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ÍNDICE
UNIDAD 3: ORGANIZACIÓN DE LA FORMA DE ATENCIÓN SEMIPRESENCIAL
EN EBA 54
3.1.Organización escolar 55
3.2.Organización de la forma de atención semipresencial en EBA 56
3.2.1 Periodo promocional 57
3.2.2 Currículo 59
3.2.3 Materiales educativo 60
3.2.4 Evaluación de aprendizajes 61
3.2.5 Jornada laboral del docente 62
BIBLIOGRAFÍA 63
ANEXOS
Anexo 1: Un enfoque didáctico del proceso de enseñanza
aprendizaje semipresencial en Cuba 67
Anexo 2: El currículo globalizado: mucho más que relacionar
asignaturas 79
Anexo 3: Propuesta de estadios para el aprendizaje
autónomo, dimensiones y estrategias en un
currículo para secundaria rural a distancia 88
54
Unidad 3Unidad 3
Organización de la forma de atención
semipresencial en EBA
Para iniciar esta unidad, te proponemos leer el siguiente texto y
reflexionar a partir de la interrogante que se presenta a continuación:
En esta Unidad tenemos como objetivo:
Brindar información importante sobre los
elementos necesarios para organizar e
implementarlaformadeatenciónsemipresencial.
La experiencia de Herman Miller (Michele Hunt)
HermanMillerCompanyesunacompañíadeZeeland,Michigan,queproduceinnovadoresmuebles
de oficina. Allí se han producido fecundos trabajos sobre el modo en que una organización
inteligente debe abordar los problemas de diversidad. Michele Hunt pasó más de trece años en
HermanMiller,primerocomooficialdeempleoigualitarioyluegocomovicepresidentededesarrollo
de calidad y personal. Últimamente ha dirigido un proceso de visión sobre calidad centrado en el
cliente, el cual derivó en un programa de educación acelerado sobre calidad, diversidad y cambio.
Hunt es directora del Instituto Federal de Calidad, y trabaja con un equipo del vicepresidente Gore
para transformar el gobierno de los Estados Unidos.
La diversidad es natural y aporta riqueza al mundo. La naturaleza es diversa, y existe un equilibrio
crítico que requiere una comprensión del modo en que encajan las piezas y la importancia que
cada cual reviste para el todo. En Herman Miller abordamos la diversidad desde una visión de
calidad, no desde un concepto de responsabilidad social ni por el mandato federal. Como
organización internacional –con filiales en Estados Unidos, Europa, Japón y México–, deseábamos
construir un paradigma de excelencia en atención a la clientela. Teníamos un legado de equipos
tradicionales donde la gente era responsable ante el jefe y el gerente, pero nuestro nuevo énfasis
en la calidad nos obligaba a adoptar nuevos criterios. Los equipos internacionales no sólo incluyen
hablantes de varios idiomas procedentes de varios países, sino gente procedente de países, sino
gente procedente de países que por largo tiempo han estado en conflicto.
El concepto de diversidad cobro precedencia en Herman Miller porque reconocíamos que nunca
alcanzaríamos una participación con alto desempeño sin valorar la singularidad que cada persona
aportaba a la organización. Sabíamos que esto no era posible sin un esfuerzo para entender la
diversidadyayudaralagenteamejorarsutrabajoenconjunto.Paralamayoríadelosparticipantes,
la experiencia ha sido transformadora y enriquecedora. Hemos descubierto que los equipos que
realizan mejor trabajo en conjunto son los que se han esforzado para lograr un aprecio mutuo.
La Quinta Disciplina en la práctica, Peter Senge (Pág. 431)
55
A manera de reflexión:
¿Que reflexión le merece la lectura presentada?
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
A continuación desarrollamos los contenidos de esta
unidad. Léelos con mucha atención:
3.1. Organización escolar
Para comprender lo que significa este elemento, es interesante comenzar
definiendo el término “organización”. Veamos:
Organización es la acción y efecto de organizar, es decir,
de preparar, ordenar, disponer alguna cosa de modo
conveniente. Por tanto, también el término incluye un
matiz de armonización, de ajuste, de equilibrio en la
unión de las partes de un todo.
Víctor García Hoz y Rogelio Medina Rubio (1987), se refieren a la organización
escolar como:
“Un conjunto sistematizado de normas y prescripciones,
con entidad propia, de elementos que intervienen también
en la acción didáctica y que tienen en las finalidades de la
institución educativa el núcleo direccional que los aglutina
y los unifica en un objetivo común.”
Por su parte, la UNESCO explica el concepto de organización escolar como:
“La interrelación de los elementos que intervienen en una
realidad escolar y cuyo objeto se centra en conseguir la
mejor realización de un Proyecto Educativo”.
56
3.2. Organización de la forma de atención semipresencial en EBA
La forma de atención semipresencial necesita ciertos elementos que facilitan
su organización e implementación. Los principales son:
Revisemos ahora, de manera detallada, en qué consiste cada uno de estos
elementos:
Dentro de esta lógica, la educación semipresencial se organiza a través de:
Elementos para
organizar e implementar
la forma de atención
semipresencial
Organización
escolar
Currículo
Materiales
educativos
Evaluación de
aprendizaje
Periodo
promocional
Jornada laboral
docente
Implican la asistencia del estudiante, de
manera obligatoria y regular, como
mínimodosvecesporsemana..Enestas
sesiones los docentes contextualizan
los aprendizajes a desarrollar. Además,
orientan los procesos de aprendizaje
más relevantes que luego los
estudiantes tendrán que desarrollar
autónomamente.
Sesiones presenciales
57
3.2.1 Periodo promocional
Es el espacio de tiempo que se destina para el desarrollo de los procesos en la
educación semipresencial.
De acuerdo a la demanda educativa, el CEBA puede ofrecer un máximo de dos
períodospromocionalesporaño,comunicandooportunamentealaDREyUGEL
correspondiente, las fechas de inicio y finalización de cada uno de ellos.
Entre un período promocional y otro se considera un intervalo de 30 días. En
este tiempo se organizan acciones de recuperación para aquellos estudiantes
que aún no han logrado los aprendizajes previstos.
Eslaasistenciatécnico-pedagógicaque
se brinda al estudiante, de manera
individual o grupal, como mínimo una
vez por semana. Se desarrolla de
manera presencial o a distancia.
Paralatutoríaadistancia,elCEBAdebe
contar con el equipamiento necesario
(plataforma virtual u otros medios que
estén al alcance del estudiante).
Los docentes deben registrar las
asistencias tutoriales presenciales o
a distancia.
Tutoría
Son procesos que desarrolla el
estudiante de manera independiente
y autoregulada, con el apoyo de
materiales de autoaprendizaje. El
estudiante planifica su tiempo para
desarrollar procesos de indagación,
reflexión y estudio, apoyándose en una
guía de estudio.
Aprendizaje autónomo
58
El periodo promocional en la EBA tiene una duración mínima de
950 horas pedagógicas, cuya distribución es responsabilidad del
Director del CEBA.
La distribución de horas pedagógicas se realiza de la siguiente manera:
En el caso de las sesiones presenciales y tutoría, de acuerdo a la demanda y
características de los estudiantes, la Dirección del CEBA puede optar por
alguno de los siguientes rangos porcentuales para organizar la distribución
de horas pedagógicas:
A continuación se presentan algunas precisiones importantes para la
organización y distribución de horas pedagógicas dentro del periodo
promocional:
RANGOS SESIONES
PRESENCIALES
TUTORÍA
PROCESOS
AUTÓNOMOS DE
APRENDIZAJE
TOTAL
I 40% 10% 50% 100%
II 35% 15% 50% 100%
III 30% 20% 50% 100%
Distribución para cada rango
en función de la demanda de
los estudiantes.
50% en todos los
rangos.
475 horas
(50%)
Sesiones presenciales y
tutoría
475 horas
(50%)
Procesos autónomos de
aprendizaje
59
3.2.2 Currículo
La programación curricular se enmarca en el Diseño Curricular Básico Nacional
(DCBN) y debe girar en torno a temas transversales o situaciones de la vida
cotidiana del estudiante joven y adulto.
Se propone que en las áreas curriculares la concreción se organice por campos
de conocimiento, de la siguiente manera:
z Al Director del CEBA le corresponde organizar la frecuencia de las
sesiones presenciales y tutoría, de acuerdo con los porcentajes de
los rangos definidos.
z El proceso autónomo de aprendizaje, en cualquiera de los rangos,
tiene un peso de 50%. Éste, sumado al 50% de las sesiones
presenciales y tutoría, completa el 100% (950 horas).
z Si el grupo de estudiantes requiere mayor acompañamiento
presencial, optará por la opción de 40% de horas de sesiones
presenciales y 10 % de horas de tutoría.
z SielCEBAcuentaconlascondicionesnecesariasparabrindarlatutoría
presencial y a distancia (medio virtual), los estudiantes pueden ser
atendidos de acuerdo al rango II o III.
z Los estudiantes, en coordinación con el Director del CEBA,
determinan:
l El inicio del periodo promocional.
l Elhorariodeatención.Paraello,losCEBAdebendisponerdehorarios
de atención de lunes a domingo, en la mañana, tarde y/o noche.
z La asistencia de los estudiantes a las sesiones presenciales y tutoría,
es obligatoria.
Interrelaciona las áreas curriculares
de matemática, ciencia, ambiente y
salud.
Campo de ciencias
60
Interrelaciona las áreas curriculares de
comunicación integral, ciencias
sociales, y educación religiosa.
Campo de humanidades
El área curricular de idioma extranjero o lengua nativa se desarrolla sólo en
sesiones presenciales, contemplando como mínimo una hora pedagógica a la
semana.
En el área curricular de educación para el trabajo, el componente de
formación básica se desarrolla transversalmente a cada uno de los campos
del conocimiento.
El componente de formación técnica se realiza a través de módulos
orientados al desarrollo de capacidades y actitudes, los cuales permiten
vivenciar los procesos de una actividad productiva para alcanzar la
competencia y asegurar el éxito de la formación laboral. El CEBA debe
disponer espacios y prever la disposición de material y equipo técnico de
la institución, si los tuviera. En caso contrario debe establecer convenios
con CETPRO o instituciones del Estado y la sociedad civil que brinden el
servicio de formación técnica.
3.2.3 Materiales educativos
Antes de iniciar el periodo promocional, el Director del CEBA y el equipo de
docentes deben asegurar que los estudiantes cuenten con los siguientes
materiales educativos:
Guía de estudio
Documento que describe la organización, detallando
actividades y tiempos que demandará el estudiante para
desarrollarlassesionespresenciales,latutoríaylosprocesos
autónomos de aprendizaje.
61
3.2.4 Evaluación de aprendizajes
La evaluación de aprendizajes se realiza por áreas curriculares, de acuerdo a
la normatividad vigente (RD Nº 562-2010-ED). El docente debe promover en
los estudiantes la autoevaluación como estrategia del proceso autónomo de
aprendizaje. Asimismo, debe contar con el “Cuaderno de seguimiento
pedagógico” que le permitirá registrar los avances del proceso de aprendizaje
de cada estudiante.
u Los CEBA públicos atienden en la forma de atención semipresencial en
el centro referencial y/o periférico; mientras que los CEBA de gestión
privada brindan este servicio educativo sólo en el local y lugar que indica
la Resolución Directoral Regional que la autoriza.
u El CEBA que desee brindar el servicio educativo en la forma de educación
semipresencial, coordinará con la instancia de gestión educativa
descentralizada correspondiente, para la verificación de los siguientes
documentos:
Módulos de aprendizaje
Material para el proceso de aprendizaje autónomo. Las
actividades o tareas previstas deben detallar el tiempo
aproximado que demandará su desarrollo, de modo que se
pueda prever y dosificar las 475 horas restantes. Los
módulos se deben presentar de manera organizada y
secuencial, de manera que permitan desarrollar las
competencias para aprender, aprender a hacer y ser.
Fichas de trabajo
Son elaboradas por los docentes y deben estar organizadas
porcamposdelconocimiento,deacuerdoalaprogramación
curricular prevista. Su estructura debe reflejar los procesos
pedagógicos y la dosificación del tiempo para garantizar el
desarrollodeltrabajopresencialyautónomodelestudiante.
62
q Ficha de inscripción de la demanda de estudiantes según grados
de estudios: 20 en zona urbana y periurbana, y 15 en zona rural y
de frontera.
q Relación de docentes capacitados en la modalidad de Educación
Básica Alternativa, con experiencia en la forma de atención
semipresencial y/o comunitaria.
q Materiales: Guía de estudio, módulos de aprendizaje y fichas de
trabajo.
q Proyecto Educativo Institucional (PEI) del CEBA, en el que se
contemple la propuesta de la forma de educación semipresencial.
3.2.5 Docente
Los docentes cumplen una jornada laboral de 24 horas semanal mensual,
distribuida en horas para sesiones presenciales y tutoría. Se les asignan grupos
de aprendizaje hasta completar su jornada laboral.
La carga docente en zonas urbanas y periurbanas es de 20 estudiantes,
mientras que en zonas rurales y de frontera, la carga es de15 estudiantes por
cada grado de estudios.
63
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66
67
Un enfoque didáctico del proceso de enseñanza
aprendizaje semipresencial en Cuba
Autores:
Sr. Mario Jorge Malagón Hernández
Dr. en Ciencias Pedagógicas
Sra. Yicel Frías Cabrera
Msc. Ciencias de la Educación
Introducción
En los umbrales del siglo XXI con el vertiginoso desarrollo científico
tecnológico, y la omnipresencia de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, revoluciona también la sociedad hacia un nivel apreciable
en cuanto a generación, y uso de la información, gestándose de esta manera
una nueva sociedad, La Sociedad de la Información.
Ante su impacto en la Educación Superior Cubana, las políticas Educacionales
se han proyectado hacia el desarrollo de una cultura general integral teniendo
en cuenta una visión más integral de los conceptos de equidad y justicia social
lo que se traduce en las transformaciones dirigidas, a ampliar las posibilidades
de estudios superiores a los sectores sociales menos favorecidos y acercar la
universidad hasta el lugar donde residen y trabajan las personas.
Menos de una década ha transcurrido, y se plantean nuevas aspiraciones en
torno al pleno acceso con calidad y pertinencia, para que los hombres y
mujeres del país realicen el ejercicio pleno de sus derechos, como máxima
aspiración en la Universalización de la Educación Superior.
Ante las transformaciones sucesivas de la Educación Superior Cubana, desde la
Didáctica crítica que tipifica al paradigma de la Escuela de desarrollo integral, se
impone el reto de solucionar científicamente, los problemas que obstaculizan el
proceso curricular en sus tres etapas, (diseño, ejecución y validación),
proponiéndonos una concepción didáctica del proceso de enseñanza-aprendizaje
semipresencial, que ponga en un balance consciente las potencialidades del
proceso de enseñanza aprendizaje presencial y las del proceso de enseñanza
aprendizajeenlaeducaciónadistancia,fundamentadadesdelasteoríascientíficas
que explican cada tipo de proceso de enseñanza- aprendizaje.
Anexo 1Anexo 1
68
I. Bases teóricas del proceso de enseñanza- aprendizaje semipresencial.
Para este enfoque se asumen las siguientes bases teóricas:
a) Teoría de la Independencia. El carácter autónomo e independiente
de las forma de aprender ha sido destacado por Wedemeyer C. A.
(1971, 1981) centrando su planteamiento en la independencia en el
estudio por correspondencia no solo con respecto al espacio y tiempo,
sino también en su potencialidad de independencia en el control y
dirección del aprendizaje.
MooreM.G.(1977)reforzósuteoríadesdequeconocióaWedemeyer,
C. A. en la década de los setenta y la denominó teoría de la distancia
transaccional, sugiriendo que en todo programa educativo existe una
distancia transaccional con dos dimensiones: la cantidad y calidad
del diálogo profesor-alumno y la estructura en el diseño del curso.
