Ministerio de Economía y Finanzas Dirección de Análisis Económico y Social Lic. Yamileth Castillo G. Panamá, 11 de noviembre de 2015

1. Lic. Yamileth Castillo G.
Panamá, 11 de noviembre de 2015
Ministerio de Economía y Finanzas
Dirección de Análisis Económico y Social
CANASTA BÁSICA FAMILIAR DE
ALIMENTOS:
DISTRITOS DE PANAMÁ Y
SAN MIGUELITO Y RESTO DEL PAÍS
Comisión Nacional de Salario Mínimo

2. Contenido
3.
Algunas causas o razones que inciden en el
precio de los alimentos
4.
Evolución del costo calórico de las canastas
básicas
2.
5.
Aspectos generales de las canastas básicas
familiares de alimentos
1.
Canasta básica y salario mínimo
Costo de la canasta básica en otros países6.
Situación por grupos de alimentos

3. Canasta básica familiar de alimentos (CBFA)
 Conjunto de productos básicos que conforman
la dieta usual de una población, expresados en
cantidades suficientes para cubrir
adecuadamente, por lo menos las necesidades
energéticas de todo individuo.
 Refleja los gustos y preferencias alimenticias
de los hogares.
Fuente: Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP).
3
Concepto
ASPECTOS GENERALES1.

4. 1967 – Encuesta Nacional de Nutrición – INCAP –
1980 – Construcción de la CBA con base en la encuesta de 1967.
1983 – Revisión de la CBFA. Encuesta de Nutrición de 1980.
1985 – El MIPPE (MEF) - nueva CBFA para la Ciudad de Panamá.
Encuesta de Nutrición de 1980.
1988 – Revisión de la CBFA. Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) en
la Ciudad de Panamá 1983/84 del INEC.
1990 – Nueva estructura para la Ciudad de Panamá. ECV de la familia
de la Ciudad de Panamá, en los años 1983/84.
2002 – Nueva CBFA para los distritos de Panamá y de San Miguelito.
Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares (EIGH) 1997/1998 y
Censo de 2000 del INEC.
Antecedentes
ASPECTOS GENERALES1.

5. 2011 - 2012 – Propuesta de una nueva estructura de la CBFA para los
distritos de Panamá y San Miguelito y Primera canasta para el resto del
país. Revisada y adoptada en 2015. (Nuevo IPC, Nov 2014)
• INCAP-Documento metodológico sobre canasta básica de alimentos del
año 2006 y Tabla de composición de alimentos de Centroamérica de
2007
• INEC- Encuesta de Ingresos y Gastos de los hogares 2007/2008 y
Censo de 2010.
• MEF- Encuesta de Niveles de Vida de 2008.
Primera canasta para el resto del país:
Comprende las áreas urbanas de los distritos de Changuinola,
David, Penonomé, Colón, Arraiján, La Chorrera, Chitré, Las
Tablas y Santiago. Tal como define el “resto urbano”, el Instituto
Nacional de Estadística y Censo.
Antecedentes
ASPECTOS GENERALES1.

6. 6
ASPECTOS GENERALES1.
Canasta básica familiar de alimentos de los
Distritos de Panamá y San Miguelito
Estructura 2002

7. Estructura energética: aportes
porcentuales de kilocalorías
7
Grupo de alimentos
Aportes
porcentuales de
las kilocalorías a/
TOTAL 100.0
Carnes 15.8
Cereales 47.1
Vegetales y verduras 4.3
Leguminosas 2.4
Frutas 1.7
Grasas 10.6
Lácteos 5.8
Huevos 0.8
Azúcares 6.9
Misceláneos 4.7
a/ Ingesta calórica promedio por persona al día.
Estructura energética
ASPECTOS GENERALES1.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Carnes, 15.8
Cereales,
47.1
Vegetales y
verduras ,
4.3
Leguminosas
Frutas, 2.4
Frutas, 1.7
Grasas, 10.6
Lácteos, 5.8
Huevos, 0.8
Azúcares,
6.9 Misceláneos,
4.7
Cereales 47.08
Arroz de primera 33.02
Crema 1.7
Macarrones 2.8
Pan de molde 6.06
Pan de flauta 2.41
Tortilla de maíz 1.09

8. 8
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Estructura energética
ASPECTOS GENERALES1.
Grupo de alimentos kilocalorías
TOTAL 2,305
Carnes 364
Cereales 1,085
Vegetales y verduras 99
Leguminosas 55
Frutas 39
Grasas 244
Lácteos 134
Huevos 18
Azúcares 159
Misceláneos 108
Kilocalorías por grupo de
alimentos
50 alimentos:
4 lácteos, 12 cárnicos, 2 leguminosas, 9
vegetales y verduras, 6 cereales, 3 frutas, 2
grasas, 10 misceláneos, huevos de gallina y
azúcar blanca
2,305
calorías/persona/día
3.8 personas

