1. Programa de Capacitación para Formación de Formadores
en el Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa (SICCA)
Dirigida a Funcionarios Públicos de la Unidad de Gestión de Personas
Módulo 4
Subsistema de PLANIFICACIÓN del SICCA
3 de di ci embre, 2014
3. 3
Objetivos
Al término de las sesiones ud. será capaz de:
• Conocer los conceptos, objeto, alcance del
módulo de Planificación del Sistema SICCA.
• Desarrollar las competencias para el uso del
Módulo de Planificación SICCA.
• Manejar herramientas para ejercer el rol de
facilitador/a del Módulo de Planificación del
SICCA.
4. 4
Contenidos
• Conceptos básicos-Sistemas horizontales.
• Conceptos básicos-La función pública.
• Herramientas para la planificación.
• Articulación CUO-CPT.
• Planificación en el SICCA.
• Configuración de las unidades
organizativas.
• Configuración de los puestos de trabajo.
• Listado de vacancias.
• Grados salariales.
6. Conceptos básicos-La función pública
6
Régimen de la Carrera de la
Función Pública-
Dimensiones y congruencia
CONTENIDO CONCEPTUAL
Fuente: Manual para la descripción y administración de estructuras
organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión Nº 2. SFP
7. 7
Taller 1
• Formar equipos de 5 personas como
máximo.
• Tarea:
Interpreta los cuadros anteriores y
explica:
Por qué el sistema de la Función
Pública es considerado un sistema
horizontal?
Cuáles son las dimensiones de la
Función Pública y con qué y por qué debe
ser congruente?
• Tiempo disponible: 30 min.
• Presentar en plenaria las respuestas.
8. Herramientas para la planificación
• CLASIFICADOR DE UNIDADES
ORGANIZATIVAS (CUO)
ES EL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE UNIDADES
ORGANIZATIVAS QUE MANEJA LA SFP
• CLASIFICADOR OCUPACIONAL DE
LOS PUESTOS DE TRABAJO (CPT)
ES EL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE PUESTOS DE
TRABAJO QUE MANEJA LA SFP
• CONFIGURACION DE UNIDADES
ORGANIZATIVAS
LLENADO QUE REALIZA CADA INSTITUCIÓN DE SU
PROPIA ESTRUCTURA A NIVEL DE UNIDADES.
• CONFIGURACIÓN DE LOS PUESTOS
ESPECÍFICOS (CPT- ESPECÍFICO)
LLENADO QUE REALIZA CADA INSTITUCIÓN DE SU
PROPIA ESTRUCTURA A NIVEL DE PUESTOS.
9. Herramientas para la planificación
CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS (CUO)
OBJETIVOS DEL CLASIFICADOR:
Contar con elementos para la descripción de las estructuras organizativas en las entidades
públicas.
Disponer de una descripción estandarizada de la estructura organizativa que muestre el
organigrama de las unidades, sus responsabilidades y la relación de las mismas con la
misión institucional.
Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración
de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010)
10. Herramientas para la planificación
CLASIFICADOR OCUPACIONAL DE LOS PUESTOS DE TRABAJO (CPT)
Los clasificadores ocupacionales son nomencladores de puestos que
permiten, entre otras funciones, administrar las asignaciones de
tareas, el establecimiento de requisitos y establecer los niveles de
importancia de los puestos de trabajo.
Glosario básico:
• Puestos de trabajo: lugar de la organización que puede ser ocupado por sólo
una persona por vez
• Planta de puestos: La suma de los puestos de trabajo asignados a una unidad
organizativa.
• Plantas de cargos: La asignación salarial correspondiente a los puestos de la
planta.
Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración
de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010)
11. Herramientas para la planificación
CLASIFICADORES ORGANIZATIVOS
UNIDADES ORGANIZATIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO
Puestos con jefatura
de unidades
organizativas
Puestos sin jefatura
de unidades
organizativas
CUO
Clasificador de
Unidades
organizativas
Unidades
Organizativas
CPT
Clasificador de
Puestos de Trabajo
Puestos con Jefatura
Puestos sin Jefatura
Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración
de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010)
12. 12
Taller 2
• Formar equipos de 5 personas como
máximo.
