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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS
INGENIERIA COMERCIAL
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS
DEFINICION, PROPOSITO E IMPORTANCIA

Los principios son verdades fundamentales que se tienen en un momento dado y que
explican las relaciones entre dos o más conjuntos de variables, es importante que la
administración sea considerada como ciencia, porque entendiéndose así estaremos
obligados a estudiarle como método y entonces podremos obtener principios, técnicas y
teorías que al ser aplicadas se obtengan mejores resultados.
Método.-Significa secuencia relaciones específicas sistemáticamente ordenadas para
llegar a un objetivo.
Luego de indicar la importancia y el propósito de los principios es necesario definir la
base sobre la que sustenta una teoría o un comportamiento humano, también se puede
decir que principio es la norma o idea fundamental que sigue el pensamiento o la
conducta.
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CLASIFICACION DE LOS PRINCIPIOS
Podemos clasificar en los siguientes:
 Principios Descriptivos: como su nombre lo indica un principio descriptivo es
el que simplemente describe la relación que existe entre diversas variables.
Ejemplo: un trabajador no debe recibir órdenes de más de un jefe.
 Principios Normativos: se denominan principios normativos aquellos
constituidos en tal forma, que indican lo que debe hacerse. Ejemplo: lo que no
está prohibido está permitido
Principios Administrativos de varios autores.- Basándonos en lo expuesto
anteriormente podemos estudiar.
Los principios o reglas de este autor se dividen en seis grupos que son los siguientes:
1. Organización Industrial
2. Método y tiempo de trabajo
3. Economía de operaciones y costos
4. Jefatura
5. Relaciones con los trabajadores
6. Salarios y planificación de salarios
Es necesario estudiar cada uno de estos grupos:
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1. ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
 Con el fin de lograr el funcionamiento efectivo de una organización
manufacturera se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Librar a los trabajadores, capataces, supervisores de la tarea de planificar.
b) Determinar el trabajo de cada hombre, al desarrollo de una función importante.
c) Dedicar a un número suficiente de trabajadores a cada una de las funciones más
importantes.
En la ejecución de un trabajo complicado, una buena organización proporcionara
mejores resultados.
2.

MÉTODO Y TIEMPO DE TRABAJO

En cualquier plan de gerencia influye el tiempo.
 La productividad del trabajador debe ser controlada para observar si aumenta
o disminuye, y así ayudarlo en su desempeño.
 Se hace indispensable determinar el método que se va aplicar y el tiempo
que se utiliza.
3. ECONOMÍA DE OPERACIONES Y COSTOS
 Conciliar salarios altos con bajo costo de mano de obra.
 Se logra un mejor grado de prosperidad tanto para el trabajador como para el
empresario, cuando el trabajo se realiza con menor esfuerzo humano y con
bajos recursos.
 El costo de producción se reduce cuando se separan la tarea de planificar del
trabajo manual.
 Para una operación eficiente, todas las tareas de una nueva empresa deben
estar manejadas por un departamento de planificación.
 Para que haya una gerencia efectiva el gerente debe recibir informaciones
comparativas.
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4. JEFATURA:


Para que exista eficacia en las operaciones cada trabajador

debe realizar tareas distintas; las más importantes.
 Para obtener efectividad en las operaciones los empleados deben ser
turnados en las tareas de planificación.
 Las maquinarias deben agruparse en secciones formando una unidad de
operación para que sea más efectiva la supervisión.

5. RELACIONES CON LOS TRABAJADORES:
 Las tareas y aplicación del método científico deben estar repartidas, por igual
entre el gerente y los trabajadores.
 La gerencia debe capacitar a los trabajadores para que realicen en mejor
forma y rápidamente sus tareas.
 Cuando se presentan dificultades para la producción el gerente y los
trabajadores deben tener una estrecha y efectiva coordinación.
 Un trabajador seleccionado, adiestrado y capacitado relaciona en forma
eficiente su trabajo.
 En la realización de una tarea difícil es posible obtener la máxima eficacia
solo en pequeña posición de tiempo.
6. SALARIOS Y PLANIFICACION DE SALARIOS:
Para que el trabajador pueda ganar alto salario y el patrono aporte a bajo costo se debe
considerar lo siguiente:
a) A cada trabajador debe asignarse el trabajo máximo que pueda.
b) El trabajador debe ser estimulado para que rinda al máximo y sea calificado.
c) Para que el trabajador sea incentivado es necesario pagar un salario superior al
normal.
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PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL

