Recuperar la ciudad consolidada

Nuevas herramientas urbanísticas
Recuperar la ciudad consolidada
Valladolid 20 de abril de 2015 Agustín Hernández Aja

Travel time to major cities (in hours and days) and shipping lane density
Uchida, H. and Nelson, A. Agglomeration Index: Towards a New Measure of Urban Concentration.
Background paper for the World Bank’s World Development Report 2009.

URBANIZACIÓN
Construcción física
Articulación y redes al servicio del sistema
económico
SOSTENIBILIDAD
La Ciudad es algo artificial
Se impone sobre lo existente
CIUDAD
Construcción colectiva
Construcción material

CAMPO - CIUDAD
CAMPO CIUDAD
Lo tradicional
Persistencia de
jerarquías
Sumisión al poder
Ciclos naturales
Lo nuevo
Esperanza de libertad
Desarrollo individual
Ciclos dominados

GLACIAR DE GEMSSTOCK. ANDERMATT (SUIZA)
Cubren un glaciar suizo con una manta de 4.000 metros cuadrados para evitar que se funda. El invento ha costado 75.000 euros.
11 de mayo de 2005 . http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/2S005/05/11/141876.php
http://www.zonalibre.org/blog/ePony/archives/078748.html

Consumo de cemento de la economía española
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
1940
1944
1948
1952
1956
1960
1964
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
Boom
70
Boom
80
Boom
90Miles de tm
anuales

EXPLOSIÓN - IMPLOSIÓN
TERRITORIO CENTRO
Accesible
Puntos de máxima
concentración
Degradación de
intersticios
Accesible
Puntos de máxima
concentración
Degradación de los
Barrios

Agustín Hernández Aja 27 de Marzo de 2006

OCUPACIÓN DE SUELO ARTIFICIAL. AÑO 1990
· SISTÉMICO
SUPERFICIE ARTIFICIAL TOTAL 8.078 Km
2
SUPERFICIE ARTIFICIAL SOBRE SUPERFICIE NACIONAL TOTAL 1,6%
SUPERFICIE ARTIFICIAL POR VIVIENDA 469 m
2
/viv
SUPERFICIE ARTIFICIAL POR HABITANTE 208 m
2
/hab
AÑO 2000
· TOTAL ACUMULADO
SUPERFICIE ARTIFICIAL TOTAL 10.454 Km
2
SUPERFICIE ARTIFICIAL SOBRE SUPERFICIE NACIONAL TOTAL 2,1%
SUPERFICIE ARTIFICIAL POR VIVIENDA 499 m
2
/viv
SUPERFICIE ARTIFICIAL POR HABITANTE 256 m
2
/hab
· NUEVOS DESARROLLOS 1990-2000
PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL DE SUPERFICIE ARTIFICIAL EN 2000 23%
SUPERFICIE ARTIFICIAL POR NUEVA VIVIENDA 638 m
2
/viv
SUPERFICIE ARTIFICIAL POR NUEVO HABITANTE 977 m
2
/hab
Agustín Hernández Aja 27 de Marzo de 2006

OCUPACIÓN SUELO ARTIFICIAL POR VIVIENDA
EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO DEL MUNICIPIO
TAMAÑO
MUNICIPIO
Mas de
500.000
100.0015
00.000
25.001
100.000
10.001
25.000
Menos
de
10.000
DATOS AÑO 2000 PARA EL TOTAL ACUMULADO
m2
suelo artificial/viv 197 306 438 530 805
m2
suelo urbano/viv 107 185 258 331 533

Agustín Hernández Aja 2006

Fuente: Redefining Progress. Datos referidos a 1997. Elaboración propia
Departamento de Urbanismo y Ordenación del Territorio (DUyOT). Rafael Córdoba Hernández
C
A
NA
DÁFIN
LA
ND
IA
A
U
STRA
LIA
SU
EC
IA
N
O
RU
EG
A
D
IN
AM
A
RC
A
EE.UU
.A
R
G
ENTIN
A
R
U
SIA
FR
AN
C
IA
A
U
STR
IA
A
LEM
AN
IA
ESPA
ÑA
H
O
LA
ND
A
SU
IZA
C
H
ILE
ITA
LIAR
EIN
O
U
N
ID
O
C
H
IN
A
IN
D
IA
BA
N
G
LA
DESH
MUNDO
12
10
8
6
4
2
Huella Ecológica Biocapacidad Media Mundo
HUELLA ECOLÓGICA POR PAISES

