Este documento define la prospectiva y describe sus técnicas y herramientas. Explica que la prospectiva permite identificar escenarios futuros posibles, deseables y realizables para diseñar estrategias que los alcancen. Detalla los tipos de escenarios prospectivos y cómo se elaboran considerando tendencias, eventos, objetivos de los actores y variables clave. Finalmente, presenta ejemplos del uso de herramientas técnicas prospectivas como análisis de tendencias, procesos de Markov y método Delphi.

1. PROSPECTIVA
23/05/2014Alberto López Moreno
1

2. DEFINICIONES DE PROSPECTIVA
23/05/2014Alberto López Moreno
2
Conjunto de técnicas que permiten identificar escenarios futuros,
posibles, deseables o convenientes y realizables y además diseñar
una estrategia para alcanzarlos

3. ESCENARIOS PROSPECTIVOS
¿Qué tipo de
escenarios?
 Escenarios científicos y
tecnológicos, sociales,
políticos, de desarrollo
territorial, de desarrollo
sectorial, de delincuencia,
de narcotráfico,
ambientales…
23/05/2014Alberto López Moreno
3
Germán Velásquez, PuroMarqueting

4.  ¿Cuantos
escenarios?
 Los que seamos
capaces de prever,
con las técnicas
actuales y la
información
disponible.
 Después se elegirá
uno de los
escenarios que sea
deseable y realizable
para su desarrollo
 ¿Que es un escenario posible?
 La visión global de un futuro a largo plazo, que
podamos imaginar
 ¿Que es un escenario realizable?
 Aquellos escenarios que tengan alguna
posibilidad de alcanzarlos, manejando:
 Los factores clave de éxito
 Las variables adecuadas y sus relaciones
 los actores disponibles, compatibilizando sus
relaciones y sus intereses
 Aplicando una estrategia de acción
compartida
 ¿Que es un escenario deseable?
 Alguno de los escenarios posibles aunque no
necesariamente realizable
23/05/2014Alberto López Moreno
4 ESCENARIOS PROSPECTIVOS

5. ESTRATEGIA PROSPECTIVA
¿Cómo se
diseña una
estrategia?
23/05/2014Alberto López Moreno
5
Florência Docente, Cead, Fernando Silva Sab, Ecacen

6. FACTORES CLAVE PARA ELABORAR
ESCENARIOS PROSPECTIVOS
Factores claves
para elaborar los
escenarios
futuros,
posibles,
deseables y
realizables
 T = Tendencias e inercia histórica
 E = Eventos inesperados
 P = Propósitos u objetivos individuales
y/o colectivos de los actores sociales
 EFPR = Escenario futuro posible
deseable y realizable
 EFPR = T + E + P
23/05/2014Alberto López Moreno
6
Javier Medina Vásquez Edgar Ortegón, CEPAL

7. VARIABLES DE ESTRATEGIA PROSPECTIVA
Variables
adecuadas y
sus relaciones
23/05/2014Alberto López Moreno
7
Jacques Arcade, Sirius ;Michel Godet, Francis Meunier Fabrice Roubelat,Cnam

8. JUEGO DE ACTORES
Actores y sus
relaciones para
elaborar
escenarios
futuros,
posibles
deseables y
realizables
23/05/2014Alberto López Moreno
8
Universidad de Deusto

9. JUEGO DE ACTORES
Actores y sus
relaciones para
elaborar
escenarios
futuros,
posibles
deseables y
realizables
23/05/2014Alberto López Moreno
9
Universidad de Deusto

10. CAMPOS DE LA PROSPECTIVA
Algunos campos para los métodos
prospectivos
 Prospectiva organizacional
 Prospectiva empresarial
 Prospectiva sectorial (energía, turismo, agroindustrias)
 Prospectiva científica y tecnológica
 Prospectiva para la paz, la seguridad, los conflictos
 Prospectiva para las políticas públicas
 Prospectiva para la delincuencia, el narcotráfico
 Prospectiva territorial y desarrollo
 Prospectiva de riesgos para el medio ambiente, de riesgo político, de
vulnerabilidad
23/05/2014Alberto López Moreno
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11. PORQUE NECESITAMOS PROSPECTIVA
23/05/2014Alberto López Moreno
11
Carina Nalerio, La ciudad al futuro. Montevideo, prospectiva y desafíos estratégicos