Los principios administrativos según Fayol tenemos los siguientes:
1. División de trabajo.- Es el orden natural de las cosas y se aplica tanto en el reino
animal como en el hombre y en la sociedad. La finalidad que tiene es producir más y
mejor con el mismo esfuerzo, o producir lo mismo con menor esfuerzo. La justificación
de la división de trabajo radica en que al realizar la misma actividad produce habilidad
en lo que se hace, y cualquier cambio de tareas implica un despilfarro del esfuerzo que
disminuye la producción.
2. Autoridad.- La función de ordenar y el poder de hacerse obedecer, puede ser de tipo
estatutario o personal y esta última está dada por la inteligencia, la aptitud y el valor de
un buen profesional, cualquiera que autoridad debe tener un alto grado de
responsabilidad la cual lleve implícita un concepto de sanción de cualquier género. La
cuantía de la misma depende del grado de responsabilidad asignado, de modo que debe
ser gradual.
3. Disciplina.- Consiste esencialmente en cualidades tales como la obediencia, la
responsabilidad, etc., y puede provenir de planes previamente discutidos y aceptados,
existen dos tipos: expresa y tacita que es resultado de la propia voluntad de la ley o de la
costumbre. La disciplina es un factor necesario para la buena marcha de una eficiente
administración.
4. Unidad de mando.- Para la ejecución de una actividad cualquiera se requiere que el
agente que la ejecuta reciba solo órdenes de un jefe. Si se viola este principio la
autoridad se desvía y en consecuencia se compromete la disciplina, se perturba el orden
y se altera la estabilidad, la unidad de mando es un aspecto fundamental del principio de
escala gráfica.
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5. Unidad de dirección.- Se refiere a que un solo jefe y un solo programa para
un conjunto de operaciones que tiene el mismo fin. La existencia de dos jefes
dentro de un mismo programa es un monstro social que debe desaparecer. No debe
confundir unidad de dirección con unidad de mando, la unidad de dirección se crea
mediante una buena organización de la empresa, mientras que la unidad de mando
depende de las funciones del personal, ambos elementos son recíprocos.
6. Subordinación del interés particular al interés general.- Este principio sirve para
recordar el interés de un individuo o de un grupo de individuos que no deba prevalecer
en contra del interés de la empresa.
Aparentemente este principio no debería tener que recordarse, pero la ignorancia, la
ambición, el egoísmo, la negligencia y todas las pasiones humanas tienden a ser olvidar
el interés social cuando se trata del interés personal. Existen algunos medios para
conciliar estos dos puntos de vista administradores es la estructuración de convenios
equitativos entre administradores y empleados, y un tercero es la vigilancia atenta para
evitar desviaciones.
7. Remuneración del personal.-Constituye el precio del servicio prestado.
Debe ser equitativo en el sentido que satisfaga en lo posible tanto al trabajador como al
empresario, la remuneración depende de circunstancias que muchas veces son
independencia, tales como la carestía de la vida, la escasez del personal, el estado
general de los negocios y la situación económica en general de las empresas y
particulares.
8. Centralización.- Es una tendencia de orden natural, se aplica en todo organismo
social, puede afirmarse que la centralización no es un factor bueno o malo en si y que
puede adaptarse o no a la voluntad, y que existe siempre un mayor o menor grado de la
misma en todas las organizaciones y que sus efectos pueden o no ser beneficiosos para
estas.
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9. Cadena Escalar.- Se llama así a las series de niveles de autoridad que va
desde el jefe superior hasta los distintos puestos inferiores, la escala
jerárquica es el camino normal que siguen las disposiciones que se transmiten y las
impresiones que se reciben en un organismo determinado, el principio de escala
jerárquica no es una forma particular de organización o estructura, de acuerdo con este
principio el proceso de la escala se divide en tres fases:
 Jefatura
 Delegación
 Definición Funcional
10. Orden.- El principio de orden está establecido hace mucho tiempo con el sabio
aforismo "un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar" aplicando a las personas "un
lugar para cada persona y cada persona en su lugar", el orden tiene como finalidad
primordial evitar pérdidas de tiempo y materiales tal como los otros principios.
11. Equidad.-Es el resultado de la combinación de la benevolencia con la justicia, este
concepto no excluye en forma alguna, la energía y el vigor solo exige en su aplicación
un buen sentido, experiencia, bondad el deseo de la justicia y de igualdad son y han sido
siempre anhelos humanos.
12. Estabilidad del personal.- Toda persona requiere cierto tiempo para iniciarse y
adaptarse a una función nueva con el objeto de desempeñarla bien, no es aconsejable
destinar a una persona para que realice constantemente algunas funciones, el cambio
frecuente de actividad conduce a pérdidas de energía y tiempo así como el relajamiento
del sentido de responsabilidad de las personas.
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13. Iniciativa.- Siempre ha procurado el individuo gran satisfacción de un
plan y ponerlo en práctica con éxito por tanto es provechoso y necesario
estimular este espíritu de iniciativa, estableciendo la consiguiente libertad para proponer
y efectuar, el espíritu de iniciativa debe fomentar el administrador un sacrificio que en
ocasiones es el obstáculo más poderoso para que las buenas sugerencias se cristalicen en
una acción saludable.
14. Espíritu de grupo.- La unión hace la fuerza, la armonía y el apoyo de las personas
es fuerza poderosa que no debe descuidarse, uno de los medios para fomentarla es la
unidad de mando, debe evitarse la mala interpretación que se a dado al lema: "divide y
vencerás"; "divide para gobernar", es un recurso útil contra el enemigo, pero no dentro
de una empresa o de cualquier organismo social que trabaja para la consecución de un
bien-fin común, que es el elemento necesario para la armonía entre sus miembros.
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PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE ALFORD

Alford formula principios de gerencia manufacturera o industrial clasificados
convenientemente en ocho grupos que son:
1.Organización Industrial y jefatura
2. Especialización y estandarización
3. Planificación y control de la producción
4. Control y manejo de materiales
5. Inspección y control de calidad en la producción
6. Salarios y pago de salarios
7. Seguridad y mantenimiento
8. Productividad individual

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE GANTT
Enfatiza la importancia de los principios en que se basa la gerencia científica y clasifica
en seis grupos y estos son:
1. Organización Industrial
2. Método y tiempo para realizar el trabajo
3. Economía de operaciones y costos
4. Jefatura
5. Relaciones con los trabajadores
6. Salarios y planes de salarios
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PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE URWICK
Los principios de Urwickdetermina lo siguiente:
1.

Investigación.-Con sus sub principios de:

 Casualidad
 Relación
 Análisis
 Definición
2. Previsión.-Casi todos los problemas que se planean en las actividades
administrativas encierran un elemento de previsión, no se concibe presión
alguna en la cual no exista cierto elemento. Los administradores de todo tipo
están siempre tratando de prevenir el futuro, se imaginan las posibles
continuaciones de hechos y calculan la forma como enfrentarlas. En la previsión
depende de la exactitud y profundidad de las investigaciones.
3. Planificación.- Una vez que el administrador ha logrado tener una idea más o
menos precisa de lo que desea en el futuro, tiene que hacer algo al respecto, la
planificación es ante todo un problema practico, una problemática de método.
Tiene como sub principio: el objetivo, sencillez, uniformidad, flexibilidad y
equilibrio.
4. Organización y Coordinación.-Con sus sub principios de:
 Continuidad
 Objetivo.
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5. Dirección.- Con sus sub principios:
 Centralización
 Personal apropiado
 Espíritu de solidaridad
 Selección y ubicación
 Recompensas y sanciones
 Iniciativa
 Equidad
 Disciplina
 Estabilidad
1. Defina los principios administrativos.
2. Hable sobre la clasificación de los principios administrativos.
3. Enumere los principios administrativos de Taylor.
4. De los principios administrativos de Taylor; hable sobre la organización industrial.
5. De los principios administrativos de Taylor; hable acerca de operaciones y costos.
6. Enumere los principios administrativos de Fayol.
7. De los principios administrativos de Fayol; hable sobre la disciplina.
8. Enumere los principios administrativos de Alford.
9. Enumere los principios administrativos de Gantt.
10. De los principios administrativos de Urwick hable sobre la previsión.
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EL PROCESO ADMINISTRATIVO

DEFINICIÓN.-El proceso administrativo son fases o etapas básicas a través de las
cuales se aplica la administración.

ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

Para estudiar los elementos del proceso administrativo recordemos que la
administración persigue la obtención de determinados objetivos mediante la utilización
óptima de los recursos para lo cual la administración necesita del concurso o
participación de distintos elementos indisolublemente unidos entre sí.
No obstante, desde el punto de vista meramente conceptual y metodológico, es
conveniente para su estudio, separarlos en dos procesos o fases que Urwick llama:
1. Mecánica
2.Dinámica administrativa
Los procesos mecánicos.- según varios autores son los que no necesariamente requieren
de la participación de la mano del hombre pero en determinado momento participan
ciertas personas.
Los procesos dinámicos.- son aquellos que necesariamente tienen que participar la
mano del hombre en todos los procesos productivos para la consecución de propósitos,
fines y objetivos planteados por el ejecutivo.
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FASES O ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

Para tener una visión más clara de todo el proceso administrativo a continuación
señalamos las fases y elementos que lo conforman.

1.- Previsión
MECANICA

2.- Planificación

3.- Organización

1.- Integración
DINAMICA

2.- Dirección
3.- Control
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MODELO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
(Según varios autores)

Analizando diversos modelos del proceso administrativo, hemos creído conveniente
estudiar el siguiente:

Previsión

Planificación

Dirección

Integración

Dinámica

Mecánica

C
O
O
D
I
N
A
C
I
O
N

Organización Control

Muchos autores consideran a la coordinación como un elemento más, del proceso
administrativos, puesto que la coordinación es una elemento de sincronización de las
actividades para que funcionen las tareas armónicamente sin fricciones ni repeticiones y
obteniendo da cada unidad administrativa su máximo rendimiento para el logro de un
objetivo en común.
Tan importante y necesaria es la coordinación en todo proceso administrativo la

C
O
O
D
I
N
A
C
I
O
N
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TEORIAS ADMINISTRATIVAS X, Y, Z

Las teorías generales y gerenciales consisten en la dirección y liderazgo que podemos
incluirlo dentro del aspecto interpersonal de la administración, por el cual los
subalternos pueden comprender y contribuir con eficiencia y efectivamente para
conseguir los objetivos planteados por la empresa. Es difícil conseguir algo, pues se
actúa sobre fuerzas que no se conocen y a veces sobre aquellas en que no tiene control,
pues cada persona, cada ser humano es distinto a otro, mucho se ha escrito sobre el tema
y existen variadas opiniones al respecto, por ello el jefe debe conseguir o poseer una
intuición casi natural para saber cuál es aquella forma que mejor complemente a su
gente como grupo y como persona, frente a esto también hay que tomar en cuenta tres
factores esenciales que son el objeto de la empresa, el factor humano y la-dirección del
factor humano.
El objetivo de la empresa comprende todo el esfuerzo organizado con el propósito de
generar riqueza, término que incluye bienes y servicios. Esto no se refiere"' solo a la
actividad comercial sino también a instituciones como universidades, asociaciones
caritativas, gobiernos, hospitales, etc.
El factor humano en las organizaciones s mucho más de los que esta clase implica. Está
formado de personalidades, complejas con necesidades, deseos, aptitudes, etc., abarca la
fuerza productiva que se requiere en cualquier empresa.
Basado en lo expresado anteriormente podemos establecer extremos contrarios sobre los
seres humanos es decir las actuaciones de los administradores que suelen ser déspota y
tolerante, así podemos determinar algunas teorías.
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El administrador déspota o teoría X.-Se presume que emite los siguientes juicios, de
los empleados:
 El ser humano tiene una aversión natural del trabajo, y lo evitara.
 Debido a esta característica humana de aversión al trabajo, la mayoría de la
gente debe ser obligada, controlada, dirigida, amenazada con castigos para
logra que realice el esfuerzo adecuado para conseguir los objetivos de la
organización.
 El ser humano normal prefiere ser dirigido, desea evitar responsabilidades,
relativamente tiene poca ambición y por encima de todo, quiere la seguridad.
El administrador tolerante o teoría Y.-En el extremo opuesto se encuentra el
administrador tolerante o teoría Y, quien supone:
 El desgaste producido por el esfuerzo físico y mental en el trabajo es tan
natural como el juego el descanso.
 El control externo y la amenaza del castigo no son los únicos medios para
realizar el esfuerzo que se necesita para alcanzar los objetivos de la
organización. El hombre tiene que ejercitar la auto dirección y el autocontrol
en el servicio de los objetivos (es una función de las recompensas asociadas
con su realización) con las cuales han adquirido un compromiso.
 El compromiso con los objetivos es una función de las recompensas
asociadas con su realización.
 El ser humano normal aprende en condiciones adecuadas, no solo a aceptar
sino también a buscar la responsabilidad.
 La capacidad para emplear cierto grado relativamente alto de imaginación,
ingenio y creatividad en la solución de problemas de organización que se
halla ampliamente distribuida en lo común de la gente.
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Teoría Z, considerada como relaciones humanas.- A partir de los famosos
experimentos de algunos estudios administrativos de los últimos años, un nuevo
enfoque empezó a tomar cuerpo, este ha prevalecido desde entonces y todavía es muy
fuerte, consiste en algunos aspectos.
SUPUESTOS
 La gente quiere sentirse importante
 Ser informada
 Pertenecer a grupos
 Que se les reconozca sus méritos
POLITICOS
 Ensalzar por un trabajo bien hecho
 Informar a los subordinados
 Lograr que la gente se haga o se sienta importante
 Establecer un espíritu de "gran familia"
 Vender las ideas
 El jefe debe explicar "por qué" de las ordenes
EXPECTATIVAS
 Un trabajador satisfecho producirá mas.
 Los subordinados cooperan de buen grado (colaborar)
 Los elementos tendrán una resistencia menor a la autoridad
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PLANIFICACION

