Diapositivas de del Webinar "Cómo Elaborar una Oferta Exitosa" realizado el 4/03/2021 Acceda al Video del Webinar en nuestro canal de Youtube: https://www.youtube.com/user/comprasestatales?sub_confirmation=1 INFORMES de Nuestros Seminarios On Line Gratuitos: https://licitafacil.pe/webinar

1. Cómo elaborar una
Oferta Exitosa
Oscar Saravia López
www.ComprasEstatales.org

2. SEMINARIOS ON LINE
1. CómoVenderle al Estado
2. Responsabilidad en las Contrataciones del Estado
3. Corrupción en las Contrataciones del Estado
4. El SEACE, oportunidades de Negocio
5. Cómo Analizar las Bases de un Procedimiento de Selección
6. Consultas y Observaciones a las Bases
7. Cómo Elaborar una Oferta Exitosa
8. Admisión, Evaluación,Calificación y Otorgamiento de la Buena Pro
9. El recurso deApelación
10. Ofertas en Consorcio
11. Ejecución delContrato
12. Estrategias para una Contratación Exitosa

3. PRESENTACIÓN
• Nos registramos como participantes en la Licitación Pública, hemos
analizado las Bases y presentamos nuestras Consultas y Observaciones, el
Comité de Selección publicó el Pliego de Absolución de Consultas y
Observaciones y las Bases Integradas del Procedimiento de Selección. Ante la
solicitud de elevación de cuestionamientos, el OSCE publicó en el SEACE su
Pronunciamiento, junto con las Bases Integradas Definitivas de la Licitación
Pública.
• Y ahora debemos Elaborar nuestra Oferta.
• Hasta la fecha de Presentación de Ofertas deben haber transcurrido por lo
menos 34 días hábiles, en los que se ha incurrido en gastos administrativos y
operativos; y si no se Elabora una Oferta que sea Admitida, Evaluada (como se
espera) y Calificada, podrían ser recursos perdido

4. CONTENIDO DE LAS BASES
• Sección General
• Sección Específica
• Anexos
Notas y advertencias

6. SECCIÓN GENERAL
1.7 FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
• Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59
del Reglamento.
• Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las
bases que conforman la oferta deben estar debidamente firmados
por el postor (firma manuscrita). Los demás documentos deben
ser visados por el postor. En el caso de persona jurídica, por su
representante legal, apoderado o mandatario designado para
dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado.
No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto. Las
ofertas se presentan foliadas.

7. SECCIÓN GENERAL
RESUMEN
• Declaraciones juradas, formatos o formularios Firmados por el
postor (firma manuscrita).
• Demás documentos deben ser visados por el postor.
(No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto)
• Persona jurídica: representante legal, apoderado o mandatario
designado para dicho fin
• Persona natural, por este o su apoderado.
• Las ofertas se presentan foliadas.

8. REGLAMENTO DE LA LCE
Artículo 59. Idioma de la documentación y otras formalidades
• 59.1. Los documentos que acompañan a las expresiones de interés, las
ofertas y cotizaciones, según corresponda, se presentan en idioma
español. Cuando los documentos no figuren en idioma español, se
presenta la respectiva traducción por traductor público juramentado
o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de
la información técnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catálogos o similares, que puede ser presentada en el
idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad
de dichos documentos.
• 59.2. Las solicitudes de expresiones de interés, ofertas y cotizaciones
son suscritas por el postor o su representante legal, apoderado o
mandatario designado para dicho fin.

9. REGLAMENTO DE LA LCE
RESUMEN
• Los documentos se presentan en idioma español.
• Cuando los documentos no figuren en idioma español: traducción por traductor
público juramentado o traductor colegiado certificado
• Información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o
similares, que puede ser presentada en el idioma original.
• El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
• Suscritas por el postor o su representante legal, apoderado o mandatario designado
para dicho fin.

10. SECCIÓN GENERAL
1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS
La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60
del Reglamento. El plazo que se otorgue para la subsanación no puede ser
inferior a un (1) día hábil.
La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del
SEACE y será remitida al correo electrónico consignado por el postor al
momento de realizar su inscripción en el RNP, siendo su responsabilidad el
permanente seguimiento de las notificaciones a dicho correo. La
notificación de la solicitud se entiende efectuada el día de su envío al
correo electrónico.
La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE. No
se tomará en cuenta la subsanación que se presente en físico a la Entidad.