Ambas variables Moore las relaciona con la autonomía del que
aprende, que es la característica de este proceso educativo.
b) Teoría de la Conversación didáctica guiada. Holmberg, B. (1985) y
Bååt, J. A. (1985) enfatizaron en la interacción y la comunicación entre
docentes y estudiantes con la idea de la conversación didáctica
guiada, la cual supone una comunicación no contigua apoyada por
una comunicación simulada a través de la interacción del estudiante
con los materiales de estudio y una comunicación real a través de la
interacción escrita y /o telefónica.
Las aportaciones de Holmberg B. y Bååt J.A. han sido las aportaciones
más destacadas en el ámbito de la Educación a Distancia.
c) LaComunicaciónbidireccionalcomonúcleodelaexperienciaeducativa,
en detrimento de la separación profesor-alumno es el aporte teórico
de Garrison D. R. y Shale, D (1987). En la transacción educacional se
introduce el concepto de control como centro de dicha transacción,
conelfindereemplazarelrasgodeestudioindependiente,autoestudio,
frecuentemente elemento central en los planteamientos teóricos
relativos a la educación a distancia. El control fue definido como la
oportunidad y capacidad de influir en la transacción.
69
Peters, O. (1971, 1993) centra su aporte en el carácter de la forma
industrial de enseñar y aprender. Este autor sugiere que la educación
a distancia podría ser analizada su comparación a la producción de
bienes, concluyendo que para que este proceso sea efectivo, el
principio de la división del trabajo es un elemento crítico.
d) Teoría integradora o del diálogo didáctico mediado. Aretio, L. (2001),
la que permite clarificar las relaciones entre las realizaciones prácticas
y los supuestos teóricos, siendo una aportación coherente, articulada
y flexible.
Esta propuesta teórica consiste en que la institución a distancia
(organización de apoyo le denomina Holmberg, B. (1989) ), no el
profesor, ya que en educación a distancia el docente nunca es uno,
son diversos los agentes que intervienen en el proceso, diseña,
produce, distribuye, desarrolla o tutela el proceso de aprendizaje de
los estudiantes. Este aprendizaje ha de permitir al estudiante ser
protagonista en cuanto al tiempo, espacio y ritmo de aprendizaje, es
decir el proceso de orientación (tutorización) diseñado por la
institución propicia el aprendizaje flexible del estudiante, esta
flexibilidadesfacilitadaatravésdelacomunicacióno dialogodidáctico
mediado entre la institución y el estudiante. Son, en efecto, los medios
los que permiten la flexibilidad.
De Wedemeyer y su teoría de la independencia ha destacado el valor
de Independencia, en cuanto al protagonismo del estudiante en lo
relativo al gobierno de su tiempo y espacio, así como en el propio
control y dirección del proceso de aprendizaje.
De Moore y su teoría de la distancia transaccional extrajo la
importancia que el autor le atribuye al diálogo, el grado de estructura
que ha de mostrar los diseños y producción de materiales. A estas
variables Moore agrega la de autonomía del estudiante, la cual se ha
aludido anteriormente.
Garrison introduce en su propuesta de la comunicación bidireccional, el
término control, que esta teoría ha destacado en la necesidad de evaluar,
controlar todos y cada una de las fases y resultados de la propuesta y
70
desarrollodeunprogramadeestudiosadistancia,asícomoconsiderar
la influencia del tutor en el proceso de aprendizaje del estudiante.
De Peters y su teoría de la industrialización ha recogido la necesidad
de planificar cuidadosamente todo el proceso de diseño, producción
ydistribucióndemateriales,porloquenosetratadedocentesaislados
sino de un equipo que divide el trabajo en forma racional.
e) Enfoque Histórico-cultural de Vigotsky. Se sustenta en:
z Ley Genética fundamental del desarrollo psíquico.
z Ley de la dinámica del desarrollo psíquico.
z Ley de la mediación del desarrollo psíquico.
Por lo cual se considera que:
El hombrees unser social por naturaleza, es un sujeto de las relaciones
sociales, es un producto de la sociedad. Las funciones psíquicas
superiores nacen de la interacción en el proceso de comunicación
entre las personas, por lo que las mismas tienen un origen social.
f) Teorías de los Procesos Conscientes. (Álvarez de Zayas, C.). El proceso
de enseñanza-aprendizaje es conciente en tanto ocurre en Actividad
sistematizada e Interrelacionada, cuya esencia es Social y lo
Fenomenológico se manifiesta en la propia actividad. Las relaciones
entre las categorías del proceso manifiestan las leyes la Escuela en la
vida(problema-objeto- objetivo), y Educación a través de la Instrucción
(objetivo-contenido-método, medio, forma), el mismo entraña
comunicación que permite el desarrollo de capacidades mediante un
sistema de tareas.
II. Concepción didáctica del proceso de enseñanza-aprendizaje
semipresencial.
El proceso de enseñanza-aprendizaje, como proceso social, cultural e
ínterpersonal, es multifacético y altamente complejo. Su riqueza radica
71
en la enorme variedad de factores implicados (comunicación, desarrollo
personal, relaciones emocionales y sociales, activación de proceso
intelectual, cognoscitivo y motivaciones entre muchos otros).
El proceso de enseñanza-aprendizaje se caracteriza por ser activo en
oposición a contemplativo, implicando en su realización la movilización
de energía. No existe enseñanza ni aprendizaje pasivo, no es posible
transmitir un conocimiento o ejercerde modelo en otro, sin acción, como
tampoco es posible adquirir y adaptar internamente los conocimientos
sin que exista por parte del estudiante una actividad atencional y
cognitiva. Por otra parte, es un proceso intencional, en tanto persigue
objetivos propios de cada uno de las participantes.
El proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial.
El proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial debe tener en cuenta
las formas vivas de manifestación del sujeto con la realidad: actividad y
comunicación. Actividad como el proceso de tránsito de las influencias
educativas reflejadas a su asimilación como reflejo a partir de la relación
entre la imagen de estas influencias y las influencias objetivas; y la
comunicación como el proceso que representa la vía básica esencial de
expresión de las relaciones sociales, en correspondencia con las
características generales de la relación entre lo que se refleja y lo reflejado.
Este proceso debe sustentarse también en:
a. Construcción: otorgándosele al sujeto que aprenda un papel activo
en el proceso de apropiación del conocimiento.
b. Zona de desarrollo próximo: distancia que existe entre el nivel de
desarrollo actual y el nivel de desarrollo potencial del sujeto
cognoscente.
c. Mediación: Acciones para transformar la realidad a partir de
instrumentos creados por la cultura, relación con los objetos y por
sistemas de diferentes niveles de complejidad que posibilitan la
transmisión de significados, relaciones con los sujetos a través del
empleo de los signos.
72
d. Interacción: Acciones físicas y mentales del sujeto con el objeto de
conocimiento. Al mismo tiempo el objeto actúa sobre el sujeto o
responde a sus acciones, provocando modificaciones en sus
representaciones sobre la realidad.
El proceso enseñanza-aprendizaje semipresencial es aquel que ocurre a
través de la mediación, didáctica o tecnológica, con carácter intencional,
y se manifiesta a través de interacciones e interactividad, con los
materiales y los sujetos respectivamente, provocando el desarrollo
personal y profesional de los estudiantes.
La máxima aspiración en relación al aprendizaje, en este proceso, es la
cualidad de ser desarrollador lo significa propiciar en los estudiantes el
crecimiento y enriquecimiento integral como seres humanos, es
indispensable aquí la búsqueda activa del significado que para el sujeto
cobra el conocimiento, de acuerdo a su experiencia anterior, así como
la comprensión e interpretación personal de la realidad, para la
transformación consciente de la misma.
El aprendizaje semipresencial ocurre en contextos socioculturales
complejos, por lo que el estudiante a partir de su autonomía, y bajo
la orientación del docente debe decidir qué necesita aprender, cómo
aprender, qué recursos tiene que obtener para hacerlo y qué procesos
debe implementar para obtener productos individual y socialmente
valiosos.
Lo antes planteado presupone que no basta con que el aprendizaje
este centrado en el estudiante, para negar el papel del profesor, que
en esta modalidad adquiere el rol de orientador o facilitador del
mismo.
La máxima aspiración en relación al aprendizaje, en este proceso, es la
cualidad de ser desarrollador lo significa propiciar en los estudiantes el
crecimiento y enriquecimiento integral como seres humanos, es
indispensable aquí la búsqueda activa del significado que para el sujeto
cobra el conocimiento, de acuerdo a su experiencia anterior, así como la
comprensión e interpretación personal de la realidad, para la
transformación consciente de la misma.
73
El aprendizaje semipresencial ocurre en contextos socioculturales
complejos, por lo que el estudiante a partir de su autonomía, y bajo la
orientación del docente debe decidir qué necesita aprender, cómo
aprender, qué recursos tiene que obtener para hacerlo y qué procesos
debe implementar para obtener productos individual y socialmente
valiosos.
Lo antes planteado presupone que no basta con que el aprendizaje este
centrado en el estudiante, para negar el papel del profesor, que en esta
modalidad adquiere el rol de orientador o facilitador del mismo. El
proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial desarrollador ocurre
en la relación entre el carácter individual del aprendizaje y el carácter
social de la enseñanza.
Es importante para el docente comprender la interacción dialéctica entre
aprendizaje y enseñanza, y su manifiestación en el diseño, práctica, y
validación curricular.
Es frecuente la referencia a tres grandes áreas de contenidos: los que
son resultado de la actividad cognoscitiva, de la actividad práctica y de
la actividad axiológica del ser humano. Así tenemos que, de manera
general: se convierten en contenidos del proceso de enseñanza-
aprendizaje los hechos, los conceptos, los principios, las teorías, los
hábitos, las habilidades, los procedimientos y las estrategias, las
capacidades, los sentimientos, las actitudes, las normas, y los valores.
Todos y cada uno de ellos, como integrantes de un mismo sistema,
cumplen funciones específicas en la formación del estudiante. El
predominio de uno sobre otro, o el detrimento de algunas de las áreas
mencionadas, afecta radicalmente el desarrollo integral del alumno.
III. Los componentes del proceso de enseñanza-aprendizaje
semipresencial desarrollador.
En esta concepción se consideran una serie de elementos, con
determinadasfunciones, ellos son:
Equipo Docente: Colectivo de docentes que tienen la función de apoyar
el aprendizaje individual, permitiendo la superación de obstáculos que
74
se le presentan a los estudiantes, tanto en el orden afectivo, como
cognoscitivo. Este colectivo de docentes deberá esforzarse en
personalizar el proceso educativo a distancia mediante un apoyo
organizadoysistemático,quepropicieelestímuloyorientaciónindividual
grupal, la facilitación de situaciones de aprendizaje y la ayuda para
resolver las dificultades del material didáctico.
Esta ayuda se convierte en elemento esencial y no secundario para
un adecuado proceso de aprendizaje, a través de ella se lleva a cabo
en gran parte, el proceso de realimentación académica y
pedagógica.
Aesteequipolecompetefomentarlanecesariarelacióndecomunicación
intensa y personal con los estudiantes, para facilitarle su consejo, para
ayudarle a resolver los problemas de aprendizaje e incluso personales.
En resumen, los docentes cumplen su función en una doble dimensión:
u Ayudar al estudiante a superar las dificultades que se presentan en el
estudio, orientándoles el buen uso de materiales.
u Ayudar en las relaciones personales. Significa por tanto, que los roles
del educador se presentan diversificados y diferenciados en distintas
personas, participantes del proceso. Sin embargo, estos docentes
deben poseer una serie de cualidades que le permitan ejercer y
mostrar condiciones de apoyo. Las mismas son:
z Cordialidad: Capacidad de hacer que las personas con quienes
tratan se sientan bienvenidas, respetadas y cómodas.
z Aceptación: Capacidad de hacer que las personas se sientan
relajadas y satisfechas.
z Honradez: Capacidad de no crear falsas expectativas.
z Empatía: Capacidad de ponerse en el lugar del otro.
Los docentes, por tanto, deben cumplir tres funciones básicas:
75
a) La Psicopedagógica: Ayuda continua centrada en el ámbito afectivo
de las actitudes y las emociones, potenciando el desarrollo de la
personalidad del educando, de forma que este pueda adoptar
libremente los puntos de vistas personales para decidirse por las
alternativas más convenientes y posibilidades de entre las múltiples
que les brindará el entorno. Este proceso de ayuda (apoyo) se
concretará en el proyecto educativo individual/grupal.
b) La consultiva (académica): Ayuda continúa centrada en el ámbito
cognoscitivo, facilitando el aprendizaje intelectual.
c) La institucional: Colaboración con la Sede Central y los demás
docentes.
Estudiantes: Jóvenes que conjugan la actividad laboral y docente de una
manera consagrada y dedicada. Estos jóvenes deben tener conciencia de
que serán sujetos activos de su propio proceso de formación, adquiriendo
actitudes, intereses y valores que le faciliten los mecanismos precisos para
regirse a sí mismo, lo que los llevará a responsabilizarse en su aprendizaje,
logrando independencia de criterios, capacidad para pensar, trabajar,
decidir por sí mismo y satisfacción por el esfuerzo personal.
El contenido creará necesidades y motivaciones cuando esté identificado
con la cultura, vivencias e intereses del estudiante, entonces ese
contenido creará losvalores que permiten la educación del mismo.
El proceso de aprendizaje ha de estar estructurado a partir del objetivo,
y dentro de este, la habilidad de aplicación, que tiene que ser
estructurada en operaciones donde quede establecido el nivel de
profundidad con que se desarrollen las acciones sobre el objeto, lo que
conlleva no solo al número de operaciones sino al conocimiento que
sobre el objeto es necesario. La profundidad en la unidad de aprendizaje
está en la riqueza y la complejidad de operaciones con que se estructura
la habilidad y en la sistematización del conocimiento sobre el objeto.
Además, hay que formar el nivel de dominio (Álvarez de Zayas, C. 2000)
que se prevé alcanzar en el estudiante. Es decir, un despliegue de
operaciones yconocimientos requeridos para la habilidad.
76
Uno de los componentes claves de una buena educación es el
intelectualmente intercambio de ideas, que se realiza a través de
interacciones significativas entre los participantes. Según Vigotsky, L.
(1978), la interacción es uno de los componentes más importantes de
cualquier experiencia de aprendizaje, distinguiéndose las siguientes:
z Equipo docente-grupo / estudiante: Se trata de la interacción entre
el grupo de estudiantes o un estudiante individual con los docentes
(quienes prepararon los materiales, estimulan y mantienen el interés
del estudiante, motivan el aprendizaje, mejoran la autodirección y
automotivación, apoyan y facilitan el ajuste de conductas).
z Estudiante-estudiante: Interacciónentrelosestudiantesenelproceso
de aprendizaje.
La participación del estudiante no tiene que ser externa, aunque si
debe ser interna cuando en él se crea motivación y comprensión.
Reflexión final
El proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial centrado en el
estudiante, debe ser desarrollador, lo que es constatable en la transformación
consciente de la realidad, mediante la significación adquirida en la estructura
organizativa unidad de aprendizaje. El mismo se dinamiza mediante las
intervenciones didácticas que relacionan interacción e interactividad,
síncronas y asíncronas.
77
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79
Anexo 2Anexo 2
I ¿De qué hablamos cuándo hablamos de globalización?
Las innovaciones producidas en el campo de la educación no son percibidas
con facilidad, aunque sus avances hayan sido tan grandes y profundos como
los alcanzados en el campo de la informática. El aporte teórico y metodológico
de los enfoques globalizadores es fundamental en el diseño y manejo del
currículo escolar. Nos ha ayudado a pensar de otra manera la organización de
las experiencias de aprendizaje, buscando la integración de las disciplinas en
función del desarrollo de competencias en los niños.
