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NORMATIVA RELATIVA AL
MENOR
Curso Función Directiva
Mª Eugenia Muñoz Sosa
• Los derechos de los menores se han
plasmado a lo largo del siglo XX en
diferentes instrumentos normativos de
carácter internacional, nacional y
autonómico.
• A continuación se relaciona la normativa
más relevante relacionada con esta
materia, existiendo otra legislación que en
el marco estatal y autonómico está
vinculada a la temática de menores.
Normativa internacional
• La Convención de los Derechos de la Infancia, aprobada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20
de noviembre de 1989, donde se recogen y desarrollan
los principios enunciados en la Declaración de los
Derechos del Niño de 1959.
• Fue ratificada por el Estado Español el 30 de
noviembre de 1990, entrando en vigor el 6 de enero de
1991. Representa un instrumento internacional
obligatorio por el que los estados que la ratifican se
comprometen formalmente a respetar los derechos y
deberes en ella enunciados, pasando a formar parte del
derecho interno de estos países.
Normativa estatal
• La Constitución Española de 1978
además de otorgar a los niños y niñas
todos los derechos reconocidos como
fundamentales en su Título I, establece en
su articulado una serie de garantías para
que sea efectivo el cumplimiento de los
mismos, proporcionando una especial
protección tanto a la infancia como a la
familia (art. 39), a nivel social, económico
y jurídico.
Normativa autonómica
• Ley 1/98, de 20 de abril, de los
derechos y de la atención al menor.
Establece el marco jurídico de actuación
en materia de promoción y protección de
los derechos de los menores y explicita
los principios rectores a los que habrán de
ajustarse las actuaciones públicas y
privadas en este ámbito, siempre teniendo
en cuenta el interés superior del menor.
• La Ley define expresamente las
situaciones de riesgo como “aquellas en
las que existen carencias o dificultades en
la atención de las necesidades básicas
que los menores precisan para su correcto
desarrollo físico, psíquico y social, y que
no requieran su separación del medio
familiar”.
MALTRATO INFANTIL
• “ Cualquier acción u omisión, no accidental, por
parte de los padres o cuidadores, que
compromete la satisfacción de las necesidades
básicas del menor ”.
•La definición incluye lo que se hace, lo que se deja
de hacer, y lo que se hace de modo inadecuado.
•Son conductas que comprometen el desarrollo
físico, psíquico y social del menor.
TIPOS DE MALTRATO
• Negligencia. Abandono físico
• Maltrato físico
• Abandono psicológico o emocional
• Maltrato psicológico o emocional
• Abuso sexual
• Explotación laboral
• Corrupción
• Maltrato prenatal
• Retraso no orgánico en el crecimiento
• Síndrome de Munchaüsen por poderes
• Maltrato Institucional
NEGLIGENCIA Y ABANDONO
FISICO
• Las necesidades físicas, alimentación,
vestido, higiene, protección y vigilancia en
situaciones potencialmente peligrosas,
cuidados médicos, área educativa, no son
atendidas, temporal o permanentemente,
por ningún miembro del grupo que convive
con el niño.
MALTRATO FÍSICO
• Cualquier acción, no accidental, por parte
de los padres o cuidadores que provoque
daño físico o enfermedad en el niño.
ABANDONO PSICOLÓGICO O
EMOCIONAL
La falta persistente de respuesta a las
señales (llanto, sonrisa), expresiones
emocionales y de conducta procuradoras
de proximidad e interacción iniciadas por
el niño y la falta de iniciativa de interacción
y contacto por parte de una figura adulta.
MALTRATO PSICOLÓGICO O
EMOCIONAL
• Hostilidad verbal crónica en forma de
insulto, burla, desprecio o amenaza de
abandono, y constante bloqueo de las
iniciativas de interacción infantiles (desde
la evitación hasta el encierro o
confinamiento) por parte de cualquier
miembro adulto del grupo familiar.
ABUSO SEXUAL
Cualquier clase de contacto sexual de un
adulto con un menor, en la que el adulto, que
goza de una posición de poder o autoridad
sobre aquel, lo utiliza para la realización de
actos sexuales o como objeto de estimulación
sexual.
Se contempla en esta categoría la
explotación sexual, el tráfico o turismo sexuales,
y la pornografía y prostitución infantiles.
EXPLOTACION LABORAL
Situación en la que los padres o tutores asignan al
niño, con carácter obligatorio, la realización continuada
de trabajos, domésticos o no, que:
- Exceden los límites de la habitual
- Deberían ser realizados por adultos
- Interfieren de manera clara en las actividades y
necesidades sociales y/o escolares del menor
- Son asignados con el objeto fundamental de obtener un
beneficio económico para los padres.
En esta categoría se incluyen la mendicidad infantil,
la realización de tareas agrícolas, recogida de residuos,
etc.
CORRUPCION
El adulto incita al menor a la realización o
implicación en conductas antisociales,
autodestructivas o desviadas,
particularmente en las áreas de agresión,
sexualidad, o uso de sustancias adictivas.