12. POSTULADOS DE LA PROSPECTIVA
Jouvenel afirma que la Prospectiva se apoya en tres postulados:
 1º Postulado de la libertad, de configurar libremente un futuro deseado de
entre un conjunto de futuros posibles, ya que el futuro no está determinado,
sino que al contrario permanece abierto a una pluralidad de futuros posibles.
 2º Postulado, de poder, intervenir en la marcha de la historia y administrar su
progreso.
 3º Postulado de la decisión, estratégica de seleccionar la opción de futuro que
más convenga, con libertad y poder de hacerlo factible.
 4º Postulado de la institucionalización, de conocimientos nuevos e
importantes, porque si las estructuras institucionales no los incentivan y no se
aplican, en la realidad es como no tener tales conocimientos (A. López)
23/05/2014Alberto López Moreno
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13. TÉCNICAS PROSPECTIVAS
23/05/2014
Alberto López Moreno
13

14. PREVISIÓN vs PROSPECTIVA
23/05/2014
Alberto López Moreno
14
Elizabeth Rodríguez Gómez, Revista Universidad EAFIT, Nro. 82

15. HERRAMIENTAS TÉCNICAS DE LA
PROSPECTIVA
23/05/2014Alberto López Moreno
15
Prospectiva. ppt, por Jorge Beinstein,
2013

16. EJEMPLOS DE USO DE HERRAMIENTAS
TÉCNICAS DE LA PROSPECTIVA CLÁSICA
Análisis de tendencias
sociales
23/05/2014Alberto López Moreno
16
Proyecciones: Escenario demográfico. El año
2030 el 30% de la población tendrá mas de 65
años
Eneko Astirraga, Universidad Deusto

17. EJEMPLOS DE USO DE HERRAMIENTAS
TÉCNICAS DE LA PROSPECTIVA CLÁSICA
Procesos de MARKOV
 Probabilidades de transición en base a tasas migratorias intercensales, del censo 2001 respecto al censo
1992
 Fuente: Elaboración propia con base a datos del INE 23/05/2014Alberto López Moreno
17
DPTO. Chuquisaca La Paz Cbba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando Exterior
Chuquisaca 0,97065 0,00197 0,00271 0,00025 0,00122 0,00530 0,01761 0,00018 0,00005 0,00006
La Paz 0,00026 0,99015 0,00313 0,00105 0,00032 0,00045 0,00370 0,00073 0,00014 0,00005
Cochabamba 0,00041 0,00211 0,98454 0,00096 0,00050 0,00044 0,01033 0,00052 0,00007 0,00012
Oruro 0,00100 0,00938 0,01487 0,96317 0,00212 0,00113 0,00772 0,00042 0,00012 0,00008
Potosí 0,00450 0,00481 0,01051 0,00266 0,96549 0,00330 0,00823 0,00032 0,00005 0,00013
Tarija 0,00157 0,00218 0,00129 0,00022 0,00085 0,98501 0,00842 0,00019 0,00011 0,00017
Santa Cruz 0,00076 0,00088 0,00149 0,00014 0,00026 0,00083 0,99478 0,00071 0,00013 0,00003
Beni 0,00026 0,00314 0,00240 0,00008 0,00007 0,00024 0,01595 0,97510 0,00270 0,00006
Pando 0,00023 0,00262 0,00123 0,00010 0,00009 0,00015 0,00338 0,02068 0,97140 0,00012
En el exterior 0,00366 0,01738 0,01344 0,00119 0,00622 0,00973 0,04541 0,00295 0,00283 0,89719

18. EJEMPLOS DE USO DE HERRAMIENTAS
TÉCNICAS DE LA PROSPECTIVA CLÁSICA
Procesos de MARKOV
 Distribución porcentual de la población por departamentos, a julio del año 2019
 Fuente: Elaboración propia con base a datos del INE
23/05/2014Alberto López Moreno
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Chuquisaca La Paz Cbba Oruro Potosí Tarija Santa Cruz Beni Pando
Año 2001 Porciento 6,45% 28,48% 17,54% 4,75% 8,64% 4,66% 24,43% 4,41% 0,63%
Año 2019 Porciento 4,90% 26,65% 17,88% 3,36% 5,21% 5,18% 32,32% 3,82% 0,68%
Julio del 2019 12.166.202 596.162 3.242.694 2.175.067 408.751 633.343 630.166 3.932.500 464.317 83.202

