Movilidad Urbana un Derecho Social, IV Congreso SIBRT - Lima 2014, Asociación Latinoamericana de sistemas integrados y brt - SIBRT

1. 1
Andrés Alcalá
Soraya Azán
El Derecho a la Movilidad
reflexiones
Cumbre de Ciudades
Lideres en Movilidad Sostenible
De América Latina- SIBRT
Agosto 5 -8 de Agosto
Lima- Perú
Soraya Azan- VIN-CAF

2. La Movilidad como derecho social?
“Así como todas las personas en una sociedad civilizada, tiene el
derecho a esperar una oferta mínima en educación,salud, trabajo,
etc… también tiene el derecho a disfrutar de una oferta mínima de
transporte”…
Button -1982
Esta oferta es necesaria inclusive para garantizar los otros
derechos mínimos como son educación y salud, dado el papel
integrador que tiene la movilidad y transporte…”
De forma general el derecho al transporte integra el derecho a
participar en las actividades sociales, económicas, políticas y
culturales que hacen arte de la vida”…
Eduardo Vasconcellos -2012
Movilidad y Transporte
VIN

3. Movilidad y Transporte
Son necesarias leyes de movilidad?
Si… pero no son suficientes las leyes.
Es necesario centrar la atención en los desafíos que hay que
enfrentar por las nuevas políticas que tienen el objetivo de crear un
nuevo modelo de accesibilidad, mas equitativo y ambientalmente
consistente
VIN

4. • El derecho básico a la “libre circulación” ya está contemplado en la
mayoría de las constituciones: el derecho de "ir y venir" de los
ciudadanos.
Lo trascendente:
• Evolucionar del “derecho a circular” al “derecho a la movilidad”
• Cómo materializamos el derecho de las personas de tener una
movilidad conveniente para sus necesidades, segura, confortable y
con costo accesible a todos.
• Integrar y coordinar: estatutos legales, relacionados a las condiciones de
circulación a la oferta de medios de transporte colectivo (regulación/ordenaciones
de transporte colectivo), a las leyes y ordenamientos urbanísticos (de la
construcción/adaptación del espacio de la ciudad) y a las leyes ambientales.
Es necesario integrar y coordinar
Movilidad y Transporte Urbano
VIN

5. Es necesario enfrentar
•POLITICO: la importancia del automóvil y el proceso de decisiones existente.
•FISICO: la existencia de construcciones y vías heredadas de la ciudad que
limitan la creación de nuevos espacios para las formas alternativas de
transporte.
•IDEOLOGICO: la movilidad física en el espacio esta garantizada especialmente
por medio de la oferta individual con la permanente intención de acomodar las
necesidades de operación mediante la gestión de transito.
Movilidad y Transporte Urbano
VIN

6. De la Movilidad al Bienestar
Movilidad y Transporte Urbano
VIN
• Una condición esencial para lograr cambios, es contar con información de
calidad sobre las condiciones de movilidad en las ciudades, que es el objetivo
de CAF con el OMU. Así, todos en América Latina deberían unirse para lograr
tener siempre información de calidad, que permitirá mejorar la propiedad y
la eficacia de las decisiones de políticas públicas de movilidad…

7. 7
Estamos siendo consistentes?
Kms. Part.
Prioridad TP 1.097 0,38%
Prioridad Bici 1159 0,41%
Prioridad Peatón 95 0,03%
Total Sistema Vial 285.476
Movilidad y Transporte Urbano
VIN
28,5%
70,1
29,0%
71,3
42,4%
104,2
Peatón y
bicicletas
Vehículo
particular
Transporte
Público
REPARTO MODAL DE VIAJES DIARIOS (millones)
Ciudades del OMU (2011)
MALLA VIAL (kilómetros) Vs PARTICIPACIÓN DE LAS VÍAS CON PRIORIDAD
Ciudades del OU (2011)
Total sistema vial
99,18%
Prioridad Transporte Público
Part. 0,38%
Kms. 1.097
Prioridad Peatón-Bicicletas
Part. 0,03% – 0,41%
Kms. 95 – 1.159

8. • Favorecer la integralidad de las partes (políticas, normativas, participación
de actores públicos y privados), mediante mecanismos efectivos y
participativos de toma de decisiones.
• Conciliar un enfoque equilibrado que tome en cuenta todas las dimensiones
que convergen en la temática de la movilidad.
• Las dimensiones de la movilidad (social, económica, ambiental e institucional
revelan aspectos que deben ser conjugados para formular e implementar
una política de movilidad integrada y sostenible como propone la CEPAL.
El objetivo es la Sostenibilidad
Movilidad y Transporte Urbano
VIN

9. 9
GRACIAS!!