11. ARTÍCULO 60º DEL RLCE
ARTÍCULO 60º DEL RLCE
60.1 Durante el desarrollo de la admisión, evaluación y calificación, el
órgano a cargo del procedimiento solicita, a cualquier postor que
subsane alguna omisión o corrija algún error material o formal de los
documentos presentados, siempre que no alteren el contenido
esencial de la oferta
60.2. Son subsanables, entre otros, los siguientes errores materiales o
formales:

12. ARTÍCULO 60º DEL RLCE
ARTÍCULO 60º DEL RLCE
a) La omisión de determinada información en formatos y declaraciones juradas, distintas al plazo
parcial o total ofertado y al precio u oferta económica;
b) La nomenclatura del procedimiento de selección y falta de firma o foliatura del postor o su
representante;
c) La legalización notarial de alguna firma. En este supuesto, el contenido del documento con la firma
legalizada que se presente coincide con el contenido del documento sin legalización que obra en la oferta;
d) La traducción de acuerdo a lo previsto en el artículo 59, en tanto se haya presentado el documento
objeto de traducción;
e) Los referidos a las fechas de emisión o denominaciones de las constancias o certificados emitidos por
Entidades públicas;
f) Los referidos a las divergencias, en la información contenida en uno o varios documentos, siempre que
las circunstancias materia de acreditación existiera al momento de la presentación de la oferta;
g) Los errores u omisiones contenidos en documentos emitidos por Entidad pública o un privado
ejerciendo función pública;
h) La no presentación de documentos emitidos por Entidad Pública o un privado ejerciendo función
pública.

13. ARTÍCULO 60º DEL RLCE
ARTÍCULO 60º DEL RLCE
60.3. Son subsanables los supuestos previstos en los literales g) y h) siempre que tales documentos hayan
sido emitidos con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de ofertas, tales como
autorizaciones, permisos, títulos, constancias, certificaciones y/o documentos que acrediten estar
inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga.
60.4. En el documento que contiene el precio ofertado u oferta económica puede subsanarse la rúbrica y
la foliación. La falta de firma en la oferta económica no es subsanable. En caso de divergencia entre el
precio cotizado en números y letras, prevalece este último. En los sistemas de contratación a precios
unitarios o tarifas, cuando se advierta errores aritméticos, corresponde su corrección al órgano a cargo
del procedimiento, debiendo constar dicha rectificación en el acta respectiva; en este último caso, dicha
corrección no implica la variación de los precios unitarios ofertados

14. SECCIÓN GENERAL
1.12. RECHAZO DE LAS OFERTAS
Previo al otorgamiento de la buena pro, el comité de selección revisa las
ofertas económicas que cumplen los requisitos de calificación, de
conformidad con lo establecido para el rechazo de ofertas, previsto en el
artículo 68 del Reglamento, de ser el caso.
De rechazarse alguna de las ofertas calificadas, el comité de selección
revisa el cumplimiento de los requisitos de calificación de los postores que
siguen en el orden de prelación, en caso las hubiere.

15. ARTÍCULO 68º DEL RLCE
Artículo 68. Rechazo de ofertas
68.1 En el caso de la contratación de bienes, servicios en general y consultorías
en general, el comité de selección o el órgano encargado de las contrataciones,
solicita al postor la descripción a detalle de todos los elementos constitutivos
de su oferta cuando, entre otros, i) la oferta se encuentra sustancialmente por
debajo del valor estimado; o ii) no se incorpore alguna de las prestaciones
requeridas o estas no se encuentren suficientemente presupuestadas.
68.2 La Entidad puede proporcionar un formato de estructura de costos con los
componentes mínimos materia de acreditación, así como solicitar al postor la
información adicional que resulte pertinente, otorgándole para ello un plazo
mínimo de dos (2) días hábiles de recibida dicha solicitud. Una vez cumplido con
lo indicado en precedentemente, el comité de selección o el órgano encargado de
las contrataciones, según corresponda, determina si rechaza la oferta, decisión
que es fundamentada.

16. ARTÍCULO 68º DEL RLCE
Artículo 68. Rechazo de ofertas
68.3. En el supuesto que la oferta supere el valor estimado, para efectos
que el comité de selección considere válida la oferta económica, aquella
cuenta con la certificación de crédito presupuestario correspondiente y
la aprobación del Titular de la Entidad; ambas condiciones son
cumplidas como máximo a los cinco (5) días hábiles, contados desde la
fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo
responsabilidad. Tratándose de compras corporativas el referido plazo
como máximo es de diez (10) días hábiles.
68.4. Tratándose de consultoría de obras y ejecución de obras, se
rechaza la oferta que supere el valor referencial en más del diez por
ciento (10%) y que se encuentran por debajo del noventa por ciento
(90%).