Fuente: Redefining Progress. Datos referidos a 1997.INE 2005. Elaboración propia
Departamento de Urbanismo y Ordenación del Territorio (DUyOT).
HUELLA ECOLÓGICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID
BIOCAPACIDAD CONSUMO DÉFICIT
MADRID 0,13 Ha/hab 5,5 Ha/hab 40 MADRID
ESPAÑA 2 Ha/hab 5,5 Ha/hab 2,75 ESPAÑAS
MUNDO 2 Ha/hab 3 Ha/hab 1,5 MUNDOS

LIBERTAD INDIVIDUAL
RESPONSABILIDAD SOCIAL

LIBERTAD INDIVIDUAL
CONTROL DEL TIEMPO Y EL ESPACIO
EL BARRIO CIUDAD
ESPACIO DE LA MÁXIMA COMPLEJIDAD ACCESIBLE
REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES SOCIALMENTE ÚTILES
ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS
PROTECCIÓN DE LOS MÁS DÉBILES

LIBERTAD INDIVIDUAL
EL BARRIO CIUDAD
RESPONSABILIDAD ECOLÓGICA

LIBERTAD INDIVIDUAL
EL BARRIO CIUDAD
RESPONSABILIDAD ECOLÓGICA
NO CONSUMIR RECURSOS SOBRE LA TASA DE RENOVACIÓN
NO PRODUCIR RESIDUOS SOBRE LA TASA DE ABSORCIÓN DEL MEDIO
CAPITAL NATURAL, CUENTAS SOCIALES, CUENTAS ECOLÓGICAS

BB_El Barrio
Según Lefebvre (1967) “es la
agrupación de lo doméstico
en torno a un elemento
simbólico”. Es el lugar en el
que nos movemos sin plan
previo, donde nos orientamos
sin dificultad, y en el que
encontramos caras
conocidas.
Desde el punto de vista de las
dotaciones, en él deberíamos
de encontrar las que cubren
nuestras necesidades más
cotidianas.
De 3.500 a 15.000 hab.

OBSERVATORIO DE LA VULNERABILIDAD EN ESPAÑA
CATÁLOGO DE
BARRIOS VULNERABLES
I J H
Instituto Juan de Herrera
Junio de 2011
Convenio realizado entre el Seminario de Planeamiento y Ordenación del territorio, Sección de Urbanismo del Instituto Juan Herrera
de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura y el Ministerio de Vivienda.
Ministerio de Fomento
Secretaria de Estado de Vivienda y
Actuaciones Urbanas
Universidad Politécnica de Madrid
E.T.S de Arquitectura de Madrid

Contexto Nacional
vulnerabilidad
1991
índice
1991
Valor ref.
2001
índice
2001
valor ref.
Nivel de estudios 19% 28% 15,30% > 22,95 %
Tasa de Paro 19% 28% 14,20% > 21,30 %
Vivienda
SNA 1%*
SNR 1,5%
SNB 2,5%
SNA 2%*
SNR 3%
SNB 5%
1,00% > 2,00 %
2006
índice
2006
valor ref.
Índice extranjería 7,40% > 20,00 %
ObservatoriodelaVulnerabilidaddeEspaña
BARRIOSVULNERABLES
SeccióndeUrbanismodelInstitutoJuandeHerrera.ETSAM.UPM
MinisteriodeFomento.SecretaríaGeneraldeViviendayAcciónUrbana
OVE
BV

