Derecho de petición, tutela y desacato contra eps.

1. Cartago, 07 de Febrero de 2014
Señores (as):
COSMITET LTDA.
Cartago. V.
Ref: DERECHO DE PETICIÓN
__________________________, identificado como aparece al pie de mi firma,
obrando en mi nombre, afiliado a COSMITET LTDA y por medio del presente
escrito hago uso del derecho de petición consagrado en el Art. 23 de la CPN. y el
Art. 5 del Código Contencioso Administrativo, me dirijo a usted respetuosamente
para formular derecho de petición con base en los siguientes:
HECHOS
1. Hace alrededor de dos años vengo padeciendo problemas en el colon, lo
que impide un normal funcionamiento de mi sistema digestivo
(estreñimiento crónico) que, progresivamente, afecta en forma general mi
calidad de vida tanto física como psíquicamente.
2. Que he seguido al pie de la letra las recomendaciones realizadas por
medicina general, que va desde el consumo de medicamentos (enzimas
digestivas, bisacodilo, trimebutina, entre otros) hasta la modificación de
dieta y realización de actividad física, sin resultados de mejoría.
3. Qué finalmente, frente a la remisión a médico especialista, previa
realización de exámenes clínicos de rigor, se recomienda manejo mediante
el medicamento LUBIPROSTONE x 24 24mcg cápsulas por un periodo de
tres (3) meses.
4. Qué en tres ocasiones (17 y 24 de Enero y 06 de Febrero del presente
año), he solicitado (dejando copia de historia clínica y orden de médico
especialista) la entrega de dicho medicamento y no ha sido posible.
5. Como afiliados tenemos derecho a que se nos suministre el medicamento
formulado bajo el criterio del médico especialista.
6. En relación con lo analizado en precedencia, elevo las siguientes
PETICIONES
PRIMERO: Se me haga entrega del medicamento LUBIPROSTONE x 24
24mcg cápsulas sin dilación.
SEGUNDO: Garantía en la oportuna entrega del medicamento debido a que
el suministro de este debe ser de manera inmediata.
Anexo copia de:
 Fotocopia de cédula de ciudadanía de Martín Hernando Mosquera
Ayala.

2.  Fotocopia Historia clínica (últimas citas) con el especialista de Martín
Hernando Mosquera
 Fotocopia fórmula médica
FUNDAMENTO
Fundamento mi petición en los articulas 23 de la Constitución Nacional Art. 5 y 9
del Código Contencioso Administrativo y demás concordantes.
NOTIFICACIONES
Las notificaciones las recibo en la siguiente dirección.
____________________________________ CEL: _________________1.
Atentamente,
________________________________________
CC.____________________

3. Señor (a)
JUEZ CIVIL MUNICIPAL (REPARTO)
Cartago Valle del Cauca
E. S. D.
Ref. ACCION CONSTITUCIONAL DE TUTELA
Accionante: _________________________________
Accionado: COSMITET LTDA CARTAGO
Derechos: LA SALUD Y VIDA DIGNA
___________________________, mayor de edad vecino de la ciudad,
identificado con la C.C. ______________ de Cartago, con todo respeto, me
permito acudir ante su despacho para instaurar acción de Tutela, por vulneración
de los derechos fundamentales la VIDA, a la SALUD y en condiciones DIGNAS, y
derecho de petición en interés particular. Artículo 11- 25 C.P, a la igualdad y a la
dignidad humana, Art. 1 de la C.P, a la Seguridad Social Art. 48, a la prestación de
servicio en salud Art. 49 de C.P. los cuales considero vulnerados y/ o
amenazados por COSMITET LTDA, Entidad Promotora de Salud EPS, de los
empleados del Magisterio, para lo cual me fundamento en los siguientes:
H E C H O S
1. Hace alrededor de dos años vengo padeciendo problemas en el colon, lo
que impide un normal funcionamiento de mi sistema digestivo
(estreñimiento crónico) que, progresivamente, afecta en forma general mi
calidad de vida tanto física como psíquicamente.
2. Que he seguido al pie de la letra las recomendaciones realizadas por
medicina general, que va desde el consumo de medicamentos (enzimas
digestivas, bisacodilo, trimebutina, entre otros) hasta la modificación de
dieta y realización de actividad física, sin resultados de mejoría.
3. Qué finalmente, frente a la remisión a médico especialista, previa
realización de exámenes clínicos de rigor, se recomienda manejo mediante
el medicamento LUBIPROSTONE x 24 24mcg cápsulas por un periodo de
tres (3) meses.
4. Qué en tres ocasiones (17 y 24 de Enero y 06 de Febrero del presente
año), he solicitado (dejando copia de historia clínica y orden de médico
especialista) la entrega de dicho medicamento y no ha sido posible.
5. Como afiliados tenemos derecho a que se nos suministre el medicamento
formulado bajo el criterio del médico especialista.
6. el día 07 de Febrero del presente año, se le solicito a la entidad Accionada,
COSMITET LTDA, mediante Derecho constitucional de Petición, que se
me autorizara el Medicamento, LUBIPROSTONE x 24 24mcg cápsulas por
un periodo de tres (3) meses y hasta la fecha no he recibido ninguna
Respuesta.
Con mérito a lo expuesto, elevo a su despacho las siguientes:
P E T I C I O N E S
PRIMERA: Solicito al Señor Juez de amparo se sirva en tutelar los derechos
fundamentales: a la Vida derivado del derecho a la Salud consagrado en la