Esta situación dificulta la normal
integración social infantil y puede producir
una incapacidad para las experiencias
sociales normales
MALTRATO PRENATAL
Falta de cuidado, por acción u omisión, de
la futura madre, o auto-suministro de
sustancias o drogas que, de manera
consciente o inconsciente, perjudica al
feto.
Esta situación puede provocar un
crecimiento anormal en el bebé, patrones
neurológicos anómalos, o síntomas de
dependencia física de dichas sustancias.
RETRASO NO ORGÁNICO EN EL
CRECIMIENTO
Hace referencia al diagnóstico médico de
aquellos niños que no incrementan su peso con
normalidad en ausencia de una enfermedad
orgánica. Sin embargo se produce una ganancia
sustancial de peso durante la estancia en el
hospital o bien hay una recuperación del retraso
evolutivo cuando el niño dispone de un
ambiente de cuidados adecuados.
Suele aparecer en niños menores de 2 años.
SÍNDROME DE MUNCHAÜSEN
POR PODERES
Situaciones en que el padre o la madre
somete al niño a continuos ingresos y
exámenes médicos alegando síntomas
físicos patológicos ficticios o generados de
manera activa por el propio progenitor,
mediante inoculación de sustancias al
niño por ejemplo.
MALTRATO INSTITUCIONAL
Cualquier programa, legislación,
procedimiento, o actuación u omisión, por
parte de organizaciones o instituciones
públicas o privadas, o bien procedente del
comportamiento individual de un
profesional, que conlleve abuso,
negligencia, detrimento de la salud, de la
seguridad, del estado emocional, o que
viole los derechos básicos del niño.
PREVENCIÓN / DETECCIÓN
DEL MALTRATO INFANTIL
POLICIA
LOCAL
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CENTROS
SANITARIOS
SERVICIOS
SOCIALES
•Servicios cercanos al ciudadano/a.
•En contacto con menores.
•Fuentes de detección de factores
de riesgo.
•Es posible observar indicadores
de maltrato en los niños/as.
Algunos datos…….
Llamadas al teléfono del menor
5%
95%
MENORES
ADULTOS
Llamadas al teléfono del menor
HOMBRES;
29,90%
MUJERES;
70,07%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
• Además de ser un compromiso moral que
la sociedad debe contraer con sus
miembros más débiles, los poderes
públicos, deben asegurar a los niños y
niñas la protección y el cuidado que sean
necesarios para su bienestar y desarrollo
integral, arbitrando las medidas tendentes
a que las personas a cuyo cargo se
encuentran los menores, los protejan y
promuevan el ejercicio de sus derechos.

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Menores

  • 1. NORMATIVA RELATIVA AL MENOR Curso Función Directiva Mª Eugenia Muñoz Sosa
  • 2. • Los derechos de los menores se han plasmado a lo largo del siglo XX en diferentes instrumentos normativos de carácter internacional, nacional y autonómico. • A continuación se relaciona la normativa más relevante relacionada con esta materia, existiendo otra legislación que en el marco estatal y autonómico está vinculada a la temática de menores.
  • 3. Normativa internacional • La Convención de los Derechos de la Infancia, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, donde se recogen y desarrollan los principios enunciados en la Declaración de los Derechos del Niño de 1959. • Fue ratificada por el Estado Español el 30 de noviembre de 1990, entrando en vigor el 6 de enero de 1991. Representa un instrumento internacional obligatorio por el que los estados que la ratifican se comprometen formalmente a respetar los derechos y deberes en ella enunciados, pasando a formar parte del derecho interno de estos países.
  • 4. Normativa estatal • La Constitución Española de 1978 además de otorgar a los niños y niñas todos los derechos reconocidos como fundamentales en su Título I, establece en su articulado una serie de garantías para que sea efectivo el cumplimiento de los mismos, proporcionando una especial protección tanto a la infancia como a la familia (art. 39), a nivel social, económico y jurídico.
  • 5. Normativa autonómica • Ley 1/98, de 20 de abril, de los derechos y de la atención al menor. Establece el marco jurídico de actuación en materia de promoción y protección de los derechos de los menores y explicita los principios rectores a los que habrán de ajustarse las actuaciones públicas y privadas en este ámbito, siempre teniendo en cuenta el interés superior del menor.
  • 6. • La Ley define expresamente las situaciones de riesgo como “aquellas en las que existen carencias o dificultades en la atención de las necesidades básicas que los menores precisan para su correcto desarrollo físico, psíquico y social, y que no requieran su separación del medio familiar”.
  • 7. MALTRATO INFANTIL • “ Cualquier acción u omisión, no accidental, por parte de los padres o cuidadores, que compromete la satisfacción de las necesidades básicas del menor ”. •La definición incluye lo que se hace, lo que se deja de hacer, y lo que se hace de modo inadecuado. •Son conductas que comprometen el desarrollo físico, psíquico y social del menor.
