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Programa de Capacitación para Formación de Formadores 
en el Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa (SICCA) 
Dirigida a Funcionarios Públicos de la Unidad de Gestión de Personas 
Módulo 4 
Subsistema de PLANIFICACIÓN del SICCA 
3 de di ci embre, 2014
2 
Objetivos 
• Presentaciones. 
• Expectativas.
3 
Objetivos 
Al término de las sesiones ud. será capaz de: 
• Conocer los conceptos, objeto, alcance del 
módulo de Planificación del Sistema SICCA. 
• Desarrollar las competencias para el uso del 
Módulo de Planificación SICCA. 
• Manejar herramientas para ejercer el rol de 
facilitador/a del Módulo de Planificación del 
SICCA.
4 
Contenidos 
• Conceptos básicos-Sistemas horizontales. 
• Conceptos básicos-La función pública. 
• Herramientas para la planificación. 
• Articulación CUO-CPT. 
• Planificación en el SICCA. 
• Configuración de las unidades 
organizativas. 
• Configuración de los puestos de trabajo. 
• Listado de vacancias. 
• Grados salariales.
Conceptos básicos-Sistemas horizontales 
5 
SINARH 
SICCA
Conceptos básicos-La función pública 
6 
Régimen de la Carrera de la 
Función Pública- 
Dimensiones y congruencia 
CONTENIDO CONCEPTUAL 
Fuente: Manual para la descripción y administración de estructuras 
organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión Nº 2. SFP
7 
Taller 1 
• Formar equipos de 5 personas como 
máximo. 
• Tarea: 
Interpreta los cuadros anteriores y 
explica: 
 Por qué el sistema de la Función 
Pública es considerado un sistema 
horizontal? 
 Cuáles son las dimensiones de la 
Función Pública y con qué y por qué debe 
ser congruente? 
• Tiempo disponible: 30 min. 
• Presentar en plenaria las respuestas.
Herramientas para la planificación 
• CLASIFICADOR DE UNIDADES 
ORGANIZATIVAS (CUO) 
ES EL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE UNIDADES 
ORGANIZATIVAS QUE MANEJA LA SFP 
• CLASIFICADOR OCUPACIONAL DE 
LOS PUESTOS DE TRABAJO (CPT) 
ES EL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE PUESTOS DE 
TRABAJO QUE MANEJA LA SFP 
• CONFIGURACION DE UNIDADES 
ORGANIZATIVAS 
LLENADO QUE REALIZA CADA INSTITUCIÓN DE SU 
PROPIA ESTRUCTURA A NIVEL DE UNIDADES. 
• CONFIGURACIÓN DE LOS PUESTOS 
ESPECÍFICOS (CPT- ESPECÍFICO) 
LLENADO QUE REALIZA CADA INSTITUCIÓN DE SU 
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CLASIFICADORES ORGANIZATIVOS 
UNIDADES ORGANIZATIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO 
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CUO 
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Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración 
de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010)
12 
Taller 2 
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algún participante que te plantea las sigts. 
preguntas: 
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• Tiempo disponible: 20 min. 
• Presentar en plenaria las respuestas.