9. 9
1. Leche En Polvo
2. Leche Evaporada
3. Leche Fresca
4. Queso Amarillo
5. Huevos
6. Babilla
7. Bistec De Cinta
8. Jarrete
9. Pecho
10. Carne Molida
11. Pollo
12. Chuleta
13. Salchicha
14. Jamón
15. Pescado – Cojinúa
16. Pescado – Corvina
17. Tuna
18. Lentejas
19. Porotos
20. Arroz De Primera
21. Pan De Molde
22. Pan De Flauta
23. Tortilla De Maíz
24. Crema
25. Macarrón
Cereales
Lácteos
Carnes
Leguminosas
Huevos
26. Azúcar Blanca
27. Aceite Vegetal
28. Margarina
29. Tomate
30. Cebolla
31. Zanahoria
32. Papas
33. Ñame
34. Yuca
35. Plátanos
36. Ajo
37. Lechuga
38. Guineos
39. Naranja
40. Manzana
41. Soda (Envase Vidrio)
42. Bebidas De Frutas
43. Sopa Deshidratada
44. Pasta De Tomate
45. Salsa De Tomate
46. Jugo De Naranja
47. Café Molido Nacional
48. Mayonesa
49. Té
50. Sal
Vegetales y
Verduras
Frutas
Misceláneos
Grasas
Azúcares
Productos de la antigua CBFA de los distritos de Panamá y San Miguelito
ASPECTOS GENERALES1.

10. 10
ASPECTOS GENERALES1.
Canasta básica familiar de alimentos:
Distritos de Panamá y San Miguelito y Resto
del país
2015

11. Estructura energética: aportes porcentuales de kilocalorías
11
Grupo de alimentos
Aportes
porcentuales
de las
kilocalorías a/
TOTAL 100.0
Carnes 18.2
Cereales 41.5
Vegetales y verduras 6.2
Leguminosas 5.2
Frutas 4.1
Grasas 10.7
Lácteos 6.4
Huevos 0.7
Azúcares 3.5
Misceláneos 3.4
a/ Ingesta calórica promedio por persona al día.
Distritos de Panamá y San Miguelito
ASPECTOS GENERALES1.
Carnes, 18.2
Cereales,
41.5
Vegetales y
verduras ,
6.2
Leguminosas
, 5.2
Frutas, 4.1
Grasas, 10.7
Lácteos, 6.4
Huevos, 0.7
Azúcares,
3.5 Misceláneos,
3.4
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

12. Canasta Básica Familiar de
Alimentos
Distritos de Panamá y San Miguelito
ASPECTOS GENERALES1.
59 alimentos:
5 lácteos, 15 cárnicos, 3 leguminosas, 11
vegetales y verduras, 8 cereales, 4 frutas, 2
grasas, 9 misceláneos, huevos de gallina y
azúcar morena
2,339
calorías/persona/día
3.5 personas
Grupo de alimentos kilocalorías
TOTAL 2,339
Carnes 426
Cereales 971
Vegetales y verduras 146
Leguminosas 122
Frutas 96
Grasas 250
Lácteos 151
Huevos 16
Azúcares 81
Misceláneos 80
Kilocalorías por grupo de alimentos

13. 13
Productos de la CBFA de los distritos de Panamá y San Miguelito
ASPECTOS GENERALES1.
1 Babilla 30 Ají dulce y picoloro
2 Bistec de cinta 31 Ajo
3 Carne molida de primera 32 Cebolla
4 Carne para sopa 33 Lechuga
5 Pulpa negra 34 Ñame
6 Puerco liso 35 Papa nacional
7 Pollo entero sin plumas 36 Plátano verde
8 Muslo de pollo 37 Repollo verde
9 Pechuga de pollo 38 Tomate nacional
10 Pescado - Corvina 39 Yuca
11 Sardina 40 Zanahoria
12 Tuna en agua 41 Frijoles chiricanos
13 Jamón 42 Lentejas
14 Mortadela 43 Porotos rojos
15 Salchichas 44 Leche en polvo entera instantánea
16 Arroz de primera 45 Leche evaporada
17 Coditos 46 Leche fresca y pasteurizada
18 Crema de maíz 47 Queso amarillo
19 Hojuelas de maíz 48 Queso blanco prensado
20 Macarrones 49 Huevos de gallina
21 Pan de micha 50 Azúcar morena turbinada
22 Pan de molde 51 Café molido tradicional
23 Tortilla de maíz 52 Jugo de naranja
24 Guineo 53 Mayonesa
25 Manzana 54 Pasta de tomate
26 Naranja de jugo 55 Sal
27 Piña 56 Salsa de tomate
28 Aceite vegetal 57 Soda en envase plástico
29 Margarina 58 Sopa deshidratada
59 Té negro
Carne
Cereales
Frutas
Grasas
Vegetales
y verduras
Leguminosas
Lácteos
Misceláneos
Azúcares
Huevos