Definición según Fritz M. Marx.- Planear es prepararse para la acción es una técnica o
proceso, es un método para resolver problemas.
George Terry.-Planificar es escoger y relacionar hechos para prever yformular
actividades propuestas que se suponen necesarias para lograr resultados deseados como
podemos observar la planificación es la fase inicial del proceso administrativo, sin
planificación no existe una ejecución inteligente ni aprovechamiento racional de los
recursos por ello la planificación es la ejecución de los objetivos y metas coherentes,
medios adecuados para su ejecución.
Propósito de la Planificación.-La planificación responde a la pregunta ¿Qué se va
hacer?, y fija con precisión lo que va hacerse por lo tanto el propósito de la
planificación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrán de orientarla la secuencia de operaciones para
realizarlo y las determinaciones del tiempo necesario para su realización.
Goots: manifiesta de la siguiente manera sobre el propósito de la planificación.
Hace que ocurran cosas que de otro modo no hubiesen sucedido, traza los planes y
determina la acción futura en las mismas.
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IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION

Planear es tan importante así como llevarlo a cabo porque:
1. La eficacia no puede venir de la improvisación.
2. En la parte dinámica lo central es dirigir y en la parte mecánica lo central es planear.
3. Todo control es imposible sino se compara con un plan previo sin planear se trabaja a
ciegas.
TIPOS DE PLANES:Podemos clasificar en diferentes tipos de planes, con el fin.
1. según la clase del plan
2. según los fines del plan
3. según el uso del plan
Según la clase de plan.- Se puede considerar a los objetivos como planes por cuanto
tienen que ver con las utilidades futuras que requieren previsiones e imaginación
determinante y que son parte integral de todas las actividades de planeación. La
planeación incluye la formulación y uso de políticas, puesto que estas ayudan a
determinar lo que debe hacerse. Con el objeto de efectuar un trabajo, un procedimiento
es otra especie de plan, se ocupa de escoger y poner en práctica un proceso específico
de acción de acuerdo con la política establecida. Los programas también son planes,
están constituidos por objetivos, procedimientos y métodos dispuestos y diseñados de
manera tal que suministran cursos de acción para alcanzar la meta.
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Según los fines del plan.-Esta clasificación hace crear nuevos planes que
involucran operaciones iniciales u originales en lo que concierne a la empresa
obtenemos los planes de operaciones o trabajos que son los destinados a producir los
efectos que se buscan en las operaciones actuales.
Planes correctivos.- se utilizan para proporcionar una acción que mejore una parte del
plan que a resultado deficiente en relación a lo que se deba lograr.
Planes según su utilidad.-Dentro de este tipo de planes se agrupan los planes que se
utilizan una sola vez y los que se repiten. Los primeros grupos están destinados a
alcanzar una meta determina y luego se descartan, los planes para una sola vez incluye
programas, presupuestos y planes correctivos. La mayoría del trabajo de planeación de
un dirigente está enfocado a planes de repetición e incluye objetivos, políticas,
procedimientos normales y métodos ordinarios.
FACTORES DE CONTIGENCIA:Entre los factores que influye en la elaboración de
un plan o de una política son:
 Influencias Internas: sentimientos personales, puntos de vista, conocimientos,
experiencias, hechos, fuentes, comprensión, interpretación, ambiente y
asociados.
 Influencias externas: opinión pública, actitud del estado, publicaciones, técnicas,
prácticas de los asociados profesionales y agrupación concurrente.
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PLANIFICACION ESTRATEGICA

Este tipo de planificación es muy usual desde hace mucho tiempo por los militares, ya
que significa un gran plan hecho a la luz de lo que se creía que un adversario haría o
dejaría de hacer. Aunque esta clase de planificación tiene usualmente un alcance
competitivo, sea empleado cada vez más como termino que refleja amplios conceptos
globales del funcionamiento de una empresa.
Muy frecuentemente las estrategias establecen un programa general de acción y un
conjunto de cursos de acción para tener objetivos amplios.
Según el autor Anthony los define como el resultado de un proceso sobre objetivos de la
organización, propósitos fundamentales a largo plazo, los objetivos de una empresa y la
adopción de los cursos de acción y distribución de los recursos necesarios para llevar
adelante estos propósitos.
Otro autor define a la planificación estratégica como la determinación de los propósitos
fundamentales, a largo plazo y los objetivos de una empresa como también la
distribución de los recursos necesarios para poder conseguir los objetivos planteados.
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EL PROPOSITO DE LA PLANIFICACION ESTRATÉGICA
Es determinar y comunicar a través de un sistema de objetivos y políticas una
descripción de lo que se desea que sea la empresa.
Son una referencia útil para guiar el idealismo y la acción de la empresa.
Esta utilidad en la práctica justifica su consideración por separado como una especie de
plan para fines analíticos.
PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATÉGICA
La planificación estratégica tiene su proceso en base a la siguiente clasificación:
 Formuladas.- La planificación estratégica es el nivel más alto de la
administración, quien formula lo hace con el propósito expreso de guiar las
operaciones de sus subalternos. En la práctica la planificación estratégica tiene
su origen en formularios, encuestas, sobre casos especiales que para su solución
se elevan a lo largo de la escala jerárquica.
 Consultadas.- En la planificación sucede a veces que la estrategia se origina en
lo que es práctica usual dentro de una empresa. El personal de una empresa
considerará lo que usualmente ocurre o se acostumbra dentro de ella, como
política de la misma.
 Implícitas o impuestas internamente.- En gran medida y en forma creciente, la
planificaron estratégica observa externamente a la empresa mediante el
gobierno, los sindicatos y las asociaciones comerciales.

APLICACIÓN DE LA PLANIFICACION ESTRATÉGICA
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Para que la aplicación de la planificación estratégica sea eficaz en la práctica
se deberá tomar en cuenta y adaptarse a las reacciones de las personas a quienes afecta,
una decisión negativa será quizás poco conveniente y por lo tanto desechada.
La planificación estratégica se utiliza de tal manera que se enfrenta como mínimo de
dificultades por las reacciones de las personas a quienes afecta.
Podemos decir en este caso, que la planificación estratégica será el curso de acción que
se implante luego de haber tomado en consideración contingencias imprevisibles
respecto de los cuales dispone de información documentada y sobre todo la conducta de
los demás.
La planificación estratégica tiene una dimensión en el tiempo, unas decisiones son
definitivas, mientras que otras cambian cuando se presenta la oportunidad o necesidad
de que así sea.