Antes que contenidos e información desarticulada, se pretende enseñar a
pensar, a resolver problemas, a tener conciencia del propio proceso de
aprendizaje. La apuesta es por la formación de competencias para los futuros
ciudadanos de la sociedad del saber, en donde la capacidad de interpretar y
relacionar la información tendrá un enorme valor, que requerirá del
conocimiento altamente integrado de diferentes disciplinas para la
organización y funcionamiento de la sociedad.
Las competencias reflejan los desempeños activos y más adecuados de los
alumnos frente a su medio. En una competencia se combinan habilidades más
elementales, cuyo resultado será una adecuada interacción con el ambiente.
Las competencias son aprendizajes que deben continuar a lo largo de la vida.
Los enfoques globalizadores se inscriben dentro de las corrientes de
innovación que consideran al profesor como investigador, sujeto activo con
capacidad para gestionar un currículo abierto, flexible, transformándolo
durante la planificación y el trabajo de aula.
Es diferente la orientación en los currículos de carácter cerrado. En ellos se
manifiesta el excesivo control y la desconfianza ante los conocimientos y las
El currículo globalizado: mucho más que relacionar
asignaturas
Autor:
Jorge Chávez Ayala
80
capacidades de los docentes. Esta desconfianza se revela en la planificación
curricular, cuando los énfasis están puestos en los elementos formales como:
la precisión de los objetivos, la explicitación de las actividades en los
procesos, las conductas observables y medibles. El maestro es percibido
como un ente ejecutor –técnico pedagógico– en la larga cadena productiva
de un sistema perfectamente definido.
II ¿Cuáles son las formas más conocidas de globalización?
En la actual práctica docente existen diferentes formas de globalizar
correlacionando disciplinas. Esto implica distintos grados de integración entre
los contenidos aportados por ellas y las formas de hacerlo. El profesor Jurjo
Torres Santomé (1994, pág. 29) nos ofrece una interesante síntesis y esquemas
de las principales formas de integración. Esto nos dará una idea de la vitalidad
que existe detrás de estos enfoques.
a. La multidisciplinariedad, es el nivel más bajo de coordinación. Las
disciplinas están yuxtapuestas sin explicitar sus posibles relaciones. Los
currículos tradicionales suelen trabajar con este esquema, con
asignaturas independientes que podemos graficar así:
M a t e m át i c aS
ú
s
i
c
a
o
c
i
a
l
e
s
L
n
g
u
a
j
e
Q
u
m
i
C
a
í v c aF í s c a
A r t s
81
b. La interdisciplinariedad, establece un nivel de interacción entre dos o
más disciplinas, que enriquecerá los esquemas conceptuales, las formas
de definir los problemas y los métodos de investigación. Un ejemplo
histórico de esto lo encontramos en el intercambio de la Matemática
con la Física que permitió la revolución de las ideas de Galileo, o el avance
obtenidoenlaBioquímicayenlasCienciasdelaEducación.Gráficamente
podemos visualizar este esquema de la siguiente manera:
c. La transdisciplinariedad, este es un nivel superior de la
interdisciplinariedad donde los límites entre las disciplinas desaparecen,
para buscar un sistema total que sobrepase el plano de las relaciones e
interacciones entre esas disciplinas. El ideal que se persigue es la
unificación en un sistema que lo comprenda todo. Esta perspectiva la
podemos visualizar de la siguiente manera:
82
Los enfoques gíobalizadores como la transdisciplinariedad proponen que
los contenidos, de disciplinas diferentes, se organicen a partir de un eje
articulador que no es la lógica de la ciencia de origen. Las unidades
didácticas parten de situaciones globales (un problema, demandas, una
necesidad comunicativa o expresiva, etc.) en las que los distintos saberes
convergen y son necesarios para la solución o comprensión de una
situación de aprendizaje.
1. Globalización a través de temas, tópicos, ¡deas.
Mediante la propuesta de algunos temas cercanos se reorganizan sus
contenidos para que tengan entre sí una relación. Generalmente se
83
buscan los aspectos más afines para integrarlos. Por ejemplo,
propuesto el tema: «Nuestro cuerpo», identificamos los alimentos
de mayor valor alimenticio (Ciencias Naturales), ¿cuánto cuestan los
alimentos que consumimos en un día? (Matemática), identificamos
las zonas más contaminadas y cómo los vecinos pueden resolver ese
problema que afecta a la salud (Ciencias Sociales).
2. Globalización sobre una cuestión de la vida práctica y diaria.
Desde una experiencia cotidiana se organiza un entorno de
aprendizaje. Por ejemplo, en el colegio la entrega del vaso de leche
puede convertirse en una excelente oportunidad para integrar
conocimientos distintos como:
• Salud, lavado de las manos y limpieza de los utensilios.
• Sociales, ejercicio de la autonomía en la organización y distribución
de responsabilidades; ¿quién nos prepara los alimentos y por qué?,
la historia del vaso de leche que no conocemos.
• Afectivos, qué significa compartir el alimento entre compañeros.
• Cívicos, respetar el turno, cuidarnos entre nosotros.
• Matemáticos, ¿cuántas raciones se distribuyen?, ¿cuántos litros
tendrá la olla para que alcance para todos?
• Lenguaje, contamos cómo nos organizamos.
3. Globalización alrededor de una investigación que le interesa al niño.
La integración se realiza desde un problema propuesto, o de uno que
existeynecesitasolución.Esteproblemaeslosuficientementeinteresante
como para despertar la curiosidad de los niños. Tomando en cuenta su
grado de desarrollo, se les inicia en la búsqueda de la información
necesaria. Esta búsqueda partirá desde su entorno más cercano, próximo
o familiar. El trabajo se hará grupalmente para confrontar entre
compañeros sus diferentes puntos de vista. Así se supera el subjetivismo
de las primeras apreciaciones.Al darse cuenta de la provisionalidad del
conocimiento se aproximan a una mejor objetividad, en la que se puede
84
dudar y discutir. En este proceso, el error tiene un valor pedagógico y
formativo, ya que permite reorganizar los esquemas de conocimiento, y
revisarlos para comprenderlos mejor.
En síntesis el concepto de globalización está estrechamente vinculado con
dos ideas:
“La primera idea es la búsqueda de la interdisciplinariedad
que persigue la convergencia de diferentes disciplinas
científicas en la resolución de un problema. En la nueva
pedagogía, pretendemos que las actividades de enseñanza
promuevan aprendizajes significativos y funcionales para el
niño, que generen el mayor número de relaciones entre
diferentes contenidos, haciendo que ellos realicen sus propias
investigaciones y elaboren sus conclusiones”.
“La segunda idea, contenida en la globalización, es superar el
modelo memorístico de información que parcela la realidad,
para enseñarla en pequeños compartimentos, como si fueran
las piezas de un rompecabeza. El currículo por asignaturas
independientes es la mejor expresión de esta concepción.
Tiende a enfatizar un conocimiento más abstracto con poca
conexión con la realidad cotidiana
En esta misma línea, por ejemplo, se aprende Matemática sin
comprender bien para qué sirve, ni su utilidad en la vida. Los
conocimientos están aislados de la solución de problemas
cotidianos. En esta perspectiva, más importante es saber
gramática que expresarse correctamente. Así, los
conocimientos se presentan como valiosos en sí mismos, como
productos acabados que no cambian, ni se modifican. De esta
manera se deja a un lado la intencionalidad humana que está
detrás del proceso de construir el nuevo conocimiento, que
avanza con la crítica a los conocimientos que son insuficientes
para explicar los fenómenos y acontecimientos de la realidad”.
85
Sicológico:
El niño no aprende con el mismo orden lógico que sirve para
organizar una disciplina científica.
III¿Cuáles son los fundamentos para un currículo globalizado?
Pedagógico:
Mayor libertad para seleccionar cuestiones de estudio e
investigación más familiares e interesantes para el niño.
Con un currículo globalizado las posibilidades de motivación crecen por la
mayor libertad para seleccionar los componentes que más favorezcan la
curiosidad y el interés. Como educadores hemos sido formados para
preocuparnos de los aspectos racionales y en la lógica de las materias. El
factor afectivo que está relacionado con la motivación ha sido descuidado.
La adquisición, asimilación y retención del conocimiento en los niños tienen
formaspropiasydiferentesalordenplanteadoporlaformalidaddelasdisciplinas
científicas. Una pedagogía centrada en ellos, tiene como propósito principal
que aprendan mediante unidades de aprendizaje que respeten las
particularidades de su estructura de pensamiento. Desde el mundo de los
adultos es frecuente hacer generalizaciones sobre procesos que se desconocen.
Larealidadvividaporelniñoesdiferentealarealidadplanteadaporlosmayores.
Enseñar Historia a los niños no es sólo memorizar la secuencia cronológica de
los hechos históricos, implica muchas cosas más como: el manejo de las
categorías temporales y espaciales, que se desarrollan a partir de lo próximo y
lo cercano (experiencias del paso del tiempo, el antes y el después de una
actividad cotidiana, hasta llegar a la comprensión de períodos mayores
integrando en una línea de tiempo la historia personal, la historia de la familia
y la historia de los acontecimientos sociales de una comunidadyde una nación),
como lo desarrollan las profesoras Consuelo Pasco y Luisa Pinto (1995).
86
El ser humano y en especial los niños, aprenden mejor, más rápido y pro-
fundamente cuando se ha captado su interés y su curiosidad. En un currículo
cerrado estas posibilidades son limitadas.
El pensamiento de los niños hasta su adolescencia evoluciona con
características propias, pasa de la etapa de las relaciones directas con los
objetos (operaciones concretas), a la etapa de los procesos de abstracción
(operaciones formales) Esta peculiaridad es respetada en los currículos
integrados que organizan sus estructuras de acuerdo al momento específico
de su desarrollo.
Sicológico:
Los conocimientos y experiencias de aprendizaje son
organizados de acuerdo a las características cognitivas y
los estilos personales de aprendizaje de los niños.
Pedagógico:
Las metodologías científicas y los conceptos empleados en
la actividad diaria del aula, sirven para solucionar los
problemas cotidianos.
Los métodos y los conceptos científicos cuando son vividos por los niños en
relación a la solución de problemas cercanos y cotidianos, sirven para
enriquecer sus horizontes culturales y las maneras de actuar e interpretar
el mundo que les rodea. Las ideas previas que ellos traen a la escuela sobre
los temas de estudio, se modifican y cambian cuando parten desde su
entorno de experiencias. Los conocimientos, así adquiridos, no se convierten
en una repetición memorística, se incorporan a la manera de pensar e
interpretar su entorno.
87
La ciencia no está desligada del contexto social en que se desarrolla. Nos
ayuda a establecer una relación más profunda con la realidad. Utilizando
fuentes diferentes obtendremos hipótesis explicativas más completas sobre
lo que acontece en la sociedad.
Los niños al clasificar e interpretar datos que recogen de la realidad natural y
social elaboran sus propias hipótesis y conclusiones sobre los fenómenos y
hechos observados. Esta forma de acercarse al conocimiento científico es
privilegiada por los programas globalizados en la medida que ayudan a
reflexionar, comprender y criticar los valores e intereses implícitos en toda
forma de conocimiento.
Sociológico:
Facilita la comprensión de las relaciones entre ciencia y
sociedad.
88
Anexo 3Anexo 3
Propuesta de estadios para el aprendizaje autónomo,
dimensiones y estrategias en un currículo para
secundaria rural a distancia
Autor:
Lileya Manrique Villavicencio
Departamento de Educación,
Pontificia Universidad Católica del Perú
ESTADIO INICIAL DE AUTONOMÍA
Al concluir un periodo de dos años de estudio, se espera que el estudiante sea
capaz de monitorear a nivel de experto su proceso de motivación y la
planificacióndesuestudio.Deotrolado,debelograreldesarrollodehabilidades
socialesquelepermitaninteractuaryrealizartrabajoscolaborativos.Porúltimo,
ser un estudiante con avance en su nivel de comprensión lectora, comunicación
escrita y alfabetización icónica que le permita apropiarse de los contenidos
curriculares propuestos para su grado de estudios.
ESTRATEGIAS DE
MOTIVACIÓN
ESTRATEGIAS DE
PLANIFICACIÓN
ESTRATEGIAS DE
AUTOREGULACIÓN
ESTRATEGIAS DE
AUTOEVALUACIÓN
HABILIDADES
COMUNICATIVAS Y
SOCIALES DE
SOPORTE
z Valora
positivamente
su capacidad
para
aprender
z Desarrolla
confianza en
sus
capacidades
y habilidades.
z Identifica
condiciones
emocionales
que pueden
influir en el
estudio y
sabe
controlarlas.
CAPACIDADES
z Identifica
metas de
aprendizaje
(Intrínsecas y
extrínseca).
z Se
compromete
a lograr metas
de
aprendizaje.
z Identifica
condiciones
físicas-
ambientales
que pueden
influir en su
estudio y
sabe
manejarlas.
z Se inicia en la
toma de
conciencia
de su
capacidad de
control sobre
su
aprendizaje.
z Sobre la
planificación
del estudio
l Evalúa la
efectividad
de su plan
l Analiza
errores,
fallos,
aciertos
l Utiliza lo
aprendido
en la
formulación
del
siguiente
plan.
z Desarrollo de
habilidades
comunicativas:
l Usa
estrategias
de
comprensión
lectora
l Produce
textos
comunicando
con
claridad el
mensaje.
l Lee e
interpreta
imágenes
audiovisuales.
CAPACIDADES Y ESTRATEGIAS PARA EL APRENDIZAJE AUTÓNOMO
89
z Demuestra
motivación
intrínseca
por aprender
a superar sus
dificultades.
CAPACIDADES z Analiza
condiciones
de la tarea:
tipo de
actividad,
complejidad,
secuencia a
seguir,
condiciones
dadas, entre
otras.
z Analiza las
estrategias de
aprendizaje
más
convenientes
para lograr
metas de
aprendizaje.
z Determina el
tiempo
necesario
para cumplir
sus metas.
z Formula su
plan de
estudio.
z Sobre su
actuación
l Evalúa su
actuación
en función
de las
metas y
plan
formulados.
l Introduce
cambios o
mejoras en
su
actuación
z Sobre sus
resultados
de
aprendizaje
l Se
autoevalúa
a partir de
criterios
dados.
l Participa
con
idoneidad
en
procesos
de
coevaluación.
l Utiliza la
retro-
información
dada a sus
trabajos y
pruebas
para
mejorar su
aprendizaje.
z Desarrollo
de
habilidades
sociales:
l Es capaz de
integrarse
a un grupo
l Participa
aportando
ideas,
opiniones y
llevando
productos
solicitados.
l Se muestra
asertivo
l Demuestra
actitud de
colaboración
l Es capaz de
dar
solución a
conflictos
que se
presenten.
ESTADIO INTERMEDIO DE AUTONOMÍA
El estudiante después de haber cubierto el programa educativo, al término
de un período de dos años, debe manejar a nivel de experto la regulación de
su forma de aprender. De otro lado, debe haber logrado el desarrollo de
habilidadessocialesquelepermitanrealizartrabajoscolaborativos.Porúltimo,
será un estudiante que está en un nivel avanzado de comprensión lectora,
comunicación escrita y audiovisual, que le permita apropiarse de los
contenidos curriculares integrados.