Metodología
formas de crecimiento
CH
Casco Histórico
ECH
Ensanche
PP
Parcelación periférica
P PU 40-60
Promoción pública
40-60
P PU PR 60-75
Promociones 60-75
P PU 75-90
Promoción pública
75-90
P PR 75-90
Promoción privada
75-90
PA
Pueblos anexionados
PM
Parcelación marginal
AMx
Áreas mixtas
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV

Introducción
evolución 1991-2001
Fuente
Ciudades
estudiada
s
Ciudades
con BBVV*
BBVV
Catálogo 1991
Censo de
1991
116 81 376
Catálogo 2001
Censo de
2001
139 103 624
Catálogo 2006
Padrón de
2006
139 59 256
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV
*ciudades españolas de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia

Introducción
evolución 1991-2001
1991 2001 Variación
Población total 38.872.268
40.847.37
1
+5,08%
Población vulnerable 2.895.230 4.459.817 +54,04%
Ciudades estudiadas 116 139 +16,54%
Ciudades con Barrios vulnerables 81 103 +27,16%
Nº de Barrios Vulnerables 376 624 +65,95%
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV

Introducción
ciudades analizadas
Ciudades sin Barrios
Vulnerables 2001 (36)
Ciudades con Barrios
Vulnerables 2001 (103)
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV

Relación entre la variación de población vulnerable de 1991 a 2001 y la variación del
porcentaje de población vulnerable de 1991 a 2001
Variacióndelporcentajedepoblaciónvulnerablede1991a2001
Variación de población vulnerable de 1991 a 2001
Introducción
evolución de la población vulnerable en EspañaObservatoriodelaVulnerabilidaddeEspaña
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV LEYENDA: And, Andalucía; Ast, Principado de Asturias; Ara, Aragón; Bal, Balears (Illes); Can, Canarias; Cant, Cantabria; Cat, Cataluña; CLe, Castilla y León; CM, Castilla-La Mancha; CVal, Comunitat Valenciana; Ext, Extremadura; Gal; Galicia; LRi, La Rioja;, Mad Madrid
(Comunidad de); Mur, Murcia (Región de); Nav, Navarra (Comunidad Foral de); Pva, País vasco; Ce, Ceuta; Me, Melilla: Fuente: Elaboración propia. Datos. Censo 2001 y 1991

Contexto nacional
formas de crecimientoObservatoriodelaVulnerabilidaddeEspaña
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV
Relación entre la variación de población residente en Barrios Vulnerables 1991-2001 y la variación del porcentaje
de población vulnerable respecto a la población vulnerable total 1991-2001 según formas de crecimiento.

OBSERVATORIO DE LA VULNERABILIDAD EN ESPAÑA
MUNICIPIO DE MADRID
I J H
Instituto Juan de Herrera
Mayo de 2010
Convenio realizado entre el Seminario de Planeamiento y Ordenación del territorio, Sección de Urbanismo del Instituto Juan Herrera
de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura y el Ministerio de Vivienda.
Ministerio de Fomento
Secretaria de Estado de Vivienda y
Actuaciones Urbanas
Universidad Politécnica de Madrid
E.T.S de Arquitectura de Madrid

Madrid
contexto municipal
2001 Municipio
Comunida
d
Autónoma
España
valores
referencia
Nivel de estudios 12,01% 11,74% 15,30% > 22,95 %
Tasa de Paro 12,40% 6,20% 14,20% > 21,30 %
Vivienda 1,08% 0,92% 1,00% > 2,00 %
2006 Municipio
Comunida
d
Autónoma
España
valores
referencia
Índice extranjería 7,89% 12,32% 7,40% > 20,00 %
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV

Madrid
contexto municipal
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV

Madrid
barrios vulnerables
BARRIOSVULNERABLES
OVE
BV

ARI 1992-2010
Barrios Vulnerables 1991
PROYECTOS PREVIOS
REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA
( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

