El documento presenta un programa para fortalecer la gestión del conocimiento en organizaciones públicas mediante talleres que fomenten comunidades de práctica. Se abordan nuevas estructuras organizativas y el uso de tecnologías sociales para mejorar la participación y la transferencia de conocimiento entre empleados y ciudadanos. El objetivo final es crear un catálogo de herramientas que facilite la implementación de estas estrategias dentro de las administraciones públicas.

1. Programa
Taller para la creación de instrumentos que
impulsen la Gestión del Conocimiento en las
Organizaciones Públicas a través de Comunidades
de Práctica.
PROGRAMA HISPANO ARGENTINO SOBRE GOBERNABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN
Transferencia de Conocimientos en el Marco del Desarrollo de la Carrera Funcionarial
de los Agentes Públicos.
Jesús Martínez Marín
Buenos Aires, noviembre 2011
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2. Planteamiento
Las Administraciones Públicas, como tantas otras organizaciones, se
encuentran de lleno en un proceso acelerado de cambio y acomodación al
nuevo contexto social que ha propiciado Internet y lo que se ha dado en
llamar sociedad-red.
Hasta hace poco las exigencias y demandas a las que las organizaciones
públicas se enfrentaban se situaban dentro de un marco previsible de gestión,
que permitía ofrecer respuestas eficientes a las sucesivas demandas que se
iban planteando. Paradigmas como el de la Nueva Gestión Pública (NGP)
habían ofrecido un marco de gestión que había funcionado eficientemente.
Pero en los últimos años han aparecido nuevos factores y actores que han
quedado fuera de los antiguos paradigmas y que no pueden ser desatendidos
ni ignorados por los gestores públicos. La generalización de internet y las
tecnologías sociales están modificando radicalmente los escenarios en los que
durante años se había movido la gestión pública.
Retos como hacer viable la participación y la colaboración de los ciudadanos y
de los empleados públicos, gestionar la información que se genera, la cual
crece de manera exponencial, hacer más eficiente el conocimiento del que se
dispone, crear nuevas vías y modelos de aprendizaje y mejorar, en definitiva,
de forma continua la organización, necesitan de nuevas respuestas que hagan
posibles estos retos, y posicionen mejor a las organizaciones públicas frente
al gran peligro que hoy representa la obsolescencia.
Señalamos algunas de las principales respuestas que se han de explorar e
implementar en una nueva agenda pública:
• Gobierno electrónico y sus implicaciones transformadoras.
• Gobierno abierto y plataforma de servicios
• Creación de arquitectura de participación
o Interna (empleados públicos)
o Externa (ciudadanos)
• Arquitectura de cocreacion e innovación abierta
• Nuevas estructuras organizativas
• Nuevo diseño de la formación corporativa
o Personalizada
o Autónoma (autoformación)
o Informal
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3. Enfoque
Los contenidos a trabajar van a estar centrados en los aspectos referidos a la
participación, cocreación y a la transferencia de conocimientos en las
organizaciones públicas. Los nuevos paradigmas propiciados por la extensión y
generalización de las tecnologías sociales (2.0) han vuelto a poner de
manifiesto el gran valor añadido que aporta el conocimiento acumulado por las
personas para la mejora y la innovación continua de organizaciones y
personas. Consecuentemente con las nuevas formulaciones de la gestión del
conocimiento, que lo representa como flujo y en red, es necesario articular
nuevas arquitecturas organizativas. Han de ser los gestores públicos los que,
al efecto, faciliten nuevos ecosistemas donde sea posible aprovecharlo y
rentabilizarlo.
Los contenidos, por tanto, que se trabajaran a lo largo del curso irán ligados a
la reflexión y a la adecuación (adaptación) de estructuras tradicionales de
conocimiento, con sus circuitos clásicos de participación, formación,
almacenaje, transferencia, etc., a nuevas estructuras (ecosistemas). En ellas
ha de ser posible promover respuestas más eficientes de servicio a los
ciudadanos, propiciadas por el conocimiento distribuido y protagonizadas por
todas las estructuras implicadas: profesionales de base, cuadros directivos,
usuarios, ciudadanos, etc.
Algunas de estas nuevas estructuras organizativas ligadas al conocimiento
son:
o Comunidades de práctica
o Comunidades de aprendizaje
o Equipos de innovación y mejora
o Redes de practica y aprendizaje
o Plataformas de participación interna (empleados)
o Plataformas de participación externa (abierta)
Estas estructuras son ejemplos prácticos de los contenidos que se
trabajaran a lo largo del curso y en los que, sobretodo, se reflexionará
sobre aquellos aspectos gerenciales que pueden actuar a modo de palanca
para propiciarlas. Asimismo, y es el objetivo nuclear del curso, mediante
una dinámica taller, se intentará confeccionar un catálogo de herramientas:
guías, protocolos, plantillas, etc., que faciliten posteriormente a las unidades
implicadas su puesta en práctica.
