Clase sobre legislación ambiental

1. INTRODUCCIÓN A LAS CIENCIAS
AMBIENTALES
FACULTAD CIENCIAS E INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE BIOLOGÍA
CARRERA GERENCIA AMBIENTAL

2. Unidad II: Legislación Ambiental
Objetivo
Explicar las generalidades sobre la
legislación ambiental en Nicaragua.

3. Unidad II: Legislación Ambiental
CONTENIDO
Conceptos generales básicos sobre la
legislación ambiental en Nicaragua.
Tema:
Conceptos de ley, reglamento, políticas, decretos,
normativas, ordenanzas y convenios.

4. Conceptos generales
Derecho: Etimológicamente, el término
«derecho» proviene de las expresiones
latinas dirigere y directum, que significan
«guiar recto una cosa a un destino o un lugar
determinado».
Según, Cafferatta, Nestor A.(2003 )
Derecho ambiental: Especialidad del
derecho, de carácter multidisciplinario que
busca integrar distintas ramas del
ordenamiento jurídico con el fin de prevenir,
reprimir o reparar las conductas agresivas al

5. Conceptos generales
Derecho ambiental: el Derecho
Ambiental es la rama del Derecho que
incide sobre conductas individuales y
sociales para prevenir y remediar las
perturbaciones que alteran el equilibrio
ambiental, es decir, tiene por objeto
garantizar una relación aceptable entre el
ser humano y su entorno, lo cual implica
un proceso de adaptación de los
ordenamientos jurídicos a las reglas del
Según Martín Mateo, en el Tratado de Derecho Ambiental de 1991

6. Conceptos generales
Derecho Internacional: La Carta de las
Naciones Unidas, en su Preámbulo, marcó un
objetivo: «crear condiciones bajo las cuales
puedan mantenerse la justicia y el respeto a las
obligaciones emanadas de los tratados y de otras
fuentes del derecho internacional»

7. Conceptos generales
Ley: Norma emanada de las Cortes en el ejercicio de su
potestad legislativa. La Ley es una regla que se tiene que
cumplir obligatoriamente y nos rige a todos y todas. Fuentes de Derecho
Artículo (Arto): Cada una de las disposiciones numeradas
de una ley, tratado u otras reglamentaciones. Fuentes de Derecho
REGLAMENTO: Para Hans Kelsen, es un método jurídico
estricto, mediante el cual quiere eliminar toda influencia
psicológica, sociológica y teológica en la construcción jurídica,
y acotar la misión de la ciencia del derecho al estudio exclusivo
de las formas normativas posibles y a las conexiones esenciales
entre las mismas.

8. Conceptos generales
Política: es la actividad humana concerniente
a la toma de decisiones que conducirán el
accionar de la sociedad. (Vía Definición ABC
http://www.definicionabc.com/politica/politica.php).

9. Conceptos generales
Decreto: Resolución o decisión que toma una
persona o un organismo con autoridad para
ello.
Es un término que procede del latín decrētum,
es la decisión de una autoridad sobre la materia
en que tiene competencia. Suele tratarse de un
acto administrativo llevado a cabo por el Poder
Ejecutivo, con contenido normativo
reglamentario y jerarquía inferior a las leyes.
(https://es.wikipedia.org/wiki/Decreto_ley)

10. Conceptos generales
Normativa: Conjunto de normas
aplicables a una determinada materia o
actividad:
Por esto se trata de un conjunto de
normas que confieren obligaciones y
otorgan derechos. Se conoce
por normativa todo consenso establecido
de manera social, que toma fuerza
sujetando al individuo a la obligatoriedad.
(https://es.wikipedia.org/wiki/Normativa )

11. Conceptos generales
ORDENANZA: Es una disposición o mandato.
El término se utiliza para nombrar al tipo de
norma jurídica que forma parte de un
reglamento y que está subordinada a una
ley. La ordenanza es emitida por la
autoridad que tiene el poder o la facultad
para exigir su cumplimiento. De acuerdo al
ordenamiento jurídico en cuestión, la
ordenanza recibe distintos nombres. (Pineda
Guardián, C.U. & Vanegas González, J.G, 2013)