4. Constitución, derecho a la Protección Integral, Prevalencia de Derecho y derecho
de Petición, los cuales considero vulnerados y/o amenazados por las entidades
accionadas
SEGUNDA: Solicito señor juez constitucional se sirva ordenar a la Entidad
Promotora de Salud COSMITET LTDA, para que en el término de la distancia, me
garantice MANEJO INTEGRAL y oportuno, para mi patología ESTREÑIMIENTO
CRÓNICO FUNCIONAL según lo ordene el médico tratante en cuanto a;
medicamentos, paraclínico, exámenes especializados, valoración médica
especializada, procedimientos quirúrgicos de ser necesario, que se me garantice
de ser necesario para mejor mi calidad de mida medicina alternativa (previo
registro sanitario), para que se me garantice de esta manera el derecho a la salud
y la vida digna y para que no se tenga que recurrir a la vía constitucional
nuevamente, esto teniendo en cuenta el principio de economía procesal.
TERCERA: En consecuencia se ordene al representante legal de COSMITET
LTDA EPS o quien haga sus veces, que su actuación la ajusten a derecho,
conforme a los precedentes jurisprudenciales sobre la materia, ello es, prestando
el servicio de manera eficiente, oportuna y rápida, para no poner en peligro la
salud y la vida digna de los afiliados, pues su actuación no se ajusta a un Estado
Social de Derecho.
CUARTA: Que se ordene a COSMITET LTDA, EPS, emitir de manera inmediata la
evaluación y respuesta positiva a la solicitud del medicamento, LUBIPROSTONE
x 24 24mcg cápsulas por un periodo de tres (3) meses, ordenado por el médico
especialista y tratante __________________________.
Lo anterior en el término improrrogable de 48 horas como manda la ley.
QUINTA: Se ordene a tal entidad denominada COSMITET LTDA, que en lo
sucesivo sea respetuosa de las normas constitucionales y especialmente esté
presta a acatar el precedente jurisprudencial sobre la materia, especialmente
respetando el derecho a la salud y la vida digna.
SEXTA: Se compulsen copias a la Superintendencia de Salud a efectos de que
investigue la actuación aquí desplegada y violatoria de los derechos
fundamentales para el manejo integral de mi patología ESTREÑIMIENTO
CRÓNICO FUNCIONAL
F U N D A M E N T O S D E D E R E C H O
Fundo está acción de tutela en lo preceptuado en el Artículo 86 de la Constitución
Nacional, en concordancia con lo establecido en el Artículo, 1, 2, 13, 23, 29 47
sobre protección a los disminuidos físicos, sensoriales y síquicos, artículo, 48 y
49, de la Constitución Nacional. Decreto 2591 de 1991, Decreto 306 de 1992;
Decreto 1 de 1984, y demás normas concordantes sobre la materia
LEY, 1098 de 2006 artículos 2,3 y10
Pertinente es resaltar que sobre la materia existe la sentencia hito y que
corresponde a la T- 760 de 2008.
Se invoca el derecho a la vida, pues este no se queda en el simple aspecto de la
disposición de ella, encierra otros componentes que le son conexos y esenciales.
Dijo en cierta ocasión la corte constitucional para revocar un fallo negatorio de la
acción de tutela y en su defecto concederla: … "En el contexto de un servicio
estatal ya creado o de una actividad prestacional específica del Estado, puede