90
ESTRATEGIAS DE
MOTIVACIÓN
ESTRATEGIAS DE
PLANIFICACIÓN
ESTRATEGIAS DE
AUTOREGULACIÓN
ESTRATEGIAS DE
AUTOEVALUACIÓN
HABILIDADES
COMUNICATIVAS Y
SOCIALES DE
SOPORTE
z Reconoce sus
posibilidades
y limitaciones
y sabe
aprovecharlas.
z Mejora el
control sobre
sus
condiciones
emocionales
que pueden
influir en el
estudio.
z Demuestra
una
motivación
intrínseca
por aprender
a superar sus
dificultades.
CAPACIDADES
z Analiza con
mayor
criterio las
condiciones
de la tarea:
tipo de
actividad,
complejidad,
secuencia a
seguir,
condiciones
dadas, entre
otras.
z Mejora la
selección de
las
estrategias
de
aprendizaje
más
convenientes
para lograr
metas de
aprendizaje.
z Mejora la
formulación
de su plan de
estudio que
es realista y
efectivo.
z Sobre su
actuación
l Evalúa su
actuación
en función
a metas y
plan
formulado.
l Introduce
cambios o
mejoras en
su
actuación.
z Sobre sus
resultados
de
aprendizaje
l Se
autoevalúa
a partir de
criterios
propuestos
por sí
mismo.
l Propone
criterios
para la
coevaluación.
l Compara la
progresión
de sus
resultados.
z Desarrollo de
habilidades
Comunicativas:
l Mejora sus
estrategias
de
comprensión
lectora
l Produce
comunicaciones
en texto y
video.
z Desarrollo de
habilidades
sociales:
l Desempeña
diversos
roles en el
grupo con
idoneidad
l Desarrolla
proyectos
colaborativos
l Desarrolla
habilidades
para el
trabajo
individual.
CAPACIDADES Y ESTRATEGIAS PARA EL APRENDIZAJE AUTÓNOMO
z Revisa y
ajusta las
estrategias
de
aprendizaje
utilizadas en
función de la
tarea.
z Revisa y
ajusta las
acciones que
va realizando
para lograr
metas de
aprendizaje.
ESTADIO CONSOLIDADO DE AUTONOMÍA
El alumno al término de un período de formación en la secundaria (cinco
años en total) debe lograr un manejo a nivel de experto en el conocimiento
desuformadeaprenderyenlaregulacióndesupropioaprendizaje,orientado
hacia determinadas metas, haciendo uso óptimo de los diferentes recursos
que tiene a su disposición en el centro.
91
ESTRATEGIAS DE
MOTIVACIÓN
ESTRATEGIAS DE
PLANIFICACIÓN
ESTRATEGIAS DE
AUTOREGULACIÓN
ESTRATEGIAS DE
AUTOEVALUACIÓN
HABILIDADES
COMUNICATIVAS Y
SOCIALES DE
SOPORTE
z Demuestra
autocontrol de
sus
capacidades y
condiciones
emocionales.
CAPACIDADES CAPACIDADES Y ESTRATEGIAS PARA EL APRENDIZAJE AUTÓNOMO
z Demuestra
dominio en la
formulación de
su plan de
estudio.
z Evalúa y
decide durante
su actuación
qué debe
cambiar,
ajustar para
lograr sus
metas.
z Demuestra
dominio en la
formulación de
criterios de
evaluación
antes, durante
y al final de su
proceso de
estudio.
z Asume la
evaluación
como actitud y
estrategia
permanente
de mejora.
z Comunicativas:
l Produce
comunicaciones
multimediales.
z Desarrollo de
habilidades
sociales:
l Toma
decisiones
sobre su
interacción
con los otros
en función a
sus metas de
aprendizaje
personales.
l Valora el
aporte de los
otros en su
proceso de
aprendizaje.
92
I
La democracia y el sistema interamericano
Artículo 1
Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de
promoverla y defenderla.
La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos
de las Américas.
Artículo 2
El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y
los regímenes constitucionales de los Estados Miembros de la Organización de los Estados
Americanos. La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participación
permanente, ética y responsable de la ciudadanía en un marco de legalidad conforme al
respectivo orden constitucional.
Artículo 3
Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los
derechos humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con
sujeción al estado de derecho; la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y
basadas en el sufragio universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo; el
régimen plural de partidos y organizaciones políticas; y la separación e independencia
de los poderes públicos.
Artículo 4
Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las
actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la
gestión pública, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de
prensa.
La subordinación constitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridad civil
legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores
de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia.
Artículo 5
El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones políticas es prioritario para la
democracia. Se deberá prestar atención especial a la problemática derivada de los altos
costos de las campañas electorales y al establecimiento de un régimen equilibrado y
transparente de financiación de sus actividades.
Artículo 6
La participación de la ciudadanía en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un
derecho y una responsabilidad. Es también una condición necesaria para el pleno y
efectivo ejercicio de la democracia. Promover y fomentar diversas formas de participación
fortalece la democracia.
II
La democracia y los derechos humanos
Artículo 7
La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales
y los derechos humanos, en su carácter universal, indivisible e interdependiente,
consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos
interamericanos e internacionales de derechos humanos.
Artículo 8
Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han
sido violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano
de promoción y protección de los derechos humanos conforme a los procedimientos
establecidos en el mismo.
Los Estados Miembros reafirman su intención de fortalecer el sistema interamericano de
proteccióndelosderechoshumanosparalaconsolidacióndelademocraciaenelHemisferio.
Artículo 9
La eliminación de toda forma de discriminación, especialmente la discriminación de género,
étnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, así como la promoción y protección
de los derechos humanos de los pueblos indígenas y los migrantes y el respeto a la
diversidad étnica, cultural y religiosa en las Américas, contribuyen al fortalecimiento de
la democracia y la participación ciudadana.
Artículo 10
La promoción y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz
de los derechos de los trabajadores y la aplicación de normas laborales básicas, tal
como están consagradas en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento,
adoptada en 1998, así como en otras convenciones básicas afines de la OIT. La
democracia se fortalece con el mejoramiento de las condiciones laborales y la calidad de
vida de los trabajadores del Hemisferio.
III
Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza
Artículo 11
La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes y se refuerzan
mutuamente.
Artículo 12
La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que
inciden negativamente en la consolidación de la democracia. Los Estados Miembros de
la OEA se comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para la
creación de empleo productivo, la reducción de la pobreza y la erradicación de la pobreza
extrema, teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones económicas de los
países del Hemisferio. Este compromiso común frente a los problemas del desarrollo y la
pobreza también destaca la importancia de mantener los equilibrios macroeconómicos y
el imperativo de fortalecer la cohesión social y la democracia.
Artículo 13
La promoción y observancia de los derechos económicos, sociales y culturales son
consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento económico con equidad y a la
consolidación de la democracia en los Estados del Hemisferio.
Artículo 14
Los Estados Miembros acuerdan examinar periódicamente las acciones adoptadas y
ejecutadas por la Organización encaminadas a fomentar el diálogo, la cooperación para
el desarrollo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas
oportunas para promover estos objetivos.
Artículo 15
El ejercicio de la democracia facilita la preservación y el manejo adecuado del medio
ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen políticas y estrategias
de protección del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones,
para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones.
Artículo 16
La educación es clave para fortalecer las instituciones democráticas, promover el desarrollo
del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre
los pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educación de calidad esté al
alcance de todos, incluyendo a las niñas y las mujeres, los habitantes de las zonas
rurales y las personas que pertenecen a las minorías.
IV
Fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática
Artículo 17
Cuando el gobierno de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso político
institucional democrático o su legítimo ejercicio del poder, podrá recurrir al Secretario Gen-
eral o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y
preservación de la institucionalidad democrática.
Artículo 18
Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo
del proceso político institucional democrático o el legítimo ejercicio del poder, el Secretario
General o el Consejo Permanente podrá, con el consentimiento previo del gobierno afectado,
disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un análisis de la situación. El
Secretario General elevará un informe al Consejo Permanente, y éste realizará una
apreciación colectiva de la situación y, en caso necesario, podrá adoptar decisiones dirigidas
a la preservación de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento.
Artículo 19
Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujeción a sus normas, y en
concordancia con la cláusula democrática contenida en la Declaración de la ciudad de
Quebec, la ruptura del orden democrático o una alteración del orden constitucional que
afecte gravemente el orden democrático en un Estado Miembro constituye, mientras persista,
un obstáculo insuperable para la participación de su gobierno en las sesiones de laAsamblea
General,delaReunióndeConsulta,delosConsejosdelaOrganizaciónydelasconferencias
especializadas, de las comisiones, grupos de trabajo y demás órganos de la Organización.
Artículo 20
En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteración del orden constitucional
que afecte gravemente su orden democrático, cualquier Estado Miembro o el Secretario
General podrá solicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente para realizar
una apreciación colectiva de la situación y adoptar las decisiones que estime conveniente.
El Consejo Permanente, según la situación, podrá disponer la realización de las gestiones
diplomáticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de
la institucionalidad democrática.
Si las gestiones diplomáticas resultaren infructuosas o si la urgencia del caso lo aconsejare,
el Consejo Permanente convocará de inmediato un período extraordinario de sesiones de
laAsamblea General para que ésta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo
gestiones diplomáticas, conforme a la Carta de la Organización, el derecho internacional y
las disposiciones de la presente Carta Democrática.
Durante el proceso se realizarán las gestiones diplomáticas necesarias, incluidos los buenos
oficios, para promover la normalización de la institucionalidad democrática.
Artículo 21
Cuando la Asamblea General, convocada a un período extraordinario de sesiones, constate
que se ha producido la ruptura del orden democrático en un Estado Miembro y que las
gestiones diplomáticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomará la
decisión de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participación
en la OEA con el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspensión
entrará en vigor de inmediato.
El Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspensión deberá continuar observando el
cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organización, en particular en
materia de derechos humanos.
Adoptada la decisión de suspender a un gobierno, la Organización mantendrá sus gestiones
diplomáticas para el restablecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado.
Artículo 22
Una vez superada la situación que motivó la suspensión, cualquier Estado Miembro o el
Secretario General podrá proponer a laAsamblea General el levantamiento de la suspensión.
Esta decisión se adoptará por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de
acuerdo con la Carta de la OEA.
V
La democracia y las misiones de observación electoral
Artículo 23
LosEstadosMiembrossonlosresponsablesdeorganizar,llevaracaboygarantizarprocesos
electorales libres y justos.
Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberanía, podrán solicitar a la OEAasesoramiento
o asistencia para el fortalecimiento y desarrollo de sus instituciones y procesos electorales,
incluido el envío de misiones preliminares para ese propósito.
Artículo 24
Las misiones de observación electoral se llevarán a cabo por solicitud del Estado Miembro
interesado. Con tal finalidad, el gobierno de dicho Estado y el Secretario General celebrarán
un convenio que determine el alcance y la cobertura de la misión de observación electoral
de que se trate. El Estado Miembro deberá garantizar las condiciones de seguridad, libre
acceso a la información y amplia cooperación con la misión de observación electoral.
Las misiones de observación electoral se realizarán de conformidad con los principios y
normas de la OEA. La Organización deberá asegurar la eficacia e independencia de estas
misiones, para lo cual se las dotará de los recursos necesarios. Las mismas se realizarán
de forma objetiva, imparcial y transparente, y con la capacidad técnica apropiada.
Las misiones de observación electoral presentarán oportunamente al Consejo Permanente,
a través de la Secretaría General, los informes sobre sus actividades.
Artículo 25
Las misiones de observación electoral deberán informar al Consejo Permanente, a través
de la Secretaría General, si no existiesen las condiciones necesarias para la realización de
elecciones libres y justas.
La OEA podrá enviar, con el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales a fin de
contribuir a crear o mejorar dichas condiciones.
VI
Promoción de la cultura democrática
Artículo 26
La OEA continuará desarrollando programas y actividades dirigidos a promover los principios
y prácticas democráticas y fortalecer la cultura democrática en el Hemisferio, considerando
que la democracia es un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento económico,
social y cultural de los pueblos. La OEA mantendrá consultas y cooperación continua con
los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad
civil que trabajen en esos ámbitos.
Artículo 27
Los programas y actividades se dirigirán a promover la gobernabilidad, la buena gestión,
los valores democráticos y el fortalecimiento de la institucionalidad política y de las
organizaciones de la sociedad civil. Se prestará atención especial al desarrollo de programas
y actividades para la educación de la niñez y la juventud como forma de asegurar la
permanencia de los valores democráticos, incluidas la libertad y la justicia social.
Artículo 28
Los Estados promoverán la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras
políticas de sus respectivos países como elemento fundamental para la promoción y ejercicio
de la cultura democrática.
CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA
92

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Unidad 3

  • 1. 1
  • 2. 3 ÍNDICE UNIDAD 3: ORGANIZACIÓN DE LA FORMA DE ATENCIÓN SEMIPRESENCIAL EN EBA 54 3.1.Organización escolar 55 3.2.Organización de la forma de atención semipresencial en EBA 56 3.2.1 Periodo promocional 57 3.2.2 Currículo 59 3.2.3 Materiales educativo 60 3.2.4 Evaluación de aprendizajes 61 3.2.5 Jornada laboral del docente 62 BIBLIOGRAFÍA 63 ANEXOS Anexo 1: Un enfoque didáctico del proceso de enseñanza aprendizaje semipresencial en Cuba 67 Anexo 2: El currículo globalizado: mucho más que relacionar asignaturas 79 Anexo 3: Propuesta de estadios para el aprendizaje autónomo, dimensiones y estrategias en un currículo para secundaria rural a distancia 88
  • 3. 54 Unidad 3Unidad 3 Organización de la forma de atención semipresencial en EBA Para iniciar esta unidad, te proponemos leer el siguiente texto y reflexionar a partir de la interrogante que se presenta a continuación: En esta Unidad tenemos como objetivo: Brindar información importante sobre los elementos necesarios para organizar e implementarlaformadeatenciónsemipresencial. La experiencia de Herman Miller (Michele Hunt) HermanMillerCompanyesunacompañíadeZeeland,Michigan,queproduceinnovadoresmuebles de oficina. Allí se han producido fecundos trabajos sobre el modo en que una organización inteligente debe abordar los problemas de diversidad. Michele Hunt pasó más de trece años en HermanMiller,primerocomooficialdeempleoigualitarioyluegocomovicepresidentededesarrollo de calidad y personal. Últimamente ha dirigido un proceso de visión sobre calidad centrado en el cliente, el cual derivó en un programa de educación acelerado sobre calidad, diversidad y cambio. Hunt es directora del Instituto Federal de Calidad, y trabaja con un equipo del vicepresidente Gore para transformar el gobierno de los Estados Unidos. La diversidad es natural y aporta riqueza al mundo. La naturaleza es diversa, y existe un equilibrio crítico que requiere una comprensión del modo en que encajan las piezas y la importancia que cada cual reviste para el todo. En Herman Miller abordamos la diversidad desde una visión de calidad, no desde un concepto de responsabilidad social ni por el mandato federal. Como organización internacional –con filiales en Estados Unidos, Europa, Japón y México–, deseábamos construir un paradigma de excelencia en atención a la clientela. Teníamos un legado de equipos tradicionales donde la gente era responsable ante el jefe y el gerente, pero nuestro nuevo énfasis en la calidad nos obligaba a adoptar nuevos criterios. Los equipos internacionales no sólo incluyen hablantes de varios idiomas procedentes de varios países, sino gente procedente de países, sino gente procedente de países que por largo tiempo han estado en conflicto. El concepto de diversidad cobro precedencia en Herman Miller porque reconocíamos que nunca alcanzaríamos una participación con alto desempeño sin valorar la singularidad que cada persona aportaba a la organización. Sabíamos que esto no era posible sin un esfuerzo para entender la diversidadyayudaralagenteamejorarsutrabajoenconjunto.Paralamayoríadelosparticipantes, la experiencia ha sido transformadora y enriquecedora. Hemos descubierto que los equipos que realizan mejor trabajo en conjunto son los que se han esforzado para lograr un aprecio mutuo. La Quinta Disciplina en la práctica, Peter Senge (Pág. 431)
  • 4. 55 A manera de reflexión: ¿Que reflexión le merece la lectura presentada? __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ A continuación desarrollamos los contenidos de esta unidad. Léelos con mucha atención: 3.1. Organización escolar Para comprender lo que significa este elemento, es interesante comenzar definiendo el término “organización”. Veamos: Organización es la acción y efecto de organizar, es decir, de preparar, ordenar, disponer alguna cosa de modo conveniente. Por tanto, también el término incluye un matiz de armonización, de ajuste, de equilibrio en la unión de las partes de un todo. Víctor García Hoz y Rogelio Medina Rubio (1987), se refieren a la organización escolar como: “Un conjunto sistematizado de normas y prescripciones, con entidad propia, de elementos que intervienen también en la acción didáctica y que tienen en las finalidades de la institución educativa el núcleo direccional que los aglutina y los unifica en un objetivo común.” Por su parte, la UNESCO explica el concepto de organización escolar como: “La interrelación de los elementos que intervienen en una realidad escolar y cuyo objeto se centra en conseguir la mejor realización de un Proyecto Educativo”.