Articulación CUO-CPT 
ADMINISTRACIÓN DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS 
1 1 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 30 1 PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 
2 1 PRESIDENCIA CONGRESO NACIONAL 28 1 PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 
10 
3 1 PRESIDENCIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 28 2 PRESIDENTE DEL CONGRESO NACIONAL 
1 1 MINISTERIO O EQUIVALENTE 27 1 MINISTRO/A O SECRETARIO/A EQUIVALENTE 
2 1 SECRETARÍA O EQUIVALENTE 27 2 SECRETARIO/A EQUIVALENTE 
9 
1 2 VICEMINISTERIO O EQUIVALENTE 26 2 VICEMINISTRO/A O EQUIVALENTE 
2 2 ENTIDAD DESCENTRALIZADA 27 2 TITULAR DE ENTIDAD DESCENTRALIZADA 
2 3 GOBIERNO DEPARTAMENTAL 27 3 GOBERNADOR DEPARTAMENTAL 
1 1 
GERENCIA GENERAL DE ENTIDAD 
DESCENTRALIZADA 25 1 GERENTE/A GRAL. ENTIDAD DESCENTRALIZADA 
8 
1 2 DIRECCIÓN GENERAL 24 1 DIRECTOR/A GENERAL 
2 1 
PROGRAMA / PROYECTO DE ALCANCE 
NACIONAL/SECTORIAL 24 2 
COORDINADOR/A PROGRAMA / PROYECTO DE 
ALCANCE NACIONAL/SECTORIAL 
10 
9 
7 7 
4 4 
3 
2 
Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración 
de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010) 
ASESOR III 
1 4 DIRECCION 22 1 DIRECTOR/A ASESOR II 
1 2 
GERENCIA 
22 2 GERENTE/A 
2 3 SUBDIRECCION 21 1 SUBDIRECTOR/A PUESTO PROFESIONAL I 
2 4 SUBGERENCIA 21 2 SUBGERENTE/A 
6 1 1 DEPARTAMENTO 6 18 1 JEFE/A DE DEPARTAMENTO PUESTO PROFESIONAL II 
5 1 1 DIVISION 5 15 1 JEFE/A DE DIVISION PUESTO PROFESIONAL III 
1 1 SECCION 12 1 JEFE/A DE SECCION PUESTO TECNICO II 
10 1 SUPERVISOR/A ENCARGADO/A II 
9 1 SUPERVISOR/A ENCARGADO/A II 
8 1 PUESTO ESPECIALIZADO I 
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5 1 PUESTO AUXILIAR II 
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Nivel 
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CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS 
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PUESTOS SIN JEFATURA DE UNIDADES 
ORGANIZATIVA 
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Nº 
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salarial 
8
14 
Taller 3 
• Formar equipos de 5 personas como 
máximo. 
• Tarea: 
Qué respuestas darías como facilitador a 
algún participante que te plantea las sigts. 
preguntas: 
 Qué es Planificar? 
 Por qué y para qué Planificar? 
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Subsistema de Planificación en el SICCA? 
Ver: ítems. Clasificador UO, Unidades 
organizativas, CPT General, CPT Específico, 
Homologación CPT Específico, Puestos de 
trabajo, Listado de vacancias, Grados 
salariales. 
• Tiempo disponible: 40 min. 
• Presentar en plenaria las respuestas.
Planificación en el SICCA
Planificación en el SICCA 
CUO 
CPT 
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Configuración de las unidades organizativas 
Estructura formal y estructura real 
Estructura formal 
Están regidas por normas de creación, que establecen los objetivos o 
finalidades institucionales, las fuentes de los recursos y la forma de gobierno 
interno, suelen incluir, además, decisiones sobre aspectos organizativos, tales 
como la conformación de cuerpos directivos y, a veces, hasta la configuración 
de los organigramas. 
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normativo. 
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La estructura real sustentada en normas vigentes es la estructura.
Configuración de las unidades organizativas 
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Configuración de las unidades organizativas 
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2 
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RESUMEN DEL ALCANCE DE RESPONSABILIDADES 
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bajo la 
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CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS
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Taller 4 
• Tarea: 
Configurar la Unidad organizativa a la que 
uno pertenece, con una subunidad 
organizativa. 
El facilitador seleccionará a 2 (dos) 
participantes para que expliquen cómo lo 
hicieron. 
• Tiempo disponible: 45 min.
Configuración de los puestos de trabajo 
CPT GENERAL
Configuración de los puestos de trabajo
Configuración de los puestos de trabajo 
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Configuración de los puestos de trabajo
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36 
Taller 5 
• Tarea: 
Configurar el CPT Específico del puesto de 
trabajo que actualmente ocupa. 
El facilitador seleccionará a 2 (dos) 
participantes para que expliquen cómo lo 
hicieron. 
• Tiempo disponible: 35 min.
Configuración de los puestos de trabajo 
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Configuración de los puestos de trabajo
Configuración de los puestos de trabajo
40 
Taller 6 
• Tarea: 
Configurar el Puesto de trabajo que 
actualmente ocupa. 
El facilitador seleccionará a 2 (dos) 
participantes para que expliquen cómo lo 
hicieron. 
• Tiempo disponible: 35 min.
Listado de vacancias
Listado de vacancias
43 
Taller 7 
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Asignar la vacancia al puesto creado. 
El facilitador seleccionará a 2 (dos) 
participantes para que expliquen cómo lo 
hicieron. 
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Bibliografía 
1. SFP (2011) Manual para la descripción y administración de estructuras 
organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión Nº 2. Asunción, 
Paraguay. 