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4. Estructura del Programa
El programa se estructura en 10 sesiones de trabajo a lo largo de 5 días,
distribuidas entre mañanas y tardes.
o Las dos primeras sesiones estarán dedicadas a la actualización de
conocimiento entre los participantes sobre las materias que se
impartirán. Tendrán un formato de exposición magistral y posterior
debate entre los participantes.
o Las siete siguientes sesiones serán impartidas en formato taller en las
cuales los participantes trabajaran de forma colaborativa en el diseño y
creación de metodologías y herramientas de creación, gestión y
trasferencia del conocimiento adaptadas a sus unidades de trabajo. Para
cada uno de los talleres el consultor proveerá de las correspondientes
plantillas estándar que servirán como base para las adaptaciones a las
unidades de trabajo implicadas. Adicionalmente, se contara para cada
uno de los talleres, con una presentación específica y de lecturas
relacionadas, las cuales han de ser trabajadas por parte de los
participantes en los días previos al taller presencial.
o Adicionalmente, y como complemento al taller 7, serán tratadas dos
temáticas relacionadas (la formación de facilitadores y del resto de la
organización para facilitar el cambio y aspectos derivados de la
Innovación Abierta) en forma de sesión de debate.
o Finalmente, la última sesión, la numero 10, estará dedicada a la
evaluación. Los diferentes participantes evaluaran tanto al programa
como al docente y extraerán las conclusiones del conjunto de las
actividades realizadas.
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5. Programa.
CONTENIDOS FORMATIVOS HORARIO ESTRATEGIAS
DIDACTICAS Y
MATERIALES
SESIÓN DE PRESENTACIÓN Lunes Debate entre
Apertura del taller intensivo. 31/10 todos los
Actividad de presentación de participantes y profesor. Debate Mañana participantes.
sobre la metodología de trabajo propuesta.
Expectativas y encuadre de resultados esperados de los
participantes del taller.
Presentación de los materiales de trabajo (plantillas) y
entrenamiento en la dinámica de clase
SESIÓN INTRODUCTORIA 1ª: Nuevos contextos de trabajo. Lunes Exposición
• Los nuevos contextos: 31/10 magistral y
o Sociedad post Internet y en red. Tarde debate entre
Economía digital y globalización. los asistentes.
Generalización de la tecnología social (2.0.)
e Internet.
Interconectados: Redes sociales y
plataformas de colaboración.
o Organizaciones Públicas.
Del paradigma de la Nueva Gestión Pública
(NGP) a la Gobernanza.
Del Gobierno Abierto al Gobierno
Plataforma.
• ¿De la participación a la
cocreación?
• Características de los gestores y
líderes en el nuevo contexto.
o Formación, Aprendizaje y Gestión del
conocimiento.
Aprendizaje social y colaborativo.
Nuevos roles de la Formación Corporativa:
facilitación y creación de arquitecturas de
conocimiento y de entornos y redes
personales -y profesionales- de
aprendizaje.
SESION INTRODUCTORIA 2ª : Casos Prácticos
• Diferentes tipos de programas de creación y compartición
de conocimiento y trabajo colaborativo.
• Casos de éxito
o Programa Compartim de gestión del conocimiento
de la Generalitat de Catalunya.
o Programa PIBE del Gobierno Vasco
o Programas en las Diputaciones Provinciales de
España.
o Programa IDEACoP en el Reino Unido
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6. o Programas en el ámbito de Salud
Agencia Catalana de Salud
Endobloc Lleida
o Programas en empresas bancarias.
La Caixa
BBVA
Taller 1: Estrategias de implantación de comunidades de Martes Sobre la base
práctica. Decisiones previas relacionadas con la 1/11 de la plantilla
organización: Mañana y lista de
• La decisión de instaurar estructuras participativas en la control (Check
organización. List)
• La decisión de dónde ubicar la estructura. Posibilidades Madurez
(pros y contras) de alinear las CoPs en diferentes unidades Organizativa
y/o departamentos: los asistentes
o Formación debaten y
o Recursos humanos, cocrean una
o Autogestionadas. nueva
o Otros. plantilla que
• La decisión de dónde iniciar la implantación de se adecue a
comunidades: sus
necesidades
o Cultivar vs Crear,
o ¿Hay ambientes más propicios que otros? específicas.
o ¿Cómo podemos reconocerlos?