19. 23/05/2014Alberto López Moreno
19
Santa Cruz de la Sierra - Parque
automotor particular, 1998 - 2007
(número de vehículos)
Año Xt
1998 13228
1999 49400
2000 90668
2001 96422
2002 101496
2003 108988
2004 123068
2005 133948
2006 144199
2007 179686
Fuente: Registro Único para la
Administración Tributaria Municipal
Instituto Nacional de Estadística
Regresión
y = 20372x0.9666
R² = 0.8962
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Paso 5.4 Capacidad predictiva (visual)
Parque automotor
Power (Parque automotor)
EJEMPLOS DE USO DE HERRAMIENTAS
TÉCNICAS DE LA PROSPECTIVA CLÁSICA

20. EJEMPLOS DE USO DE HERRAMIENTAS
TÉCNICAS DE LA PROSPECTIVA CLÁSICA
 Bolivia: Gasto de Consumo Final de la Administración Pública, según trimestre,
1990 - 2009(En miles de bolivianos de 1990)
23/05/2014Alberto López Moreno
20
Modelo
Arima
(3,1,0)
R2 = 0,932
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
Q11990
Q11991
Q11992
Q11993
Q11994
Q11995
Q11996
Q11997
Q11998
Q11999
Q12000
Q12001
Q12002
Q12003
Q12004
Q12005
Q12006
Q12007
Q12008
Q12009
Q12010
Q12011

21. EJEMPLOS DE USO DE HERRAMIENTAS
TÉCNICAS DE LA PROSPECTIVA CLÁSICA
 Bolivia: Gasto de Consumo Final de la Administración Pública, según trimestre, 1990 -
2009(En miles de bolivianos de 1990)
23/05/2014Alberto López Moreno
21
Modelo
Aditivo de
Winters
R2 = 0,962
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
Q11990
Q41990
Q31991
Q21992
Q11993
Q41993
Q31994
Q21995
Q11996
Q41996
Q31997
Q21998
Q11999
Q41999
Q32000
Q22001
Q12002
Q42002
Q32003
Q22004
Q12005
Q42005
Q32006
Q22007
Q12008
Q42008
Q32009
Q22010
Q12011
Q42011

22. HERRAMIENTAS TÉCNICAS DE LA
PROSPECTIVA CLÁSICA
Método DELPHI
 Se basa en la interrogación a
expertos con la ayuda de
cuestionarios sucesivos, a fin
de poner de manifiesto
convergencias de opiniones
y deducir eventuales
consensos, sobre un
problema complejo
23/05/2014Alberto López Moreno
22
Eneko Astigarraga

23. HERRAMIENTAS TÉCNICAS DE LA
PROSPECTIVA CLÁSICA
Método DELPHI
 Se basa en la
interrogación a expertos
con la ayuda de
cuestionarios sucesivos,
a fin de poner de
manifiesto
convergencias de
opiniones y deducir
eventuales consensos,
sobre un problema
complejo
23/05/2014Alberto López Moreno
23
Rafael Bernal, Universidad Alejandro Humboldt

24. HERRAMIENTAS TÉCNICAS DE LA
PROSPECTIVA
Software de la prospectiva (algunos programas)
 MICMAC.- Permite identificar las cuestiones claves del futuro con el análisis
estructural
 MACTOR.- Permite analizar el juego de los actores
 MORPHOL. .- Para explorar el campo de los posibles con el análisis morfológico
 SMICPROB-EXPERT.- Para reconocer los escenarios más probables y los riesgos de
ruptura
 MULTIPOL.- Permite identificar y evaluar las opciones estratégicas
 https://dl.dropboxusercontent.com/u/34583156/Prospectiva/Micmac.msi
 https://dl.dropboxusercontent.com/u/34583156/Prospectiva/Mactor.msi
 https://dl.dropboxusercontent.com/u/34583156/Prospectiva/Morphol.msi
 https://dl.dropboxusercontent.com/u/34583156/Prospectiva/Smic-Prob-Expert.msi
 https://dl.dropboxusercontent.com/u/34583156/Prospectiva/Multipol.msi
23/05/2014Alberto López Moreno
24

25. OBSERVATORIOS, LABORATORIOS Y REDES
DE PROSPECTIVA Y ESTRATEGIA
 Son organizaciones creadas con el propósito de investigar
tendencias y proponer a las instituciones públicas y privadas
grupos de escenarios prospectivos, para su uso en
planificación, proyectos de desarrollo estratégico y el
establecimiento de políticas territoriales, empresariales, etc.
 Como ejemplo:
 Laboratorio en investigaciones de prospectiva, estrategia y
organización LIPSOR
 http:www.cnam.fr/lipsor/spa/conferencias.php
23/05/2014Alberto López Moreno
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