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CENTRALIZACION Y
DESCENTRALIZACION - DELEGACION
CENTRALIZACION Y
DESCENTRALIZACION
INTRODUCCIÓN:
LA CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION: constituyen dentro
de una organización extensiones de la delegación.
Ambas se relacionan con el grado de concentración de la
autoridad de decisión en los niveles superiores de la jerarquía de
la organización.
La centralización se trata de que en todo un sistema u organismo
existe o encontramos un cerebro u dirección
Definición:
Grado en que la toma de decisiones se concentra
en un solo punto en la organización (Henry
Fayol).
Es la concentración o reservación de autoridad
para dirigir y tomar decisiones dentro de un
campo de acción
CENTRALIZACION
Centralización y
descentralización
Organización
Centralizada
Organización
Descentralizada
*Nivel
intermedio
*Nivel
operacional
*Nivel
Institucional
Organización centralizada
Organización descentralizada
TIPOS DE CENTRALIZACIÓN:
CENTRALIZACIÓN DEL DESEMPEÑO:
CENTRALIZACIÓN DEPARTAMENTAL:
LA CENTRALIZACIÓN COMO UN ASPECTO DE LA
ADMINISTRACIÓN:
VENTAJAS Y DESVENTAJAS:
DESCENTRALIZACIÓN
Antecedentes
:En América Latina la descentralización apareció
con fuerza en la década de los años 90 influido
por dos circunstancias que fueron factores
claves para enrumbar este proceso:
a) La salida de Gobiernos Dictatoriales dejando
su lugar a regímenes democráticos y
b) Las Reformas Económicas de los años 90.
Definición
:
Es la delegación de autoridad para tomar
decisiones en los niveles jerárquicos inferiores
de un organismo social.
En la práctica probablemente no funcionaría
un sistema completamente centralizado ni
descentralizado, por lo menos no hasta el
grado de calificarse como un sistema.
Condiciones para la Descentralización
La primera, que todas la personas involucradas
tengan un conocimiento claro y uniforme de la
misión de la organización y de las estrategias
globales para realizarla.
La segunda es la capacitación profesional de las
personas
La tercera es la motivación personal para
involucrarse conscientemente en los objetivos
organizacionales y esforzarse con la determinación
para alcanzarlos de la mejor manera posible.
Tipos de descentralización
• La descentralización vertical:
•La descentralización horizontal:
1.Proporcionar alivio a la alta dirección
2.Decisiones que suelen ser mejores porque se toman
en puntos más cercanos al campo de acción
3.Mejor capacitación, moral e iniciativa en los niveles
inferiores
4.Más flexibilidad y velocidad para tomar decisiones en
ambientes que cambian con rapidez.
Beneficios de la Descentralización
Según: Al Winick, presidente de Norwest Financial Information
Services Group, estudiado las ventajas de la centralización Y la
descentralización en el mercado financiero para consumidores dice que
la descentralización es "la mejor forma de desarrollar y mantener una
relación estrecha con el cliente".
1.Cercanía del mercado.
2.Conocimiento de lo local.
3.Aceptación y conocimiento del cliente.
4.Comodidad de los distribuidores.
Según Major:
La centralización ofrece una sede de ventajas idóneas en el
mercado financiero para los clientes de hoy. Enumera los
siguientes motivos para centralizar.
1.Las habilidades, el talento y la tecnología especializados, en
ocasiones, no son asequibles ni prácticos tratándose de locales
múltiples.
2.Los locales descentralizados suelen significar un incremento
de gastos fijos y de personal.
3.Los avances recientes de la tecnología de la comunicación
facilitan el movimiento de dinero la información de créditos.
FACTORES q INFLUYEN LA DESCENTRALIZACIÓN
La descentralización sólo sirve en la medida que
ayuda a los miembros de la organización a alcanzar
sus objetivos.