17. ARTÍCULO 68º DEL RLCE
Artículo 68. Rechazo de ofertas
68.5. Para que el comité de selección considere válida la oferta
económica que supere el valor referencial, hasta el límite máximo
previsto en el numeral anterior, se cuenta con la certificación de crédito
presupuestario suficiente y la aprobación del Titular de la Entidad, en el
mismo plazo establecido en el numeral 68.3, salvo que el postor acepte
reducir su oferta económica.
68.6. En caso no se cuente con la certificación de crédito presupuestario
conforme se requiere en los numerales precedentes, se rechaza la oferta.
68.7. Lo dispuesto en los numerales precedentes no es aplicable para la
Subasta Inversa Electrónica, salvo lo dispuesto en el numeral 68.3.

18. NOTAS EN LA SECCIÓN GENERAL
IMPORTANTE
• Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los
proveedores deben llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de
declaración jurada.
• En caso la información contenida en los documentos escaneados que
conforman la oferta no coincida con lo declarado a través del SEACE,
prevalece la información declarada en los documentos escaneados.
• No se tomarán en cuenta las ofertas que se presenten en físico a la
Entidad.

20. SECCIÓN ESPECÍFICA
Admisión de la Oferta
• CAPÍTULO II
• 2.2.1 Documentación de
presentación obligatoria
• 2.2.1.1 Documentos para la admisión
de la oferta.
• OJO: Capítulo III - Condiciones de los
Consorcios:
• El número máximo de consorciados
• El porcentaje mínimo de participación
de cada consorciado
• El porcentaje mínimo de participación
en la ejecución del contrato, para el
integrante del consorcio que acredite
mayor experiencia.
Calificación de la Oferta
• CAPÍTULO III
• 3.2 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
• Capacidad Legal
• CapacidadTécnica y Profesional
• Experiencia del Postor en la
Especialidad
• Solvencia económica: aplicable para
licitaciones públicas convocadas para
contratar la ejecución de obras.
Evaluación de la Oferta
• CAPÍTULO IV
• Precio (Obligatorio)
• Plazo de Prestación
• Sostenibilidad Ambiental
• Protección Social y Desarrollo
Humano
• Integridad en la Contratación Pública
• Garantía Comercial
• Capacitación al Personal de la Entidad
• Mejoras a losTérminos de Referencia
• Sistema de Gestión de Calidad

21. NOTAS, SECCIÓN ESPECIFICA
• 2.2.2. Documentación de presentación facultativa “El comité de selección no
podrá exigir al postor la presentación de documentos que no hayan sido indicados en
los acápites “Documentos para la admisión de la oferta”, “Requisitos de calificación” y
“Factores de evaluación””
• 3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN “Los requisitos de calificación que la Entidad
debe adoptar son los siguientes:…”
• 3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN “Asimismo, la Entidad puede adoptar uno o
más de los requisitos de calificación siguientes: …”
• CAPÍTULO IV FACTORES DE EVALUACIÓN “De conformidad con el artículo 51 del
Reglamento, adicionalmente, se pueden consignar los siguientes factores de
evaluación, según corresponda a la naturaleza y características del objeto del
procedimiento, su finalidad y a la necesidad de la Entidad:”

23. ANEXOS
• ANEXO Nº 1 - Declaración Jurada de Datos del Postor
• ANEXO Nº 2 - Declaración Jurada de (Art. 52 del Reglamento)
• ANEXO Nº 3 - Declaración Jurada de cumplimiento de losTérminos De Referencia
• ANEXO Nº 4 - Declaración Jurada de plazo de Prestación del Servicio
• ANEXO Nº 5 - Promesa de Consorcio
• ANEXO Nº 6 - Precio de la Oferta
• ANEXO Nº 7 - Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la Exoneración del
IGV
• ANEXO Nº 8 - Experiencia del Postor en la Especialidad
• ANEXO Nº 8 - Solicitud de bonificación del diez por ciento (10%) por obras ejecutadas fuera de la provincia
de Lima y Callao
• ANEXO Nº 9 - Declaración Jurada (Numeral 49.4 del Artículo 49 del Reglamento)
• ANEXO Nº 10 - Solicitud de bonificación del diez por ciento (10%) por servicios prestados fuera de la
provincia de Lima y Callao
• ANEXO Nº 10 ú 11 Solicitud de bonificación del cinco por ciento (5%) por tener la condición de micro y pequeña
empresa

24. ATENCIÓN
RLCE Artículo 72º
72.6. Cuando exista divergencia entre lo indicado en el pliego de
absolución de consultas y observaciones y la integración de bases,
prevalece lo absuelto en el referido pliego; sin perjuicio, del
deslinde de responsabilidades correspondiente.