2. SFP (2012) Guía breve para la descripción y administración de estructuras 
organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión abreviada del Manual 
para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de 
puestos de trabajo. Versión Nº 2. Asunción, Paraguay. 
3. Hintze, J. (1999). Administración de estructuras. 
4. Hintze, J. (2010). El impacto de las políticas de la carrera civil en la 
institucionalización del sector público. Ponencia presentada en el 3er. Simposio 
Internacional: “Servicio público para la transformación del Estado.”
“Nuestro quehacer en la vida no consiste en superar a 
romper nuestros propios récords, sobrepasar nuestro 
46 
Para recordar 
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pasado con nuestro PRESENTE” 
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Clase 4 - SICCA

  • 1. Programa de Capacitación para Formación de Formadores en el Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa (SICCA) Dirigida a Funcionarios Públicos de la Unidad de Gestión de Personas Módulo 4 Subsistema de PLANIFICACIÓN del SICCA 3 de di ci embre, 2014
  • 2. 2 Objetivos • Presentaciones. • Expectativas.
  • 3. 3 Objetivos Al término de las sesiones ud. será capaz de: • Conocer los conceptos, objeto, alcance del módulo de Planificación del Sistema SICCA. • Desarrollar las competencias para el uso del Módulo de Planificación SICCA. • Manejar herramientas para ejercer el rol de facilitador/a del Módulo de Planificación del SICCA.
  • 4. 4 Contenidos • Conceptos básicos-Sistemas horizontales. • Conceptos básicos-La función pública. • Herramientas para la planificación. • Articulación CUO-CPT. • Planificación en el SICCA. • Configuración de las unidades organizativas. • Configuración de los puestos de trabajo. • Listado de vacancias. • Grados salariales.
  • 6. Conceptos básicos-La función pública 6 Régimen de la Carrera de la Función Pública- Dimensiones y congruencia CONTENIDO CONCEPTUAL Fuente: Manual para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión Nº 2. SFP
  • 7. 7 Taller 1 • Formar equipos de 5 personas como máximo. • Tarea: Interpreta los cuadros anteriores y explica:  Por qué el sistema de la Función Pública es considerado un sistema horizontal?  Cuáles son las dimensiones de la Función Pública y con qué y por qué debe ser congruente? • Tiempo disponible: 30 min. • Presentar en plenaria las respuestas.
  • 8. Herramientas para la planificación • CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS (CUO) ES EL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS QUE MANEJA LA SFP • CLASIFICADOR OCUPACIONAL DE LOS PUESTOS DE TRABAJO (CPT) ES EL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE PUESTOS DE TRABAJO QUE MANEJA LA SFP • CONFIGURACION DE UNIDADES ORGANIZATIVAS LLENADO QUE REALIZA CADA INSTITUCIÓN DE SU PROPIA ESTRUCTURA A NIVEL DE UNIDADES. • CONFIGURACIÓN DE LOS PUESTOS ESPECÍFICOS (CPT- ESPECÍFICO) LLENADO QUE REALIZA CADA INSTITUCIÓN DE SU PROPIA ESTRUCTURA A NIVEL DE PUESTOS.
  • 9. Herramientas para la planificación CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS (CUO) OBJETIVOS DEL CLASIFICADOR: Contar con elementos para la descripción de las estructuras organizativas en las entidades públicas. Disponer de una descripción estandarizada de la estructura organizativa que muestre el organigrama de las unidades, sus responsabilidades y la relación de las mismas con la misión institucional. Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010)
  • 10. Herramientas para la planificación CLASIFICADOR OCUPACIONAL DE LOS PUESTOS DE TRABAJO (CPT) Los clasificadores ocupacionales son nomencladores de puestos que permiten, entre otras funciones, administrar las asignaciones de tareas, el establecimiento de requisitos y establecer los niveles de importancia de los puestos de trabajo. Glosario básico: • Puestos de trabajo: lugar de la organización que puede ser ocupado por sólo una persona por vez • Planta de puestos: La suma de los puestos de trabajo asignados a una unidad organizativa. • Plantas de cargos: La asignación salarial correspondiente a los puestos de la planta. Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010)
  • 11. Herramientas para la planificación CLASIFICADORES ORGANIZATIVOS UNIDADES ORGANIZATIVAS Y PUESTOS DE TRABAJO Puestos con jefatura de unidades organizativas Puestos sin jefatura de unidades organizativas CUO Clasificador de Unidades organizativas Unidades Organizativas CPT Clasificador de Puestos de Trabajo Puestos con Jefatura Puestos sin Jefatura Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010)
  • 12. 12 Taller 2 • Formar equipos de 5 personas como máximo. • Tarea: Qué respuestas darías como facilitador a algún participante que te plantea las sigts. preguntas:  Qué son los clasificadores?  Por qué son importantes, para qué sirven los clasificadores? • Tiempo disponible: 20 min. • Presentar en plenaria las respuestas.