  • 5. 56 3.2. Organización de la forma de atención semipresencial en EBA La forma de atención semipresencial necesita ciertos elementos que facilitan su organización e implementación. Los principales son: Revisemos ahora, de manera detallada, en qué consiste cada uno de estos elementos: Dentro de esta lógica, la educación semipresencial se organiza a través de: Elementos para organizar e implementar la forma de atención semipresencial Organización escolar Currículo Materiales educativos Evaluación de aprendizaje Periodo promocional Jornada laboral docente Implican la asistencia del estudiante, de manera obligatoria y regular, como mínimodosvecesporsemana..Enestas sesiones los docentes contextualizan los aprendizajes a desarrollar. Además, orientan los procesos de aprendizaje más relevantes que luego los estudiantes tendrán que desarrollar autónomamente. Sesiones presenciales
  • 6. 57 3.2.1 Periodo promocional Es el espacio de tiempo que se destina para el desarrollo de los procesos en la educación semipresencial. De acuerdo a la demanda educativa, el CEBA puede ofrecer un máximo de dos períodospromocionalesporaño,comunicandooportunamentealaDREyUGEL correspondiente, las fechas de inicio y finalización de cada uno de ellos. Entre un período promocional y otro se considera un intervalo de 30 días. En este tiempo se organizan acciones de recuperación para aquellos estudiantes que aún no han logrado los aprendizajes previstos. Eslaasistenciatécnico-pedagógicaque se brinda al estudiante, de manera individual o grupal, como mínimo una vez por semana. Se desarrolla de manera presencial o a distancia. Paralatutoríaadistancia,elCEBAdebe contar con el equipamiento necesario (plataforma virtual u otros medios que estén al alcance del estudiante). Los docentes deben registrar las asistencias tutoriales presenciales o a distancia. Tutoría Son procesos que desarrolla el estudiante de manera independiente y autoregulada, con el apoyo de materiales de autoaprendizaje. El estudiante planifica su tiempo para desarrollar procesos de indagación, reflexión y estudio, apoyándose en una guía de estudio. Aprendizaje autónomo
  • 7. 58 El periodo promocional en la EBA tiene una duración mínima de 950 horas pedagógicas, cuya distribución es responsabilidad del Director del CEBA. La distribución de horas pedagógicas se realiza de la siguiente manera: En el caso de las sesiones presenciales y tutoría, de acuerdo a la demanda y características de los estudiantes, la Dirección del CEBA puede optar por alguno de los siguientes rangos porcentuales para organizar la distribución de horas pedagógicas: A continuación se presentan algunas precisiones importantes para la organización y distribución de horas pedagógicas dentro del periodo promocional: RANGOS SESIONES PRESENCIALES TUTORÍA PROCESOS AUTÓNOMOS DE APRENDIZAJE TOTAL I 40% 10% 50% 100% II 35% 15% 50% 100% III 30% 20% 50% 100% Distribución para cada rango en función de la demanda de los estudiantes. 50% en todos los rangos. 475 horas (50%) Sesiones presenciales y tutoría 475 horas (50%) Procesos autónomos de aprendizaje
  • 8. 59 3.2.2 Currículo La programación curricular se enmarca en el Diseño Curricular Básico Nacional (DCBN) y debe girar en torno a temas transversales o situaciones de la vida cotidiana del estudiante joven y adulto. Se propone que en las áreas curriculares la concreción se organice por campos de conocimiento, de la siguiente manera: z Al Director del CEBA le corresponde organizar la frecuencia de las sesiones presenciales y tutoría, de acuerdo con los porcentajes de los rangos definidos. z El proceso autónomo de aprendizaje, en cualquiera de los rangos, tiene un peso de 50%. Éste, sumado al 50% de las sesiones presenciales y tutoría, completa el 100% (950 horas). z Si el grupo de estudiantes requiere mayor acompañamiento presencial, optará por la opción de 40% de horas de sesiones presenciales y 10 % de horas de tutoría. z SielCEBAcuentaconlascondicionesnecesariasparabrindarlatutoría presencial y a distancia (medio virtual), los estudiantes pueden ser atendidos de acuerdo al rango II o III. z Los estudiantes, en coordinación con el Director del CEBA, determinan: l El inicio del periodo promocional. l Elhorariodeatención.Paraello,losCEBAdebendisponerdehorarios de atención de lunes a domingo, en la mañana, tarde y/o noche. z La asistencia de los estudiantes a las sesiones presenciales y tutoría, es obligatoria. Interrelaciona las áreas curriculares de matemática, ciencia, ambiente y salud. Campo de ciencias
  • 9. 60 Interrelaciona las áreas curriculares de comunicación integral, ciencias sociales, y educación religiosa. Campo de humanidades El área curricular de idioma extranjero o lengua nativa se desarrolla sólo en sesiones presenciales, contemplando como mínimo una hora pedagógica a la semana. En el área curricular de educación para el trabajo, el componente de formación básica se desarrolla transversalmente a cada uno de los campos del conocimiento. El componente de formación técnica se realiza a través de módulos orientados al desarrollo de capacidades y actitudes, los cuales permiten vivenciar los procesos de una actividad productiva para alcanzar la competencia y asegurar el éxito de la formación laboral. El CEBA debe disponer espacios y prever la disposición de material y equipo técnico de la institución, si los tuviera. En caso contrario debe establecer convenios con CETPRO o instituciones del Estado y la sociedad civil que brinden el servicio de formación técnica. 3.2.3 Materiales educativos Antes de iniciar el periodo promocional, el Director del CEBA y el equipo de docentes deben asegurar que los estudiantes cuenten con los siguientes materiales educativos: Guía de estudio Documento que describe la organización, detallando actividades y tiempos que demandará el estudiante para desarrollarlassesionespresenciales,latutoríaylosprocesos autónomos de aprendizaje.
  • 10. 61 3.2.4 Evaluación de aprendizajes La evaluación de aprendizajes se realiza por áreas curriculares, de acuerdo a la normatividad vigente (RD Nº 562-2010-ED). El docente debe promover en los estudiantes la autoevaluación como estrategia del proceso autónomo de aprendizaje. Asimismo, debe contar con el “Cuaderno de seguimiento pedagógico” que le permitirá registrar los avances del proceso de aprendizaje de cada estudiante. u Los CEBA públicos atienden en la forma de atención semipresencial en el centro referencial y/o periférico; mientras que los CEBA de gestión privada brindan este servicio educativo sólo en el local y lugar que indica la Resolución Directoral Regional que la autoriza. u El CEBA que desee brindar el servicio educativo en la forma de educación semipresencial, coordinará con la instancia de gestión educativa descentralizada correspondiente, para la verificación de los siguientes documentos: Módulos de aprendizaje Material para el proceso de aprendizaje autónomo. Las actividades o tareas previstas deben detallar el tiempo aproximado que demandará su desarrollo, de modo que se pueda prever y dosificar las 475 horas restantes. Los módulos se deben presentar de manera organizada y secuencial, de manera que permitan desarrollar las competencias para aprender, aprender a hacer y ser. Fichas de trabajo Son elaboradas por los docentes y deben estar organizadas porcamposdelconocimiento,deacuerdoalaprogramación curricular prevista. Su estructura debe reflejar los procesos pedagógicos y la dosificación del tiempo para garantizar el desarrollodeltrabajopresencialyautónomodelestudiante.
  • 11. 62 q Ficha de inscripción de la demanda de estudiantes según grados de estudios: 20 en zona urbana y periurbana, y 15 en zona rural y de frontera. q Relación de docentes capacitados en la modalidad de Educación Básica Alternativa, con experiencia en la forma de atención semipresencial y/o comunitaria. q Materiales: Guía de estudio, módulos de aprendizaje y fichas de trabajo. q Proyecto Educativo Institucional (PEI) del CEBA, en el que se contemple la propuesta de la forma de educación semipresencial. 3.2.5 Docente Los docentes cumplen una jornada laboral de 24 horas semanal mensual, distribuida en horas para sesiones presenciales y tutoría. Se les asignan grupos de aprendizaje hasta completar su jornada laboral. La carga docente en zonas urbanas y periurbanas es de 20 estudiantes, mientras que en zonas rurales y de frontera, la carga es de15 estudiantes por cada grado de estudios.
  • 12. 63 z BARTOLOMÉ, A. (2004). Blended Learning. Conceptos básicos. Píxel-Blit. Revista de Medios y Educación. z BORNAS, Xavier (1994). La autonomía personal en la Infancia. Estrategias cognitivas y pautas para su desarrollo. España. z BRYNDUM, Sonia, José Antonio Jerónimo Montes (2005). La motivación en los entornos telemáticos. z BUSTOS, Alfonso. y MIRANDA A. (2005). Un modelo para blended - elearning. Un caso aplicado a la formación en el trabajo. Ponencia presentada en Virtual Educa 2005, México. z CABERO, Julio y DUARTE, Ana. (2000). Evaluación de medios y materiales de enseñanza en soporte multimedia. Comunicación y Pedagogía. . Barcelona. z CASANOVA, M. A. (1995). Manual de evaluación educativa. La Muralla. Madrid. z CASAS ARMENGOL, Miguel (1982). Perspectiva de la enseñanza a distancia en 1982. En: Revista Educación a distancia, volumen 2, número 2. España. z CIRIGLIANO,Gustavo(1983).Eldiseñoinstruccionalylaelaboracióndematerial deaprendizajeenunsistemadeeducaciónabiertaadistancia.En:LaEducación: Revista interamericana de desarrollo educativo, volumen 27, número 21. z COLL, C. (1987).Psicología y currículum. Barcelona. z DIAZ- BARRIGA F. y HERNANDEZ, G. (2002). Estrategias docentes para un aprendizaje significativo. Una interpretación constructivista. México. z DOMINGO, Oliver (1995). Revista de Educación a Distancia (RED), número 9. Madrid, España. z GARCÍA ARETIO, Lorenzo (1985). La orientación y el tutor en las nuevas enseñanzas medias. Educadores 132. Madrid. z GARCÍA ARETIO, Lorenzo (1987). Hacia una definición de la educación a distancia. Boletín Informativo de la Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia. Madrid. z GARCÍA ARETIO, Lorenzo (1998). El material impreso en la educación a distancia. UNED. Madrid. BibliografíaBibliografía
  • 13. 64 z GARCÍA ARETIO, Lorenzo (1990). Objetivos y funciones de la educación a distancia. Actas del Congreso Internacional de Filosofía de la Educación. UNED. Madrid. z GARCÍA ARETIO, Lorenzo (2004a). Blended Learning, ¿enseñanza y aprendizaje integrados? En: Boletín Electrónico de Noticias de Educación a Distancia. Madrid. z GARCÍA ARETIO, Lorenzo (2004b). Blended Learning, ¿es tan innovador? En: Boletín Electrónico de Noticias de Educación a Distancia. Madrid. z GARCÍA ARETIO, Lorenzo (2007). (Coord.). De la educación a distancia a la educación virtual. Barcelona. z GARCÍA ARETIO, Lorenzo (2009). Claves teóricas de la educación a distancia. Escenarios de innovación e investigación educativa. Madrid. z GARCÍA HOZ, Víctor y MEDINA, Rogelio (1987). Organización y gobierno de centros educativos. Madrid, España. z GIMENO SACRISTÁN, José (2001). Los materiales y las condiciones de enseñanza. En: Docencia y cultura escolar. Lugar Editorial. Buenos Aires. z KAPLUN, M. (1995). Los materiales de auto aprendizaje: Marco para su elaboración. Chile. z MENA, Marta (2004). La educación a distancia en América Latina. UNESCO- ICDE. Buenos Aires. z MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2012). Reglamento de la Ley N° 28044 – Ley General de Educación., DS 011-2012. Lima. z MINISTERIO DE EDUCACION (2009). Diseño Curricular Básico Nacional de Educación Básica Alternativa. RM N° 279-Lima. z MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2012). Normas y orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2013 en la Educación Básica., RM N° 431-2012- ED. Lima. z MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2005).Cómo elaborar materiales de auto aprendizaje para jóvenes y adultos: guía metodológica. Lima. z MONEREO, C. y CASTELLO, M. (1997). Las estrategias de aprendizaje. Cómo incorporarlas a la práctica educativa. Barcelona. z OSF (2003). Ocho claves para implantar un modelo de Blended learning. OSF Nº 01 - Diciembre 2003. z OUELLET, A. (2000). La evaluación informativa al servicio de las competencias. Revista Escuela de Administración de Negocios, número 41. z PERDOMO DE VÁSQUEZ, Maribel (2007). Formación por Competencias para el desempeño idóneo de los Docentes a Distancia de la UCLA. Barquisimeto: Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado. Venezuela.
  • 14. 65 z POZO, I. y MONEREO, C. (1999). El aprendizaje estratégico. Enseñar a aprender desde el currículo. España. z QUINTANA, Hilda (1998). Integración curricular y globalización. Ponencia presentada en el Primer Encuentro Nacional de Educación y Pensamiento. Santo Domingo, República Dominicana. z SACRISTAN, G. y PEREZ GÓMEZ, A. (1993). Comprender y transformar la enseñanza. Madrid. z SANGRÁ MORER, Alberto (2002). Educación a distancia, educación presencial y usos de la tecnología: una triada para el progreso educativo. Revista Electrónica de Tecnología Educativa, 15. Madrid. z SARRAMONA LÓPEZ, Jaume. (1991). La Comunicacio en l´ensenyament a distancia. En: Revista Educar, número 18. Barcelona. z SERRANO BARQUÍN, Carolina (1999). Educación a distancia ante el nuevo milenio. Congreso internacional: Tecnología y educación a distancia. San José. EUNED. z TOBÓN, Sergio y GARCÍA FRAILE, Juan Antonio (2006). Competencias, calidad y educación superior. Colección Alma Mater. Colombia. z ZABALA, Antoni y ARNAU, Laia (2007). 11 Ideas Clave. Cómo aprender y enseñar competencias. Editorial Grao. Barcelona.