Factores:
1.Las influencias del ambiente
2.El tamaño de la organización y su ritmo de
crecimiento
3.Otros factores, los costos de ciertas tomas de
decisiones, las preferencias de la alta dirección,
la cultura de la organización y las capacidades
de los gerentes de los niveles inferiores.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS:
Modelos De Centralización /
Descentralización
Mintzberg plantea la existencia de 5 tipos diferentes
de descentralización, combinados tanto en la
relación centralización / descentralización.
•Tipo A: Centralización vertical y horizontal
•Tipo B: Descentralización horizontal limitada
(selectiva
•Tipo C: descentralización vertical limitada
(paralela).
• Tipo D: descentralización vertical y horizontal
selectiva
•Tipo E: Descentralización vertical y horizontal.
Ejemplo de una organización centralizada:
GENERAL MOTORS
En la de década de 1920 ocurrió la descentralización en general
motor´s en la cual Alfredo Sloan, fue presidente. Además, Sloan
fue el primer presidente profesional de una gran organización…..
¿Por qué delegar?
 La delegación es un medio adecuado en el
pilotaje de organizaciones complejas en
plena época de cambio.
 El dinamismo demandado a las instituciones
educativas exige desarrollar a pleno las
capacidades del ser humano habilitando la
posibilidad de trabajar en colaboración con la
máxima profesionalidad. Y,
fundamentalmente, incorporando el juicio
discrecional al centro de esa profesionalidad.
Trabajo en
equipo
colaboración
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los miembros
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requieren algo más que conducción.
Exigen claridad de las metas
institucionales que reúnan a los
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Los esquemas más habituales que
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  • 6. TIPOS DE CENTRALIZACIÓN: CENTRALIZACIÓN DEL DESEMPEÑO: CENTRALIZACIÓN DEPARTAMENTAL: LA CENTRALIZACIÓN COMO UN ASPECTO DE LA ADMINISTRACIÓN:
  • 8.
  • 9. DESCENTRALIZACIÓN Antecedentes :En América Latina la descentralización apareció con fuerza en la década de los años 90 influido por dos circunstancias que fueron factores claves para enrumbar este proceso: a) La salida de Gobiernos Dictatoriales dejando su lugar a regímenes democráticos y b) Las Reformas Económicas de los años 90.
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  • 11. Definición : Es la delegación de autoridad para tomar decisiones en los niveles jerárquicos inferiores de un organismo social. En la práctica probablemente no funcionaría un sistema completamente centralizado ni descentralizado, por lo menos no hasta el grado de calificarse como un sistema.
  • 12. Condiciones para la Descentralización La primera, que todas la personas involucradas tengan un conocimiento claro y uniforme de la misión de la organización y de las estrategias globales para realizarla. La segunda es la capacitación profesional de las personas La tercera es la motivación personal para involucrarse conscientemente en los objetivos organizacionales y esforzarse con la determinación para alcanzarlos de la mejor manera posible.
  • 13. Tipos de descentralización • La descentralización vertical: •La descentralización horizontal: 1.Proporcionar alivio a la alta dirección 2.Decisiones que suelen ser mejores porque se toman en puntos más cercanos al campo de acción 3.Mejor capacitación, moral e iniciativa en los niveles inferiores 4.Más flexibilidad y velocidad para tomar decisiones en ambientes que cambian con rapidez.
  • 14. Beneficios de la Descentralización Según: Al Winick, presidente de Norwest Financial Information Services Group, estudiado las ventajas de la centralización Y la descentralización en el mercado financiero para consumidores dice que la descentralización es "la mejor forma de desarrollar y mantener una relación estrecha con el cliente". 1.Cercanía del mercado. 2.Conocimiento de lo local. 3.Aceptación y conocimiento del cliente. 4.Comodidad de los distribuidores.