• Tarea:
Qué respuestas darías como facilitador a
algún participante que te plantea las sigts.
preguntas:
Qué son los clasificadores?
Por qué son importantes, para qué
sirven los clasificadores?
• Tiempo disponible: 20 min.
• Presentar en plenaria las respuestas.
13. Articulación CUO-CPT
ADMINISTRACIÓN DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
1 1 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 30 1 PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
2 1 PRESIDENCIA CONGRESO NACIONAL 28 1 PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
10
3 1 PRESIDENCIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 28 2 PRESIDENTE DEL CONGRESO NACIONAL
1 1 MINISTERIO O EQUIVALENTE 27 1 MINISTRO/A O SECRETARIO/A EQUIVALENTE
2 1 SECRETARÍA O EQUIVALENTE 27 2 SECRETARIO/A EQUIVALENTE
9
1 2 VICEMINISTERIO O EQUIVALENTE 26 2 VICEMINISTRO/A O EQUIVALENTE
2 2 ENTIDAD DESCENTRALIZADA 27 2 TITULAR DE ENTIDAD DESCENTRALIZADA
2 3 GOBIERNO DEPARTAMENTAL 27 3 GOBERNADOR DEPARTAMENTAL
1 1
GERENCIA GENERAL DE ENTIDAD
DESCENTRALIZADA 25 1 GERENTE/A GRAL. ENTIDAD DESCENTRALIZADA
8
1 2 DIRECCIÓN GENERAL 24 1 DIRECTOR/A GENERAL
2 1
PROGRAMA / PROYECTO DE ALCANCE
NACIONAL/SECTORIAL 24 2
COORDINADOR/A PROGRAMA / PROYECTO DE
ALCANCE NACIONAL/SECTORIAL
10
9
7 7
4 4
3
2
Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración
de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010)
ASESOR III
1 4 DIRECCION 22 1 DIRECTOR/A ASESOR II
1 2
GERENCIA
22 2 GERENTE/A
2 3 SUBDIRECCION 21 1 SUBDIRECTOR/A PUESTO PROFESIONAL I
2 4 SUBGERENCIA 21 2 SUBGERENTE/A
6 1 1 DEPARTAMENTO 6 18 1 JEFE/A DE DEPARTAMENTO PUESTO PROFESIONAL II
5 1 1 DIVISION 5 15 1 JEFE/A DE DIVISION PUESTO PROFESIONAL III
1 1 SECCION 12 1 JEFE/A DE SECCION PUESTO TECNICO II
10 1 SUPERVISOR/A ENCARGADO/A II
9 1 SUPERVISOR/A ENCARGADO/A II
8 1 PUESTO ESPECIALIZADO I
7 1 PUESTO ESPECIALIZADO II
6 PUESTO SEMI ESPECIALIZADO
5 1 PUESTO AUXILIAR II
4 1 PUESTO AUXILIAR I
3 1 PUESTO DE APOYO I
2 1 PUESTO AUXILIAR
1 1 PUESTO DE APOYO
1
ADMINISTRACIÓN DE ESTRUCTURAS DE PUESTOS
2. CPT
CLASIFICADOR DE PUESTOS DE TRABAJO
Nivel
1. CUO
CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS
Clase DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD
Sub
nivel Nivel
PUESTOS SIN JEFATURA DE UNIDADES
ORGANIZATIVA
PUESTOS CON JEFATURA DE UNIDADES
ORGANIZATIVAS
Nº
Grado
salarial
8
14. 14
Taller 3
• Formar equipos de 5 personas como
máximo.
• Tarea:
Qué respuestas darías como facilitador a
algún participante que te plantea las sigts.
preguntas:
Qué es Planificar?
Por qué y para qué Planificar?