  • 8. TIPOS DE MALTRATO • Negligencia. Abandono físico • Maltrato físico • Abandono psicológico o emocional • Maltrato psicológico o emocional • Abuso sexual • Explotación laboral • Corrupción • Maltrato prenatal • Retraso no orgánico en el crecimiento • Síndrome de Munchaüsen por poderes • Maltrato Institucional
  • 9. NEGLIGENCIA Y ABANDONO FISICO • Las necesidades físicas, alimentación, vestido, higiene, protección y vigilancia en situaciones potencialmente peligrosas, cuidados médicos, área educativa, no son atendidas, temporal o permanentemente, por ningún miembro del grupo que convive con el niño.
  • 10. MALTRATO FÍSICO • Cualquier acción, no accidental, por parte de los padres o cuidadores que provoque daño físico o enfermedad en el niño.
  • 11. ABANDONO PSICOLÓGICO O EMOCIONAL La falta persistente de respuesta a las señales (llanto, sonrisa), expresiones emocionales y de conducta procuradoras de proximidad e interacción iniciadas por el niño y la falta de iniciativa de interacción y contacto por parte de una figura adulta.
  • 12. MALTRATO PSICOLÓGICO O EMOCIONAL • Hostilidad verbal crónica en forma de insulto, burla, desprecio o amenaza de abandono, y constante bloqueo de las iniciativas de interacción infantiles (desde la evitación hasta el encierro o confinamiento) por parte de cualquier miembro adulto del grupo familiar.
  • 13. ABUSO SEXUAL Cualquier clase de contacto sexual de un adulto con un menor, en la que el adulto, que goza de una posición de poder o autoridad sobre aquel, lo utiliza para la realización de actos sexuales o como objeto de estimulación sexual. Se contempla en esta categoría la explotación sexual, el tráfico o turismo sexuales, y la pornografía y prostitución infantiles.
  • 14. EXPLOTACION LABORAL Situación en la que los padres o tutores asignan al niño, con carácter obligatorio, la realización continuada de trabajos, domésticos o no, que: - Exceden los límites de la habitual - Deberían ser realizados por adultos - Interfieren de manera clara en las actividades y necesidades sociales y/o escolares del menor - Son asignados con el objeto fundamental de obtener un beneficio económico para los padres. En esta categoría se incluyen la mendicidad infantil, la realización de tareas agrícolas, recogida de residuos, etc.
  • 15. CORRUPCION El adulto incita al menor a la realización o implicación en conductas antisociales, autodestructivas o desviadas, particularmente en las áreas de agresión, sexualidad, o uso de sustancias adictivas. Esta situación dificulta la normal integración social infantil y puede producir una incapacidad para las experiencias sociales normales
  • 16. MALTRATO PRENATAL Falta de cuidado, por acción u omisión, de la futura madre, o auto-suministro de sustancias o drogas que, de manera consciente o inconsciente, perjudica al feto. Esta situación puede provocar un crecimiento anormal en el bebé, patrones neurológicos anómalos, o síntomas de dependencia física de dichas sustancias.
  • 17. RETRASO NO ORGÁNICO EN EL CRECIMIENTO Hace referencia al diagnóstico médico de aquellos niños que no incrementan su peso con normalidad en ausencia de una enfermedad orgánica. Sin embargo se produce una ganancia sustancial de peso durante la estancia en el hospital o bien hay una recuperación del retraso evolutivo cuando el niño dispone de un ambiente de cuidados adecuados. Suele aparecer en niños menores de 2 años.
  • 18. SÍNDROME DE MUNCHAÜSEN POR PODERES Situaciones en que el padre o la madre somete al niño a continuos ingresos y exámenes médicos alegando síntomas físicos patológicos ficticios o generados de manera activa por el propio progenitor, mediante inoculación de sustancias al niño por ejemplo.
  • 19. MALTRATO INSTITUCIONAL Cualquier programa, legislación, procedimiento, o actuación u omisión, por parte de organizaciones o instituciones públicas o privadas, o bien procedente del comportamiento individual de un profesional, que conlleve abuso, negligencia, detrimento de la salud, de la seguridad, del estado emocional, o que viole los derechos básicos del niño.
  • 20. PREVENCIÓN / DETECCIÓN DEL MALTRATO INFANTIL POLICIA LOCAL CENTROS ESCOLARES CENTROS SANITARIOS SERVICIOS SOCIALES •Servicios cercanos al ciudadano/a. •En contacto con menores. •Fuentes de detección de factores de riesgo. •Es posible observar indicadores de maltrato en los niños/as.
  • 21. Algunos datos……. Llamadas al teléfono del menor 5% 95% MENORES ADULTOS
  • 22. Llamadas al teléfono del menor HOMBRES; 29,90% MUJERES; 70,07% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00%
  • 23. • Además de ser un compromiso moral que la sociedad debe contraer con sus miembros más débiles, los poderes públicos, deben asegurar a los niños y niñas la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar y desarrollo integral, arbitrando las medidas tendentes a que las personas a cuyo cargo se encuentran los menores, los protejan y promuevan el ejercicio de sus derechos.