14. Estructura energética: aportes porcentuales de kilocalorías
14
Grupo de alimentos
Aportes
porcentuales
de las
kilocalorías a/
TOTAL 100.0
Carnes 15.1
Cereales 42.1
Vegetales y verduras 9.1
Leguminosas 6.2
Frutas 2.4
Grasas 13.9
Lácteos 3.9
Huevos 1.0
Azúcares 3.3
Misceláneos 3.0
a/ Ingesta calórica promedio por persona al día.
Resto del país
ASPECTOS GENERALES1.
Carnes,
15.1
Cereales,
42.1
Vegetales y
verduras ,
9.1
Leguminosa
s, 6.2
Frutas, 2.4
Grasas,
13.9
Lácteos, 3.9
Huevos, 1 Azúcares,
3.3
Misceláneos
, 3
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

15. Canasta Básica Familiar de
Alimentos
Resto del país
ASPECTOS GENERALES1.
50 alimentos:
5 lácteos, 15 cárnicos, 3 leguminosas, 11
vegetales y verduras, 8 cereales, 4 frutas, 2
grasas, 9 misceláneos, huevos de gallina y
azúcar morena
2,327
calorías/persona/día
3.6 personas
Grupos de alimentos kilocalorías
TOTAL 2,327
Carnes 352
Cereales 979
Vegetales y verduras 211
Leguminosas 144
Frutas 55
Grasas 323
Lácteos 92
Huevos 24
Azúcares 78
Misceláneos 69
Kilocalorías por grupos de alimentos
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

16. 16
Productos de la CBFA del Resto del país
ASPECTOS GENERALES1.
1 Babilla 26 Ají dulce y picoloro
2 Carne para sopa (costilla) 27 Ajo
3 Puerco liso 28 Cebolla
4 Muslo de pollo 29 Lechuga
5 Pechuga de pollo 30 Ñame
6 Pollo entero sin pluma 31 Papas
7 Corvina 32 Plátano
8 Tuna en agua 33 Tomate nacional
9 Chorizo 34 Yuca
10 Jamón 35 Zanahoria
11 Salchichas nacionales 36 Leche evaporada
12 Arroz de primera 37 Leche fresca y pasteurizada
13 Coditos 38 Queso amarillo
14 Crema de maíz 39 Queso blanco
15 Macarrones 40 Huevos de gallina
16 Pan de micha 41 Azúcar morena
17 Pan de molde 42 Café molido
18 Tortilla 43 Jugo de naranja
19 Lentejas 44 Mayonesa
20 Porotos 45 Pasta de tomate
21 Guineo 46 Sal
22 Manzana roja 47 Salsa de tomate
23 Naranja 48 Soda en envase plástico
24 Aceite vegetal 49 Sopa de paquete
25 Margarina 50 Té (negro)
Carnes
Cereales
Leguminosas
Frutas
Grasas
Vegetalesy
verduras
Lácteos
Azúcares
Huevos
Misceláneos

17. 17
Cálculo del costo calórico:
INEC proporciona los precios de los
productos.
•Obtenidos en los establecimientos determinados.
•Especificaciones fijas.
•El cálculo del costo de la nueva estructura de la
canasta básica de alimentos está en función del IPC
con año base 2013=100.
MEF calcula el costo calórico de las
CBFA.
Otros
ASPECTOS GENERALES1.

18. Evolución del costo calórico de la CBFA
18
Año
Costo
promedio
anual
1995 212.68
1996 218.02
1997 219.77
1998 220.60
1999 220.35
2000 221.06
2001 220.12
2002 218.74
2003 184.89
2004 188.79
2005 198.14
2006 201.01
2007 218.07
2008 253.04
2009 264.54
2010 271.94
2011 289.06
2012 311.09
2013 328.80
2014 329.66
2015
(Ene-Ago)
300.32
Diseño de nueva
estructura
Encuesta de
Condiciones de Vida
de las Familias
1983/1984
40 productos y
2,260 kcal p/p
Ciudad de
Panamá
4.8 personas por
hogar
Diseño de nueva
estructura
Encuesta de
Ingresos y Gasto
de los hogares
1997/1998
50 productos y
2,305 kcal p/p
Distritos de
Panamá y San
Miguelito
3.8 personas por
hogar
La canasta se
calcula desde
1980
La canasta de 1990 a 2002,
presentaba las siguientes
características:
De 2003 a 2014 , la
canasta presentó las
siguientes características:
Evolución del costo calórico de la CBFA2.
De 2015 a la actualidad,
la canasta presenta las
siguientes características:
Diseño de nueva
estructura
Encuesta de
Ingresos y Gasto
de los hogares
2007/2008
59 productos y
2,339 kcal p/p
Distritos de
Panamá y San
Miguelito
3.5 personas por
hogar

