empleo y bienestar. Para ello se utilizarán políticas monetarias expansivas. Mejorar el saldo de la balanza de pagos Vigilar que las importaciones del país no son mucho más elevadas que las exportaciones, porque podría provocar un aumento incontrolado de la deuda y decrecimiento económico. TRANSFORMACIÓN.
  • 43. Objetivos de la Política Monetaria Los objetivos de la política monetaria difícilmente podrán lograrse con el uso de la política monetaria en solitario. Para conseguirlos será necesario la puesta en marcha de políticas fiscales que se coordinen con la política monetaria. De hecho, monetarias tienen múltiples limitaciones, y por las ello, economistas están en contra de la utilización de estas políticas muchos políticas, asegurando que pronuncian los ciclos económicos. Además, muchas veces los mecanismos de la política monetaria no consiguen los objetivos deseados, sino que alteran otros factores. Por ejemplo, si aumentamos la masa monetaria de una economía para conseguir crecimiento económico, puede que lo único que consigamos es un aumento de los precios. TRANSFORMACIÓN.
  • 44. Tipos de Política Monetaria Política monetaria expansiva Política monetaria restrictiva Consiste en aumentar la cantidad de dinero en el país para estimular la inversión y con ello, reducir el desempleo y conseguir crecimiento económico. Su uso suele provocar inflación. Trata de reducir la cantidad de dinero del país con el fin de reducir la inflación. Cuando sea aplican políticas restrictivas se corre el riesgo de ralentizar el crecimiento económico, aumentar el desempleo y reducir la inversión. TRANSFORMACIÓN.
  • 45. • El PBI esta debajo del PBI potencial. OAcp OAlp y DA1 . El equilibrio inicial a corto plazo esta en E1 Además Y1 está debajo del PBI potencial Yp y P1 por debajo de P2 Supongamos que el BCRP quiere corregir esta situación moviendo la DA1 hasta DA2. • El BCRP puede lograr esto con el aumento de la cantidad de dinero lo que disminuye la tasa de interés. Esto lleva a mayor inversión y consumo de bienes durables y a una devaluación del sol que aumenta las exportaciones netas, al trasladar a la derecha la DA. La política monetaria que incrementa la DA se denomina política monetaria expansiva.
  • 46. • Se muestra el caso de una brecha inflacionaria. En este caso el PBI actual esta por encima del PBI potencial. El equilibrio inicial se da en E1, donde se intersectan la DA1 y la OAcp a un nivel de precio P1 y a un nivel de PBI, Y1 que esta encima del Yp. En este caso el BCRP tratara de eliminar la brecha inflacionaria y para hacerlo tendrá que reducir la DA. El BCRP puede generar un traslado a la izquierda de DA a DA2 hasta el nivel de Yp, al reducir la oferta de dinero y subir la tasa de interés, lo que a su vez, reduce el consumo de bienes durables, la inversión y as exportaciones netas. La política monetaria que reduce la demanda agregada se denomina política monetaria contractiva.
  • 47. Política fiscal y política monetaria Tipos de política fiscal: PF expansiva VS PF contractiva PF expansiva PF contractiva Aumento del gastopúblico Bajada de impuestos Renta disponible Consumo Inversión Demand a agregada Producción Empleo Precios Aumento de impuestos Bajada del gasto público Renta disponible Consumo Inversión Demanda agregada Producción Empleo Precios
  • 48. SISTEMA FINANCIERO https://www.mef.gob.pe/es/portal-de-transparencia-economica/297-preguntas-frecuentes/2210-sistema-financiero El sistema financiero es el conjunto de instituciones (entidades financieras y gubernamentales), medios (activos financieros) y mercados que hacen posible que el ahorro (dinero ocioso) de unos agentes económicos vaya a parar a manos de los demandantes de crédito. Canalizando así el ahorro y la inversión con el fin de conseguir que este se asigne de la forma más eficiente posible. Y, como consecuencia, haya crecimiento económico. TRANSFORMACIÓN.