5. proceder la acción de tutela cuando quiera que se configuren las causales para
ello, ya sea porque no existe medio judicial idóneo y eficaz para corregir el agravio
a un derecho fundamental o bien porque aquélla resulta indispensable como
mecanismo transitorio con miras a evitar un perjuicio irremediable. La intervención
del juez de tutela, en estos casos, opera forzosamente dentro del perímetro
demarcado por la ley y las posibilidades financieras del Estado - siempre que la
primera se ajuste a la Constitución Política-, vale decir, tiene naturaleza derivada y
no es en sí misma originaria…
Una lesión que ocasiona dolor a la persona y que puede ser conjurada mediante
una intervención quirúrgica, se constituye en una forma de trato cruel (CP art. 12)
cuando, verificada su existencia, se omite el tratamiento para su curación. El dolor
intenso reduce las capacidades de la persona, impide su libre desarrollo y afecta
su integridad física y psíquica. La autoridad competente que se niega, sin
justificación suficiente, a tomar las medidas necesarias para evitarlo, omite sus
deberes, desconoce el principio de la dignidad humana..." (Sentencia T-499/92.
M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz) (Subraya fuera de texto).
Invoco también como fuente de derecho jurisprudencia de la Corte Constitucional,
en la que fue Magistrado Ponente el Dr. HERNANDO HERRERA VERGARA,
pronunciamiento de diciembre 14 de 1998. Rad. T-796-98, en donde se trataron
derechos fundamentales como el de la seguridad social y a la dignidad humana,
por su parte, en relación con la dignidad humana, advirtió la Corte en la misma
providencia, que: "Es que el concepto de dignidad humana no constituye hoy, en
el sistema colombiano, un recurso literario u oratorio, ni un adorno para la
exposición jurídica, sino un principio constitucional, elevado al nivel de fundamento
del Estado y base del ordenamiento y de la actividad de las autoridades públicas.
… La dignidad de la persona se funda en el hecho incontrovertible de que el ser
humano es, en cuanto tal, único en relación con los otros seres vivos, dotado de la
racionalidad como elemento propio, diferencial y específico, por lo cual excluye
que se lo convierta en medio para lograr finalidades estatales o privadas, pues,
como lo ha repetido la jurisprudencia, la persona es "un fin en sí misma". Pero,
además, tal concepto, acogido por la Constitución, descarta toda actitud
despectiva frente a sus necesidades corporales y espirituales, todas las cuales
merecen atención en el Estado Social de Derecho, que reconoce en el ser
humano la razón de su existencia y la base y justificación del sistema jurídico.” …
Este concepto se traduce en la idea, prohijada por la Corte, de que no se garantiza
bien ningún derecho de los que la Constitución califica de fundamentales -
intrínsecos a la persona- si a un individuo de la especie se lo condena a sobrevivir
en condiciones inferiores a las que la naturaleza le señale en cuanto ser humano.
Es decir, cuando, como en los casos materia de examen, personas menores
deben afrontar una evolución irregular de sus sistemas físico y psicológico en
condiciones de desamparo. Es importante precisar, que como en múltiples
ocasiones lo ha sostenido esta Corporación, si bien la seguridad social en salud
no es un derecho fundamental de aplicación inmediata, se erige como tal, y por
ende es susceptible de amparo por parte del juez de tutela, cuando por la
trascendencia de sus alcances resulta imprescindible para la protección de otros
derechos considerados esenciales e inherentes a la persona humana, como la
vida, la dignidad humana y la salud.”
I N F R A C T O R
La presente acción se dirige en contra de COSMITET LTDA con sede en el
Municipio de Cartago