• Elementos que propician CoPs sostenibles :
o Clima laboral
o Relación de la actividad laboral de los
profesionales con el conocimiento.
o Tipo de estructura organizativas
Jerárquicas
Horizontales
Especializadas
o Autonomía en el trabajo
o Factores demográficos.
o Otros
Taller 2: Estrategias de implantación de comunidades de Martes Sobre la base
práctica. Decisiones previas relacionadas con el 1/11 de la lista de
conocimiento. Tarde control (Check
• El mapa del conocimiento de la organización List)
o Cómo se crea, circula y se guarda el conocimiento Mapa del
disponible. Conocimiento
o El papel de la tecnología disponible. Organizativo
o El papel de la estructuras informales los asistentes
o Reconocimiento de estructuras y líderes debaten y
informales. cocrean una
• Valoración sobre nuevos circuitos y arquitecturas de flujo nueva
y circulación del conocimiento. plantilla que
se adecue a
sus
necesidades
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7. específicas.
Taller 3: Implantando Estructuras Participativas. Miércoles Sobre la base
• La forma de arrancar. 2/11 de las
o Convocatorias generales: presenciales o en línea. Mañana plantillas
o Talleres vivenciales (para iniciados) Característica
o Circular o instrucción. s del
• La figura del dinamizador (e-moderador) facilitador.
• Detección y captación de líderes informales de Reconocimien
conocimiento. to de líderes
• Atributos y características de los buenos dinamizadores. informales.
• Incentivos para e-moderadores los asistentes
• Articulando las CoPs en la organización. debaten y
o La conexión e-moderador y los miembros de la cocrean una
comunidad de práctica (entusiastas). nueva
o La conexión de la CoP y el grupo profesional plantillas.
amplio (Red de Práctica)
o La conexión de la CoP y la organización: las figuras
de apadrinamiento.
Taller 4: La gestión de las comunidades (1). Miércoles Sobre la base
• Metodología de trabajo 2/11 de las
o Horarios posibles de desempeño y facilitación Tarde plantillas
institucional. Necesidad de
o Proporción entre presencialidad y trabajo online innovación en
o Las herramientas de relación y comunicación el puesto de
entre la comunidad de práctica y la red de practica trabajo.
• Incentivos Incentivos.
• Objetivos y orientación de la CoP. los asistentes
o Ciclos de vida. debaten y
o Orientación: Antena, Colaboración, Creación de nuevo cocrean
conocimiento, Organización del know-How. nuevas
plantillas.
Taller 5: La gestión de las comunidades (2). Jueves Sobre la base
• La eficiencia en las reuniones presenciales 3/11 de la plantillas
o Técnicas eficientes de codificación del Mañana Técnicas
conocimiento eficientes en
o Roles principales el trabajo
o El papel del conocimiento externo- colaborativo
• La plataforma tecnológica y otras herramientas de trabajo presencial y
on-line en linea.
o La eficiencia en el trabajo online los asistentes
o Las expectativas realistas de participación en el debaten y
trabajo colaborativo online cocrean
nuevas
plantillas.
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8. Taller 6: La gestión de las comunidades (3). Jueves Sobre la base
3/11 de la guía
• La transferencia del conocimiento Tarde Transferencia
o Transferencia de conocimiento individual de
Técnicas eficientes: coaching, tutoría, Conocimiento
documentales, etc. Individual y
o Transferencia del conocimiento colectivo Organizacion
Newsletters al.
Jornadas de buenas practicas los asistentes
Listas de distribución debaten y
Intervenciones ambientales cocrean
Redes sociales nuevas
plantillas.
Taller 7: Métricas Viernes Sobre la base
• Tipos de métricas 4/11 de las
o De proceso Mañana plantillas
o De producción Métricas de
o De impacto proceso.
• Metodología de implantación del conocimiento. Métricas de
• Casos prácticos. producción
Métricas de
impacto.
los asistentes
debaten y
cocrean
nuevas
plantillas.
Sesión 10: Evaluación. Viernes
4/11
Tarde
Otros Contenidos
¿Qué formación podemos ofrecer para acompañar el cambio
organizativo?
o El itinerario de formación del e-moderador del
programa Compartim
o La formación general de los profesionales en
competencias digitales y uso de herramientas.
Más allá de la participación ¿Estamos preparados para la
cocreación?
• De la interacción a la cocreacion
• Open Innovation en los Servicios Públicos
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