Este documento define un problema como una dificultad que impide lograr un objetivo. Explica que los problemas surgen cuando los conocimientos existentes son insuficientes para resolverlos y están relacionados con necesidades sociales. Detalla que plantear un problema requiere identificarlo y definirlo claramente, estableciendo preguntas e hipótesis dentro de un marco teórico. También requiere objetivos generales y específicos, así como justificar la investigación en términos de su relevancia social, implicaciones prácticas y valor teórico