19. Costo promedio anual de la CBFA de los distritos de Panamá y San
Miguelito: Años 2010 - 2014
(En balboas)
19
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Evolución del costo calórico de la CBFA2.
271.94 289.06
311.09
328.80 329.66
2.8
6.3
7.6
5.7
0.3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
200
220
240
260
280
300
320
340
2010 2011 2012 2013 2014
Costo promedio anual
Variación porcentual anual

20. Canasta Básica Familiar de
Alimentos
Costo calórico mensual de la CBFA de los distritos de Panamá y San
Miguelito: Años 2010 - 2014
(En balboas)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Evolución del costo calórico de la CBFA2.
266.63
278.44
280.05
302.21301.91
317.55
319.09
334.51334.05
321.65
250
260
270
280
290
300
310
320
330
340
350
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2010 2011 2012 2013 2014

21. Costo calórico mensual de la CBFA para los distritos de Panamá y de San
Miguelito, de enero a agosto: Año 2015
(En balboas)
21Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Promedio a agosto
B/.300.32
Evolución del costo calórico de la CBFA2.
299.31 299.31
299.68
299.15
300.29
299.97
302.16
302.72
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago

22. Costo calórico promedio por persona de la CBFA de los
distritos de Panamá y San Miguelito: Estructura 2002 y
2011/2012
22
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Evolución del costo calórico de la CBFA2.
70.82
75.28
81.01
85.63 85.85 86.30
2010 2011 2012 2013 2014 Promedio
de Ene-
Ago 2015
Tamaño promedio de los hogares
en los distritos de Panamá y San
Miguelito
Fuente: Censo de población y vivienda,
Instituto Nacional de Estadística y Censo.
Año
Número de
miembros por
hogar
1990 4.14
2000 3.84
2010 3.48
Promedio de personas por
hogar en el país
Fuente: Censo de población y Vivienda Años 2000 y
2010 y Encuesta de Hogares de agosto de cada año
del Instituto Nacional de Estadística y Censo.
4.4
4.1
4.0
3.8
3.7
3.6
1990 1995 2000 2005 2010 2014

23. Costo calórico mensual de la CBFA para el resto del país, de enero a
agosto: Año 2015
(En balboas)
23Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Promedio a agosto
B/.275.49
Evolución del costo calórico de la CBFA2.
273.91
274.73 274.92
274.33
274.83
275.59
277.43
278.17
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Costo calórico
mensual por
persona B/.76.31
Número de miembros por
hogar: 3.61 personas

24. Variación porcentual (%) del costo calórico de los grupos de alimentos de la
CBFA: Años 2010/09 – 2014/13
24
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Situación por grupo de alimentos3.
Grupos de alimentos 2010/2009 2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013
TOTAL 2.8 6.3 7.6 5.7 0.3
Carnes 2.7 4.1 6.2 8.5 0.5
Cereales 3.8 4.1 10.7 4.5 (5.1)
Vegetales y verduras (0.4) 9.0 2.0 1.5 (3.3)
Leguminosas (4.2) 0.1 4.6 3.0 (2.7)
Frutas 10.4 12.0 18.7 3.5 3.4
Grasas (6.2) 16.1 5.7 (1.2) (1.5)
Lácteos 2.5 6.9 7.4 8.7 5.5
Huevos (3.5) 10.3 11.7 7.8 (5.6)
Azúcares 13.3 4.1 4.5 1.9 8.7
Misceláneos 3.0 8.9 5.9 4.3 4.8

25. Productos con mayor aumento y baja porcentual en el costo
calórico de la CBFA: Año 2013 y 2014
25
∆ Productos 2013 Productos 2014
∆+
Babilla 14.9% Cojinúa 16.5%
Pecho 13.6% Zanahoria 14.9%
Tuna 12.0% Guineo 12.5%
Carne molida 11.7% Queso amarillo 9.4%
Crema de maíz 11.5% Azúcar 8.7%
∆-
Yuca 10.8% Yuca 20.5%
Ñame 2.3% Ajo 16.3%
Ajo 1.5% Cebolla 12.8%
Lechuga 1.4% Arroz de primera 12.4%
Aceita Vegetal 1.4% Tomate 8.9%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Situación por grupo de alimentos3.