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  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DEFINICION, PROPOSITO E IMPORTANCIA Los principios son verdades fundamentales que se tienen en un momento dado y que explican las relaciones entre dos o más conjuntos de variables, es importante que la administración sea considerada como ciencia, porque entendiéndose así estaremos obligados a estudiarle como método y entonces podremos obtener principios, técnicas y teorías que al ser aplicadas se obtengan mejores resultados. Método.-Significa secuencia relaciones específicas sistemáticamente ordenadas para llegar a un objetivo. Luego de indicar la importancia y el propósito de los principios es necesario definir la base sobre la que sustenta una teoría o un comportamiento humano, también se puede decir que principio es la norma o idea fundamental que sigue el pensamiento o la conducta.
  • 2. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL CLASIFICACION DE LOS PRINCIPIOS Podemos clasificar en los siguientes:  Principios Descriptivos: como su nombre lo indica un principio descriptivo es el que simplemente describe la relación que existe entre diversas variables. Ejemplo: un trabajador no debe recibir órdenes de más de un jefe.  Principios Normativos: se denominan principios normativos aquellos constituidos en tal forma, que indican lo que debe hacerse. Ejemplo: lo que no está prohibido está permitido Principios Administrativos de varios autores.- Basándonos en lo expuesto anteriormente podemos estudiar. Los principios o reglas de este autor se dividen en seis grupos que son los siguientes: 1. Organización Industrial 2. Método y tiempo de trabajo 3. Economía de operaciones y costos 4. Jefatura 5. Relaciones con los trabajadores 6. Salarios y planificación de salarios Es necesario estudiar cada uno de estos grupos:
  • 3. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL 1. ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL  Con el fin de lograr el funcionamiento efectivo de una organización manufacturera se debe tener en cuenta lo siguiente: a) Librar a los trabajadores, capataces, supervisores de la tarea de planificar. b) Determinar el trabajo de cada hombre, al desarrollo de una función importante. c) Dedicar a un número suficiente de trabajadores a cada una de las funciones más importantes. En la ejecución de un trabajo complicado, una buena organización proporcionara mejores resultados. 2. MÉTODO Y TIEMPO DE TRABAJO En cualquier plan de gerencia influye el tiempo.  La productividad del trabajador debe ser controlada para observar si aumenta o disminuye, y así ayudarlo en su desempeño.  Se hace indispensable determinar el método que se va aplicar y el tiempo que se utiliza. 3. ECONOMÍA DE OPERACIONES Y COSTOS  Conciliar salarios altos con bajo costo de mano de obra.  Se logra un mejor grado de prosperidad tanto para el trabajador como para el empresario, cuando el trabajo se realiza con menor esfuerzo humano y con bajos recursos.  El costo de producción se reduce cuando se separan la tarea de planificar del trabajo manual.  Para una operación eficiente, todas las tareas de una nueva empresa deben estar manejadas por un departamento de planificación.  Para que haya una gerencia efectiva el gerente debe recibir informaciones comparativas.
  • 4. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL 4. JEFATURA:  Para que exista eficacia en las operaciones cada trabajador debe realizar tareas distintas; las más importantes.  Para obtener efectividad en las operaciones los empleados deben ser turnados en las tareas de planificación.  Las maquinarias deben agruparse en secciones formando una unidad de operación para que sea más efectiva la supervisión. 5. RELACIONES CON LOS TRABAJADORES:  Las tareas y aplicación del método científico deben estar repartidas, por igual entre el gerente y los trabajadores.  La gerencia debe capacitar a los trabajadores para que realicen en mejor forma y rápidamente sus tareas.  Cuando se presentan dificultades para la producción el gerente y los trabajadores deben tener una estrecha y efectiva coordinación.  Un trabajador seleccionado, adiestrado y capacitado relaciona en forma eficiente su trabajo.  En la realización de una tarea difícil es posible obtener la máxima eficacia solo en pequeña posición de tiempo. 6. SALARIOS Y PLANIFICACION DE SALARIOS: Para que el trabajador pueda ganar alto salario y el patrono aporte a bajo costo se debe considerar lo siguiente: a) A cada trabajador debe asignarse el trabajo máximo que pueda. b) El trabajador debe ser estimulado para que rinda al máximo y sea calificado. c) Para que el trabajador sea incentivado es necesario pagar un salario superior al normal.
  • 5. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL Los principios administrativos según Fayol tenemos los siguientes: 1. División de trabajo.- Es el orden natural de las cosas y se aplica tanto en el reino animal como en el hombre y en la sociedad. La finalidad que tiene es producir más y mejor con el mismo esfuerzo, o producir lo mismo con menor esfuerzo. La justificación de la división de trabajo radica en que al realizar la misma actividad produce habilidad en lo que se hace, y cualquier cambio de tareas implica un despilfarro del esfuerzo que disminuye la producción. 2. Autoridad.- La función de ordenar y el poder de hacerse obedecer, puede ser de tipo estatutario o personal y esta última está dada por la inteligencia, la aptitud y el valor de un buen profesional, cualquiera que autoridad debe tener un alto grado de responsabilidad la cual lleve implícita un concepto de sanción de cualquier género. La cuantía de la misma depende del grado de responsabilidad asignado, de modo que debe ser gradual. 3. Disciplina.- Consiste esencialmente en cualidades tales como la obediencia, la responsabilidad, etc., y puede provenir de planes previamente discutidos y aceptados, existen dos tipos: expresa y tacita que es resultado de la propia voluntad de la ley o de la costumbre. La disciplina es un factor necesario para la buena marcha de una eficiente administración. 4. Unidad de mando.- Para la ejecución de una actividad cualquiera se requiere que el agente que la ejecuta reciba solo órdenes de un jefe. Si se viola este principio la autoridad se desvía y en consecuencia se compromete la disciplina, se perturba el orden y se altera la estabilidad, la unidad de mando es un aspecto fundamental del principio de escala gráfica.