  • 13. Articulación CUO-CPT ADMINISTRACIÓN DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS 1 1 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 30 1 PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 2 1 PRESIDENCIA CONGRESO NACIONAL 28 1 PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 10 3 1 PRESIDENCIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 28 2 PRESIDENTE DEL CONGRESO NACIONAL 1 1 MINISTERIO O EQUIVALENTE 27 1 MINISTRO/A O SECRETARIO/A EQUIVALENTE 2 1 SECRETARÍA O EQUIVALENTE 27 2 SECRETARIO/A EQUIVALENTE 9 1 2 VICEMINISTERIO O EQUIVALENTE 26 2 VICEMINISTRO/A O EQUIVALENTE 2 2 ENTIDAD DESCENTRALIZADA 27 2 TITULAR DE ENTIDAD DESCENTRALIZADA 2 3 GOBIERNO DEPARTAMENTAL 27 3 GOBERNADOR DEPARTAMENTAL 1 1 GERENCIA GENERAL DE ENTIDAD DESCENTRALIZADA 25 1 GERENTE/A GRAL. ENTIDAD DESCENTRALIZADA 8 1 2 DIRECCIÓN GENERAL 24 1 DIRECTOR/A GENERAL 2 1 PROGRAMA / PROYECTO DE ALCANCE NACIONAL/SECTORIAL 24 2 COORDINADOR/A PROGRAMA / PROYECTO DE ALCANCE NACIONAL/SECTORIAL 10 9 7 7 4 4 3 2 Fuente de referencia: Manual para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. SFP (2010) ASESOR III 1 4 DIRECCION 22 1 DIRECTOR/A ASESOR II 1 2 GERENCIA 22 2 GERENTE/A 2 3 SUBDIRECCION 21 1 SUBDIRECTOR/A PUESTO PROFESIONAL I 2 4 SUBGERENCIA 21 2 SUBGERENTE/A 6 1 1 DEPARTAMENTO 6 18 1 JEFE/A DE DEPARTAMENTO PUESTO PROFESIONAL II 5 1 1 DIVISION 5 15 1 JEFE/A DE DIVISION PUESTO PROFESIONAL III 1 1 SECCION 12 1 JEFE/A DE SECCION PUESTO TECNICO II 10 1 SUPERVISOR/A ENCARGADO/A II 9 1 SUPERVISOR/A ENCARGADO/A II 8 1 PUESTO ESPECIALIZADO I 7 1 PUESTO ESPECIALIZADO II 6 PUESTO SEMI ESPECIALIZADO 5 1 PUESTO AUXILIAR II 4 1 PUESTO AUXILIAR I 3 1 PUESTO DE APOYO I 2 1 PUESTO AUXILIAR 1 1 PUESTO DE APOYO 1 ADMINISTRACIÓN DE ESTRUCTURAS DE PUESTOS 2. CPT CLASIFICADOR DE PUESTOS DE TRABAJO Nivel 1. CUO CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS Clase DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD Sub nivel Nivel PUESTOS SIN JEFATURA DE UNIDADES ORGANIZATIVA PUESTOS CON JEFATURA DE UNIDADES ORGANIZATIVAS Nº Grado salarial 8
  • 14. 14 Taller 3 • Formar equipos de 5 personas como máximo. • Tarea: Qué respuestas darías como facilitador a algún participante que te plantea las sigts. preguntas:  Qué es Planificar?  Por qué y para qué Planificar?  Cuál es el espíritu y el enfoque del Subsistema de Planificación en el SICCA? Ver: ítems. Clasificador UO, Unidades organizativas, CPT General, CPT Específico, Homologación CPT Específico, Puestos de trabajo, Listado de vacancias, Grados salariales. • Tiempo disponible: 40 min. • Presentar en plenaria las respuestas.