26. 26
Variación porcentual
2010/09 2011/10 2012/11 2013/12 2014/13
CEREALES 3.8 4.1 10.7 4.5 (5.1)
Arroz de primera 4.9 0.2 4.8 5.1 (12.4)
Crema 0.4 7.1 27.2 11.5 1.5
Macarrones (1.6) 0.7 8.3 2.1 (3.6)
Pan de molde 4.5 10.4 15.4 2.6 (2.3)
Pan de flauta 2.6 6.4 11.5 6.1 8.4
Tortilla de maíz 2.5 5.0 28.0 2.4 4.6
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Situación por grupo de alimentos3.
Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de
Cereales: Años 2010/09 – 2014/13

27. 27
Productos
Variación porcentual
2010/09 2011/10 2012/11 2013/12 2014/13
CARNES 2.7 4.1 6.2 8.5 0.5
Babilla 0.1 (0.3) 4.2 14.9 2.8
Bistec de cinta 4.6 1.1 4.4 10.9 4.7
Carne molida 0.9 0.6 9.0 11.7 (4.5)
Jarrete 0.7 0.7 9.0 10.5 7.5
Pecho 8.4 (3.5) 2.5 13.6 (6.8)
Chuleta 10.0 3.3 2.8 8.3 (2.5)
Pollo (2.7) 6.9 8.6 1.6 (6.2)
Cojinúa 3.9 15.9 0.8 11.0 16.5
Corvina 11.8 10.0 4.4 11.2 6.5
Tuna 2.9 6.2 13.1 12.0 2.2
Jamón 5.4 0.6 10.0 8.4 3.4
Salchichas 11.8 3.7 1.9 8.7 7.2
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Situación por grupo de alimentos3.
Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de Carnes:
Años 2010/09 – 2014/13

28. 28
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Situación por grupo de alimentos3.
Variación porcentual
2010/09 2011/10 2012/11 2013/12 2014/13
GRASAS (6.2) 16.1 5.7 (1.2) (1.5)
Aceite vegetal (4.7) 20.2 7.2 (1.4) (1.6)
Margarina (10.6) 3.1 0.3 (0.1) (0.8)
Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de
Grasas: Años 2010/09 – 2014/13

29. Variación porcentual (%) mensual del costo calórico de los grupos de alimentos
de la CBFA: Enero a agosto de 2015
29
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Situación por grupo de alimentos3.
Grupos de alimentos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
TOTAL (0.25) 0.00 0.12 (0.18) 0.38 (0.11) 0.73 0.18
Carnes 0.7 0.2 0.5 (0.4) 0.2 0.3 1.0 0.2
Cereales (0.4) (0.4) 0.1 0.5 0.8 (0.1) 0.9 (0.4)
Vegetales y verduras (2.1) 1.2 (0.5) (0.0) (1.2) 0.6 3.9 2.3
Leguminosas (3.2) (1.2) (1.1) (0.1) (0.6) 0.3 (0.4) 0.1
Frutas (0.7) 1.4 (0.9) 0.6 0.3 (3.1) 0.2 1.4
Grasas (0.3) (1.9) (0.5) (0.7) 2.0 (1.1) (0.6) (0.4)
Lácteos (0.3) (0.7) (0.3) (0.9) 1.0 0.0 (0.3) (0.5)
Huevos (0.1) (0.3) - (2.3) 0.0 (0.5) 0.0 (0.0)
Azúcares - 0.7 - (0.2) (0.6) (0.1) (0.8) (1.1)
Misceláneos (0.5) 0.2 1.0 0.3 0.6 (0.0) 0.0 0.1

30. 30
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Situación por grupo de alimentos3.
Grupo y producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
CEREALES (0.39) (0.37) 0.09 0.46 0.79 (0.07) 0.90 (0.40)
Arroz nacional, de primera clase 0.0 - - 0.0 (0.4) (1.8) 2.2 (0.0)
Codito (1.6) 0.5 0.5 (0.1)
(0.0) (0.4) (0.8) (0.8)
Crema de maíz (4.7) (1.6) - 1.0 (0.2) 0.0 - 1.0
Hojuelas de maíz 1.5 (1.8) 1.0 2.1 (1.2) 0.0 (1.0) 0.2
Macarrones (0.2) (1.2) - 0.6 2.4 (0.3) 3.1 0.7
Pan de micha (2.1) - - 0.7 1.5 0.9 (1.2) (3.2)
Pan de molde 0.6 (0.0) (0.3) 0.6 3.6 1.8 2.0 0.4
Tortillas empacadas 1.0 (1.0) - (2.5) (0.5) (0.2) 0.8 0.2
Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de Cereales:
Enero a agosto de 2015