  • 6. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL 5. Unidad de dirección.- Se refiere a que un solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones que tiene el mismo fin. La existencia de dos jefes dentro de un mismo programa es un monstro social que debe desaparecer. No debe confundir unidad de dirección con unidad de mando, la unidad de dirección se crea mediante una buena organización de la empresa, mientras que la unidad de mando depende de las funciones del personal, ambos elementos son recíprocos. 6. Subordinación del interés particular al interés general.- Este principio sirve para recordar el interés de un individuo o de un grupo de individuos que no deba prevalecer en contra del interés de la empresa. Aparentemente este principio no debería tener que recordarse, pero la ignorancia, la ambición, el egoísmo, la negligencia y todas las pasiones humanas tienden a ser olvidar el interés social cuando se trata del interés personal. Existen algunos medios para conciliar estos dos puntos de vista administradores es la estructuración de convenios equitativos entre administradores y empleados, y un tercero es la vigilancia atenta para evitar desviaciones. 7. Remuneración del personal.-Constituye el precio del servicio prestado. Debe ser equitativo en el sentido que satisfaga en lo posible tanto al trabajador como al empresario, la remuneración depende de circunstancias que muchas veces son independencia, tales como la carestía de la vida, la escasez del personal, el estado general de los negocios y la situación económica en general de las empresas y particulares. 8. Centralización.- Es una tendencia de orden natural, se aplica en todo organismo social, puede afirmarse que la centralización no es un factor bueno o malo en si y que puede adaptarse o no a la voluntad, y que existe siempre un mayor o menor grado de la misma en todas las organizaciones y que sus efectos pueden o no ser beneficiosos para estas.
  • 7. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL 9. Cadena Escalar.- Se llama así a las series de niveles de autoridad que va desde el jefe superior hasta los distintos puestos inferiores, la escala jerárquica es el camino normal que siguen las disposiciones que se transmiten y las impresiones que se reciben en un organismo determinado, el principio de escala jerárquica no es una forma particular de organización o estructura, de acuerdo con este principio el proceso de la escala se divide en tres fases:  Jefatura  Delegación  Definición Funcional 10. Orden.- El principio de orden está establecido hace mucho tiempo con el sabio aforismo "un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar" aplicando a las personas "un lugar para cada persona y cada persona en su lugar", el orden tiene como finalidad primordial evitar pérdidas de tiempo y materiales tal como los otros principios. 11. Equidad.-Es el resultado de la combinación de la benevolencia con la justicia, este concepto no excluye en forma alguna, la energía y el vigor solo exige en su aplicación un buen sentido, experiencia, bondad el deseo de la justicia y de igualdad son y han sido siempre anhelos humanos. 12. Estabilidad del personal.- Toda persona requiere cierto tiempo para iniciarse y adaptarse a una función nueva con el objeto de desempeñarla bien, no es aconsejable destinar a una persona para que realice constantemente algunas funciones, el cambio frecuente de actividad conduce a pérdidas de energía y tiempo así como el relajamiento del sentido de responsabilidad de las personas.
  • 8. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL 13. Iniciativa.- Siempre ha procurado el individuo gran satisfacción de un plan y ponerlo en práctica con éxito por tanto es provechoso y necesario estimular este espíritu de iniciativa, estableciendo la consiguiente libertad para proponer y efectuar, el espíritu de iniciativa debe fomentar el administrador un sacrificio que en ocasiones es el obstáculo más poderoso para que las buenas sugerencias se cristalicen en una acción saludable. 14. Espíritu de grupo.- La unión hace la fuerza, la armonía y el apoyo de las personas es fuerza poderosa que no debe descuidarse, uno de los medios para fomentarla es la unidad de mando, debe evitarse la mala interpretación que se a dado al lema: "divide y vencerás"; "divide para gobernar", es un recurso útil contra el enemigo, pero no dentro de una empresa o de cualquier organismo social que trabaja para la consecución de un bien-fin común, que es el elemento necesario para la armonía entre sus miembros.
  • 9. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE ALFORD Alford formula principios de gerencia manufacturera o industrial clasificados convenientemente en ocho grupos que son: 1.Organización Industrial y jefatura 2. Especialización y estandarización 3. Planificación y control de la producción 4. Control y manejo de materiales 5. Inspección y control de calidad en la producción 6. Salarios y pago de salarios 7. Seguridad y mantenimiento 8. Productividad individual PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE GANTT Enfatiza la importancia de los principios en que se basa la gerencia científica y clasifica en seis grupos y estos son: 1. Organización Industrial 2. Método y tiempo para realizar el trabajo 3. Economía de operaciones y costos 4. Jefatura 5. Relaciones con los trabajadores 6. Salarios y planes de salarios
  • 10. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE URWICK Los principios de Urwickdetermina lo siguiente: 1. Investigación.-Con sus sub principios de:  Casualidad  Relación  Análisis  Definición 2. Previsión.-Casi todos los problemas que se planean en las actividades administrativas encierran un elemento de previsión, no se concibe presión alguna en la cual no exista cierto elemento. Los administradores de todo tipo están siempre tratando de prevenir el futuro, se imaginan las posibles continuaciones de hechos y calculan la forma como enfrentarlas. En la previsión depende de la exactitud y profundidad de las investigaciones. 3. Planificación.- Una vez que el administrador ha logrado tener una idea más o menos precisa de lo que desea en el futuro, tiene que hacer algo al respecto, la planificación es ante todo un problema practico, una problemática de método. Tiene como sub principio: el objetivo, sencillez, uniformidad, flexibilidad y equilibrio. 4. Organización y Coordinación.-Con sus sub principios de:  Continuidad  Objetivo.
  • 11. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL 5. Dirección.- Con sus sub principios:  Centralización  Personal apropiado  Espíritu de solidaridad  Selección y ubicación  Recompensas y sanciones  Iniciativa  Equidad  Disciplina  Estabilidad 1. Defina los principios administrativos. 2. Hable sobre la clasificación de los principios administrativos. 3. Enumere los principios administrativos de Taylor. 4. De los principios administrativos de Taylor; hable sobre la organización industrial. 5. De los principios administrativos de Taylor; hable acerca de operaciones y costos. 6. Enumere los principios administrativos de Fayol. 7. De los principios administrativos de Fayol; hable sobre la disciplina. 8. Enumere los principios administrativos de Alford. 9. Enumere los principios administrativos de Gantt. 10. De los principios administrativos de Urwick hable sobre la previsión.