  • 15. Según Major: La centralización ofrece una sede de ventajas idóneas en el mercado financiero para los clientes de hoy. Enumera los siguientes motivos para centralizar. 1.Las habilidades, el talento y la tecnología especializados, en ocasiones, no son asequibles ni prácticos tratándose de locales múltiples. 2.Los locales descentralizados suelen significar un incremento de gastos fijos y de personal. 3.Los avances recientes de la tecnología de la comunicación facilitan el movimiento de dinero la información de créditos.
  • 16. FACTORES q INFLUYEN LA DESCENTRALIZACIÓN La descentralización sólo sirve en la medida que ayuda a los miembros de la organización a alcanzar sus objetivos. Factores: 1.Las influencias del ambiente 2.El tamaño de la organización y su ritmo de crecimiento 3.Otros factores, los costos de ciertas tomas de decisiones, las preferencias de la alta dirección, la cultura de la organización y las capacidades de los gerentes de los niveles inferiores.
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  • 19. Modelos De Centralización / Descentralización Mintzberg plantea la existencia de 5 tipos diferentes de descentralización, combinados tanto en la relación centralización / descentralización. •Tipo A: Centralización vertical y horizontal •Tipo B: Descentralización horizontal limitada (selectiva •Tipo C: descentralización vertical limitada (paralela).
  • 20. • Tipo D: descentralización vertical y horizontal selectiva •Tipo E: Descentralización vertical y horizontal. Ejemplo de una organización centralizada: GENERAL MOTORS En la de década de 1920 ocurrió la descentralización en general motor´s en la cual Alfredo Sloan, fue presidente. Además, Sloan fue el primer presidente profesional de una gran organización…..
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  • 22. ¿Por qué delegar?  La delegación es un medio adecuado en el pilotaje de organizaciones complejas en plena época de cambio.  El dinamismo demandado a las instituciones educativas exige desarrollar a pleno las capacidades del ser humano habilitando la posibilidad de trabajar en colaboración con la máxima profesionalidad. Y, fundamentalmente, incorporando el juicio discrecional al centro de esa profesionalidad.
  • 23. Trabajo en equipo colaboración Desarrollo de los miembros innovación reflexión
  • 24. Las nuevas culturas de trabajo requieren algo más que conducción. Exigen claridad de las metas institucionales que reúnan a los equipos impulsores de la gestión y al resto de los integrantes.
  • 26. Ampliar la autonomía Toma de decisiones Reconstruir el sentido Objetivos y estrategias Aumentar la eficacia Respuestas a tiempos Fortalecer las competencias Dominar el tiempo Aumentar los niveles de responsabilidad Motivar e integrar a la gente Dominar las urgencias y el futuro inmediato
  • 27. Los esquemas más habituales que traban la experiencia de cambio se relacionan con lo siguiente: • Confundir el objeto a delegar con aquello que no le gusta realizar. •Confundir delegar con dar órdenes o directivas. •Imponer una delegación. •No comunicar claramente qué se espera. •Padecer el síndrome del: “Nadie lo hace mejor que yo”. •Falta de confianza en sí mismo. •Falta de confianza en los demás. •No creer en el aprendizaje. •Temor a dejar de ser la autoridad. •Fijar metas personales. •Creer que si se delega, ya no se es responsable. •Confundir poder formal con poder de realización.
  • 28. ¿Qué es delegar? • La concepción misma de delegar se ha transformado con los cambios culturales y sociales. Léopold Paquay (1996) sostiene que se está dando una neta evolución de las profesiones relativas a lo humano. La docencia y la gestión de los aprendizajes no son ajenas a esta evolución. La profesionalización de las prácticas de docencia y gestión es un requerimiento ineludible ante las nuevas demandas.
  • 29. DELEGAR No es dar ordenes Dar, transferir y otorgar Negociación y acuerdos Es una tarea de tipo administrativo
  • 30. • La delegación es la práctica encarada – generalmente- por gestores ávidos de organizaciones inteligentes, con capacidad de abrir a las instituciones al aprendizaje continuo, y dispuestos a formar y reconocer competencias.