Garantizar que la cadena de abastecimiento se cumpla teniendo en consideración la calidad, precio y atención oportuna a los usuarios así como la custodia de los bienes de la institución y prestación de servicios generales de forma adecuada
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2. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley de Presupuesto para cada Año Fiscal
Decreto Legislativo N° 1017, Ley de Contrataciones del Estado, y modificatoria.
Decreto Supremo N° 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y
modificatorias.
Directivas del OSCE.
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Código Civil
Ley N° 27806, Ley de transparencia y Acceso a la Información Pública.
Decreto Supremo N° 007-208-TR, Texto Único ordenado de la Ley de promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N° 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y sus normas
Reglamentarias, modificatorias y complementarias.
Ley N° 30220, Ley Universitaria.
Resolución N° 039-987-SBN, Reglamento para el Inventario Nacional de Bienes Muebles
del Estado.
Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, Reglamento de Organización y funciones de la
Base Legal
3. Misión :
Garantizar que la cadena de abastecimiento se
cumpla teniendo en consideración la calidad, precio
y atención oportuna a los usuarios así como la
custodia de los bienes de la institución y prestación
de servicios generales de forma adecuada.
4. Visión :
Convertirse en la Unidad de Abastecimiento líder en
cumplimiento de plazos de atención al usuario
interno y trámite de pago a proveedores.
5. Horizonte y visión de la Unidad de Abastecimiento
Objetivo
Aplicar dentro de la Unidad de Abastecimiento la
Regla de la Competitividad:
Calidad + Servicios + Costos = Competitividad
Función del
colaborador de la
UABAS
Atender al cliente interno prestando asesoría
técnica oportuna en temas vinculados a la
contratación estatal.
Premisa del
colaborador de la
UABAS
Aplicar la filosofía de las 9 “S” que busca
un ambiente de trabajo coherente con la
filosofía de la calidad total, destacando la
participación del colaborador
conjuntamente con la Institución.
6. FILOSOFÍA DE LA CALIDAD TOTAL (9 “S”)
Seir (Ordenar)
Seiton
(Organizar)
Seiso
(Limpiar)
Seiketsu
(Bienestar
Personal
Shitsuke
(Disciplina)
Shikari
(Constancia)
Shitsukoku
(Compromiso)
Seishoo
(coordinación)
Seido
(Estandarización)
Filosofía
de la
Calidad
Total
7. Objetivos :
Abastecer de bienes y proveer de servicios a todas
las oficinas de la SUNEDU.
Custodiar los bienes de la institución.
Garantizar la operatividad de los vehículos y bienes
muebles.
Garantizar la seguridad y limpieza de la institución.
8. ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTO
Unidad de
Abastecimiento
Programación
Especialista en
Programación
Asistente en
Programación
Actos
Preparatorios
Especialista en
actos
preparatorios
Procesos de
Selección
Especialista en
contrataciones
Contrataciones
Directas
Analista en
contrataciones-
convenio marco
y bienes
Ejecución
Contractual
Especialista en
ejecución
contractual
junior
Control
Patrimonial
Especialista en
control
patrimonial
Asistente en
control
patrimonial
Almacén
Asistente en
almacén
Apoyo en
almacén
Servicios
Generales
Especialista en
servicios
generales
Asistente en
servicios
generales
Apoyo en
servicios
generales
Asistente en
instalaciones
eléctricas
Conductor 1
Conductor 2
Conductor 3
Conductor 4
Asistente
administrativo-
Secretaria
9. Funciones de la Unidad de Abastecimiento
Programación
Actos Preparatorios
Procesos de Selección
Contrataciones Directas
• Elaborar del PAC 2015 y sus modificatorias.
• Estudio de mercado de bienes y servicios,
aprobación de expediente, conformación de
comité y aprobación de base administrativo
• Llegar a cabo los procesos de selección
hasta la adjudicación Coordinar canales de
acceso a los servicios de supervisión.
• Realizar adquisiciones de bienes y
contratación de servicios menores a 3UIT.
Ejecución Contractual
Almacén
Patrimonio
Servicios Generales
• Efectuar el seguimiento y control de los
documentos contractuales derivados de las
contrataciones.
• Almacenar y distribuir los bienes adquiridos.
• Administrar y custodiar los activos fijos de la
institución.
• Supervisar la prestación de los servicios de
vigilancia, transporte, mantenimiento de bienes
muebles e inmuebles y otros servicios generales.
10. Burocrático – Documentos y procedimientos confusos,
tediosos y extensos y carencia de documentos de gestión
de la entidad.
Ineficiente - Largos tiempos de espera en la toma de
decisiones, por falta de documentos de gestión de la
Entidad.
Problemático – Obstáculos de acceso a canales y/o medios
para resolver problemas, por falta de conocimiento de las
normas propias del sistema de abastecimiento.
¿Qué piensa el cliente interno y externo sobre la
Unidad de Abastecimiento?