6. P R U E B A S
DOCUMENTALES: Allego a su despacho los siguientes documentos
 Fotocopia de cédula de ciudadanía de Martín Hernando Mosquera
Ayala.
 Fotocopia Historia clínica (últimas citas) con el especialista de Martín
Hernando Mosquera Ayala.
 Fotocopia fórmula médica
 Fotocopia del derecho de Petición.
PRUEBAS DECRETADAS:
Las demás que considere procedente el despacho decretar para el
esclarecimiento de los hechos y la protección del derecho fundamental invocado.
A N E X O S
Los documentos presentados en el acápite de pruebas.
J U R A M E N T O
Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he interpuesto acción de tutela
ante otra autoridad judicial por estos mismos hechos y razonamientos.
N O T I F I C A C I O N E S
LAS DEL SUSCRITO: _______________________________ CEL:
________________________
ENTIDAD ACCIONADA: ______________________
Atentamente,
______________________________________
CC.___________________

7. INCIDENTE DE DESACATO
Juez
____________________________________
E.S.D.
REF: Incidente de Desacato Acción de Tutela No _______
__________________________ identificado con la cédula de ciudadanía No
__________________
residente en la ciudad de ___________, en nombre propio por
medio del presente escrito propongo respetuosamente , ante usted , incidente de
desacato, contra la entidad COSMITET LTDA domiciliado en CARTAGO, en
cabeza del representante legal o quien haga sus veces, a causa de los siguientes
HECHOS.
1. Hace alrededor de dos años vengo padeciendo problemas en el colon.
2. Recomendación por parte del médico especialista de manejo mediante el
medicamento LUBIPROSTONE x 24 24mcg cápsulas por un periodo de
tres (3) meses.
3. Solitud verbal de medicamento a Coordinación médica de Cosmitet Ltda sin
obtener respuesta.
4. Presentación de derecho de petición a Cosmitet Ltda el 07 de Febrero de
2014, sin respuesta.
5. presentación de Tutela por vulneración de los derechos fundamentales la
VIDA, a la SALUD y en condiciones DIGNAS, y derecho de petición en
interés particular. Artículo 11- 25 C.P, a la igualdad y a la dignidad humana,
Art. 1 de la C.P, a la Seguridad Social Art. 48, a la prestación de servicio en
salud Art. 49 de C.P. ante Juzgado penal Municipal, el 27 de Marzo de
2014.
6. Fallo de Acción de Tutela a favor de ______________________________,
en contra de COSSMITET LTDA y notificación de la decisión, 22 de Abril de
2014.
7. A la fecha, 06 de Mayo de 2014, a pesar de haber solicitado respuesta de
manera personal, los días 25 de Abril y 2 de Mayo, en las oficinas de
COSMITET LTDA., no hay entrega de medicamento y continúa el deterioro
de mi estado físico y mental (anímico).
PETICIÓN.

8. Solicito que se disponga en término inmediato a la entidad demandada el
cumplimiento y el acatamiento de lo ordenado por su Despacho en la Tutela No.
_____, con radicado No. ___________.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
En derecho fundamento como aplicable el Art. 86 de la C. N., el Art. 52 del
Decreto 2191 de 1991 y el Art. 9 del Decreto 306 de 1992.
PRUEBAS
Solicito señor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las siguientes:
1. Documentales
Copia del Fallo de Tutela emitido por su despacho.
N O T I F I C A C I O N E S
LAS DEL SUSCRITO: _________________ Barrio __________ CEL:
____________________
ENTIDAD ACCIONADA: Carrera 1 Avenida del Rio
Atentamente,
___________________________________
CC.______________________

9. INSISTENCIA
Juez
______________________________
E.S.D.
REF: Insistencia ante incumplimiento Acción de Tutela No _________
_________________________________ identificado con la cédula de ciudadanía
No
__________________ residente en la ciudad de Cartago, en nombre propio por
medio del presente escrito propongo respetuosamente , ante usted , insistencia
ante el incumplimiento de tutela, contra la entidad COSMITET LTDA domiciliado
en CARTAGO, en cabeza del representante legal o quien haga sus veces.
PETICIÓN.
Solicito que se disponga en término inmediato a la entidad demandada el
cumplimiento y el acatamiento de lo ordenado por su Despacho en la Tutela No.
_______, con radicado No. ___________.
N O T I F I C A C I O N E S
LAS DEL SUSCRITO: _______________ Barrio __________ CEL:
_________________________
ENTIDAD ACCIONADA: ______________
Atentamente,
____________________________
CC.__________________

10. AL CABO DE 4 MESES, POR FIN.