ARI 1992-2010
Barrios Vulnerables 2001
PROYECTOS PREVIOS
URBAN

1991 2001 2011
Media Nacional
Valor de
referencia
Media Nacional
Valor de
referencia
Media Nacional
Valor de
referencia
Nivel de estudios 18,78% 28% 15,30% 22.95% 10.92% 16.38%
Viviendas sin agua 0.66% 2%
Viviendas sin WC 2.84% 3%
1% 2%
0.58% 1.16%
Viviendas sin baño o ducha 4.51% 5% 0.51% 1.02%
Tasa de Paro 19,30% 28% 14,20% 21.30% 29.64% 44.46%

URBANISMO
DEFENSIVO
URBANISMO
INTEGRAL
Ciudadano consumidor Ciudadano actor
Busca recuperar plusvalías Desmonetiza
Disocia Ordenación del
Territorio y Ordenación
Urbana
Internaliza la Huella Ecológica
Protege el territorio por
“Valor demostrable”
Incluye la visión de los ciclos
ecológicos
Ordena el crecimieno
Se centra en la
rehabilitación

Viviendas e inmuebles en 1991, 2001 y 2011
Fuente: Elaboración propia a partir de los Censos de Población y Vivienda de 1991, 2001 y 2011

Antigüedad del parque de viviendas principales en 1991, 2001 y 2011
Nota: “no consta” viviendas principales situadas en edificios no
destinados principalmente a vivienda (en 2011 incluye también
viviendas en las que no se dispone de la información)
Fuente: Elaboración propia a partir de los Censos de Población y Vivienda de 1991, 2001 y 2011

Parque de viviendas principales con problemas de conservación en 1991, 2001 y 2011
Estado ruinoso y malo
Estado deficiente
Fuente: Elaboración propia a partir de los Censos de Población y Vivienda de 1991, 2001 y 2011 TOTAL RUINA+DEFICIENTE = 998.540

Evolución del mercado inmobiliario
residencial de vivienda libre y
protegida (calificaciones
definitivas) y objetivos convenidos
con las CCAA para el desarrollo de
los planes de vivienda estatales.
1992-2012.
Fuente: Elaboración propia a partir de
Estadística de Vivienda Protegida y
Estadística de Vivienda libre del
Ministrerio de Fomento y de los
objetivos recogidos en los convenios
firmados con las CCAA (Unidades:
miles de viviendas).
Evolución del mercado inmobiliario entre 1992 y 2012

Evolución del mercado inmobiliario entre 1992 y 2012
1992-1995 1996-1999 1998-2001 2002-2005 2005-2008 2009-2012
Viv. libre - Iniciadas 718,3 482,6 1767,4 1670,8 2070,6 223,0 6932,6
Viv. libre - Terminadas 679,6 419,2 1338,1 1452,8 2269,7 776,3 6935,6
Viv. protegida -Total 268,1 201,9 369,2 305,0 426,5 455,3 2025,8
Obra nueva 217,4 156,8 238,9 140,1 245,5 205,6 1204,3
Rehabilitación 50,7 45,0 130,2 164,8 181,0 249,7 821,5
Vivienda total 986,4 684,5 2136,6 1975,8 2497,1 678,3 8958,4
Objetivos convenidos 493,9 279,6 505,1 269,9 544,2 548,6 2641,3
Rehabilitación - Total 54,5 30,0 78,0 90,6 133,7 354,5 741,2
Rehabilitación - ARI - 6,8 14,8 21,2 63,7 53,9 160,5
% Objetivos ARI /
TOTAL mercado inmobiliario
0,0% 1,0% 0,7% 1,1% 2,6% 7,9% 1,8%
Número de viviendas (miles)
PLANES DE VIVIENDA ESTATALES
TOTAL
Evolución del mercado inmobiliario residencial de vivienda libre y protegida (calificaciones definitivas) y objetivos convenidos con las CCAA para el
desarrollo de los planes de vivienda estatales. 1992-2012.
Fuente: Elaboración propia a partir de Estadística de Vivienda Protegida y Estadística de Vivienda libre del Ministrerio de Fomento y de los objetivos recogidos
en los convenios firmados con las CCAA (Unidades: miles de viviendas).
37.000 viv. REHABILITADAS AÑO (1992-2012). 27 AÑOS PARA REHABILITAR 998.540 VIVIENDAS