11. Servicios de la Unidad de Abastecimiento al cliente
interno y externo
Al cliente interno
(Personal de las Oficinas / Unidades de la
Sunedu)
Al cliente externo
(Proveedores, contratistas, ciudadanos)
• Prestar apoyo técnico a las unidades
orgánicas de la Sunedu en la
elaboración de los términos de
referencia o especificaciones técnicas.
• Atención oportuna a los
requerimientos programados en el
PAC de la Sunedu.
• Facilitar el flujo documentario hacia y
desde las Oficinas/Unidades.
• Prestar apoyo técnico a los Comités
Especiales.
• Brindar capacitación/orientación a los
usuarios sobre el manejo de sistemas
administrativos –SIGA,SIAF.
• Operativizar las actividades de
atención de mantenimiento,
reparación y transporte a nuestros
clientes internos.
• Efectuar el trámite de pago de facturas
de proveedores y/o contratistas,
dentro de los plazos pactados.
• Ser orientado con información
concreta.
• Brindar información a Proveedores, a
solicitud y en cumplimiento de la Ley
de Transparencia y Ley de
Contrataciones del Estado.
• Cumplir con los compromisos
contractuales.
• Entrega de información oportuna a los
entes rectores (MEF, SBN, OSCE,
otros).
• Atender las quejas y/o sugerencias
anotadas en el Libro de Reclamaciones
en relación a lo concerniente a la
Unidad de Abastecimiento.
12. ¿Qué necesita y que espera el cliente interno y
externo de la Unidad de Abastecimiento?
NECESIDAD EXPECTATIVA
• Contar oportunamente con los
bienes, servicios y obras para el
desarrollo eficiente de sus
actividades.
• Para el cliente externo
(Proveedores, Contratistas)
Suscripción de contratos dentro
del plazo de Ley, Acceso a
información veraz, pagos
oportunos.
• Atención dentro del plazo
previsto.
• Ser orientado con información
concreta.
• Ser confiables en los
compromisos contractuales.
13. Ejes estratégicos para la mejora en la atención
al cliente interno y externo
Eje de Información
•Estandarizar formatos y
elaborar directivas
relativas a la Unidad de
Abastecimiento.
•Hacer de conocimiento de
nuestros clientes internos
el PAC de Sunedu.
•Fomentar y desarrollar
charlas a nuestros clientes
internos sobre la Ley de
Contrataciones del Estado.
•Presentar el Manual de
Procedimientos de la
Unidad de abastecimiento.
Eje de Calidad
•Monitorear y evaluar la
calidad de atención a
clientes internos y
externos
•Destacar la participación
de nuestros colaboradores.
•Mantener y mejorar las
condiciones de los servicio.
•Reforzar imagen
institucional.
•Uniformizar criterios que
deben seguir las unidades
orgánicas para efectuar
sus requerimientos.
•Exigir la certificación de
los funcionarios y
servidores que laboran en
el OEC.
• Efectuar control
posterior de los procesos
de selección.
Eje de Innovación
• Facilitar atención a
solicitud del ciudadano,
dentro del plazo de ley, el
acceso a la información (07
días hábiles).
•Facilitar atención a
solicitud del (los) postor
(es) , a más tardar al día
siguiente, el acceso al
expediente de
contratación.
• Registrar en la web de
Sunedu, los formatos
aprobados relativos a la
Unidad de Abastecimiento.
•Reducir el flujo de
usuarios presenciales.
• Orientar a los comités
Especiales de procesos de
selección sobre el uso
obligatorio de las bases
estandarizadas.
Eje de Descentralización
•Ejercer una
administración eficiente a
los clientes internos y
externos.
•Brindar servicios a
nuestros clientes internos,
a través de la web.
•Reducir tiempos y costos
de traslado a los usuarios.
14. EJE ACCIONES PLAZO
Información
Estandarizar formatos y elaborar directivas relativas a la Unidad de Abastecimiento. Corto
Hacer de conocimiento de nuestros clientes internos el PAC de Sunedu. Corto
Fomentar y desarrollar charlas a nuestros clientes internos sobre la Ley de
Contrataciones del Estado.
Mediano
Presentar el Manual de Procedimientos de la Unidad de abastecimiento. Mediano
Calidad
Monitorear y evaluar la calidad de atención a clientes internos y externos. Corto
Destacar la participación de nuestros colaboradores. Corto
Mantener y mejorar las condiciones de los servicio. Mediano
Reforzar imagen institucional. Corto
Uniformizar criterios que deben seguir las unidades orgánicas para efectuar sus
requerimientos.
Corto
Efectuar control posterior de los procesos de selección. Corto
Exigir la certificación de los funcionarios y servidores que laboran en el OEC. Corto
Innovación
Facilitar atención a solicitud del ciudadano, dentro del plazo de ley, el acceso a la
información (07 días hábiles).
Corto
Facilitar atención a solicitud del (los) postor (es) , a más tardar al día siguiente, el
acceso al expediente de contratación.