  • 16. Planificación en el SICCA CUO CPT CCE
  • 17. Configuración de las unidades organizativas Estructura formal y estructura real Estructura formal Están regidas por normas de creación, que establecen los objetivos o finalidades institucionales, las fuentes de los recursos y la forma de gobierno interno, suelen incluir, además, decisiones sobre aspectos organizativos, tales como la conformación de cuerpos directivos y, a veces, hasta la configuración de los organigramas. Estructura real La estructura organizativa que existe en los hechos, pero sin soporte normativo. Estructura formal-real La estructura real sustentada en normas vigentes es la estructura.
  • 18. Configuración de las unidades organizativas Requerimientos previos para llevar a cabo la configuración de las unidades organizativas Normativa sobre aprobación de estructuras (Resolución interna institucional) Información sobre responsabilidades de las unidades de la entidad. CUO - Clasificador de Unidades Organizativas.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24. Configuración de las unidades organizativas 2.1 - CONFIGURACIÓN DE UNIDADES ORGANIZATIVAS Entidad: Unidad organizativa superior: Cond. política Prod.para la sociedad Prod para la Ad. Púb. Adm. y apoyo interno Niv Sub nivel Nª 1 2 3 4 5 6 7 8 9 RESUMEN DEL ALCANCE DE RESPONSABILIDADES Responsabilidad principal Identificación de los principales procesos de gestión bajo la responsabilidad de la unidad CLASIFICACION NORMALIZADA (CUO) Número correlativo UNIDADES ORGANIZATIVAS Denominación de la unidad Código Depende de la unidad Nª
  • 25. Configuración de las unidades organizativas CLASIFICADOR DE UNIDADES ORGANIZATIVAS
  • 26. Configuración de las unidades organizativas
  • 27. Configuración de las unidades organizativas CONFIGURACIÓN DE UNIDADES ORGANIZATIVAS EN EL SICCA
  • 28. Configuración de las unidades organizativas
  • 29. Configuración de las unidades organizativas CUO
  • 30. 30 Taller 4 • Tarea: Configurar la Unidad organizativa a la que uno pertenece, con una subunidad organizativa. El facilitador seleccionará a 2 (dos) participantes para que expliquen cómo lo hicieron. • Tiempo disponible: 45 min.
  • 31. Configuración de los puestos de trabajo CPT GENERAL
  • 32. Configuración de los puestos de trabajo
  • 33. Configuración de los puestos de trabajo CPT ESPECÍFICO
  • 34. Configuración de los puestos de trabajo
  • 35. Configuración de los puestos de trabajo
  • 36. 36 Taller 5 • Tarea: Configurar el CPT Específico del puesto de trabajo que actualmente ocupa. El facilitador seleccionará a 2 (dos) participantes para que expliquen cómo lo hicieron. • Tiempo disponible: 35 min.
  • 37. Configuración de los puestos de trabajo PUESTOS DE TRABAJO
  • 38. Configuración de los puestos de trabajo
  • 39. Configuración de los puestos de trabajo
  • 40. 40 Taller 6 • Tarea: Configurar el Puesto de trabajo que actualmente ocupa. El facilitador seleccionará a 2 (dos) participantes para que expliquen cómo lo hicieron. • Tiempo disponible: 35 min.
  • 43. 43 Taller 7 • Tarea: Asignar la vacancia al puesto creado. El facilitador seleccionará a 2 (dos) participantes para que expliquen cómo lo hicieron. • Tiempo disponible: 10 min.
  • 45. Bibliografía 1. SFP (2011) Manual para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión Nº 2. Asunción, Paraguay. 2. SFP (2012) Guía breve para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión abreviada del Manual para la descripción y administración de estructuras organizativas y clasificación de puestos de trabajo. Versión Nº 2. Asunción, Paraguay. 3. Hintze, J. (1999). Administración de estructuras. 4. Hintze, J. (2010). El impacto de las políticas de la carrera civil en la institucionalización del sector público. Ponencia presentada en el 3er. Simposio Internacional: “Servicio público para la transformación del Estado.”
  • 46. “Nuestro quehacer en la vida no consiste en superar a romper nuestros propios récords, sobrepasar nuestro 46 Para recordar otros sino superarnos a NOSOTROS MISMOS; pasado con nuestro PRESENTE” Gracias por la atención