  • 49. El sistema financiero sirve para intermediar entre los que tienen exceso de dinero y lo quieren prestar, y los que necesitan financiación. Es decir, lo que genera el sistema financiero son créditos. Un actor muy importante dentro del sistema financiero son los bancos, que hacen de intermediarios. Además, facilitan las condiciones para las dos partes. Adecuan en tiempo y cantidad el dinero que reciben y prestan, en función de las necesidades del agente económico con exceso de dinero y del demandante de dinero. Sería imposible el préstamo directo por parte del oferente de ahorro y del demandante, porque probablemente sus necesidades de dinero no serían las mismas en cuanto a cantidad y tiempo. Objetivo del Sistema Financiero TRANSFORMACIÓN.
  • 50. Sistema financiero Mercado Financiero desde el punto de vista de la intermediación Mercado Bancario Bancos estatales Mercado de Intermediación indirecta (Controlado por SBS) Banca múltiple Financieras Cajas Municipales Mercado No bancario Caja rural de A yC Edpyme Arrendamiento financiero Mercado de Emisiones directas Intermediación directa “Mercado de Valores” Mercado primario (Financiamiento) Emisiones a través de procesos de titulización de activos Emisiones societarias Emisiones del Gobierno (Controlado por SMV) Mercado Bursátil secundario (Liquidez) Extrabursátil TRANSFORMACIÓN.
  • 51. Preguntas de Verdadero y Falso: a. Solo el BCRP puede crear dinero en un país. ( ). b. El BCRP aumenta o disminuye la oferta monetaria directamente para avanzar hacia objetivos de la política monetaria. ( ). c. Para hacer frente a una brecha de recesión, la política fiscal adecuada seria un aumento de la tasa de impuestos personales y corporativos. ( ). PRACTICA.
  • 52. PRACTICA. Los profesores de los colegios estatales han obtenido un aumento sustancial en sus remuneraciones, lo que podría generar un déficit en las cuentas fiscales ¿Es este un ejemplo de política fical restrictiva o expansiva?¿ Porque?
  • 53. • La política económica puede definirse como el conjunto de directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso económico del país, define los criterios generales que sustentan, de acuerdo a la estrategia general de desarrollo, los ámbitos fundamentales e instrumentos correspondientes al sistema financiero nacional, al gasto público, a las empresas públicas, a la vinculación con la economía mundial y a la capacitación y laproductividad. • Mediante el control de las variables económicas un gobierno puede estimular la economía. Según las herramientas que utilizan las autoridades podemos distinguir dos disciplinas de política económica: Política Fiscal y Monetaria, cuenta con instrumentos como los impuestos y gasto del sector público respecto de la política fiscal y tasa de interés respecto de la políticamonetaria. • La política fiscal es una disciplina de la política económica centrada en la gestión de los recursos de un Estado y su Administración. Está en manos del Gobierno del país, quién controla los niveles de gasto e ingresos mediante variables como los impuestos y el gasto público para mantener un nivel de estabilidad en los países. CIERRE CONCLUSIONES: CIERRE
  • 54. CONCLUSIONES: • Un punto importante es que la política fiscal debe ser clave para garantizar y proteger los servicios sociales básicos y los recursos con los que cuenta el territorio en cuestión. Se trata de una gran responsabilidad para mantener o mejorar el llamado Estado de Bienestar. • La política fiscal puede clasificarse a esta como expansiva, contractiva oneutral. • El Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo del Poder Ejecutivo, cuya organización, competencia y funcionamiento está regido por el Decreto Legislativo Nº 183 y sus modificatorias. Está encargado de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a presupuesto, tesorería, endeudamiento, contabilidad, política fiscal, inversión pública, política económica ysocial. • La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT: administra los tributos internos y tributos aduaneros CIERRE CIERRE
  • 55. CONCLUSIONES: • El Tributo es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos que le demande el cumplimiento de sus fines. El Código Tributario establece que el término TRIBUTO comprende impuestos, contribuciones y tasas. • El Presupuesto Público es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas, establece los límites de gastos durante el añofiscal. • El Gasto Público son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad con las funciones y objetivosinstitucionales. CIERRE CIERRE