31. 31
Situación por grupo de alimentos3.
Productos
Variación porcentual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
CARNES 0.7 0.2 0.5 (0.4) 0.2 0.3 1.0 0.2
Babilla (0.1) 0.1 - (0.1) - (0.1) 0.0 (0.0)
Bistec de cinta 1.1 0.5 (1.7) 0.3 (1.4) (0.0) (0.0) (0.1)
Carne molida - - (0.2) (0.1) (1.3) 0.3 (0.5) (0.0)
Carne para sopa 0.2 1.2 - 0.0 3.8 1.5 3.5 0.2
Pulpa negra (0.5) 0.9 0.9 2.0 3.3 1.8 3.8 0.4
Puerco liso (1.8) (0.9) 1.4 1.7 1.4 1.4 1.2 1.8
Muslo de pollo 1.5 (0.1) (0.5) 0.0 0.5 (0.2) 0.2 0.1
Pechuga de pollo 1.0 0.8 (0.3) (0.0) (0.0) 0.1 0.7 0.7
Pollo entero (0.3) 0.8 - (0.3) 0.2 (0.2) 0.2 (0.1)
Corvina 9.4 3.7 1.2 (9.9) 0.2 0.0 3.2 0.5
Sardina 1.9 (0.9) (0.6) (0.1) - 0.3 0.3 (0.6)
Tuna en agua (1.2) (1.0) (0.3) (1.0) (0.4) (5.2) 0.6 (0.2)
Jamón 5.5 (3.7) 5.1 0.4 - 0.7 1.3 0.5
Mortadela (2.7) (0.1) 2.1 0.4 (3.5) 2.7 0.9 0.2
Salchichas 1.4 - 0.3 (0.1) (0.4) 1.4 0.2 (0.0)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de
Carnes: Enero a agosto de 2015

32. 32
Resto del país
Situación por grupo de alimentos3.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Grupos de alimentos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
TOTAL (0.2) 0.3 0.1 (0.2) 0.2 0.3 0.7 0.3
Carnes (0.3) 0.4 0.2 (0.4) 0.7 0.5 0.5 0.4
Cereales (0.0) 0.8 (0.3) (0.1) (0.0) (0.0) (0.1) 0.1
Vegetales y verduras (0.7) (0.2) 0.6 (0.1) (1.0) 0.8 3.8 1.6
Leguminosas (2.8) (2.6) (1.4) (1.1) (0.7) (0.2) (0.4) (0.5)
Frutas (3.0) 2.1 1.8 2.3 (0.2) (2.1) (0.5) 2.6
Grasas 2.3 (1.7) (0.8) (0.4) 2.0 (0.6) 0.0 (1.1)
Lácteos 0.3 0.1 0.6 (0.8) 0.0 0.9 0.5 (1.2)
Huevos 0.1 5.9 (5.9) (2.3) 0.2 (0.1) (0.2) (0.1)
Azúcares (0.8) - - 0.8 (0.1) (0.1) (0.1) (0.8)
Misceláneos 0.3 0.2 0.6 0.4 0.1 0.3 0.1 0.1
Variación porcentual (%) mensual del costo calórico de los grupos de alimentos
de la CBFA: Enero a agosto de 2015

33. Nacional Internacional
33
 Condiciones climáticas adversas:
 Extensión de la temporada seca o
escasez de lluvias.
 Falta de alimentos y agua para el
ganado.
 Reducción de la producción, cosecha o
áreas de cultivos agrícolas.
 Temporada de cosecha agrícola (IMA)
 Cadena de comercialización.
 Medida de control de precios (julio de
2014).
 Variaciones del precio de las materias
primas (granos)
 Variaciones en el precio del petróleo y
sus derivados. Oferta y demanda.
 Cambios en el precio internacional de
los alimentos.
Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos4.
Factores

34. Superficie sembrada y cosechada de Arroz
en la República: Años 2007/2008 – 2014/15
Año agrícola
Superficie
sembrada
(hectáreas)
Variación
porcentual
Cosecha
(quintales en
cáscara)
Variación
porcentual
2007/2008 105,560 -6.3 6,460,300 1.3
2008/2009 114,830 8.4 6,925,000 6.8
2009/2010 111,910 -2.5 6,602,800 -4.7
2010/2011 117,383 4.9 6,034,725 -8.6
2011/2012 109,570 -6.7 6,418,000 6.4
2012/2013 98,380 -10.2 5,471,900 -14.7
2013/2014 102,590 4.3 6,335,900 15.8
2014/2015 87,940 -14.3 5,624,700 -11.2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.
4. Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