Cuál es el espíritu y el enfoque del
Subsistema de Planificación en el SICCA?
Ver: ítems. Clasificador UO, Unidades
organizativas, CPT General, CPT Específico,
Homologación CPT Específico, Puestos de
trabajo, Listado de vacancias, Grados
salariales.
• Tiempo disponible: 40 min.
• Presentar en plenaria las respuestas.
17. Configuración de las unidades organizativas
Estructura formal y estructura real
Estructura formal
Están regidas por normas de creación, que establecen los objetivos o
finalidades institucionales, las fuentes de los recursos y la forma de gobierno
interno, suelen incluir, además, decisiones sobre aspectos organizativos, tales
como la conformación de cuerpos directivos y, a veces, hasta la configuración
de los organigramas.
Estructura real
La estructura organizativa que existe en los hechos, pero sin soporte
normativo.
Estructura formal-real
La estructura real sustentada en normas vigentes es la estructura.
18. Configuración de las unidades organizativas
Requerimientos previos para llevar a cabo la configuración de
las unidades organizativas
Normativa sobre aprobación de estructuras (Resolución interna
institucional)
Información sobre responsabilidades de las unidades de la entidad.
CUO - Clasificador de Unidades Organizativas.
19.
20.
21.
22.
23.
24. Configuración de las unidades organizativas
2.1 - CONFIGURACIÓN DE UNIDADES ORGANIZATIVAS
Entidad: Unidad organizativa superior:
Cond. política
Prod.para la sociedad
Prod para la Ad. Púb.
Adm. y apoyo interno
Niv
Sub
nivel
Nª
1
2
3
4
5
6
7
8
9
RESUMEN DEL ALCANCE DE RESPONSABILIDADES
Responsabilidad
principal
Identificación de los principales
procesos de gestión
bajo la
responsabilidad de la unidad
CLASIFICACION
NORMALIZADA
(CUO)
Número correlativo
UNIDADES ORGANIZATIVAS
Denominación de la
unidad
Código
Depende de la unidad Nª
25. Configuración de las unidades organizativas
CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS
30. 30
Taller 4
• Tarea:
Configurar la Unidad organizativa a la que
uno pertenece, con una subunidad
organizativa.
El facilitador seleccionará a 2 (dos)
participantes para que expliquen cómo lo
hicieron.
• Tiempo disponible: 45 min.
36. 36
Taller 5
• Tarea:
Configurar el CPT Específico del puesto de
trabajo que actualmente ocupa.
El facilitador seleccionará a 2 (dos)
participantes para que expliquen cómo lo
hicieron.
• Tiempo disponible: 35 min.
40. 40
Taller 6
• Tarea:
Configurar el Puesto de trabajo que
actualmente ocupa.
El facilitador seleccionará a 2 (dos)
participantes para que expliquen cómo lo
hicieron.
• Tiempo disponible: 35 min.
43. 43
Taller 7
• Tarea:
Asignar la vacancia al puesto creado.
El facilitador seleccionará a 2 (dos)
participantes para que expliquen cómo lo
hicieron.
• Tiempo disponible: 10 min.
45. Bibliografía
1. SFP (2011) Manual para la descripción y administración de estructuras
organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión Nº 2. Asunción,
Paraguay.
2. SFP (2012) Guía breve para la descripción y administración de estructuras
organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión abreviada del Manual
para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de
puestos de trabajo. Versión Nº 2. Asunción, Paraguay.
3. Hintze, J. (1999). Administración de estructuras.
4. Hintze, J. (2010). El impacto de las políticas de la carrera civil en la
institucionalización del sector público. Ponencia presentada en el 3er. Simposio
Internacional: “Servicio público para la transformación del Estado.”
46. “Nuestro quehacer en la vida no consiste en superar a
romper nuestros propios récords, sobrepasar nuestro
46
Para recordar
otros sino superarnos a NOSOTROS MISMOS;
pasado con nuestro PRESENTE”
Gracias por la atención