Corto
Registrar en la webb de Sunedu, los formatos aprobados relativos a la Unidad de
Abastecimiento.
Corto
Reducir el flujo de usuarios presenciales. Mediano
Descentralización
Ejercer una administración eficiente a los clientes internos y externos. Mediano
Brindar servicios a nuestros clientes internos, a través de la web. Mediano
Reducir tiempos y costos de traslado a los usuarios. Mediano
Corto: 1 - 3 meses / Mediano: 3 - 6 meses / Largo: 6 - 12 meses
15. Acciones claves para estandarizar los servicios de la Unidad
de Abastecimiento
1. Presentar propuesta de modificación del artículo 31° -Funciones de la Unidad de
Abastecimiento- del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunedu.
2. Aprobación de propuestas de documentos de gestión de la Unidad de
Abastecimiento.
3. Contar con documentos de gestión obligatorios para la Unidad de Abastecimiento
(POI, PIA, PIM, PAC, ROF, Resoluciones u otro documento sobre delegación de
funciones no previstas en el ROF).
4. Utilización obligatoria del SIGA.
5. Programar charlas sobre las tres fases de la contratación estatal (Actos
Preparatorios, Proceso de Selección y Ejecución Contractual ).
6. Elaboración de directiva para la verificación posterior aleatoria de los procesos de
selección, en cumplimiento de la Ley de Contrataciones y Ley del procedimiento
Administrativo General.
7. Reunión de coordinación con responsables de Oficinas y Unidades.
16. Principios que rigen las contrataciones del estado
Promoción del
Desarrollo
Humano
Moralidad
Libre
concurrencia y
competencia
Publicidad
Eficiencia
Razonabilidad
ImparcialidadEquidad
Economía
Transparencia
Trato justo e
igualitario
Vigencia
tecnológica
Sostenibilidad
ambiental
Unidad de
Abastecimiento
Contratación eficiente
28. Actividades :
Hacer un cronograma de entregas de materiales a
adquirir por razones de espacio.
Realizar solicitud de materiales de escritorio y
suministros de oficina para su adquisición.
Instalación de ángulos ranurados.
Compra e instalación de parihuelas de plástico o
madera.
Implementar Buenas prácticas de almacenamiento.
UNIDAD DE ABASTECIMIENTO
29. LÍNEA DE TIEMPO PROCESOS DE
SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
CONVOCATORIA
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
PRESENTACION DE
PROPUESTAS
Mín. 2 días
hábiles
OTORGAMIENTO DE
LA BUENA PRO
CALIFICACION Y
EVALUACION DE
PROPUESTAS
30. PLAZOS ESTABLECIDOS PARA PROCESOS DE
SELECCIÓN
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA BIENES Y
SERVICIOS
Entre la convocatoria y la presentación de
propuestas, debe existir como mínimo 02 días
hábiles.
Entre la convocatoria y la presentación de
propuestas, debe existir como mínimo 6 días
hábiles, cuando la AMC deviene de una LP, CP o AD
declarado desierto.
31. LÍNEA DE TIEMPO PARA ADJUDICACIÓN
DE MENOR CUANTÍA -CONSULTORÍA Y
EJECUCIÓN DE OBRAS
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
ABSOLUCION DE
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
CONVOCATORIA
Mín. 6 días
hábiles
OTORGAMIENTO DE
BUENA PRO
CALIFICACION Y
EVALUACION DE
PROPUESTAS
PRESENTACION DE
PROPUESTAS
INTEGRACION
32. PLAZOS PARA LA AMC EN CONSULTORÍA
Y EJECUCIÓN DE OBRA
Entre la convocatoria y la presentación de
propuestas mínimo 06 días hábiles.
Entre la convocatoria y la presentación de
propuestas mínimo 08 días hábiles, cuando
la AMC deviene de una LP, CP o AD
declarado Desierto.
33. LÍNEA DE TIEMPO PARA
ADJUDICACIONES DIRECTAS (ADS Y
ADP)
CONVOCATORIA
PRESENTACION DE
PROPUESTAS
CALIFICACION Y
EVALUACION DE
PROPUESTAS
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
INTEGRACION
OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
ABSOLUCION DE
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
Consultas y
observaciones: Mínimo
03 días
Absolución: Máximo 3
días.
34. PLAZOS PARA ADJUDICACIONES
DIRECTAS
Entre la convocatoria y la presentación
de propuestas mínimo 10 días hábiles.
Entre la Integración de Bases y la
presentación de propuestas mínimo 03
días hábiles.
35. CONCLUSIONES
Cumplir adecuadamente con el Plan Anual de
Contrataciones 2015.
Realizar la distribución de bienes de almacén de
acuerdo a cronograma establecido.
Realizar el control de los activos fijos de la
institución.
Garantizar la vigilancia, limpieza, provisión vehicular
y mantenimiento de bienes de la institución.