35. 35
Existencia de Ganado Vacuno, Porcino y
Gallinas en la República: Años: 2008-2014
Año
Existencias (en cabezas)
Ganado
Vacuno
Ganado
porcino
Gallinas, gallos,
pollas, pollos,
pollitas y
pollitos
2008 1,603,100 317,900 17,484,300
2009 1,621,100 273,200 16,482,800
2010 1,640,900 276,400 17,262,700
2011 1,728,748 322,121 18,719,174
2012 1,722,500 320,600 20,460,300
2013 1,727,300 341,800 19,862,000
2014 1,633,800 345,700 22,839,800
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.
4.
Año
Producción de
leche de vaca
(litros)
Variación
porcentual
2008 183,314,064 1.7
2009 194,454,079 6.1
2010 196,515,633 1.1
2011 193,519,326 (1.5)
2012 202,521,388 4.7
2013 199,856,288 (1.3)
2014 208,948,902 4.5
Estimación de la producción
de leche de vaca en la
República: años 2008-2014
Según la ANAGAN: “Esta reducción en el hato (ganado
vacuno), casi que generalizada en todo el país, fue causada
por la inestabilidad del clima que se dio durante
prácticamente los tres primeros trimestres de 2014” Informe
de ANAGAN, para el primer semestre de 2015
Según la ANAGAN: “La actividad lechera del país aun cuando
… ha estado sometida a una fuerte presión por los efectos del
clima derivados del fenómeno climático El Niño, aumentó la
producción de 2014, pero las cifras del primer semestre de
2015 hacen predecir que en el cierre del año se habrá
perdido el incremento de 2014.” Informe de ANAGAN, para el
primer semestre de 2015
Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

36. 36
Sacrificio de ganado y producción de carne de pollo, lácteos, derivados de
tomate, azúcar y sal: Años 2010 – 2014 y Enero a agosto de 2015
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.
4.
Período
Sacrificio de ganado
(en cabezas)
(Producción (en miles de kilos)
Vacuno Porcino
Carne de
gallina
Leche
evaporada,
condensad
a y en
polvo
Leche
pasteurizada
Leche
natural
utilizada para
la
elaboración
de productos
derivados
Derivados
del tomate
Azúcar (1) Sal
2010 365,346 399,065 107,577 19,072 70,375 164,442 11,142 146,240 27,587
2011 397,707 436,774 116,019 19,119 77,549 163,136 11,005 169,939 16,577
2012 422,475 464,867 123,735 20,411 82,179 166,381 10,413 172,458 15,596
2013 391,230 463,369 133,432 19,357 86,003 168,192 10,173 183,881 27,197
2014 380,795 462,031 145,020 18,856 79,703 181,542 11,170 164,737 25,660
2015 (P) 254,506 313,257 98,953 11,052 57,908 116,585 8,048 170,494 23,241
Enero 34,094 34,928 12,682 1,571 7,399 15,429 1,163 22,568 657
Febrero 29,308 33,821 11,806 1,178 6,877 13,817 970 52,130 5,420
Marzo 32,364 40,654 12,941 1,199 7,783 13,107 1,054 66,670 10,387
Abril 30,536 36,330 12,543 898 6,657 12,611 1,000 25,042 5,895
Mayo 33,396 41,424 12,118 1,337 6,865 13,916 958 4,084 765
Junio 30,885 42,148 12,358 1,434 7,426 15,369 963 - 116
Julio 33,504 41,853 12,167 1,667 7,597 15,696 999 - -
Agosto 30,419 42,099 12,338 1,769 7,305 16,640 941 - -
(1) La zafra de caña de azúcar se desarrolla en el período enero-mayo.
Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

37. Promedio de los precios pagados por el productor agropecuario por quintal
de alimento para animales y fertilizantes: Año 2009 – 2013
(Balboas por quintal)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.
4.
20.45
16.59
18.35
27.44
19.88
16.59
18.35
26.55
23.40
19.56
21.10
30.26
24.69
20.75
22.14
34.55
25.23
21.10
22.57
32.80
Aves Ganado vacuno Ganado porcino Fertilizantes
2009 2010 2011 2012 2013
Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

38. Precio internacional de algunos granos, según procedencia: Enero de 2008 a
septiembre de 2015
(USD/toneladas)
38
Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
4.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
USA, Rice (U.S. California Medium Grain), Export, (USD/tonne) USA, Rice (U.S. Long Grain 2.4%), Export
Thailand (Bangkok), Rice (Thai A1 Super), Export Thailand (Bangkok), Rice (Thai 100% B), Export
USA (Gulf), Maize (US No. 2, Yellow), Export USA (Gulf), Wheat (US No. 2, Hard Red Winter), Export
USA (Gulf), Wheat (US No. 2, Soft Red Winter), Export
Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

39. Índice de precio de los alimentos: Enero de 2008 a septiembre de 2015
39Fuente: FAO, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
4.
110
160
210
260
310
360
410
1/2008
4/2008
7/2008
10/2008
1/2009
4/2009
7/2009
10/2009
1/2010
4/2010
7/2010
10/2010
1/2011
4/2011
7/2011
10/2011
1/2012
4/2012
7/2012
10/2012
1/2013
4/2013
7/2013
10/2013
1/2014
4/2014
7/2014
10/2014
1/2015
4/2015
7/2015
Índice de precio de los alimentos Carnes
Lácteos Cereales
Aceites Azúcar
Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