25. IMPORTANTE
• La información consignada en la oferta, debe ser objetiva, clara, precisa
y congruente entre sí, además de ser concordante con las disposiciones
contenidas en las bases integradas del Procedimiento Selección; de tal
manera que se pueda apreciar su real alcance e idoneidad para satisfacer
el requerimiento de la Entidad. Lo contrario podría determinar que sea
desestimada, teniendo en cuenta que no es función del Comité de
Selección, ni del Órgano Encargado de las Contrataciones, interpretar su
alcance, esclarecer ambigüedades, o precisar contradicciones o
imprecisiones.
• La formulación y presentación de las ofertas es de entera y exclusiva
responsabilidad del postor, de manera que las consecuencias de
cualquier deficiencia o defecto en su elaboración o en los documentos que
la integran deben ser asumidas por él, sin que los demás competidores
se vean perjudicados por su falta de cuidado o diligencia.

26. DEFINICIONES
• INFORMACIÓN INEXACTA contenido que no es concordante
congruente con la realidad, lo que constituye una forma de
falseamiento de ésta
• DOCUMENTACIÓN FALSA el documento o los documentos
cuestionados no hayan sido válidamente expedidos por el órgano o
agente emisor correspondiente o que, siendo válidamente expedidos,
hayan sido adulterados en su contenido
• INCONGRUENCIA. Cuando la propia propuesta o documento contiene
declaraciones o información que resultan contradictorias o excluyentes
entre sí, es decir, se brinda información evidentemente contradictoria,
lo que no permite tener certeza sobre cuál es el alcance preciso de la
información que se pretende acreditar.

27. RECOMENDACIONES
• Revise las Instrucciones, Notas y Advertencias de las Bases
• Identifique y Revise con detenimiento la documentación que debe
presentar para: a) La Admisión, b) Evaluación y c) Calificación
• Elabore una Lista de Cotejo
• Ordene su Oferta conforme a lo requerido en las Bases: Admisión,
Calificación y Evaluación
• Utilice carátulas (separadores), Incluya un Índice
• No presente documentos que no han sido solicitados, o si los va a
presentar verifique que no contradigan o sean incongruentes con
otro extremo de su Oferta.
• Tenga cuidado con los Plazos
• Revise varias veces y por distintas personas los documentos de su
Oferta
• Solicite el Apoyo profesional de especialistas

28. LICITA FÁCIL
• Es el Servicio de Asesoría INTEGRAL en Contrataciones del
Estado, especializado, oportuno, personalizado y
permanente que ofrecemos a nuestros clientes con el fin de
procurar que obtengan la Buena Pro en los Procedimientos de
Selección a los que se presenten; y que durante la Ejecución del
Contrato cuenten con el respaldo profesional y técnico que les
permita mejorar sus resultados; evitando, en todo momento,
incurrir en causal de sanciones de tipo administrativo, civil o
penal.
• El Servicio cubre todas las Fases del Procedimiento de
Selección.
• INCLUYE notificaciones del SEACE en su correo, formulación de
consultas y Observaciones, hasta dos revisiones de su Oferta,
seguimiento del Procedimiento de Selección, RECURSOS DE
APELACIÓN , Asesoría en la ejecución del contrato y MUCHO
MÁS.

29. CERTIFICACIONES - OPCIONAL
1. Por cadaWebinar 4 horas Lectivas
2. “Especialización en Contrataciones con el Estado” 48 Lectivas
• Serie de 12Webinars
3. Diplomado – 120 Horas Lectivas:
• Serie de 12 webinars
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Se puede completar los requisitos accediendo a losVideos respectivos
Informes del Diplomado Aquí:
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diplomado-contrataciones-exitosas-con-el-estado/
Informes del Programa de Especialización Aquí:
https://comprasestatales.org/descarga/informacion-del-programa-de-
especializacion-contrataciones-exitosas-con-el-estado/

30. Modelos de certificados de
participación (Imagen referencial).
Recibirá un correo con las
Instrucciones para su emisión
Consultas:
webinar@comprasestatales.org
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CLAUDIO ERNESTO GALLARDO SALAS
POR SU PARTICIPACIÓN EN EL SEMINARIO ON LINE
"EL SEACE – OPORTUNIDADES DE NEGOCIO"
(Válido por Cuatro horas lectivas)
Lima, 20 de Setiembre de 2019
CLAUDIO ERNESTO GALLARDO SALAS
POR SU PARTICIPACIÓN EN EL SEMINARIO ON LINE
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Lima, 20 de Setiembre de 2019
CLAUDIO ERNESTO GALLARDO SALAS
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33. Oscar Saravia López
http://ComprasEstatales.org http://LicitaFacil.pe - http://LicitaFacil.pe/webinar
osaravia@comprasestatales.org – denuncias@comprasestatales.org
¡MUCHAS GRACIAS!
999 3 555 27