  • 12. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL EL PROCESO ADMINISTRATIVO DEFINICIÓN.-El proceso administrativo son fases o etapas básicas a través de las cuales se aplica la administración. ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Para estudiar los elementos del proceso administrativo recordemos que la administración persigue la obtención de determinados objetivos mediante la utilización óptima de los recursos para lo cual la administración necesita del concurso o participación de distintos elementos indisolublemente unidos entre sí. No obstante, desde el punto de vista meramente conceptual y metodológico, es conveniente para su estudio, separarlos en dos procesos o fases que Urwick llama: 1. Mecánica 2.Dinámica administrativa Los procesos mecánicos.- según varios autores son los que no necesariamente requieren de la participación de la mano del hombre pero en determinado momento participan ciertas personas. Los procesos dinámicos.- son aquellos que necesariamente tienen que participar la mano del hombre en todos los procesos productivos para la consecución de propósitos, fines y objetivos planteados por el ejecutivo.
  • 13. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL FASES O ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Para tener una visión más clara de todo el proceso administrativo a continuación señalamos las fases y elementos que lo conforman. 1.- Previsión MECANICA 2.- Planificación 3.- Organización 1.- Integración DINAMICA 2.- Dirección 3.- Control
  • 14. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL MODELO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO (Según varios autores) Analizando diversos modelos del proceso administrativo, hemos creído conveniente estudiar el siguiente: Previsión Planificación Dirección Integración Dinámica Mecánica C O O D I N A C I O N Organización Control Muchos autores consideran a la coordinación como un elemento más, del proceso administrativos, puesto que la coordinación es una elemento de sincronización de las actividades para que funcionen las tareas armónicamente sin fricciones ni repeticiones y obteniendo da cada unidad administrativa su máximo rendimiento para el logro de un objetivo en común. Tan importante y necesaria es la coordinación en todo proceso administrativo la C O O D I N A C I O N
  • 15. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL TEORIAS ADMINISTRATIVAS X, Y, Z Las teorías generales y gerenciales consisten en la dirección y liderazgo que podemos incluirlo dentro del aspecto interpersonal de la administración, por el cual los subalternos pueden comprender y contribuir con eficiencia y efectivamente para conseguir los objetivos planteados por la empresa. Es difícil conseguir algo, pues se actúa sobre fuerzas que no se conocen y a veces sobre aquellas en que no tiene control, pues cada persona, cada ser humano es distinto a otro, mucho se ha escrito sobre el tema y existen variadas opiniones al respecto, por ello el jefe debe conseguir o poseer una intuición casi natural para saber cuál es aquella forma que mejor complemente a su gente como grupo y como persona, frente a esto también hay que tomar en cuenta tres factores esenciales que son el objeto de la empresa, el factor humano y la-dirección del factor humano. El objetivo de la empresa comprende todo el esfuerzo organizado con el propósito de generar riqueza, término que incluye bienes y servicios. Esto no se refiere"' solo a la actividad comercial sino también a instituciones como universidades, asociaciones caritativas, gobiernos, hospitales, etc. El factor humano en las organizaciones s mucho más de los que esta clase implica. Está formado de personalidades, complejas con necesidades, deseos, aptitudes, etc., abarca la fuerza productiva que se requiere en cualquier empresa. Basado en lo expresado anteriormente podemos establecer extremos contrarios sobre los seres humanos es decir las actuaciones de los administradores que suelen ser déspota y tolerante, así podemos determinar algunas teorías.
  • 16. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL El administrador déspota o teoría X.-Se presume que emite los siguientes juicios, de los empleados:  El ser humano tiene una aversión natural del trabajo, y lo evitara.  Debido a esta característica humana de aversión al trabajo, la mayoría de la gente debe ser obligada, controlada, dirigida, amenazada con castigos para logra que realice el esfuerzo adecuado para conseguir los objetivos de la organización.  El ser humano normal prefiere ser dirigido, desea evitar responsabilidades, relativamente tiene poca ambición y por encima de todo, quiere la seguridad. El administrador tolerante o teoría Y.-En el extremo opuesto se encuentra el administrador tolerante o teoría Y, quien supone:  El desgaste producido por el esfuerzo físico y mental en el trabajo es tan natural como el juego el descanso.  El control externo y la amenaza del castigo no son los únicos medios para realizar el esfuerzo que se necesita para alcanzar los objetivos de la organización. El hombre tiene que ejercitar la auto dirección y el autocontrol en el servicio de los objetivos (es una función de las recompensas asociadas con su realización) con las cuales han adquirido un compromiso.  El compromiso con los objetivos es una función de las recompensas asociadas con su realización.  El ser humano normal aprende en condiciones adecuadas, no solo a aceptar sino también a buscar la responsabilidad.  La capacidad para emplear cierto grado relativamente alto de imaginación, ingenio y creatividad en la solución de problemas de organización que se halla ampliamente distribuida en lo común de la gente.
  • 17. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL Teoría Z, considerada como relaciones humanas.- A partir de los famosos experimentos de algunos estudios administrativos de los últimos años, un nuevo enfoque empezó a tomar cuerpo, este ha prevalecido desde entonces y todavía es muy fuerte, consiste en algunos aspectos. SUPUESTOS  La gente quiere sentirse importante  Ser informada  Pertenecer a grupos  Que se les reconozca sus méritos POLITICOS  Ensalzar por un trabajo bien hecho  Informar a los subordinados  Lograr que la gente se haga o se sienta importante  Establecer un espíritu de "gran familia"  Vender las ideas  El jefe debe explicar "por qué" de las ordenes EXPECTATIVAS  Un trabajador satisfecho producirá mas.  Los subordinados cooperan de buen grado (colaborar)  Los elementos tendrán una resistencia menor a la autoridad