40. Precios Spot mensual del petróleo West Texas Intermediate (WTI)
y Europe Brent: Enero de 2010 a septiembre de 2015
Precio del petróleo y sus derivados
Fuente: Energy Information Administration (EIA).
El mayor precio se
produjo en el mes
de abril de 2011,
USD109.53.
Año Promedio Anual
2008 99.57
2009 61.65
2010 79.40
2011 94.87
2012 94.11
2013 97.91
2014 93.26
Ene-Sept
2015
50.93
4.
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
ene-2010
abr-2010
jul-2010
oct-2010
ene-2011
abr-2011
jul-2011
oct-2011
ene-2012
abr-2012
jul-2012
oct-2012
ene-2013
abr-2013
jul-2013
oct-2013
ene-2014
abr-2014
jul-2014
oct-2014
ene-2015
abr-2015
jul-2015
Cushing, OK WTI Spot Price FOB Europe Brent Spot Price FOB
Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

41. Fuente: Secretaría Nacional de Energía.
4.
Fecha
Sin Plomo Diésel
bajo
azufre
GAS. 95
0CT.
GAS. 91
OCT.
2010 2.29 2.20 2.25
2011 3.08 2.93 3.07
2012 3.31 3.04 3.19
2013 3.23 2.93 3.11
2014 3.00 2.74 2.87
Ene-
Sept
2015
2.14 1.88 1.83
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
14-01-10
11-03-10
06-05-10
01-07-10
26-08-10
21-10-10
16-12-10
10-02-11
07-04-11
02-06-11
28-07-11
22-09-11
17-11-11
12-01-12
08-03-12
03-05-12
28-06-12
23-08-12
18-10-12
13-12-12
07-02-13
04-04-13
30-05-13
25-07-13
19-09-13
14-11-13
09-01-14
06-03-14
01-05-14
26-06-14
21-08-14
16-10-14
11-12-14
05-02-15
02-04-15
28-05-15
23-07-15
17-09-15
GAS. 95 0CT. GAS. 91 OCT. Diésel bajo azufre
Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

42. 4. Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

43. 4. Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

44. Evolución del Salario Mínimo mensual y del costo calórico de la CBFA de los distritos de
Panamá y San Miguelito: Años 2003 – 2014
(En balboas)
44
Nota: Se tomó como referencia la actividad de Comercio al por Menor/ Gran Empresa.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Canasta básica y Salario Mínimo5.
184.89 188.79 198.52 201.01
218.07
253.04 264.54 271.94
289.06
311.09
328.80 329.66
264.16 264.16 264.16
284.96
324.48 324.48 324.48
376.48 376.48
432.64 432.64
488.80
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Costo promedio de la canasta básica familiar de alimentos Salario mínimo mensual
B/.103.84
B/.159.14

45. 263.95
271.17 287.00
312.16 331.19
328.00
466.00
500.00
551.00
600.00
650.00
699.00
324.48
376.48 376.48
432.64 432.64
488.80
471.23
501.23
579.26
644.35
708.50
745.84
553.00
598.30
619.84
753.60
938.88
1,070.93
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Mediana costo CBFA
Mediana de Salario (Empleo formal) en los distritos de Panamá y San Miguelito
Salario mínimo
Mediana del salario por número de empleados formal
Mediana del salario de ocupados por número de ocupados
Mediana del costo calórico de la CBFA, salario en los distritos de Panamá y San
Miguelito y Salario Mínimo: Años 2009 – 2014
(En balboas)
45
Nota: Mediana del Salario mínimo en los distritos de Panamá y San Miguelito, según la Encuesta de Hogares de agosto de cada año.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
B/.377.31
B/.417.84
Canasta básica y Salario Mínimo5.
Ejercicios

46. Costo de la Canasta Básica en otro países: Años 2010 - 2015
(En dólares)
46
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas y Sistema integrado de información regional en Seguridad Alimentaria
y Nutricional (SIRSAN).
Costo de la canasta básica en otros países6.
País Desagregación 2010 2011 2012 2013 2014
2015 (Ene-
Abr)
Costa Rica
Nacional
221.37 275.13 278.97 290.79 280.75 295.65
Urbana
236.96 294.00 298.14 311.06 300.42 316.41
Rural
207.07 244.65 247.75 257.45 249.16 262.07
El Salvador
Urbana
168.29 178.80 174.60 174.45 184.72 193.61
Rural
118.43 138.83 133.29 125.07 131.18 139.43
Guatemala
Nacional
252.13 311.62 325.41 355.62 395.36 427.78
Honduras
Urbana
347.56 358.91 357.77 361.44 372.85 368.49
Rural
328.72 338.51 335.36 336.19 347.64 341.26
Panamá
Distritos de Panamá
y San Miguelito 271.94 300.08 311.09 328.80 329.66 ..
Rep. Dominicana Nacional
156.44 170.23 175.43 170.64 170.11 …
B/.299.36

47. Muchas Gracias!!