El documento analiza los efectos del cambio climático sobre la pobreza a través del sector agrícola en América Latina. Muestra que la participación de la agricultura en el PIB ha disminuido con el tiempo mientras que el crecimiento económico ha ayudado a reducir la pobreza. Sin embargo, el cambio climático amenaza este progreso al afectar negativamente el rendimiento agrícola, especialmente en zonas semiáridas y tropicales. Para combatir la pobreza de manera sostenible, se necesita una agric

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3. Objetivo del documento:
Efectos del cambio climático sobre la pobreza, derivados del sector agrícola.
Impacto potencial
del cambio climático
sobre la pobreza.
A través
Crecimiento del
producto agrícola
Relación entre el
crecimiento económico y la
pobreza.
Consideraciones Importantes:
• Reducción de la participación del sector agrícola mientras más alto el PIB.
Siendo la actividad agrícola relevante para combatir la pobreza.
• La pobreza es más sensible a las caídas del ingreso que al aumento.
• América Latina necesita una agricultura más dinámica, inclusiva y más resiliente al
cambio climático.
• El cambio climático incide en el ritmo de crecimiento del producto y la
productividad (agricultura); lo que afecta la pobreza.
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4. I. Crecimiento económico, sector agrícola y pobreza.
Primeras hipótesis:
1- Hipótesis de composición sectorial e importancia del sector agrícola.
Esta hipótesis analiza la presencia de una diferencia estadísticamente11 significativa
entre la elasticidad del crecimiento del sector agrícola y del resto de la economía sobre los
cambios en la pobreza.
2- Hipótesis de efectos asimétricos de la elasticidad del crecimiento económico sobre los
cambios en la pobreza.
La evidencia disponible muestra que la presencia de salarios rígidos, costos de ajuste, el
racionamiento de crédito y la presencia de comportamientos no lineales sugieren la
posibilidad de efectos asimétricos en la economía.
3- Hipótesis de los efectos de las rentas del sector extractivo sobre las elasticidades de
crecimiento económico de los cambios en la pobreza.
Esta hipótesis argumenta que los países con rentas del sector extractivo configuran
distintas condiciones en la distribución del ingreso que se manifiesta entonces en
distintas elasticidades del crecimiento económico sobre los cambios en la pobreza
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5. II. El sector agrícola en América Latina: participación sectorial y causalidad
de Granger.
Por medio de metodologías de estimación y comprobación, se concluye que la agricultura
ha decaído en el PIB, del 1980 al 2011 (incluyendo a República Dominicana).
Y también el empleo agrícola como porciento total.
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8. Existen diversos factores que inciden en esta reducción de la participación del sector agrícola
en el total del producto en donde destacan la migración laboral a otras actividades, términos
de intercambio desfavorables para los productos agrícolas, una demanda de alimentos
menos dinámica que el resto de la economía (economía rural a una urbana).
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9. III. Agricultura y dinámica económica general:
causalidad de Granger
El sector agrícola tiene diversos canales de transmisión al conjunto de la economía; así,
las actividades agrícolas inciden, a través de canales directos e indirectos, sobre el
crecimiento económico, el empleo, la pobreza, produce insumos y alimentos e incide en
los niveles de nutrición y la seguridad alimentaria, y en forma creciente, debido los
biocombustibles, contribuye a la seguridad energética y es fundamental para la
preservación de bosques y la biodiversidad.
Pruebas estadísticas que concluyen en:
-la distribución del ingreso en las áreas urbanas muestra una tendencia significativa a
mejorar mientras que en las áreas rurales la tendencia decreciente es más pausada y es
estadísticamente significativa solo al 10%
-El efecto del sector agrícola
-El crecimiento económico y la pobreza
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10. IV. Crecimiento económico, agricultura y pobreza en América
Latina: los números básicos
Se observa una tendencia al aumento del ingreso medio per cápita acompañado de una
paulatina disminución de la pobreza y una distribución del ingreso relativamente
constante con una ligera mejora entre 1980 y 2010. Este comportamiento tendencial es
distinto por regiones y países.
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13. V. Escenarios de crecimiento económico y pobreza
Por ejemplo, un objetivo de un escenario de reducción de la pobreza a la mitad (considerando
ambas líneas de pobreza) para 2025 en relación a 2011 involucra para América Latina y el
Caribe un crecimiento anual promedio del PIB per cápita de cada economía de al menos 2,4%.
Este ritmo de crecimiento solo fue alcanzado por Chile, Panamá y la República Dominicana
para el periodo 1980 a 2011. En estas condiciones alcanzar la meta de eliminar los niveles de
indigencia requiere incluso tasas de crecimiento más elevadas de mantenerse el resto de las
variables constantes (véanse el cuadro 25 y gráfico 16). Ello sugiere que es necesario
considerar políticas adicionales al crecimiento económico para abatir la pobreza en la región.
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14. VI. Cambio climático, agricultura y pobreza: una aproximación
empírica
Esta evidencia muestra también que los efectos del cambio climático sobre las actividades
agrícolas son no-lineales y dependen de un conjunto de factores adicionales tales como la
disponibilidad de agua, la infraestructura de irrigación y/o condiciones socio-económicas
y demográficas de los agricultores y en donde se observa que aumentos moderados de
temperatura son favorables a la agricultura en zonas templadas e inciden negativamente
en zonas semi-áridas y tropicales y donde los efectos negativos son crecientes en el
tiempo.
Por medio de ecuaciones se comprueba que tanto la actividad agrícola afecta la pobreza.
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15. Conclusiones
- Se observa una paulatina reducción de la participación del sector agrícola en el total
de la economía.
- Se sugiere que es fundamental buscar una vinculación más virtuosa con el resto de la
economía que contribuya al desarrollo agrícola, permita ampliar las oportunidades
para la población rural y garantizar la seguridad alimentaria .
- El crecimiento económico favorece la reducción de la pobreza como consecuencia
tanto del aumento del ingreso, como del incremento de las oportunidades para los
pobres, de una mayor oferta y demanda de productos y de un conjunto de políticas
públicas que contribuyan a la salud, educación y transferencias e infraestructura .
- El impacto del crecimiento económico sobre los pobres es muy heterogéneo y
depende de condiciones específicas por país, por ejemplo, las condiciones fiscales, la
red de protección social, la evolución demográfica, los patrones de crecimiento
sectorial y las condiciones geográficas .
- El cambio climático es un factor que dificulta el cumplimiento de las metas de
pobreza.
- América Latina requiere desarrollar una agricultura más dinámica y más inclusiva,
más resiliente al cambio climático y en donde la agricultura utilice los recursos
naturales de manera sostenible, con menor huella ecológica.
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16. Politecnico di Milano
Dipartimento di Architettura e Pianificazione
LaDec – Laboratorio Analisi Dati e Cartografia
L.P.E. – Laboratorio di Progettazione Ecologica
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