  • 15. 66
  • 16. 67 Un enfoque didáctico del proceso de enseñanza aprendizaje semipresencial en Cuba Autores: Sr. Mario Jorge Malagón Hernández Dr. en Ciencias Pedagógicas Sra. Yicel Frías Cabrera Msc. Ciencias de la Educación Introducción En los umbrales del siglo XXI con el vertiginoso desarrollo científico tecnológico, y la omnipresencia de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, revoluciona también la sociedad hacia un nivel apreciable en cuanto a generación, y uso de la información, gestándose de esta manera una nueva sociedad, La Sociedad de la Información. Ante su impacto en la Educación Superior Cubana, las políticas Educacionales se han proyectado hacia el desarrollo de una cultura general integral teniendo en cuenta una visión más integral de los conceptos de equidad y justicia social lo que se traduce en las transformaciones dirigidas, a ampliar las posibilidades de estudios superiores a los sectores sociales menos favorecidos y acercar la universidad hasta el lugar donde residen y trabajan las personas. Menos de una década ha transcurrido, y se plantean nuevas aspiraciones en torno al pleno acceso con calidad y pertinencia, para que los hombres y mujeres del país realicen el ejercicio pleno de sus derechos, como máxima aspiración en la Universalización de la Educación Superior. Ante las transformaciones sucesivas de la Educación Superior Cubana, desde la Didáctica crítica que tipifica al paradigma de la Escuela de desarrollo integral, se impone el reto de solucionar científicamente, los problemas que obstaculizan el proceso curricular en sus tres etapas, (diseño, ejecución y validación), proponiéndonos una concepción didáctica del proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial, que ponga en un balance consciente las potencialidades del proceso de enseñanza aprendizaje presencial y las del proceso de enseñanza aprendizajeenlaeducaciónadistancia,fundamentadadesdelasteoríascientíficas que explican cada tipo de proceso de enseñanza- aprendizaje. Anexo 1Anexo 1
  • 17. 68 I. Bases teóricas del proceso de enseñanza- aprendizaje semipresencial. Para este enfoque se asumen las siguientes bases teóricas: a) Teoría de la Independencia. El carácter autónomo e independiente de las forma de aprender ha sido destacado por Wedemeyer C. A. (1971, 1981) centrando su planteamiento en la independencia en el estudio por correspondencia no solo con respecto al espacio y tiempo, sino también en su potencialidad de independencia en el control y dirección del aprendizaje. MooreM.G.(1977)reforzósuteoríadesdequeconocióaWedemeyer, C. A. en la década de los setenta y la denominó teoría de la distancia transaccional, sugiriendo que en todo programa educativo existe una distancia transaccional con dos dimensiones: la cantidad y calidad del diálogo profesor-alumno y la estructura en el diseño del curso. Ambas variables Moore las relaciona con la autonomía del que aprende, que es la característica de este proceso educativo. b) Teoría de la Conversación didáctica guiada. Holmberg, B. (1985) y Bååt, J. A. (1985) enfatizaron en la interacción y la comunicación entre docentes y estudiantes con la idea de la conversación didáctica guiada, la cual supone una comunicación no contigua apoyada por una comunicación simulada a través de la interacción del estudiante con los materiales de estudio y una comunicación real a través de la interacción escrita y /o telefónica. Las aportaciones de Holmberg B. y Bååt J.A. han sido las aportaciones más destacadas en el ámbito de la Educación a Distancia. c) LaComunicaciónbidireccionalcomonúcleodelaexperienciaeducativa, en detrimento de la separación profesor-alumno es el aporte teórico de Garrison D. R. y Shale, D (1987). En la transacción educacional se introduce el concepto de control como centro de dicha transacción, conelfindereemplazarelrasgodeestudioindependiente,autoestudio, frecuentemente elemento central en los planteamientos teóricos relativos a la educación a distancia. El control fue definido como la oportunidad y capacidad de influir en la transacción.
  • 18. 69 Peters, O. (1971, 1993) centra su aporte en el carácter de la forma industrial de enseñar y aprender. Este autor sugiere que la educación a distancia podría ser analizada su comparación a la producción de bienes, concluyendo que para que este proceso sea efectivo, el principio de la división del trabajo es un elemento crítico. d) Teoría integradora o del diálogo didáctico mediado. Aretio, L. (2001), la que permite clarificar las relaciones entre las realizaciones prácticas y los supuestos teóricos, siendo una aportación coherente, articulada y flexible. Esta propuesta teórica consiste en que la institución a distancia (organización de apoyo le denomina Holmberg, B. (1989) ), no el profesor, ya que en educación a distancia el docente nunca es uno, son diversos los agentes que intervienen en el proceso, diseña, produce, distribuye, desarrolla o tutela el proceso de aprendizaje de los estudiantes. Este aprendizaje ha de permitir al estudiante ser protagonista en cuanto al tiempo, espacio y ritmo de aprendizaje, es decir el proceso de orientación (tutorización) diseñado por la institución propicia el aprendizaje flexible del estudiante, esta flexibilidadesfacilitadaatravésdelacomunicacióno dialogodidáctico mediado entre la institución y el estudiante. Son, en efecto, los medios los que permiten la flexibilidad. De Wedemeyer y su teoría de la independencia ha destacado el valor de Independencia, en cuanto al protagonismo del estudiante en lo relativo al gobierno de su tiempo y espacio, así como en el propio control y dirección del proceso de aprendizaje. De Moore y su teoría de la distancia transaccional extrajo la importancia que el autor le atribuye al diálogo, el grado de estructura que ha de mostrar los diseños y producción de materiales. A estas variables Moore agrega la de autonomía del estudiante, la cual se ha aludido anteriormente. Garrison introduce en su propuesta de la comunicación bidireccional, el término control, que esta teoría ha destacado en la necesidad de evaluar, controlar todos y cada una de las fases y resultados de la propuesta y
  • 19. 70 desarrollodeunprogramadeestudiosadistancia,asícomoconsiderar la influencia del tutor en el proceso de aprendizaje del estudiante. De Peters y su teoría de la industrialización ha recogido la necesidad de planificar cuidadosamente todo el proceso de diseño, producción ydistribucióndemateriales,porloquenosetratadedocentesaislados sino de un equipo que divide el trabajo en forma racional. e) Enfoque Histórico-cultural de Vigotsky. Se sustenta en: z Ley Genética fundamental del desarrollo psíquico. z Ley de la dinámica del desarrollo psíquico. z Ley de la mediación del desarrollo psíquico. Por lo cual se considera que: El hombrees unser social por naturaleza, es un sujeto de las relaciones sociales, es un producto de la sociedad. Las funciones psíquicas superiores nacen de la interacción en el proceso de comunicación entre las personas, por lo que las mismas tienen un origen social. f) Teorías de los Procesos Conscientes. (Álvarez de Zayas, C.). El proceso de enseñanza-aprendizaje es conciente en tanto ocurre en Actividad sistematizada e Interrelacionada, cuya esencia es Social y lo Fenomenológico se manifiesta en la propia actividad. Las relaciones entre las categorías del proceso manifiestan las leyes la Escuela en la vida(problema-objeto- objetivo), y Educación a través de la Instrucción (objetivo-contenido-método, medio, forma), el mismo entraña comunicación que permite el desarrollo de capacidades mediante un sistema de tareas. II. Concepción didáctica del proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial. El proceso de enseñanza-aprendizaje, como proceso social, cultural e ínterpersonal, es multifacético y altamente complejo. Su riqueza radica
  • 20. 71 en la enorme variedad de factores implicados (comunicación, desarrollo personal, relaciones emocionales y sociales, activación de proceso intelectual, cognoscitivo y motivaciones entre muchos otros). El proceso de enseñanza-aprendizaje se caracteriza por ser activo en oposición a contemplativo, implicando en su realización la movilización de energía. No existe enseñanza ni aprendizaje pasivo, no es posible transmitir un conocimiento o ejercerde modelo en otro, sin acción, como tampoco es posible adquirir y adaptar internamente los conocimientos sin que exista por parte del estudiante una actividad atencional y cognitiva. Por otra parte, es un proceso intencional, en tanto persigue objetivos propios de cada uno de las participantes. El proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial. El proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial debe tener en cuenta las formas vivas de manifestación del sujeto con la realidad: actividad y comunicación. Actividad como el proceso de tránsito de las influencias educativas reflejadas a su asimilación como reflejo a partir de la relación entre la imagen de estas influencias y las influencias objetivas; y la comunicación como el proceso que representa la vía básica esencial de expresión de las relaciones sociales, en correspondencia con las características generales de la relación entre lo que se refleja y lo reflejado. Este proceso debe sustentarse también en: a. Construcción: otorgándosele al sujeto que aprenda un papel activo en el proceso de apropiación del conocimiento. b. Zona de desarrollo próximo: distancia que existe entre el nivel de desarrollo actual y el nivel de desarrollo potencial del sujeto cognoscente. c. Mediación: Acciones para transformar la realidad a partir de instrumentos creados por la cultura, relación con los objetos y por sistemas de diferentes niveles de complejidad que posibilitan la transmisión de significados, relaciones con los sujetos a través del empleo de los signos.
  • 21. 72 d. Interacción: Acciones físicas y mentales del sujeto con el objeto de conocimiento. Al mismo tiempo el objeto actúa sobre el sujeto o responde a sus acciones, provocando modificaciones en sus representaciones sobre la realidad. El proceso enseñanza-aprendizaje semipresencial es aquel que ocurre a través de la mediación, didáctica o tecnológica, con carácter intencional, y se manifiesta a través de interacciones e interactividad, con los materiales y los sujetos respectivamente, provocando el desarrollo personal y profesional de los estudiantes. La máxima aspiración en relación al aprendizaje, en este proceso, es la cualidad de ser desarrollador lo significa propiciar en los estudiantes el crecimiento y enriquecimiento integral como seres humanos, es indispensable aquí la búsqueda activa del significado que para el sujeto cobra el conocimiento, de acuerdo a su experiencia anterior, así como la comprensión e interpretación personal de la realidad, para la transformación consciente de la misma. El aprendizaje semipresencial ocurre en contextos socioculturales complejos, por lo que el estudiante a partir de su autonomía, y bajo la orientación del docente debe decidir qué necesita aprender, cómo aprender, qué recursos tiene que obtener para hacerlo y qué procesos debe implementar para obtener productos individual y socialmente valiosos. Lo antes planteado presupone que no basta con que el aprendizaje este centrado en el estudiante, para negar el papel del profesor, que en esta modalidad adquiere el rol de orientador o facilitador del mismo. La máxima aspiración en relación al aprendizaje, en este proceso, es la cualidad de ser desarrollador lo significa propiciar en los estudiantes el crecimiento y enriquecimiento integral como seres humanos, es indispensable aquí la búsqueda activa del significado que para el sujeto cobra el conocimiento, de acuerdo a su experiencia anterior, así como la comprensión e interpretación personal de la realidad, para la transformación consciente de la misma.
  • 22. 73 El aprendizaje semipresencial ocurre en contextos socioculturales complejos, por lo que el estudiante a partir de su autonomía, y bajo la orientación del docente debe decidir qué necesita aprender, cómo aprender, qué recursos tiene que obtener para hacerlo y qué procesos debe implementar para obtener productos individual y socialmente valiosos. Lo antes planteado presupone que no basta con que el aprendizaje este centrado en el estudiante, para negar el papel del profesor, que en esta modalidad adquiere el rol de orientador o facilitador del mismo. El proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial desarrollador ocurre en la relación entre el carácter individual del aprendizaje y el carácter social de la enseñanza. Es importante para el docente comprender la interacción dialéctica entre aprendizaje y enseñanza, y su manifiestación en el diseño, práctica, y validación curricular. Es frecuente la referencia a tres grandes áreas de contenidos: los que son resultado de la actividad cognoscitiva, de la actividad práctica y de la actividad axiológica del ser humano. Así tenemos que, de manera general: se convierten en contenidos del proceso de enseñanza- aprendizaje los hechos, los conceptos, los principios, las teorías, los hábitos, las habilidades, los procedimientos y las estrategias, las capacidades, los sentimientos, las actitudes, las normas, y los valores. Todos y cada uno de ellos, como integrantes de un mismo sistema, cumplen funciones específicas en la formación del estudiante. El predominio de uno sobre otro, o el detrimento de algunas de las áreas mencionadas, afecta radicalmente el desarrollo integral del alumno. III. Los componentes del proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial desarrollador. En esta concepción se consideran una serie de elementos, con determinadasfunciones, ellos son: Equipo Docente: Colectivo de docentes que tienen la función de apoyar el aprendizaje individual, permitiendo la superación de obstáculos que
  • 23. 74 se le presentan a los estudiantes, tanto en el orden afectivo, como cognoscitivo. Este colectivo de docentes deberá esforzarse en personalizar el proceso educativo a distancia mediante un apoyo organizadoysistemático,quepropicieelestímuloyorientaciónindividual grupal, la facilitación de situaciones de aprendizaje y la ayuda para resolver las dificultades del material didáctico. Esta ayuda se convierte en elemento esencial y no secundario para un adecuado proceso de aprendizaje, a través de ella se lleva a cabo en gran parte, el proceso de realimentación académica y pedagógica. Aesteequipolecompetefomentarlanecesariarelacióndecomunicación intensa y personal con los estudiantes, para facilitarle su consejo, para ayudarle a resolver los problemas de aprendizaje e incluso personales. En resumen, los docentes cumplen su función en una doble dimensión: u Ayudar al estudiante a superar las dificultades que se presentan en el estudio, orientándoles el buen uso de materiales. u Ayudar en las relaciones personales. Significa por tanto, que los roles del educador se presentan diversificados y diferenciados en distintas personas, participantes del proceso. Sin embargo, estos docentes deben poseer una serie de cualidades que le permitan ejercer y mostrar condiciones de apoyo. Las mismas son: z Cordialidad: Capacidad de hacer que las personas con quienes tratan se sientan bienvenidas, respetadas y cómodas. z Aceptación: Capacidad de hacer que las personas se sientan relajadas y satisfechas. z Honradez: Capacidad de no crear falsas expectativas. z Empatía: Capacidad de ponerse en el lugar del otro. Los docentes, por tanto, deben cumplir tres funciones básicas:
  • 24. 75 a) La Psicopedagógica: Ayuda continua centrada en el ámbito afectivo de las actitudes y las emociones, potenciando el desarrollo de la personalidad del educando, de forma que este pueda adoptar libremente los puntos de vistas personales para decidirse por las alternativas más convenientes y posibilidades de entre las múltiples que les brindará el entorno. Este proceso de ayuda (apoyo) se concretará en el proyecto educativo individual/grupal. b) La consultiva (académica): Ayuda continúa centrada en el ámbito cognoscitivo, facilitando el aprendizaje intelectual. c) La institucional: Colaboración con la Sede Central y los demás docentes. Estudiantes: Jóvenes que conjugan la actividad laboral y docente de una manera consagrada y dedicada. Estos jóvenes deben tener conciencia de que serán sujetos activos de su propio proceso de formación, adquiriendo actitudes, intereses y valores que le faciliten los mecanismos precisos para regirse a sí mismo, lo que los llevará a responsabilizarse en su aprendizaje, logrando independencia de criterios, capacidad para pensar, trabajar, decidir por sí mismo y satisfacción por el esfuerzo personal. El contenido creará necesidades y motivaciones cuando esté identificado con la cultura, vivencias e intereses del estudiante, entonces ese contenido creará losvalores que permiten la educación del mismo. El proceso de aprendizaje ha de estar estructurado a partir del objetivo, y dentro de este, la habilidad de aplicación, que tiene que ser estructurada en operaciones donde quede establecido el nivel de profundidad con que se desarrollen las acciones sobre el objeto, lo que conlleva no solo al número de operaciones sino al conocimiento que sobre el objeto es necesario. La profundidad en la unidad de aprendizaje está en la riqueza y la complejidad de operaciones con que se estructura la habilidad y en la sistematización del conocimiento sobre el objeto. Además, hay que formar el nivel de dominio (Álvarez de Zayas, C. 2000) que se prevé alcanzar en el estudiante. Es decir, un despliegue de operaciones yconocimientos requeridos para la habilidad.