  • 18. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL PLANIFICACION Definición según Fritz M. Marx.- Planear es prepararse para la acción es una técnica o proceso, es un método para resolver problemas. George Terry.-Planificar es escoger y relacionar hechos para prever yformular actividades propuestas que se suponen necesarias para lograr resultados deseados como podemos observar la planificación es la fase inicial del proceso administrativo, sin planificación no existe una ejecución inteligente ni aprovechamiento racional de los recursos por ello la planificación es la ejecución de los objetivos y metas coherentes, medios adecuados para su ejecución. Propósito de la Planificación.-La planificación responde a la pregunta ¿Qué se va hacer?, y fija con precisión lo que va hacerse por lo tanto el propósito de la planificación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarla la secuencia de operaciones para realizarlo y las determinaciones del tiempo necesario para su realización. Goots: manifiesta de la siguiente manera sobre el propósito de la planificación. Hace que ocurran cosas que de otro modo no hubiesen sucedido, traza los planes y determina la acción futura en las mismas.
  • 19. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION Planear es tan importante así como llevarlo a cabo porque: 1. La eficacia no puede venir de la improvisación. 2. En la parte dinámica lo central es dirigir y en la parte mecánica lo central es planear. 3. Todo control es imposible sino se compara con un plan previo sin planear se trabaja a ciegas. TIPOS DE PLANES:Podemos clasificar en diferentes tipos de planes, con el fin. 1. según la clase del plan 2. según los fines del plan 3. según el uso del plan Según la clase de plan.- Se puede considerar a los objetivos como planes por cuanto tienen que ver con las utilidades futuras que requieren previsiones e imaginación determinante y que son parte integral de todas las actividades de planeación. La planeación incluye la formulación y uso de políticas, puesto que estas ayudan a determinar lo que debe hacerse. Con el objeto de efectuar un trabajo, un procedimiento es otra especie de plan, se ocupa de escoger y poner en práctica un proceso específico de acción de acuerdo con la política establecida. Los programas también son planes, están constituidos por objetivos, procedimientos y métodos dispuestos y diseñados de manera tal que suministran cursos de acción para alcanzar la meta.
  • 20. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL Según los fines del plan.-Esta clasificación hace crear nuevos planes que involucran operaciones iniciales u originales en lo que concierne a la empresa obtenemos los planes de operaciones o trabajos que son los destinados a producir los efectos que se buscan en las operaciones actuales. Planes correctivos.- se utilizan para proporcionar una acción que mejore una parte del plan que a resultado deficiente en relación a lo que se deba lograr. Planes según su utilidad.-Dentro de este tipo de planes se agrupan los planes que se utilizan una sola vez y los que se repiten. Los primeros grupos están destinados a alcanzar una meta determina y luego se descartan, los planes para una sola vez incluye programas, presupuestos y planes correctivos. La mayoría del trabajo de planeación de un dirigente está enfocado a planes de repetición e incluye objetivos, políticas, procedimientos normales y métodos ordinarios. FACTORES DE CONTIGENCIA:Entre los factores que influye en la elaboración de un plan o de una política son:  Influencias Internas: sentimientos personales, puntos de vista, conocimientos, experiencias, hechos, fuentes, comprensión, interpretación, ambiente y asociados.  Influencias externas: opinión pública, actitud del estado, publicaciones, técnicas, prácticas de los asociados profesionales y agrupación concurrente.
  • 21. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL PLANIFICACION ESTRATEGICA Este tipo de planificación es muy usual desde hace mucho tiempo por los militares, ya que significa un gran plan hecho a la luz de lo que se creía que un adversario haría o dejaría de hacer. Aunque esta clase de planificación tiene usualmente un alcance competitivo, sea empleado cada vez más como termino que refleja amplios conceptos globales del funcionamiento de una empresa. Muy frecuentemente las estrategias establecen un programa general de acción y un conjunto de cursos de acción para tener objetivos amplios. Según el autor Anthony los define como el resultado de un proceso sobre objetivos de la organización, propósitos fundamentales a largo plazo, los objetivos de una empresa y la adopción de los cursos de acción y distribución de los recursos necesarios para llevar adelante estos propósitos. Otro autor define a la planificación estratégica como la determinación de los propósitos fundamentales, a largo plazo y los objetivos de una empresa como también la distribución de los recursos necesarios para poder conseguir los objetivos planteados.
  • 22. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL EL PROPOSITO DE LA PLANIFICACION ESTRATÉGICA Es determinar y comunicar a través de un sistema de objetivos y políticas una descripción de lo que se desea que sea la empresa. Son una referencia útil para guiar el idealismo y la acción de la empresa. Esta utilidad en la práctica justifica su consideración por separado como una especie de plan para fines analíticos. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATÉGICA La planificación estratégica tiene su proceso en base a la siguiente clasificación:  Formuladas.- La planificación estratégica es el nivel más alto de la administración, quien formula lo hace con el propósito expreso de guiar las operaciones de sus subalternos. En la práctica la planificación estratégica tiene su origen en formularios, encuestas, sobre casos especiales que para su solución se elevan a lo largo de la escala jerárquica.  Consultadas.- En la planificación sucede a veces que la estrategia se origina en lo que es práctica usual dentro de una empresa. El personal de una empresa considerará lo que usualmente ocurre o se acostumbra dentro de ella, como política de la misma.  Implícitas o impuestas internamente.- En gran medida y en forma creciente, la planificaron estratégica observa externamente a la empresa mediante el gobierno, los sindicatos y las asociaciones comerciales. APLICACIÓN DE LA PLANIFICACION ESTRATÉGICA
  • 23. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICA YADMINISTRATIVAS INGENIERIA COMERCIAL Para que la aplicación de la planificación estratégica sea eficaz en la práctica se deberá tomar en cuenta y adaptarse a las reacciones de las personas a quienes afecta, una decisión negativa será quizás poco conveniente y por lo tanto desechada. La planificación estratégica se utiliza de tal manera que se enfrenta como mínimo de dificultades por las reacciones de las personas a quienes afecta. Podemos decir en este caso, que la planificación estratégica será el curso de acción que se implante luego de haber tomado en consideración contingencias imprevisibles respecto de los cuales dispone de información documentada y sobre todo la conducta de los demás. La planificación estratégica tiene una dimensión en el tiempo, unas decisiones son definitivas, mientras que otras cambian cuando se presenta la oportunidad o necesidad de que así sea.