Barcelona. ARI del Barrio de Poble Sec
Lleida. ARI del Centro Histórico
Málaga. ARI de Trinidad Perchel
Sevilla. ARI de la Barriada Polígono Sur
Análisis de 20 Áreas de Rehabilitación Integrada (ARI)
Desarrolladas entre 1992 y 2010 en ciudades de más de
50.000 habitantes o capitales de provincia.
MUT; Planeamiento Urbano
ED: Edificación
SE:Socioeconomico
DE: Diseño Urbano y Medio Ambiente Local
Com:Integralidad

Alicante. URBAN de los Barrios de la Zona Norte
Avilés y Corvera. URBAN Ciudades del Acero
Barcelona. ARI del Barrio de Poble Sec
Bilbao. URBAN Bilbao Puerta Abierta
Cartagena. URBAN Hospital de la Marina
Logroño. ARI del Casco Histórico
Lleida. ARI del Centro Histórico
Madrid. ARI del Barrio de San Cristóbal de los Ángeles
Madrid. ARI del Sector I de Lavapiés
Málaga. ARI de trinidad Perchel
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Mérida. URBAN Mérida
Palma de Mallorca. ARI de la Barriada de la Soledad y Polígono de Levante
Pamplona. URBAN Centro Histórico/ Rochapea
Santander. ARI del Río de la Pila
Santa Cruz de Tenerife. ARI del grupo de Santa María del Mar
Santiago de Compostela. ARI de la Ciudad Histórica
Sevilla. ARI de la Barriada Polígono Sur
Toledo. ARU del Barrio de Santa María de Benquerencia
Valladolid. ARI del Barrio de la Rondilla
Zaragoza. ARI del Rabal del barrio del Arrabal
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

DE REHABILITACIÓNA LA REGENERACIÓN INTEGRAL Breve historia de la
rehabilitación

rehabilitación

ESPAÑA
rehabilitación
Nº de planes /programas por área y año (cada 5 años) desarrollados en los 20 casos analizados
(1980-1990). Inicios de la rehabilitación urbana
Fuente: elaboración propia
MÁSTER UNIVERSITARIO EN CIUDAD Y ARQUITECTURA SOSTENIBLES Agustín Hernández
Aja, Ángela Matesanz Parellada
Total:total number of actions/programs
ED: Edificación
SE:Socioeconomico
D&E: Diseño Urbano y Medio Ambiente Local
Com:Integralidad

(1990-2000). Introducción de la integralidad
rehabilitación
ESPAÑA
ED: Edificación
SE:Socioeconomico
Com:Integralidad

ESPAÑA
rehabilitación
ED: Edificación
SE:Socioeconomico
Com:Integralidad
(2000-2010). Consolidación del discurso de la integralidad
De la rehabilitación a la regeneración urbana integrada

Encuesta sobre experiencias de rehabilitación urbana en las ciudades españolas. ResultadosEncuesta sobre experiencias de rehabilitación urbana en las ciudades españolas. Resultados
INTERVENCIONES Y VALORACIONES
POR CATEGORÍAS
INTERVENCIONES Y VALORACIONES
POR CATEGORÍAS
Respuestas totales
Alta A B
Baja C D
Pocas Muchas
Intervenciones
Valoración
120 encuestados
RESULTADOS RECIENTES
Jornadas sobre políticas de Regeneración Urbana: Agustín Hernández Aja, Carolina García Madruga, Ángela Matesanz Parellada
de las enseñanzas a los retos de futuro REHAB. DUyOT. ETSAM. Universidad Politécnica de Madrid

Recuperar la ciudad consolidada

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Similar a Recuperar la ciudad consolidada

Similar a Recuperar la ciudad consolidada (20)

Más de Instituto Universitario de Urbanística

Más de Instituto Universitario de Urbanística (20)

Último

Último (20)

Recuperar la ciudad consolidada

Notas del editor