  • 25. 76 Uno de los componentes claves de una buena educación es el intelectualmente intercambio de ideas, que se realiza a través de interacciones significativas entre los participantes. Según Vigotsky, L. (1978), la interacción es uno de los componentes más importantes de cualquier experiencia de aprendizaje, distinguiéndose las siguientes: z Equipo docente-grupo / estudiante: Se trata de la interacción entre el grupo de estudiantes o un estudiante individual con los docentes (quienes prepararon los materiales, estimulan y mantienen el interés del estudiante, motivan el aprendizaje, mejoran la autodirección y automotivación, apoyan y facilitan el ajuste de conductas). z Estudiante-estudiante: Interacciónentrelosestudiantesenelproceso de aprendizaje. La participación del estudiante no tiene que ser externa, aunque si debe ser interna cuando en él se crea motivación y comprensión. Reflexión final El proceso de enseñanza-aprendizaje semipresencial centrado en el estudiante, debe ser desarrollador, lo que es constatable en la transformación consciente de la realidad, mediante la significación adquirida en la estructura organizativa unidad de aprendizaje. El mismo se dinamiza mediante las intervenciones didácticas que relacionan interacción e interactividad, síncronas y asíncronas.
  • 26. 77 Bibliografía 1. Álvarez de Zayas, C. (2000). Didáctica: La escuela en la Vida. Editorial Pueblo y Educación, Ciudad de la habana, Cuba. 2. Álvarez de Zayas, C. M. y Sierra, V. (2002) La investigación Científica en la sociedad del conocimiento. Material de apoyo a la docencia. La Habana. Cuba. 3. Bååt, J. A. (1983). A list of ideas for the construction of distance education courses, en Sewart, D.; Keegan, D. y Holmberg, B., Distance education: International perspectives. Londres: Croom Helm. 4. Díaz Domínguez, T. (2004). Pedagogía y Didáctica de la Educación Superior. Colección autores. Serie formación. ESUMER, Medellín, Colombia. 5. Díaz-Barriga Frida (2001) Metodología y diseño curricular para la educación superior Arceo... [et al.] — México: trillas 2001. 6. Fernández Huerta, J. (2003). Didáctica, tomo II. Madrid: UNED. 7. Frías, Y. y Malagón, M. (2004). Modelo de tutorización en la modalidad b- learning, en memorias del III simposio internacional de teleeducación y formación continúa. La Habana. ISBN 959-261-111-4. 8. García Aretio, L. (1989). La educación. Teorías y conceptos. Madrid: Paraninfo. 9. GarcíaAretio,L.(1990).Unconceptointegradordeenseñanzaadistancia. Villarroel y Pereira, La educación a distancia: desarrollo y apertura. Caracas: ICDE 10. García Aretio, L. (1994). Educación a distancia hoy. Madrid: UNED. 11. García Aretio, L. (1999). Fundamentos y componentes de la educación a distancia, Revista Iberoamericana de Educación a Distancia (RIED), 2, 2. 12. García Aretio, L. (1999). Historia de la educación a distancia, Revista Iberoamericana de Educación a Distancia (RIED), 2, 1. 13. García Aretio, L. (1999). Perspectivas de la acción tutorial en la UNED. Madrid: UNED. 14. García Aretio, L. (coord.) (1997). Aprender a distancia... estudiar en la UNED. Madrid: UNED.
  • 27. 78 15. García Aretio, L. (coord.) (1999). La tutoría en la UNED. Bases y orientaciones. Madrid: UNED. 16. GarcíaAretio,L.(2001).Laeducaciónadistancia.Delateoríaalapráctica. Ariel educación. Barcelona. España 17. Garrison, D. R. (2000). Theoretical challenges for distance_ education in the 21st century: A shift from structural to transactional issues, International Review of Research in Open and Distance Learning, 1, 1. 18. Holmberg, B. (1995). The evolution of the character and practice of distance education, Open Learning 10 (2) http://www.doe.d5.ub.es/te/ any95/cabero-hipertextl#index. 19. Leontiev, A. N. (1981). Actividad, Conciencia y Personalidad. Editorial pueblo y Educación, La Habana, Cuba. 20. Peters, O. (1993). Distance education in a post-industrial society, en Keegan (ed.) Teoretical principles of distance education. Londres& Nueva York: Routledge. 21. Román, M. y Díez, E. (2000) El Currículum como Desarrollo de Procesos Cognitivos y Afectivos en Revista Enfoques Educacionales, volumen 2, número 2. Departamento de Educación. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Chile. http://csociales.uchile.cl/publicaciones/enfoques/ -04/edu04.htm 22. Vecino, F. (2003). La Universalización de las Universidades: Restos y perspectivas. en Discurso pronunciado en el congreso internacional “Pedagogía ´2003”. Palacios de las convenciones, Ciudad de la habana, 2003. ENPES. MES, 23. Vygotski, L. S. (1878). Mind in Society: The development of higher psucological process. Harvard University Pres, Cambridge. 24. Vygotski, L. S. (1966) . Pensamiento y Lenguaje. Edición revolucionaria. La Habana. 25. Vygotski, L. S. (1983). Historia del desarrollo de las funciones psíquicas superiores. Editorial científico-técnica. 26. Wedemeyer; C. A (1971. Independent study, en Deighton, L.C. (ed.) The encyclopedia of Education, 4. Nueva York: Macmillan. 27. Zilberstein, J. y otros. (2004). Un modelo para la autoeducación en la Universalización de la educación Superior. En memorias del III simposio internacional de teleeducación y formación continúa. La Habana.
  • 28. 79 Anexo 2Anexo 2 I ¿De qué hablamos cuándo hablamos de globalización? Las innovaciones producidas en el campo de la educación no son percibidas con facilidad, aunque sus avances hayan sido tan grandes y profundos como los alcanzados en el campo de la informática. El aporte teórico y metodológico de los enfoques globalizadores es fundamental en el diseño y manejo del currículo escolar. Nos ha ayudado a pensar de otra manera la organización de las experiencias de aprendizaje, buscando la integración de las disciplinas en función del desarrollo de competencias en los niños. Antes que contenidos e información desarticulada, se pretende enseñar a pensar, a resolver problemas, a tener conciencia del propio proceso de aprendizaje. La apuesta es por la formación de competencias para los futuros ciudadanos de la sociedad del saber, en donde la capacidad de interpretar y relacionar la información tendrá un enorme valor, que requerirá del conocimiento altamente integrado de diferentes disciplinas para la organización y funcionamiento de la sociedad. Las competencias reflejan los desempeños activos y más adecuados de los alumnos frente a su medio. En una competencia se combinan habilidades más elementales, cuyo resultado será una adecuada interacción con el ambiente. Las competencias son aprendizajes que deben continuar a lo largo de la vida. Los enfoques globalizadores se inscriben dentro de las corrientes de innovación que consideran al profesor como investigador, sujeto activo con capacidad para gestionar un currículo abierto, flexible, transformándolo durante la planificación y el trabajo de aula. Es diferente la orientación en los currículos de carácter cerrado. En ellos se manifiesta el excesivo control y la desconfianza ante los conocimientos y las El currículo globalizado: mucho más que relacionar asignaturas Autor: Jorge Chávez Ayala
  • 29. 80 capacidades de los docentes. Esta desconfianza se revela en la planificación curricular, cuando los énfasis están puestos en los elementos formales como: la precisión de los objetivos, la explicitación de las actividades en los procesos, las conductas observables y medibles. El maestro es percibido como un ente ejecutor –técnico pedagógico– en la larga cadena productiva de un sistema perfectamente definido. II ¿Cuáles son las formas más conocidas de globalización? En la actual práctica docente existen diferentes formas de globalizar correlacionando disciplinas. Esto implica distintos grados de integración entre los contenidos aportados por ellas y las formas de hacerlo. El profesor Jurjo Torres Santomé (1994, pág. 29) nos ofrece una interesante síntesis y esquemas de las principales formas de integración. Esto nos dará una idea de la vitalidad que existe detrás de estos enfoques. a. La multidisciplinariedad, es el nivel más bajo de coordinación. Las disciplinas están yuxtapuestas sin explicitar sus posibles relaciones. Los currículos tradicionales suelen trabajar con este esquema, con asignaturas independientes que podemos graficar así: M a t e m át i c aS ú s i c a o c i a l e s L n g u a j e Q u m i C a í v c aF í s c a A r t s
  • 30. 81 b. La interdisciplinariedad, establece un nivel de interacción entre dos o más disciplinas, que enriquecerá los esquemas conceptuales, las formas de definir los problemas y los métodos de investigación. Un ejemplo histórico de esto lo encontramos en el intercambio de la Matemática con la Física que permitió la revolución de las ideas de Galileo, o el avance obtenidoenlaBioquímicayenlasCienciasdelaEducación.Gráficamente podemos visualizar este esquema de la siguiente manera: c. La transdisciplinariedad, este es un nivel superior de la interdisciplinariedad donde los límites entre las disciplinas desaparecen, para buscar un sistema total que sobrepase el plano de las relaciones e interacciones entre esas disciplinas. El ideal que se persigue es la unificación en un sistema que lo comprenda todo. Esta perspectiva la podemos visualizar de la siguiente manera:
  • 31. 82 Los enfoques gíobalizadores como la transdisciplinariedad proponen que los contenidos, de disciplinas diferentes, se organicen a partir de un eje articulador que no es la lógica de la ciencia de origen. Las unidades didácticas parten de situaciones globales (un problema, demandas, una necesidad comunicativa o expresiva, etc.) en las que los distintos saberes convergen y son necesarios para la solución o comprensión de una situación de aprendizaje. 1. Globalización a través de temas, tópicos, ¡deas. Mediante la propuesta de algunos temas cercanos se reorganizan sus contenidos para que tengan entre sí una relación. Generalmente se
  • 32. 83 buscan los aspectos más afines para integrarlos. Por ejemplo, propuesto el tema: «Nuestro cuerpo», identificamos los alimentos de mayor valor alimenticio (Ciencias Naturales), ¿cuánto cuestan los alimentos que consumimos en un día? (Matemática), identificamos las zonas más contaminadas y cómo los vecinos pueden resolver ese problema que afecta a la salud (Ciencias Sociales). 2. Globalización sobre una cuestión de la vida práctica y diaria. Desde una experiencia cotidiana se organiza un entorno de aprendizaje. Por ejemplo, en el colegio la entrega del vaso de leche puede convertirse en una excelente oportunidad para integrar conocimientos distintos como: • Salud, lavado de las manos y limpieza de los utensilios. • Sociales, ejercicio de la autonomía en la organización y distribución de responsabilidades; ¿quién nos prepara los alimentos y por qué?, la historia del vaso de leche que no conocemos. • Afectivos, qué significa compartir el alimento entre compañeros. • Cívicos, respetar el turno, cuidarnos entre nosotros. • Matemáticos, ¿cuántas raciones se distribuyen?, ¿cuántos litros tendrá la olla para que alcance para todos? • Lenguaje, contamos cómo nos organizamos. 3. Globalización alrededor de una investigación que le interesa al niño. La integración se realiza desde un problema propuesto, o de uno que existeynecesitasolución.Esteproblemaeslosuficientementeinteresante como para despertar la curiosidad de los niños. Tomando en cuenta su grado de desarrollo, se les inicia en la búsqueda de la información necesaria. Esta búsqueda partirá desde su entorno más cercano, próximo o familiar. El trabajo se hará grupalmente para confrontar entre compañeros sus diferentes puntos de vista. Así se supera el subjetivismo de las primeras apreciaciones.Al darse cuenta de la provisionalidad del conocimiento se aproximan a una mejor objetividad, en la que se puede
  • 33. 84 dudar y discutir. En este proceso, el error tiene un valor pedagógico y formativo, ya que permite reorganizar los esquemas de conocimiento, y revisarlos para comprenderlos mejor. En síntesis el concepto de globalización está estrechamente vinculado con dos ideas: “La primera idea es la búsqueda de la interdisciplinariedad que persigue la convergencia de diferentes disciplinas científicas en la resolución de un problema. En la nueva pedagogía, pretendemos que las actividades de enseñanza promuevan aprendizajes significativos y funcionales para el niño, que generen el mayor número de relaciones entre diferentes contenidos, haciendo que ellos realicen sus propias investigaciones y elaboren sus conclusiones”. “La segunda idea, contenida en la globalización, es superar el modelo memorístico de información que parcela la realidad, para enseñarla en pequeños compartimentos, como si fueran las piezas de un rompecabeza. El currículo por asignaturas independientes es la mejor expresión de esta concepción. Tiende a enfatizar un conocimiento más abstracto con poca conexión con la realidad cotidiana En esta misma línea, por ejemplo, se aprende Matemática sin comprender bien para qué sirve, ni su utilidad en la vida. Los conocimientos están aislados de la solución de problemas cotidianos. En esta perspectiva, más importante es saber gramática que expresarse correctamente. Así, los conocimientos se presentan como valiosos en sí mismos, como productos acabados que no cambian, ni se modifican. De esta manera se deja a un lado la intencionalidad humana que está detrás del proceso de construir el nuevo conocimiento, que avanza con la crítica a los conocimientos que son insuficientes para explicar los fenómenos y acontecimientos de la realidad”.
  • 34. 85 Sicológico: El niño no aprende con el mismo orden lógico que sirve para organizar una disciplina científica. III¿Cuáles son los fundamentos para un currículo globalizado? Pedagógico: Mayor libertad para seleccionar cuestiones de estudio e investigación más familiares e interesantes para el niño. Con un currículo globalizado las posibilidades de motivación crecen por la mayor libertad para seleccionar los componentes que más favorezcan la curiosidad y el interés. Como educadores hemos sido formados para preocuparnos de los aspectos racionales y en la lógica de las materias. El factor afectivo que está relacionado con la motivación ha sido descuidado. La adquisición, asimilación y retención del conocimiento en los niños tienen formaspropiasydiferentesalordenplanteadoporlaformalidaddelasdisciplinas científicas. Una pedagogía centrada en ellos, tiene como propósito principal que aprendan mediante unidades de aprendizaje que respeten las particularidades de su estructura de pensamiento. Desde el mundo de los adultos es frecuente hacer generalizaciones sobre procesos que se desconocen. Larealidadvividaporelniñoesdiferentealarealidadplanteadaporlosmayores. Enseñar Historia a los niños no es sólo memorizar la secuencia cronológica de los hechos históricos, implica muchas cosas más como: el manejo de las categorías temporales y espaciales, que se desarrollan a partir de lo próximo y lo cercano (experiencias del paso del tiempo, el antes y el después de una actividad cotidiana, hasta llegar a la comprensión de períodos mayores integrando en una línea de tiempo la historia personal, la historia de la familia y la historia de los acontecimientos sociales de una comunidadyde una nación), como lo desarrollan las profesoras Consuelo Pasco y Luisa Pinto (1995).
  • 35. 86 El ser humano y en especial los niños, aprenden mejor, más rápido y pro- fundamente cuando se ha captado su interés y su curiosidad. En un currículo cerrado estas posibilidades son limitadas. El pensamiento de los niños hasta su adolescencia evoluciona con características propias, pasa de la etapa de las relaciones directas con los objetos (operaciones concretas), a la etapa de los procesos de abstracción (operaciones formales) Esta peculiaridad es respetada en los currículos integrados que organizan sus estructuras de acuerdo al momento específico de su desarrollo. Sicológico: Los conocimientos y experiencias de aprendizaje son organizados de acuerdo a las características cognitivas y los estilos personales de aprendizaje de los niños. Pedagógico: Las metodologías científicas y los conceptos empleados en la actividad diaria del aula, sirven para solucionar los problemas cotidianos. Los métodos y los conceptos científicos cuando son vividos por los niños en relación a la solución de problemas cercanos y cotidianos, sirven para enriquecer sus horizontes culturales y las maneras de actuar e interpretar el mundo que les rodea. Las ideas previas que ellos traen a la escuela sobre los temas de estudio, se modifican y cambian cuando parten desde su entorno de experiencias. Los conocimientos, así adquiridos, no se convierten en una repetición memorística, se incorporan a la manera de pensar e interpretar su entorno.