12. Conceptos generales
En el ámbito municipal, el artículo 2 del
Reglamento a la Ley de Municipios señala
que la Ordenanza municipal es el
“instrumento administrativo sancionado por
el Concejo Municipal que contiene normas
de aplicación general sobre asuntos de
interés local, debe ser objeto de dos
discusiones en el Plenario del Consejo y
deben ser publicadas por el Alcalde”(Pineda Guardián,
C.U. & Vanegas González, J.G, 2013)

13. Conceptos generales
Se conoce como Convenio al contrato, convención
o acuerdo que se desarrolla en función de un asunto
específico, en el convenio se recogen las normas de la
empresa/institución/países/personas, entre otros; los
convenios acordados fijan determinadas garantías.

14. Conceptos generales
Marco legal ambiental ó Legislación ambiental
Es el conjunto de leyes,
reglamentos, decretos,
resoluciones y ordenanzas que
otorgan derechos y
responsabilidades al Estado y los
ciudadanos para la protección del
medio ambiente y el mejor manejo
de los recursos naturales. (Manual de legislación
ambiental, Programa de Excelencia Ambiental, CAFTA-DR. 2009).

15. Fundamentación del marco legal ambiental en Nicaragua
El marco legal de la Política Ambiental de Nicaragua
se encuentra fundamentado en la Constitución
Política de la República la cual define.
En su artículo 60 que: “Los
nicaragüenses tienen derecho a
habitar en un ambiente saludable; es
obligación del Estado la preservación,
conservación y rescate del medio
ambiente y de los recursos naturales”
(Manual de legislación ambiental,
Programa de Excelencia Ambiental,
CAFTA-DR. 2009).

16. Fundamentación del marco legal ambiental en Nicaragua
En su artículo 102 que: “Los
recursos naturales son
patrimonio nacional. La
preservación del ambiente y la
conservación, desarrollo y
explotación racional de los
recursos naturales corresponden
al Estado; éste podrá celebrar
contratos de explotación
racional de estos recursos,
cuando el interés nacional lo

17. Fundamentación del marco legal ambiental en Nicaragua
La Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales (Ley No. 217-96) y su Reglamento (Decreto
No. 9-96); la cual en su artículo 5 establece que la
Política Nacional de medio ambiente debe contribuir a
mejorar la calidad de vida de la población e identifica
diez instrumentos para la implementación de la misma.
(Manual de legislación ambiental, Programa de Excelencia Ambiental, CAFTA-DR. 2009).
Sobre este fundamento general hay varias leyes específicas
relacionadas a la temática que son:

18. Fundamentación del marco legal ambiental en Nicaragua
Sobre este fundamento general hay varias leyes
específicas relacionadas a la temática que son:
La Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales (Ley No. 217-96) y su Reglamento (Decreto
No. 9-96); la cual en su artículo 5 establece que la
Política Nacional de medio ambiente debe contribuir a
mejorar la calidad de vida de la población e identifica
diez instrumentos para la implementación de la misma.
(Manual de legislación ambiental, Programa de Excelencia Ambiental, CAFTA-DR. 2009).

19. ASIGNACIONES PRÓXIMO DÍA DE CLASES
Orientaciones generales:
En grupos de 4 leer, analizar y presentar una sinopsis, en
debate y/o foro, según la asignación por grupo:
De los convenios internacionales:
Grupo 1: Convención sobre Diversidad Biología (CDB)
Grupo 2: Convención de Humedales de Importancia
Internacional (RAMSAR)
Grupo 3: Convención sobre Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES)
Grupo 4: Convención Marco sobre el Cambio Climático
(CMNUCC)

20. ASIGNACIONES PRÓXIMO DÍA DE CLASES
Grupo 5: Convención interamericana para la protección y la
conservación de las tortugas marinas (CIT)
Grupo 6: Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN)
Grupo 7: Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación (UNCCD)
Grupo 8: Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que
Agotan la Capa de Ozono
Grupo 9: Convenio regional para el manejo y conservación de
los ecosistemas naturales forestales y el desarrollo de
plantaciones forestales.
Grupo 10: Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho
del mar (CDM)