  • 36. 87 La ciencia no está desligada del contexto social en que se desarrolla. Nos ayuda a establecer una relación más profunda con la realidad. Utilizando fuentes diferentes obtendremos hipótesis explicativas más completas sobre lo que acontece en la sociedad. Los niños al clasificar e interpretar datos que recogen de la realidad natural y social elaboran sus propias hipótesis y conclusiones sobre los fenómenos y hechos observados. Esta forma de acercarse al conocimiento científico es privilegiada por los programas globalizados en la medida que ayudan a reflexionar, comprender y criticar los valores e intereses implícitos en toda forma de conocimiento. Sociológico: Facilita la comprensión de las relaciones entre ciencia y sociedad.
  • 37. 88 Anexo 3Anexo 3 Propuesta de estadios para el aprendizaje autónomo, dimensiones y estrategias en un currículo para secundaria rural a distancia Autor: Lileya Manrique Villavicencio Departamento de Educación, Pontificia Universidad Católica del Perú ESTADIO INICIAL DE AUTONOMÍA Al concluir un periodo de dos años de estudio, se espera que el estudiante sea capaz de monitorear a nivel de experto su proceso de motivación y la planificacióndesuestudio.Deotrolado,debelograreldesarrollodehabilidades socialesquelepermitaninteractuaryrealizartrabajoscolaborativos.Porúltimo, ser un estudiante con avance en su nivel de comprensión lectora, comunicación escrita y alfabetización icónica que le permita apropiarse de los contenidos curriculares propuestos para su grado de estudios. ESTRATEGIAS DE MOTIVACIÓN ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGIAS DE AUTOREGULACIÓN ESTRATEGIAS DE AUTOEVALUACIÓN HABILIDADES COMUNICATIVAS Y SOCIALES DE SOPORTE z Valora positivamente su capacidad para aprender z Desarrolla confianza en sus capacidades y habilidades. z Identifica condiciones emocionales que pueden influir en el estudio y sabe controlarlas. CAPACIDADES z Identifica metas de aprendizaje (Intrínsecas y extrínseca). z Se compromete a lograr metas de aprendizaje. z Identifica condiciones físicas- ambientales que pueden influir en su estudio y sabe manejarlas. z Se inicia en la toma de conciencia de su capacidad de control sobre su aprendizaje. z Sobre la planificación del estudio l Evalúa la efectividad de su plan l Analiza errores, fallos, aciertos l Utiliza lo aprendido en la formulación del siguiente plan. z Desarrollo de habilidades comunicativas: l Usa estrategias de comprensión lectora l Produce textos comunicando con claridad el mensaje. l Lee e interpreta imágenes audiovisuales. CAPACIDADES Y ESTRATEGIAS PARA EL APRENDIZAJE AUTÓNOMO
  • 38. 89 z Demuestra motivación intrínseca por aprender a superar sus dificultades. CAPACIDADES z Analiza condiciones de la tarea: tipo de actividad, complejidad, secuencia a seguir, condiciones dadas, entre otras. z Analiza las estrategias de aprendizaje más convenientes para lograr metas de aprendizaje. z Determina el tiempo necesario para cumplir sus metas. z Formula su plan de estudio. z Sobre su actuación l Evalúa su actuación en función de las metas y plan formulados. l Introduce cambios o mejoras en su actuación z Sobre sus resultados de aprendizaje l Se autoevalúa a partir de criterios dados. l Participa con idoneidad en procesos de coevaluación. l Utiliza la retro- información dada a sus trabajos y pruebas para mejorar su aprendizaje. z Desarrollo de habilidades sociales: l Es capaz de integrarse a un grupo l Participa aportando ideas, opiniones y llevando productos solicitados. l Se muestra asertivo l Demuestra actitud de colaboración l Es capaz de dar solución a conflictos que se presenten. ESTADIO INTERMEDIO DE AUTONOMÍA El estudiante después de haber cubierto el programa educativo, al término de un período de dos años, debe manejar a nivel de experto la regulación de su forma de aprender. De otro lado, debe haber logrado el desarrollo de habilidadessocialesquelepermitanrealizartrabajoscolaborativos.Porúltimo, será un estudiante que está en un nivel avanzado de comprensión lectora, comunicación escrita y audiovisual, que le permita apropiarse de los contenidos curriculares integrados.
  • 39. 90 ESTRATEGIAS DE MOTIVACIÓN ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGIAS DE AUTOREGULACIÓN ESTRATEGIAS DE AUTOEVALUACIÓN HABILIDADES COMUNICATIVAS Y SOCIALES DE SOPORTE z Reconoce sus posibilidades y limitaciones y sabe aprovecharlas. z Mejora el control sobre sus condiciones emocionales que pueden influir en el estudio. z Demuestra una motivación intrínseca por aprender a superar sus dificultades. CAPACIDADES z Analiza con mayor criterio las condiciones de la tarea: tipo de actividad, complejidad, secuencia a seguir, condiciones dadas, entre otras. z Mejora la selección de las estrategias de aprendizaje más convenientes para lograr metas de aprendizaje. z Mejora la formulación de su plan de estudio que es realista y efectivo. z Sobre su actuación l Evalúa su actuación en función a metas y plan formulado. l Introduce cambios o mejoras en su actuación. z Sobre sus resultados de aprendizaje l Se autoevalúa a partir de criterios propuestos por sí mismo. l Propone criterios para la coevaluación. l Compara la progresión de sus resultados. z Desarrollo de habilidades Comunicativas: l Mejora sus estrategias de comprensión lectora l Produce comunicaciones en texto y video. z Desarrollo de habilidades sociales: l Desempeña diversos roles en el grupo con idoneidad l Desarrolla proyectos colaborativos l Desarrolla habilidades para el trabajo individual. CAPACIDADES Y ESTRATEGIAS PARA EL APRENDIZAJE AUTÓNOMO z Revisa y ajusta las estrategias de aprendizaje utilizadas en función de la tarea. z Revisa y ajusta las acciones que va realizando para lograr metas de aprendizaje. ESTADIO CONSOLIDADO DE AUTONOMÍA El alumno al término de un período de formación en la secundaria (cinco años en total) debe lograr un manejo a nivel de experto en el conocimiento desuformadeaprenderyenlaregulacióndesupropioaprendizaje,orientado hacia determinadas metas, haciendo uso óptimo de los diferentes recursos que tiene a su disposición en el centro.
  • 40. 91 ESTRATEGIAS DE MOTIVACIÓN ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGIAS DE AUTOREGULACIÓN ESTRATEGIAS DE AUTOEVALUACIÓN HABILIDADES COMUNICATIVAS Y SOCIALES DE SOPORTE z Demuestra autocontrol de sus capacidades y condiciones emocionales. CAPACIDADES CAPACIDADES Y ESTRATEGIAS PARA EL APRENDIZAJE AUTÓNOMO z Demuestra dominio en la formulación de su plan de estudio. z Evalúa y decide durante su actuación qué debe cambiar, ajustar para lograr sus metas. z Demuestra dominio en la formulación de criterios de evaluación antes, durante y al final de su proceso de estudio. z Asume la evaluación como actitud y estrategia permanente de mejora. z Comunicativas: l Produce comunicaciones multimediales. z Desarrollo de habilidades sociales: l Toma decisiones sobre su interacción con los otros en función a sus metas de aprendizaje personales. l Valora el aporte de los otros en su proceso de aprendizaje.
  • 41. 92 I La democracia y el sistema interamericano Artículo 1 Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla. La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos de las Américas. Artículo 2 El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regímenes constitucionales de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos. La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participación permanente, ética y responsable de la ciudadanía en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional. Artículo 3 Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujeción al estado de derecho; la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo; el régimen plural de partidos y organizaciones políticas; y la separación e independencia de los poderes públicos. Artículo 4 Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestión pública, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa. La subordinación constitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales para la democracia. Artículo 5 El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones políticas es prioritario para la democracia. Se deberá prestar atención especial a la problemática derivada de los altos costos de las campañas electorales y al establecimiento de un régimen equilibrado y transparente de financiación de sus actividades. Artículo 6 La participación de la ciudadanía en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un derecho y una responsabilidad. Es también una condición necesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia. Promover y fomentar diversas formas de participación fortalece la democracia. II La democracia y los derechos humanos Artículo 7 La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carácter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos. Artículo 8 Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus derechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o peticiones ante el sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos conforme a los procedimientos establecidos en el mismo. Los Estados Miembros reafirman su intención de fortalecer el sistema interamericano de proteccióndelosderechoshumanosparalaconsolidacióndelademocraciaenelHemisferio. Artículo 9 La eliminación de toda forma de discriminación, especialmente la discriminación de género, étnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, así como la promoción y protección de los derechos humanos de los pueblos indígenas y los migrantes y el respeto a la diversidad étnica, cultural y religiosa en las Américas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana. Artículo 10 La promoción y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de los trabajadores y la aplicación de normas laborales básicas, tal como están consagradas en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento, adoptada en 1998, así como en otras convenciones básicas afines de la OIT. La democracia se fortalece con el mejoramiento de las condiciones laborales y la calidad de vida de los trabajadores del Hemisferio. III Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza Artículo 11 La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente. Artículo 12 La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden negativamente en la consolidación de la democracia. Los Estados Miembros de la OEA se comprometen a adoptar y ejecutar todas las acciones necesarias para la creación de empleo productivo, la reducción de la pobreza y la erradicación de la pobreza extrema, teniendo en cuenta las diferentes realidades y condiciones económicas de los países del Hemisferio. Este compromiso común frente a los problemas del desarrollo y la pobreza también destaca la importancia de mantener los equilibrios macroeconómicos y el imperativo de fortalecer la cohesión social y la democracia. Artículo 13 La promoción y observancia de los derechos económicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al crecimiento económico con equidad y a la consolidación de la democracia en los Estados del Hemisferio. Artículo 14 Los Estados Miembros acuerdan examinar periódicamente las acciones adoptadas y ejecutadas por la Organización encaminadas a fomentar el diálogo, la cooperación para el desarrollo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio, y tomar las medidas oportunas para promover estos objetivos. Artículo 15 El ejercicio de la democracia facilita la preservación y el manejo adecuado del medio ambiente. Es esencial que los Estados del Hemisferio implementen políticas y estrategias de protección del medio ambiente, respetando los diversos tratados y convenciones, para lograr un desarrollo sostenible en beneficio de las futuras generaciones. Artículo 16 La educación es clave para fortalecer las instituciones democráticas, promover el desarrollo del potencial humano y el alivio de la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos. Para lograr estas metas, es esencial que una educación de calidad esté al alcance de todos, incluyendo a las niñas y las mujeres, los habitantes de las zonas rurales y las personas que pertenecen a las minorías. IV Fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática Artículo 17 Cuando el gobierno de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso político institucional democrático o su legítimo ejercicio del poder, podrá recurrir al Secretario Gen- eral o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática. Artículo 18 Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del proceso político institucional democrático o el legítimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podrá, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un análisis de la situación. El Secretario General elevará un informe al Consejo Permanente, y éste realizará una apreciación colectiva de la situación y, en caso necesario, podrá adoptar decisiones dirigidas a la preservación de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento. Artículo 19 Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujeción a sus normas, y en concordancia con la cláusula democrática contenida en la Declaración de la ciudad de Quebec, la ruptura del orden democrático o una alteración del orden constitucional que afecte gravemente el orden democrático en un Estado Miembro constituye, mientras persista, un obstáculo insuperable para la participación de su gobierno en las sesiones de laAsamblea General,delaReunióndeConsulta,delosConsejosdelaOrganizaciónydelasconferencias especializadas, de las comisiones, grupos de trabajo y demás órganos de la Organización. Artículo 20 En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteración del orden constitucional que afecte gravemente su orden democrático, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrá solicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente para realizar una apreciación colectiva de la situación y adoptar las decisiones que estime conveniente. El Consejo Permanente, según la situación, podrá disponer la realización de las gestiones diplomáticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de la institucionalidad democrática. Si las gestiones diplomáticas resultaren infructuosas o si la urgencia del caso lo aconsejare, el Consejo Permanente convocará de inmediato un período extraordinario de sesiones de laAsamblea General para que ésta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo gestiones diplomáticas, conforme a la Carta de la Organización, el derecho internacional y las disposiciones de la presente Carta Democrática. Durante el proceso se realizarán las gestiones diplomáticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de la institucionalidad democrática. Artículo 21 Cuando la Asamblea General, convocada a un período extraordinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden democrático en un Estado Miembro y que las gestiones diplomáticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomará la decisión de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participación en la OEA con el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspensión entrará en vigor de inmediato. El Estado Miembro que hubiera sido objeto de suspensión deberá continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones como miembro de la Organización, en particular en materia de derechos humanos. Adoptada la decisión de suspender a un gobierno, la Organización mantendrá sus gestiones diplomáticas para el restablecimiento de la democracia en el Estado Miembro afectado. Artículo 22 Una vez superada la situación que motivó la suspensión, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podrá proponer a laAsamblea General el levantamiento de la suspensión. Esta decisión se adoptará por el voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la OEA. V La democracia y las misiones de observación electoral Artículo 23 LosEstadosMiembrossonlosresponsablesdeorganizar,llevaracaboygarantizarprocesos electorales libres y justos. Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberanía, podrán solicitar a la OEAasesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desarrollo de sus instituciones y procesos electorales, incluido el envío de misiones preliminares para ese propósito. Artículo 24 Las misiones de observación electoral se llevarán a cabo por solicitud del Estado Miembro interesado. Con tal finalidad, el gobierno de dicho Estado y el Secretario General celebrarán un convenio que determine el alcance y la cobertura de la misión de observación electoral de que se trate. El Estado Miembro deberá garantizar las condiciones de seguridad, libre acceso a la información y amplia cooperación con la misión de observación electoral. Las misiones de observación electoral se realizarán de conformidad con los principios y normas de la OEA. La Organización deberá asegurar la eficacia e independencia de estas misiones, para lo cual se las dotará de los recursos necesarios. Las mismas se realizarán de forma objetiva, imparcial y transparente, y con la capacidad técnica apropiada. Las misiones de observación electoral presentarán oportunamente al Consejo Permanente, a través de la Secretaría General, los informes sobre sus actividades. Artículo 25 Las misiones de observación electoral deberán informar al Consejo Permanente, a través de la Secretaría General, si no existiesen las condiciones necesarias para la realización de elecciones libres y justas. La OEA podrá enviar, con el acuerdo del Estado interesado, misiones especiales a fin de contribuir a crear o mejorar dichas condiciones. VI Promoción de la cultura democrática Artículo 26 La OEA continuará desarrollando programas y actividades dirigidos a promover los principios y prácticas democráticas y fortalecer la cultura democrática en el Hemisferio, considerando que la democracia es un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento económico, social y cultural de los pueblos. La OEA mantendrá consultas y cooperación continua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil que trabajen en esos ámbitos. Artículo 27 Los programas y actividades se dirigirán a promover la gobernabilidad, la buena gestión, los valores democráticos y el fortalecimiento de la institucionalidad política y de las organizaciones de la sociedad civil. Se prestará atención especial al desarrollo de programas y actividades para la educación de la niñez y la juventud como forma de asegurar la permanencia de los valores democráticos, incluidas la libertad y la justicia social. Artículo 28 Los Estados promoverán la plena e igualitaria participación de la mujer en las estructuras políticas de sus respectivos países como elemento fundamental para la promoción y ejercicio de la cultura democrática. CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA 92